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文档简介

新修订审计法概述课件第1题:审计法修订的背景随着经济社会的快速发展,审计工作面临着新的形势和任务。原审计法在审计范围、审计权限、审计程序等方面已不能完全适应现实需求。例如,随着新兴经济业态的出现,一些领域的审计监督存在空白;审计在保障国家重大政策落实、防范重大风险等方面需要更有力的法律支持。《国务院关于加强审计工作的意见》等政策文件也为审计法的修订指明了方向,推动了修订工作的开展。第2题:修订的总体思路本次修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院关于审计工作的决策部署。总体思路包括坚持党的领导,将党的领导贯穿审计工作全过程;适应新时代审计工作要求,拓展审计范围,优化审计权限和程序;增强审计监督的独立性和权威性,提高审计工作质量和效率,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。第3题:修订的主要内容——审计范围的拓展新修订审计法明确将国有资源、国有资产、公共资金等纳入审计范围。比如,对于国有资源审计,涵盖了土地、矿产、森林等自然资源的开发利用和保护情况。国有资产审计不仅包括国有企业的资产,还扩展到行政事业单位的国有资产。公共资金审计方面,增加了对政府和社会资本合作项目中的财政资金使用情况的审计,确保各类资金和资源得到合理有效利用。第4题:审计机关权限的优化赋予审计机关在调查取证方面更广泛的权力。审计机关可以查询被审计单位在金融机构的账户和以个人名义存储的公款。同时,在检查被审计单位的信息系统时,有权要求被审计单位提供相关电子数据和必要的技术文档。此外,审计机关在审计过程中发现被审计单位存在重大违法行为时,可以采取封存有关资料和违规资产等临时强制措施。第5题:审计程序的完善新修订审计法对审计程序进行了细化和规范。在审计通知书送达方面,明确了送达的时间和方式。审计过程中,要求审计人员严格按照法定程序进行调查取证,保障被审计单位的合法权益。审计报告征求意见环节更加规范,被审计单位有更充分的时间和渠道提出意见和申辩,审计机关要对被审计单位的意见进行认真研究和处理。第6题:审计结果运用的强化强调审计结果的公开和运用。审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果,提高审计工作的透明度。同时,要求有关部门和单位对审计发现的问题进行整改,并将整改情况向审计机关反馈。审计结果还可以作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据,增强审计监督的威慑力。第7题:对内部审计的指导和监督新修订审计法明确审计机关对内部审计工作的指导和监督职责。审计机关可以通过制定内部审计工作规范和标准,组织内部审计人员培训等方式,提高内部审计工作的质量和水平。内部审计机构应当接受审计机关的指导和监督,定期向审计机关报送内部审计工作计划、审计报告等资料。第8题:对社会审计机构审计报告的核查审计机关有权对社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。当发现社会审计机构的审计报告存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏等问题时,审计机关可以依法进行处理。这有助于规范社会审计市场秩序,提高社会审计报告的质量,保障审计监督的整体效果。第9题:被审计单位的义务和责任被审计单位应当配合审计机关的工作,如实提供与审计事项有关的资料和电子数据。如果被审计单位拒绝、拖延提供资料或者提供虚假资料,以及拒绝、阻碍审计检查的,审计机关可以责令改正,通报批评,给予警告;拒不改正的,依法追究责任。同时,被审计单位需要对审计发现的问题进行整改,并将整改情况书面报告审计机关。第10题:审计人员的职业要求审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。审计人员在执行审计业务时,应当遵守审计职业道德,保持客观公正、实事求是、廉洁奉公的职业态度。审计人员不得泄露在执行审计业务中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,确保审计工作的公正性和严肃性。第11题:审计信息化建设的规定新修订审计法鼓励和支持审计机关推进审计信息化建设。审计机关可以运用信息技术手段开展审计工作,提高审计效率和质量。被审计单位应当按照国家有关规定,配合审计机关开展信息化审计工作,提供必要的电子数据接口和技术支持。同时,审计机关要加强对审计信息化数据的安全管理,防止数据泄露和滥用。第12题:审计项目计划管理审计机关应当根据法律、法规和国家其他有关规定,按照本级人民政府和上级审计机关的要求,确定年度审计工作重点,编制年度审计项目计划。年度审计项目计划应当明确审计项目的名称、审计目标、审计范围、审计重点等内容。审计项目计划一经确定,不得随意变更;确需调整的,应当按照规定的程序进行审批。