2011年政法干警考试《申论》参考答案及解析

2011年政法干警考试《申论》参考答案及解析给定资料分析资料围绕基层治安管理展开，呈现了当前基层治安管理面临的多方面问题。如部分老旧社区基础设施老化，监控设备缺失或损坏，给犯罪分子可乘之机；外来人口管理难度大，信息登记不及时、不准确，导致社区治安隐患增加；基层警力不足，民警工作任务繁重，难以对各类治安问题进行及时有效的处理；同时，一些社区居民安全意识淡薄，存在随意给陌生人开门、不妥善保管个人财物等情况。此外，资料中也提及了一些地方在基层治安管理方面的积极探索。例如，某社区通过组建志愿者巡逻队，发动居民参与治安防范，取得了一定成效；还有地方利用科技手段，建立了智能化的治安防控体系，提高了治安管理的效率和精准度。作答要求及参考答案与解析第一题：请概括当前基层治安管理面临的主要问题。（15分）要求：准确、全面、简洁，不超过200字。参考答案：当前基层治安管理面临诸多问题。一是基础设施薄弱，老旧社区监控等设备老化损坏。二是外来人口管理难，信息登记不及时准确。三是警力资源不足，民警任务重，难以及时处理各类治安问题。四是居民安全意识淡薄，存在随意开门、财物保管不当等情况。这些问题影响了基层治安管理的效果，增加了治安隐患。解析：本题主要考查考生的归纳概括能力。解题关键在于从给定资料中提取关键信息并进行分类整合。首先，对资料中描述的问题进行梳理，可分为基础设施、人口管理、警力配备和居民意识四个方面。然后，用简洁准确的语言将每个方面的问题概括出来，注意字数限制。在概括过程中，要避免遗漏重要信息，同时表述要精炼，避免冗长和重复。第二题：分析一些地方在基层治安管理探索中取得成效的原因。（20分）要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。参考答案：一些地方在基层治安管理探索中取得成效，原因主要有以下几点。一是发动群众参与，组建志愿者巡逻队，让居民成为治安防范的重要力量，增强了社区的自我防范能力，形成了群防群治的良好局面。二是运用科技手段，建立智能化治安防控体系，提高了治安管理的效率和精准度，能够及时发现和处理治安问题。三是积极探索创新管理模式，根据当地实际情况制定适合的治安管理策略，提高了管理的针对性和有效性。这些举措使得基层治安管理更加科学、高效，从而取得了良好的成效。解析：本题考查考生的分析能力。作答时需要从资料中找出地方探索取得成效的相关内容，然后分析背后的原因。从资料可知，群众参与、科技运用和管理模式创新是取得成效的关键因素。在分析过程中，要条理清晰，分别阐述每个原因的作用和意义。同时，要紧扣资料内容，避免主观臆断，确保分析合理。第三题：假设你是某基层派出所民警，针对当前基层治安管理问题，提出具体的解决措施。（25分）要求：措施合理可行，具有针对性，不超过400字。参考答案：作为基层派出所民警，针对基层治安管理问题，可采取以下措施。一是加强基础设施建设，争取政府资金支持，对老旧社区的监控等设备进行更新和维护，提高社区的技防水平。二是强化外来人口管理，联合社区工作人员，定期开展外来人口信息登记和更新工作，建立动态管理机制。三是合理调配警力资源，优化警力布局，采用弹性工作制度，提高民警的工作效率，确保对治安问题的及时响应。四是开展安全宣传教育活动，通过社区讲座、宣传栏等形式，提高居民的安全意识和防范能力。五是加强与社区志愿者等社会力量的合作，共同参与治安巡逻和防范工作，形成全社会共同参与的治安管理格局。解析：本题考查考生提出对策的能力。作答时要根据前面概括的问题，有针对性地提出解决措施。在提出措施时，要考虑措施的合理性和可行性，确保能够在实际工作中实施。