舆情应急预案规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为有效应对突发事件引发的舆情，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。第二条本规定所称舆情，是指在社会上广泛传播，可能对社会稳定、国家安全、民族团结、社会秩序等产生不良影响的言论、信息。第三条本规定适用于本地区各级各类舆情事件的应对工作。第四条舆情应对工作应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）及时处置、稳妥应对；（四）依法依规、公开透明；（五）以人为本、保障民生。第二章组织机构与职责第五条建立舆情应急指挥部，负责组织、协调、指导、监督本地区舆情应对工作。第六条舆情应急指挥部由以下部门组成：（一）党委宣传部；（二）网信办；（三）公安机关；（四）应急管理部门；（五）新闻媒体；（六）其他相关部门。第七条舆情应急指挥部职责：（一）制定舆情应急预案，组织实施舆情应对工作；（二）协调相关部门，开展舆情监测、分析、研判；（三）指导、督促各级各类舆情应对工作；（四）组织召开舆情应对工作会议，研究解决舆情应对工作中的重大问题；（五）向上级部门报告舆情应对工作情况。第八条各级各类舆情应对工作小组由相关部门组成，负责具体实施舆情应对工作。第九条各级各类舆情应对工作小组职责：（一）制定本部门舆情应对工作方案；（二）开展舆情监测、分析、研判；（三）采取有效措施，及时处置、稳妥应对舆情事件；（四）向上级部门报告舆情应对工作情况。第三章舆情监测与研判第十条建立舆情监测网络，对网络、媒体、社交平台等渠道进行实时监测。第十一条舆情监测内容包括：（一）涉及本地区的社会热点、焦点问题；（二）可能引发舆情事件的苗头性、倾向性问题；（三）涉及本地区的突发事件、自然灾害等；（四）其他可能影响社会稳定、国家安全、民族团结、社会秩序的舆情。第十二条建立舆情研判机制，对监测到的舆情进行分类、分析、研判。第十三条舆情研判内容包括：（一）舆情事件的性质、规模、影响；（二）舆情事件的发展趋势；（三）舆情事件可能带来的社会影响；（四）舆情事件应对措施的建议。第四章舆情应对措施第十四条舆情应对措施包括：（一）信息发布：及时、准确、全面地发布信息，回应社会关切；（二）舆论引导：引导舆论理性、客观、公正地看待问题；（三）舆情处置：采取有效措施，及时处置、稳妥应对舆情事件；（四）舆论监督：加强对舆情事件的舆论监督，推动问题解决；（五）心理疏导：为受舆情事件影响的人员提供心理疏导服务。第十五条信息发布应当遵循以下原则：（一）及时性：第一时间发布信息，避免谣言传播；（二）准确性：确保信息真实、准确、权威；（三）全面性：全面介绍事件情况，避免片面报道；（四）公开性：公开透明地发布信息，接受社会监督。第十六条舆论引导应当遵循以下原则：（一）客观公正：客观公正地报道事件，避免偏见和误导；（二）理性引导：理性引导舆论，避免情绪化表达；（三）正面宣传：积极宣传正能量，营造良好舆论氛围。第十七条舆情处置应当遵循以下原则：（一）及时性：第一时间采取处置措施，避免事态扩大；（二）有效性：采取有效措施，确保处置效果；（三）合法性：依法依规处置舆情事件；（四）稳妥性：稳妥应对舆情事件，避免激化矛盾。第五章应急响应与处置第十八条舆情事件发生后，按照以下程序启动应急响应：（一）舆情监测部门发现舆情事件后，立即报告舆情应急指挥部；（二）舆情应急指挥部启动应急响应，成立舆情应对工作小组；（三）舆情应对工作小组根据舆情事件情况，制定应对措施；（四）各级各类舆情应对工作小组按照职责分工，组织实施应对措施。第十九条舆情事件处置过程中，应当采取以下措施：（一）迅速了解舆情事件情况，掌握事件性质、规模、影响；（二）及时发布信息，回应社会关切；（三）采取有效措施，控制事态发展；（四）加强舆论引导，稳定社会情绪；（五）依法依规处置舆情事件。第二十条舆情事件处置结束后，舆情应急指挥部应当组织评估舆情应对工作，总结经验教训，完善应急预案。