2011年公务员申论模拟试卷（七）

2011年公务员申论模拟试卷（七）一、给定资料资料1近年来，随着我国城市化进程的不断加快，城市的规模和人口数量持续增长。然而，城市在快速发展的同时，也面临着诸多环境问题。以大气污染为例，许多城市的雾霾天气频繁出现，空气中的颗粒物、有害气体等污染物浓度严重超标，对居民的身体健康造成了极大威胁。一些工业城市由于长期依赖重工业发展，大量的废气排放使得空气质量恶化。例如，某重工业城市A，每年冬季雾霾天气常常持续数周，能见度极低，居民出行受到严重影响，呼吸道疾病的发病率也大幅上升。城市水资源污染问题也不容忽视。部分城市的河流、湖泊等水体受到生活污水、工业废水的污染，水质恶化，影响了城市的生态环境和居民的用水安全。在城市B，由于周边工厂违规排放污水，致使城市内一条主要河流的水质严重下降，河水散发着刺鼻的气味，原本清澈的河水变得浑浊不堪，周边的生态系统遭到严重破坏，一些水生生物濒临灭绝。城市的垃圾处理也成为了一个难题。随着城市人口的增加，垃圾产量日益增多。一些城市的垃圾处理方式落后，垃圾填埋场已满负荷运转，垃圾焚烧厂又面临着选址难、居民反对等问题，导致部分垃圾得不到及时有效的处理，堆积在城市的各个角落，不仅影响了城市的美观，还滋生了大量细菌和害虫，传播疾病。资料2为了应对城市环境问题，各地政府逐渐加大了环保投入力度。许多城市开始推进清洁能源的使用，减少对传统化石能源的依赖。例如，城市C在公共场所和新建住宅小区大力推广太阳能照明设备，通过安装太阳能板，将太阳能转化为电能，为路灯、景观灯等提供电力支持。这一举措不仅减少了对电网电力的消耗，降低了碳排放，还为城市节省了能源成本。在污水处理方面，各地加快了污水处理厂的建设和升级改造。城市D投入大量资金对原有的污水处理厂进行升级，采用了先进的污水处理技术，提高了污水处理能力和水质排放标准。经过处理后的污水达到了国家规定的回用标准，可用于城市的绿化灌溉、道路喷洒等，实现了水资源的循环利用。为了加强垃圾分类管理，部分城市开始推行垃圾分类试点工作。城市E通过制定详细的垃圾分类标准和实施方案，向居民广泛宣传垃圾分类知识，引导居民积极参与垃圾分类。同时，在社区设置了不同类型的垃圾桶，配备了专门的垃圾分类收集车辆，确保分类后的垃圾能够得到正确的处理。经过一段时间的试点，城市E的垃圾分类效果显著，垃圾的回收利用率得到了大幅提高。资料3然而，在城市环保工作推进过程中，仍然存在一些问题。一些地方政府在环保政策执行上存在打折扣的现象。为了追求经济增长，对一些高污染、高耗能企业的违规行为睁一只眼闭一只眼。例如，在某城市F，一些钢铁企业长期超标排放废气，当地环保部门却没有采取有效的监管措施，导致周边空气质量持续恶化。企业主为了降低生产成本，不愿意投入资金进行环保设备的升级改造，环保意识淡薄。环保监管体制也存在一些漏洞。环保部门的监管力量有限，面对众多的企业和复杂的环境问题，难以做到全方位、无死角的监管。同时，不同部门之间的协调配合不够紧密，在环境监管、执法等方面存在职责不清、推诿扯皮的现象。例如，在处理一些跨界水污染问题时，河流上下游的不同地区环保部门、水利部门之间缺乏有效的沟通和协调机制，导致问题解决不及时。公众的环保意识有待进一步提高。虽然一些城市开展了环保宣传活动，但部分居民对环保知识的了解仍然不够深入，在日常生活中存在浪费资源、随意丢弃垃圾等行为。例如，在一些公共场所，经常能看到居民随手丢弃烟头、塑料袋等垃圾，对城市环境造成了破坏。资料4农村的环境问题同样不容忽视。随着农村经济的发展，农村的工业污染逐渐加剧。一些小型工厂分布在农村的各个角落，这些工厂往往缺乏完善的环保设施，废气、废水、废渣随意排放，对农村的土壤、水源和空气造成了污染。