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关于某化工企业环境会计信息披露的调研分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u20886关于某化工企业环境会计信息披露的调研分析报告 第2章唐山三友化工股份有限公司环境会计信息披露存在的问题及原因分析2.1存在的问题2.1.1环境会计信息界定不清晰从企业财务报表及报表附注来看,三友化工能够反映企业环境财务信息科目过少,仅资源税,环保税和排污费三个会计科目。从环境设备的角度来分析,三友化工这个化工企业的设备类型应是相当多的,但并不存在环保设备的区别与定义。并且,环保设备的投入情况只能在企业“在建工程”,“工程物资”等科目上模糊地反映出来,而不会有太多二级科目的引入。在环境负债方面,不能通过传统会计科目“营业外支出等”来发现环境污染和惩罚数额及其成因。同是关于企业环保收入和支出,现行会计科目并不能直观看到企业环境收益所涉及的各种补贴。三友化工企业环保支出被纳入“开发支出”账户中,缺少环保技术开发这一独立账户,因此造成现有会计科目的内容较为混乱因而不能找到企业环保技术具体经费支持情况。总之,三友化工财务报表环境会计信息科目划分不明确,导致数据用户无法快速找到对其有用的信息,并且要花费很多时间,给采集数据的完备度带来了一些不利影响。2.1.2环境会计信息披露方式与内容不全面通过对唐山三友化工公司的环境会计信息披露现状的分析,可以看出,公司在披露的方法与内容上仅有年度报告、CSR报告等,并不能充分地反映公司的财务状况。直到今年的半年度报告,他才将环保和社会责任放在了第一位。公司也没有披露环保方面的惩罚。通过对2018-2020年度公司的年度报告和社会责任的分析,可以看出,企业在保持良好的企业形象时,更加注重披露有利于公司发展的信息。这些年来,没有任何关于消极的消息。不过,从这些公司的环保处罚来看,这些公司都被河北省的环保局罚款了,不过,这些年来,他们只在今年的半年度报告中提到过。比如,三友化工在2019年五月因为没有采取防渗、渗漏等方面的问题,被安监总局罚款2.5万元,这种处罚,在年报和社会责任报告中都未曾提及,公司内部也没有对该事件有过任何说明和应急预案说明。由此可以看出,唐山三友化工公司在披露环保会计资料方面还需进一步强化。2.1.3环境会计信息披露的位置较为分散,可比性差我国目前还没有形成一套完整的环境信息披露制度,企业也没有形成一套完整的环境会计报表管理制度。三友化工的年报和CSR报告的披露率是最高的,但至今为止,他们还没有向公众公布过一份独立的环保报告。另外,由于公司的环保披露地点不确定,造成了公司的环境会计信息不具有可比性,而且公司在同行业中也很少披露其相关的环境会计信息,因而不能横向可比。此外,公司的财务报告也将着重于排污费、环保税等方面的财务指标,只有与前一期相比,其它的都是缺乏与前一期相比的,因此不能进行横向比较,从而影响到相关信息使用者的决策。2.2问题的原因分析2.2.1环境会计核算体系不健全从20世纪40年代开始,传统的会计制度建立在以货币计量为基础的基础上,而且大部分的计量都是确定的费用。但是,由于环境费用的类型十分复杂,来源也十分复杂,因此采用常规的成本计算方法来对各种环境要素进行分类和计量都是不合适的。由于环境会计信息自身的综合特征,必须对其披露对象进行明确,并对其进行科学的核算,这就需要将各种会计方法相结合。单一的会计核算方式不能全面反映企业的环境会计信息。唐山三友化工公司在披露环境会计资料时,由于使用了单一的货币计量方式,很少使用实物进行计量,从而使其所提供的信息质量不高,不能对与公司环境相关的经济活动进行充分的描述。唐山三友化工公司的环境会计核算范围狭窄,致使其对环境会计要素的披露不全面。以唐山三友化工为例,在核算环保费用时,只考虑了实际投入的项目,忽略了其它潜在的环保费用。在对环境会计科目进行层次分析的基础上,重点是在财务报告的说明中披露了定量的环境会计信息,而这些信息分别存在于传统的会计和次级的会计科目中。唐山三友化工公司的一些财务报表中,尽管存在着相关的成本、负债等方面的信息,但这些信息并未作为单独的环境核算,也未对环境相关的与其它项目进行区别。2.2.2内部治理结构不完善唐山三友化工是一家高污染的化工公司,其环保会计信息的披露既要有政策导向,又要有独立的环保主管部门来开展相关工作,以保证企业能够高质量的披露环境会计。唐山三友化工目前已基本建立起了一个比较完整的机构,但其董事会职能不健全,没有设立环保机构。唐山三友化工缺少一个落实相关管理工作的统一部门,既不能对会计信息的披露进行总体规划,而且相关工作内容分配比较模糊,导致企业无论是从环境规划制定、环境工作落实、环境绩效评价以及环境事故监督都存在一定的疏漏,影响了企业环境会计信息的披露质量[13]。其次,目前唐山三友化工的董事会中,独立董事的数量相对较少,对公司的作用也是有限的。对2018-2021年公司的独立董事比例进行了统计和整理,见表2.1。表2.1唐山三友化工2018-2021独立董事占比情况表2018201920202021独立董事人数(单位:人)5657董事会总人数(单位:人)15161519独立董事占比(单位:%)31.3337.531.3316.85由上表2.1可以看出,唐山三友化工的独立董事比例基本保持在30%-40%之间。唐山三友化工是河北省的一家大型化工企业,其独立董事比例较低。独立董事能够在激励管理层主动披露环境会计信息方面起到客观的引导作用。如果独立董事比例较低,将会影响到公司的环境会计信息披露。唐山三友化工有限公司监事会对环境保护工作的监管不力。作为公司的内部监督机构,监事会应当在公司的重大战略决策和信息披露中发挥应有的监督功能。然而,在2015-2019年唐山三友化工年度报告中,公司董事会未能就公司的环保会计信息披露存在问题,提出了相应的改进建议。同时,公司发生的环境污染事件频繁发生,说明公司的监事会没有对环境工作进行有效的监督。2.2.3外部监督不到位唐山三友化工有限公司是河北省重点化工企业,政府作为其外部监管主体,必须加强对其环境保护的监督。然而,在现实中,我国的环境会计信息披露监管和审计工作还不到位。唐山三友化工,河北省“纳税大户”,对唐山三友化工所发生的环境污染事件一向采取比较温和的态度,2015-2018年期间,唐山三友化工多次受到环保事故的处罚,但罚款总额却很少,只有22.5万元。从唐山三友公司的环境污染事故中,可以看出,国家在环境损害和污染方面的处罚并不严厉。由于环境治理的代价远远超过了对环境的惩罚,使得一些公司抱着侥幸心理,在生产和运营中为谋取经济利益,对生态环境造成损害。另外,唐山三友化工公司为了塑造一个良好的公司形象,所发布的信息基本上都是对公司有利的,缺乏第三方审计机构的监管和审核。由于会

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