2025年学校加强学院矛盾纠纷排查调处工作的方案

2025年学校加强学院矛盾纠纷排查调处工作的方案为深入贯彻落实国家和地方关于维护社会稳定的决策部署，积极构建和谐稳定的校园环境，及时、有效地排查和化解学院内部各类矛盾纠纷，保障广大师生的合法权益，促进学校教育教学工作的顺利开展，结合学校实际情况，特制定本矛盾纠纷排查调处工作方案。一、工作目标通过全面、深入、细致的矛盾纠纷排查调处工作，及时发现学院内存在的各类矛盾纠纷和不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早化解。建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，提高应对和处理矛盾纠纷的能力和水平，最大限度地减少不和谐因素，维护校园的安全稳定，为师生创造一个和谐、有序、平安的学习和工作环境。二、工作原则（一）预防为主原则坚持预防为主，把矛盾纠纷排查调处工作的重心从事后处理转移到事前预防上来，加强对各类矛盾纠纷的预警和预测，做到防患于未然。通过开展法制宣传教育、心理健康教育等活动，提高师生的法律意识和自我调节能力，从源头上减少矛盾纠纷的发生。（二）依法处理原则严格按照法律法规和政策规定处理矛盾纠纷，做到依法办事、公正公平。在矛盾纠纷排查调处过程中，要以事实为依据，以法律为准绳，确保处理结果合法、合理、合情。（三）属地管理原则按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各学院在矛盾纠纷排查调处工作中的主体责任，建立健全分级负责、归口管理的工作机制。各学院要切实履行职责，积极主动地开展矛盾纠纷排查调处工作，做到守土有责、守土尽责。（四）调解优先原则坚持调解优先，把调解作为化解矛盾纠纷的主要方式。在矛盾纠纷排查调处过程中，要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，积极引导当事人通过协商、调解等方式解决矛盾纠纷，努力实现案结事了、定纷止争。（五）标本兼治原则既要注重解决当前存在的矛盾纠纷，又要着眼于长远，从制度、机制、管理等方面入手，加强源头治理，建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制，从根本上解决矛盾纠纷产生的深层次问题。三、工作内容（一）加强组织领导成立学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由学校党委书记和校长任组长，分管校领导任副组长，各学院、各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，负责统筹协调、指导督促全校的矛盾纠纷排查调处工作。各学院要成立相应的矛盾纠纷排查调处工作小组，由学院党委书记任组长，明确专人负责具体工作，确保矛盾纠纷排查调处工作有人抓、有人管。（二）开展矛盾纠纷排查1.排查范围全面排查学校各学院在教学、科研、管理、服务等工作中存在的各类矛盾纠纷和不稳定因素，重点排查师生之间、学生之间、教职工之间、学院与学院之间、学院与学校各部门之间的矛盾纠纷，以及涉及师生切身利益的热点、难点问题，如学籍管理、奖助学金评定、就业创业、劳动人事、后勤保障等方面的矛盾纠纷。2.排查方式采取定期排查与不定期排查相结合、全面排查与重点排查相结合、自查与互查相结合的方式，深入开展矛盾纠纷排查工作。各学院要每月组织一次全面排查，每季度进行一次重点排查，并将排查情况及时上报学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室。学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室要定期对各学院的排查工作进行检查和指导，确保排查工作全面、深入、细致。3.排查重点一是关注重点人群，如家庭经济困难学生、学习困难学生、心理问题学生、少数民族学生、毕业生等，及时了解他们的思想动态和实际需求，帮助他们解决实际问题，防止因生活困难、学业压力、就业困难等原因引发矛盾纠纷。二是关注重点领域，如校园安全、食品安全、消防安全、网络安全等，加强对重点领域的监管和检查，及时消除安全隐患，防止因安全问题引发矛盾纠纷。三是关注重点时期，如开学、放假、考试、毕业、重大活动等，加强对重点时期的矛盾纠纷排查和防范，确保校园安全稳定。（三）建立矛盾纠纷台账各学院要对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，建立矛盾纠纷台账，做到底数清、情况明。台账内容包括矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、发生时间、地点、原因、发展态势、处理情况等。