第13题:审计质量控制审计机关应当建立健全审计质量控制制度,加强对审计项目全过程的质量控制。审计质量控制包括审计方案的制定、审计证据的收集、审计报告的撰写等各个环节。审计机关要对审计人员的工作进行监督和检查,对审计质量存在问题的项目进行责任追究,确保审计工作质量。第14题:审计与其他监督的协同新修订审计法强调审计监督与其他监督的协同配合。审计机关应当与纪检监察、司法、财政等部门建立健全工作协调机制,加强信息共享和线索移送。在查处重大违法违纪案件时,各部门要相互协作,形成监督合力,提高监督效能。第15题:对金融机构的审计新修订审计法明确了对金融机构的审计范围和内容。审计机关可以对国有金融机构、国有资本占控股地位或者主导地位的金融机构的资产、负债、损益情况进行审计。审计内容包括金融机构的财务收支、信贷业务、风险管理等方面,确保金融机构合规运营,防范金融风险。第16题:对政府投资和以政府投资为主的建设项目的审计审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计。审计内容包括建设项目的资金来源、使用情况、工程造价、工程质量等方面。通过审计,可以提高政府投资项目的效益,防止建设项目中的腐败和浪费行为。第17题:对社会保障基金的审计新修订审计法将社会保障基金纳入审计范围。审计机关可以对社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金等社会保障基金的收支、管理和投资运营情况进行审计。审计的目的是保障社会保障基金的安全完整,确保基金的合理使用和有效管理,维护广大人民群众的切身利益。第18题:对国际组织和外国政府援助、贷款项目的审计审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计。审计内容包括项目资金的使用情况、项目执行情况、项目效益等方面。通过审计,可以确保国际组织和外国政府援助、贷款项目的资金得到合理使用,提高项目的实施效果,维护国家的利益和声誉。第19题:审计机关的层级监督上级审计机关对下级审计机关的审计业务依法进行监督。上级审计机关可以对下级审计机关的审计项目进行质量检查,发现问题及时纠正。同时,上级审计机关可以根据工作需要,统一组织下级审计机关开展专项审计或者审计调查,提高审计工作的整体效能。第20题:审计人员的回避制度审计人员与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当回避。回避制度包括审计人员本人自行回避和被审计单位申请审计人员回避两种情况。审计机关应当对回避申请进行审查,作出是否回避的决定,确保审计工作的公正性和客观性。第21题:审计听证制度新修订审计法规定了审计听证制度。当审计机关拟作出较大数额罚款等行政处罚决定时,应当告知被审计单位有要求举行听证的权利。被审计单位要求听证的,审计机关应当组织听证。听证制度保障了被审计单位的陈述权和申辩权,使审计处罚更加公平、公正。第22题:审计复议和诉讼被审计单位对审计机关作出的审计决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。审计复议机关和人民法院应当按照法定程序对审计决定进行审查,作出复议决定或者判决。审计复议和诉讼制度为被审计单位提供了法律救济途径,保障了被审计单位的合法权益。第23题:对审计机关的监督审计机关应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。审计机关应当向本级人民代表大会常务委员会提出年度审计工作报告和审计查出问题整改情况的报告。同时,审计机关还应当接受社会公众的监督,定期公布审计工作情况,提高审计工作的透明度。第24题:审计档案管理审计机关应当建立健全审计档案管理制度,对审计项目的相关资料进行妥善保管。审计档案包括审计通知书、审计工作底稿、审计报告、被审计单位的反馈意见等。审计档案的保管期限按照国家有关规定执行,确保审计资料的完整性和安全性,为后续的审计工作和研究提供依据。第25题:审计统计工作审计机关应当开展审计统计工作,对审计业务数据进行收集、整理和分析。审计统计数据可以反映审计工作的开展情况和成效,为审计机关的决策提供参考依据。审计统计工作要严格按照统计制度的要求进行,确保统计数据的真实、准确和及时。第26题:审计业务培训审计机关应当加强对审计人员的业务培训,提高审计人员的专业素质和业务能力。培训内容包括审计法律法规、审计专业知识、信息技术等方面。审计机关可以通过举办培训班、开展学术交流等方式,为审计人员提供学习和交流的平台,促进审计人员不断更新知识,适应新时代审计工作的要求。第27题:审计成果转化审计机关应当注重审计成果的转化和运用。除了将审计结果用于对被审计单位的整改和处理外,还可以将审计发现的普遍性、倾向性问题进行分析研究,提出改进建议,为政府宏观决策提供参考。同时,审计机关可以通过发布审计信息和案例,发挥审计的警示教育作用。第28题:对农村集体经济组织的审计虽然新修订审计法未直接提及农村集体经济组织,但在实践中,审计机关可以根据地方政府的委托或者相关规定,对农村集体经济组织的财务收支、资产资源管理等情况进行审计。