例如，在某农村地区G，由于大量小电镀厂的存在，附近的土壤重金属含量严重超标，农作物生长受到影响，农民的收入也因此减少。农村的生活污染问题也日益突出。随着农民生活水平的提高，生活污水和垃圾的产生量不断增加。但农村的污水处理和垃圾处理设施却相对匮乏，大部分生活污水直接排入河流、沟渠，垃圾随意倾倒在路边、田头，导致农村环境脏乱差。如在农村H，村边的一条小河被生活污水和垃圾填满，河水发臭，蚊虫滋生，严重影响了村民的生活质量。此外，农业面源污染也是农村环境的一大隐患。大量使用化肥、农药和农膜，导致土壤肥力下降，农产品质量受到影响，同时农药和化肥的残留还会随着雨水流入河流、湖泊，造成水体污染。据统计，在一些粮食产区，每年化肥的使用量超过了土地的承载能力，土壤板结现象严重。资料5为了解决农村环境问题，政府出台了一系列政策措施。加大了对农村环保基础设施建设的投入，在一些农村地区建设了污水处理站和垃圾收集转运设施。例如，在农村I，政府投入资金建设了小型污水处理厂，将村民的生活污水集中处理后达标排放，改善了村庄的水环境。同时，政府还鼓励农民采用绿色农业生产方式，减少化肥、农药的使用量。通过推广有机肥料、生物防治等技术，提高农产品的质量和安全性。一些地方政府还积极引导农村发展生态农业和乡村旅游等绿色产业。农村J依托当地的自然资源和生态环境，开发了乡村旅游项目，吸引了大量城市游客。在发展乡村旅游的过程中，村民更加注重环境保护，对村庄的垃圾、污水进行了有效治理，村庄的面貌焕然一新，村民的收入也得到了增加。资料6环保产业作为新兴的战略性产业，在解决环境问题方面发挥着重要作用。我国的环保产业近年来取得了较快的发展，涵盖了水污染治理、大气污染治理、固体废物处理、环保监测等多个领域。一些环保企业通过技术创新，研发出了一系列先进的环保设备和技术。例如，某环保企业K研发的高效除尘设备，能够有效去除工业废气中的颗粒物，在钢铁、电力等行业得到了广泛应用。然而，我国环保产业也面临着一些挑战。行业内企业规模普遍较小，技术创新能力不足，缺乏核心竞争力。一些环保企业的产品和服务质量参差不齐，市场秩序有待进一步规范。同时，环保产业的融资渠道相对单一，企业发展面临资金短缺的问题。资料7国际上，许多国家在环境保护方面积累了丰富的经验。德国在垃圾分类处理方面堪称典范。德国的垃圾分类标准非常细致，居民需要将垃圾分为纸张、塑料、玻璃、金属等多个类别，并且按照规定的时间和方式进行投放。政府通过完善的垃圾回收处理体系，对分类后的垃圾进行高效的回收利用，垃圾的资源化利用率很高。日本在城市污水处理和水资源循环利用方面取得了显著成效。日本的城市污水处理厂采用了先进的处理技术，能够将污水中的有害物质去除，处理后的中水可用于城市的绿化、冲厕等。同时，日本还通过宣传教育等方式，提高了居民的节水意识，减少了水资源的浪费。二、作答要求（一）请根据给定资料，概括我国当前面临的环境问题及其产生的原因。（15分）要求：全面、准确、有条理。不超过250字。我国当前面临的环境问题主要包括城市和农村两方面。城市有大气污染、雾霾频发；水资源污染，生态破坏，影响用水安全；垃圾处理难题，垃圾堆积滋生细菌。农村存在工业污染、土壤重金属超标；生活污染严重，污水垃圾破坏环境；农业面源污染，影响土壤和水体。产生原因：城市方面，地方政府环保政策执行不力，企业环保意识淡薄，监管体制有漏洞，公众环保意识不足。农村则因环保设施匮乏，生产方式不科学，环保投入与监管不足。（二）分析资料中提到的各地在解决环境问题方面采取的措施及取得的成效。（20分）要求：分析全面，条理清晰。不超过350字。