例如，争取政府资金支持是解决基础设施建设问题的合理途径；联合社区工作人员进行外来人口管理可以提高工作效率；采用弹性工作制度能更好地应对警力不足的问题。同时，要注意条理清晰，分点阐述各项措施。第四题：结合给定资料，以“加强基层治安管理，打造平安社区”为主题，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰；（3）语言流畅，书写工整；（4）字数10001200字。参考范文《加强基层治安管理，打造平安社区》基层治安管理是社会稳定的基石，平安社区是人民幸福生活的保障。在当前社会快速发展的背景下，基层治安管理面临着诸多挑战，如基础设施薄弱、外来人口管理难、警力不足、居民安全意识淡薄等问题。因此，加强基层治安管理，打造平安社区已成为当务之急。加强基层治安管理，基础设施建设是基础。老旧社区的监控设备老化损坏，使得犯罪分子有机可乘，严重影响了社区的治安状况。政府应加大对基层治安基础设施建设的投入，更新和维护监控设备，安装智能门禁系统等，提高社区的技防水平。同时，要合理规划社区布局，改善照明条件，消除治安死角，为居民创造一个安全的居住环境。例如，某社区通过安装高清监控摄像头，实现了对社区各个角落的实时监控，有效遏制了盗窃等犯罪行为的发生，社区治安状况得到了明显改善。强化外来人口管理是关键。随着城市化进程的加快，外来人口大量涌入城市，给基层治安管理带来了巨大压力。信息登记不及时、不准确，使得一些不法分子混入其中，增加了治安隐患。基层派出所应联合社区工作人员，定期开展外来人口信息登记和更新工作，建立动态管理机制。同时，要加强对外来人口的服务和管理，为他们提供就业、教育、医疗等方面的帮助，让他们融入社区，减少因社会矛盾引发的治安问题。比如，某地通过建立外来人口服务中心，为外来人口提供一站式服务，既方便了他们的生活，又加强了对他们的管理，取得了良好的效果。合理调配警力资源是保障。基层警力不足，民警工作任务繁重，难以对各类治安问题进行及时有效的处理。因此，要优化警力布局，根据不同区域的治安状况和实际需求，合理分配警力。采用弹性工作制度，在治安高发时段增加警力投入，提高民警的工作效率。此外，要加强民警的培训，提高他们的业务能力和综合素质，使其能够更好地应对各种复杂的治安问题。例如，某派出所通过合理调配警力，加强对夜市等治安复杂场所的巡逻防控，有效打击了各类违法犯罪活动，保障了居民的生命财产安全。提高居民安全意识是根本。居民安全意识淡薄，存在随意给陌生人开门、不妥善保管个人财物等情况，给犯罪分子提供了可乘之机。社区应开展形式多样的安全宣传教育活动，通过社区讲座、宣传栏、微信公众号等渠道，向居民普及安全知识和防范技能。同时，要鼓励居民积极参与治安防范工作，组建志愿者巡逻队，形成群防群治的良好局面。比如，某社区通过开展安全知识讲座和志愿者巡逻活动，居民的安全意识明显提高，主动参与治安防范的积极性增强，社区治安状况得到了极大改善。加强基层治安管理，打造平安社区是一项系统工程，需要政府、社会和居民的共同努力。只有加强基础设施建设，强化外来人口管理，合理调配警力资源，提高居民安全意识，才能营造一个安全、和谐、稳定的社区环境，让人民群众安居乐业，共享社会发展的成果。解析：本题要求写一篇议论文，考生需要紧扣“加强基层治安管理，打造平安社区”这一主题，提出明确的观点，并进行充分的论述。在文章结构上，采用了总分总的结构。开头点明基层治安管理的重要性和当前面临的问题，引出论点。中间分别从基础设施建设、外来人口管理、警力资源调配和居民安全意识四个方面进行论述，每个方面都有具体的措施和案例支撑，使论述更加充分和有说服力。结尾总结全文，强调加强基层治安管理是一项系统工程，