审计可以促进农村集体经济组织规范管理,保障农民的合法权益。第29题:审计项目后评估审计机关可以开展审计项目后评估工作,对已完成的审计项目进行全面评价。评估内容包括审计目标的实现程度、审计程序的执行情况、审计成果的运用效果等方面。通过后评估,可以总结经验教训,不断改进审计工作方法和质量。第30题:审计与大数据分析新修订审计法鼓励审计机关运用大数据分析技术开展审计工作。审计机关可以收集和整合被审计单位的电子数据,运用数据分析工具进行筛选、比对和挖掘,发现审计线索和问题。大数据分析技术可以提高审计工作的效率和精准度,拓宽审计监督的覆盖面。第31题:审计机关的资源配置审计机关应当合理配置审计资源,根据审计工作的重点和任务,优化人员结构和审计力量布局。在人员配置上,要注重专业搭配和经验传承;在审计设备和技术支持方面,要不断更新和完善,以适应审计工作的发展需求。第32题:审计文化建设审计机关应当加强审计文化建设,培育和弘扬审计精神。审计文化包括审计价值观、审计职业道德、审计工作作风等方面。通过审计文化建设,可以增强审计人员的凝聚力和归属感,提高审计工作的质量和效率。第33题:审计项目的跟踪检查审计机关对审计发现的问题整改情况进行跟踪检查。跟踪检查可以确保被审计单位切实落实整改措施,防止问题反弹。审计机关可以采取实地检查、查阅资料、听取汇报等方式进行跟踪检查,并将检查结果作为评价被审计单位整改工作的重要依据。第34题:审计与绩效评价审计机关可以开展绩效审计,对被审计单位的经济活动的经济性、效率性和效果性进行评价。绩效审计可以帮助被审计单位发现管理中存在的问题,提高资源利用效率和经济效益。同时,绩效审计结果可以为政府部门的绩效评价提供重要参考。第35题:审计信息安全管理随着审计信息化的发展,审计信息安全管理至关重要。审计机关应当建立健全审计信息安全管理制度,采取技术和管理措施,保障审计数据的安全。例如,对审计数据进行加密存储、访问控制,定期进行数据备份等,防止审计信息泄露和被篡改。第36题:审计机关与行业协会的合作审计机关可以与注册会计师协会等行业协会建立合作关系。通过合作,审计机关可以了解社会审计行业的发展动态和存在的问题,加强对社会审计机构的监督和指导。同时,行业协会可以为审计机关提供专业技术支持和人员培训等方面的帮助。第37题:审计项目的质量评估指标体系审计机关可以建立审计项目的质量评估指标体系,对审计项目的质量进行量化评价。评估指标包括审计方案的科学性、审计证据的充分性、审计报告的规范性等方面。通过质量评估指标体系,可以客观、公正地评价审计项目的质量,促进审计工作质量的提高。第38题:审计与国家重大政策落实情况跟踪审计新修订审计法强调对国家重大政策落实情况的跟踪审计。审计机关要围绕国家重大决策部署,对政策执行情况、项目实施情况和资金使用情况进行跟踪审计,及时发现政策执行过程中存在的问题,提出改进建议,保障国家重大政策的有效落实。第39题:审计人员的职业道德规范审计人员应当遵守职业道德规范,包括诚信、客观、公正、保密等方面。审计人员在工作中要保持独立性,不受外界干扰和利益诱惑。同时,审计人员要保守在工作中知悉的秘密,维护被审计单位的合法权益。第40题:审计机关的信息化基础设施建设审计机关要加强信息化基础设施建设,包括建设数据中心、审计信息化平台等。信息化基础设施可以为审计信息化工作提供硬件支持,提高审计工作的效率和水平。审计机关要不断升级和完善信息化基础设施,以适应不断增长的审计业务需求。第41题:审计与经济责任审计新修订审计法进一步完善了经济责任审计制度。经济责任审计是对领导干部履行经济责任情况的审计监督。审计内容包括领导干部所在单位的财政财务收支、重大经济决策、内部控制等方面。经济责任审计结果可以作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据,促进领导干部依法履职、廉洁从政。第42题:审计项目的成本控制审计机关应当加强审计项目的成本控制,合理安排审计资源,降低审计成本。在审计项目实施过程中,要严格控制差旅费、办公费等费用支出。同时,要提高审计工作效率,缩短审计周期,减少不必要的资源浪费。第43题:审计机关的国际交流与合作审计机关可以开展国际交流与合作,学习借鉴国外先进的审计理念、技术和方法。通过国际交流与合作,审计机关可以拓宽视野,提升审计工作的国际化水平。同时,审计机关可以参与国际审计准则的制定和国际审计事务的协调,增强我国在国际审计领域的影响力。第44题:审计与自然资源资产离任审计新修订审计法支持开展自然资源资产离任审计。自然资源资产离任审计是对领导干部在任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况的审计。审计内容包括自然资源资产的数量、质量、生态环境状况等方面。通过自然资源资产离任审计,可以促进领导干部树立正确的政绩观,推动生态文明建设。第45题:审计机关的风险管理审计机关要加强风险管理,识别和评估审计工作中可能面临的各

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