各地采取的措施及成效如下：城市方面：一是推进清洁能源使用，如城市C推广太阳能照明，减少电网电力消耗与碳排放、节省成本；二是升级污水处理厂，像城市D提高处理能力和排放标准，实现水资源循环利用；三是推行垃圾分类试点，如城市E提升垃圾分类效果和回收利用率。农村方面：一是加强环保基础设施建设，如农村I建设污水处理厂改善水环境；二是引导绿色农业，鼓励减少化肥农药使用；三是发展绿色产业，如农村J开发乡村旅游，村民注重环保，村庄面貌改善且增加收入。环保产业领域：企业技术创新，如企业K研发高效除尘设备获广泛应用。（三）假如你是某市政府环保部门的工作人员，请针对城市环保工作中存在的问题，提出具体的解决措施。（25分）要求：措施合理可行，针对性强。不超过500字。针对城市环保工作中存在的问题，可采取以下解决措施：1.强化政策执行：政府要树立正确的发展观念，将环保工作与经济发展同规划、同落实。加大对高污染、高耗能企业的查处力度，对违规企业依法严惩，遏制地方保护主义。2.完善监管体制：充实环保部门监管力量，招聘专业人才，运用高科技设备提升监管效率。建立跨部门协调机制，明确各部门在环境监管中的职责，如环保、水利等部门联合处理跨界污染问题，定期召开联席会议，加强信息共享与协作。3.提升企业环保意识：通过宣传教育、政策引导等方式，鼓励企业加大环保投入，进行设备升级改造。对积极环保的企业给予税收优惠、财政补贴等奖励；对拒不整改的企业，依法责令停产整顿。4.加强公众环保教育：开展多样化的环保宣传活动，如环保知识讲座、主题展览、公益广告等，普及环保知识，提高全民环保意识。建立公众监督举报机制，对举报环境违法行为的群众给予奖励。（四）请结合给定资料，以“加强环境保护，建设美丽家园”为题，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论证充分，结构完整，语言流畅，10001200字。加强环境保护，建设美丽家园“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这句掷地有声的话语深刻揭示了经济发展与环境保护的辩证关系。然而，当前我国无论是城市还是农村，都面临着严峻的环境问题，加强环境保护、建设美丽家园已成当务之急。加强环境保护，是保障人民健康的迫切需要。健康是人类生存和发展的基础，而环境质量与人民的身体健康息息相关。城市的大气污染导致雾霾频繁出现，众多居民因此患上呼吸道疾病，生命健康受到严重威胁；农村的水污染使河流水质恶化，村民的饮用水安全无法保障。据世界卫生组织报告显示，环境污染是导致多种疾病的重要因素之一。无数的数据和现实案例都在警示着我们，如果不加强环境保护，人们的健康将遭受更大的侵害。只有良好的环境才能为人们提供健康的生活空间，让人们远离疾病的困扰，享受美好的生活。加强环境保护，是推动经济可持续发展的必然要求。过去，一些地方为了追求经济的快速增长，不惜以牺牲环境为代价，大量发展高污染、高耗能产业。虽然短期内经济指标有所提升，但从长远来看，这种发展模式难以为继。环境的恶化不仅会导致资源短缺、生态破坏，还会增加企业的生产成本，降低产品质量。相反，加强环境保护可以促进产业结构调整和转型升级，推动环保产业的发展。环保产业作为新兴的战略性产业，具有巨大的发展潜力。通过加大对环保技术研发的投入，提高环保设备的生产水平，能够创造新的经济增长点，推动经济的可持续发展。加强环境保护，需要政府、企业和公众共同努力。政府应发挥主导作用，制定完善的环保政策和法规，加强环境监管力度，加大对环保基础设施建设的投入。例如，加大对污水处理厂、垃圾处理场等建设的资金支持，提高环境治理能力。企业要履行社会责任，增强环保意识，加