第六章法律责任第二十一条违反本规定，未履行舆情应对职责，造成严重后果的，依法依规追究相关人员责任。第二十二条任何单位和个人不得编造、传播虚假信息，扰乱社会秩序。第七章附则第二十三条本规定自发布之日起施行。第二十四条本规定由本地区党委宣传部负责解释。第二十五条本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为有效应对各类舆情事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于本地区各级各类舆情事件的预防和应对工作。第三条舆情事件应对工作应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）快速反应，协同应对；（四）公开透明，依法处置；（五）以人为本，维护稳定。第四条本规定由本地区人民政府负责组织实施，各级宣传、网信、公安、民政、卫生、教育等部门按照职责分工，共同做好舆情事件应对工作。第二章舆情事件分类与分级第五条舆情事件根据性质、影响范围、严重程度等因素，分为以下类别：（一）重大舆情事件：涉及国家安全、社会稳定、民族团结、民生保障等方面的重大问题，可能引发社会动荡的事件；（二）较大舆情事件：涉及地区性、行业性、群体性利益诉求，可能引发较大范围社会关注的事件；（三）一般舆情事件：涉及局部性、个别性利益诉求，可能引发一定范围社会关注的事件。第六条舆情事件根据影响范围、严重程度等因素，分为以下等级：（一）特别重大（Ⅰ级）：在全国范围内造成严重影响，可能引发重大社会动荡的事件；（二）重大（Ⅱ级）：在全省（自治区、直辖市）范围内造成严重影响，可能引发较大范围社会动荡的事件；（三）较大（Ⅲ级）：在全市（州、盟）范围内造成严重影响，可能引发一定范围社会动荡的事件；（四）一般（Ⅳ级）：在县（市、区）范围内造成一定影响，可能引发局部性社会关注的事件。第三章舆情事件预防与监测第七条各级人民政府应当建立健全舆情事件预防工作机制，加强舆情监测和分析，及时发现和处置苗头性、倾向性问题。第八条舆情监测应当采取以下措施：（一）建立舆情监测网络，对互联网、手机短信、社交媒体等渠道进行实时监测；（二）加强舆情信息收集和分析，对重点领域、重点人群进行专项监测；（三）建立舆情信息共享机制，实现跨部门、跨区域的信息共享。第九条舆情事件预防应当采取以下措施：（一）加强宣传教育，提高公众对舆情事件的认知和防范意识；（二）完善政策措施，解决群众合理诉求，减少舆情事件发生；（三）加强社会管理，维护社会稳定，防止舆情事件蔓延。第四章舆情事件应急处置第十条舆情事件发生后，事发地人民政府应当立即启动应急预案，组织相关部门和单位开展应急处置工作。第十一条舆情事件应急处置应当遵循以下程序：（一）报告：事发地人民政府应当立即向上一级人民政府报告，同时通报相关部门和单位；（二）研判：事发地人民政府应当组织相关部门和单位对舆情事件进行研判，确定事件等级和处置方案；（三）处置：事发地人民政府应当根据事件等级和处置方案，采取以下措施：1.加强舆论引导，发布权威信息，澄清事实真相；2.组织力量进行现场处置，控制事态发展；3.加强社会面管控，维护社会稳定；4.妥善处理群众诉求，维护群众合法权益。第十二条舆情事件应急处置应当注意以下事项：（一）确保信息畅通，及时发布权威信息；（二）加强舆情回应，积极回应群众关切；（三）依法依规处置，避免激化矛盾；（四）加强部门协作，形成工作合力。第五章舆情事件善后处理第十三条舆情事件应急处置结束后，事发地人民政府应当组织开展善后处理工作。第十四条善后处理应当采取以下措施：（一）调查评估：对舆情事件进行调查评估，查明原因，总结教训；（二）责任追究：对舆情事件负有责任的单位和个人，依法依规追究责任；（三）整改落实：针对舆情事件暴露出的问题，制定整改措施，落实整改责任；（四）宣传教育：加强舆情事件宣传教育，提高公众应对舆情事件的能力。第六章舆情事件应急保障第十五条各级人民政府应当建立健全舆情事件应急保障机制，确保舆情事件应对工作顺利开展。第十六条舆情事件应急保障应当包括以下内容：（一）组织保障：明确舆情事件应对工作领导小组及其办公室职责，建立健全应急工作机制；（二）人员保障：配备充足的专业人员，加强应急培训，提高应急处置能力；（三）物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作需要；（四）经费保障：设立舆情事件应急处置专项资金，确保应急工作顺利开展。第七章附则第十七条本规定自发布之日起施行。第十八条本规定由本地区人民政府负责解释。第十九条本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强舆情应对工作，提高应对突发事件的能力，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于本地区各级各类组织、企事业单位、社会团体以及个人在应对舆情事件时的应急管理工作。第三条舆情应对工作应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）快速反应，协同应对；（四）公开透明，及时准确；（五）依法依规，科学处置。第四条本规定由本地区人民政府负责组织实施，各级政府及相关部门应当加强组织领导，明确职责分工，确保舆情应对工作落到实处。第二章组织机构与职责第五条建立健全舆情应对工作领导小组，负责统筹协调、组织指挥舆情应对工作。第六条舆情应对工作领导小组的主要职责：（一）制定舆情应对工作规划、政策和措施；（二）组织协调各部门、各单位开展舆情应对工作；（三）对舆情事件进行研判、预警和处置；（四）指导、监督、考核舆情应对工作；（五）组织开展舆情应对培训和演练。第七条各级政府及相关部门的职责：（一）宣传、文化、网信、公安、民政、卫生、教育、交通、环保等部门应当根据职责分工，做好舆情应对相关工作；（二）企事业单位、社会团体应当建立健全舆情应对工作机制，落实舆情应对措施；（三）个人应当遵守法律法规，自觉维护网络秩序，不传播、不转发、不评论虚假信息。第三章舆情监测与预警第八条建立健全舆情监测体系，对网络、电视、报纸、广播等媒体以及社交平台、论坛、博客等网络空间进行实时监测。第九条舆情监测的主要内容：（一）涉及本地区、本部门、本单位的重大突发事件；（二）涉及民生、社会热点问题；（三）涉及国家利益、国家安全、社会稳定的问题；（四）涉及民族、宗教、文化、教育等方面的问题。第十条建立舆情预警机制，对可能引发舆情事件的苗头性、倾向性问题进行预警。第十一条舆情预警等级分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般。第十二条舆情预警发布应当及时、准确、权威，确保公众知情权。第四章舆情处置第十三条舆情处置应当遵循以下程序：（一）信息收集与研判；（二）制定处置方案；（三）组织实施；（四）效果评估。第十四条信息收集与研判：（一）及时收集舆情信息，对舆情事件进行分类、分级；（二）对舆情事件进行综合研判，分析事件原因、发展趋势、可能造成的后果；（三）对舆情事件进行风险评估，确定处置等级。第十五条制定处置方案：（一）明确处置目标、原则、措施；（二）确定处置责任主体、责任分工；（三）制定处置时间表、路线图。第十六条实施组织：（一）按照处置方案，明确责任主体，落实责任分工；（二）组织开展舆情应对工作，确保处置措施落实到位；（三）加强舆情引导，回应公众关切。第十七条效果评估：（一）对舆情处置效果进行评估，总结经验教训；（二）对舆情处置过程中存在的问题进行整改，完善舆情应对工作机制。第五章应急响应第十八条舆情事件发生时，各级政府及相关部门应当立即启动应急响应。第十九条应急响应分为四个等级：（一）一级响应：特别重大舆情事件；（二）二级响应：重大舆情事件；（三）三级响应：较大舆情事件；（四）四级响应：一般舆情事件。第二十条应急响应程序：（一）启动应急响应；（二）成立应急指挥部，明确