要对矛盾纠纷进行分类整理，按照矛盾纠纷的性质、严重程度、复杂程度等进行分级管理，明确责任人和处理期限，实行销号制度，确保矛盾纠纷得到及时、有效的处理。（四）开展矛盾纠纷调处1.明确调处责任按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确各学院在矛盾纠纷调处工作中的主体责任。对于一般性矛盾纠纷，由学院矛盾纠纷排查调处工作小组负责调处；对于较为复杂的矛盾纠纷，由学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室协调相关部门和学院共同调处；对于重大矛盾纠纷，由学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组直接组织调处。2.规范调处程序在矛盾纠纷调处过程中，要严格按照规定的程序进行，做到依法、公正、公平。一是受理登记，对当事人提出的矛盾纠纷调处申请，要及时进行受理登记，详细记录当事人的基本情况、矛盾纠纷的主要内容等。二是调查核实，对矛盾纠纷的事实和原因进行调查核实，收集相关证据材料，了解当事人的诉求和意见。三是调解协商，根据调查核实的情况，组织当事人进行调解协商，宣传法律法规和政策规定，引导当事人互谅互让，达成调解协议。四是达成协议，经调解协商，当事人达成一致意见的，要及时签订调解协议，明确双方的权利和义务。五是履行协议，调解协议签订后，要督促当事人按照协议约定履行义务，确保调解协议得到有效执行。3.创新调处方式要不断创新矛盾纠纷调处方式方法，提高调处工作的效率和质量。一是建立多元调解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成调解合力。二是运用信息化手段，建立矛盾纠纷排查调处信息管理系统，实现矛盾纠纷的动态管理和实时监控。三是引入第三方调解机构，邀请律师、心理咨询师、行业专家等参与矛盾纠纷调处工作，提高调处工作的专业性和权威性。（五）加强应急处置制定完善矛盾纠纷应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等。加强对应急处置预案的演练，提高应急处置能力和水平。一旦发生矛盾纠纷激化、群体性事件等突发情况，要立即启动应急处置预案，迅速组织力量进行处置，防止事态扩大和恶化。同时，要及时向上级主管部门报告情况，积极配合有关部门做好处置工作。（六）做好信息报送和反馈各学院要及时、准确地向学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室报送矛盾纠纷排查调处工作情况，包括矛盾纠纷的排查情况、调处情况、存在的问题及下一步工作计划等。学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室要定期对各学院的信息报送情况进行汇总分析，及时向学校党委和行政汇报工作进展情况，并向各学院反馈有关信息，为领导决策提供参考依据。（七）加强宣传教育通过校园广播、校园网、宣传栏、主题班会等多种形式，广泛宣传法律法规和政策规定，普及矛盾纠纷排查调处知识，提高师生的法律意识和自我保护能力。加强对师生的心理健康教育，开展心理健康咨询和辅导活动，帮助师生缓解压力、调节情绪，培养积极向上的心态。同时，要加强对矛盾纠纷排查调处工作的宣传报道，及时宣传推广好的经验和做法，营造良好的舆论氛围。四、工作步骤（一）动员部署阶段（2025年1月-2月）制定印发学校矛盾纠纷排查调处工作方案，召开专题会议进行动员部署，明确工作目标、任务、要求和责任分工，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。（二）排查调处阶段（2025年3月-10月）各学院按照工作方案要求，全面开展矛盾纠纷排查工作，建立矛盾纠纷台账，对排查出的矛盾纠纷进行分类整理和分级管理，明确责任人和处理期限，及时开展调处工作。学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室要加强对各学院排查调处工作的指导和督促检查，定期召开工作推进会，及时研究解决工作中存在的问题。（三）检查总结阶段（2025年11月-12月）各学院对本学院矛盾纠纷排查调处工作进行全面总结，总结经验教训，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议，并将总结报告报送学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室。学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组办公室要对各学院的工作进行检查评估，总结全校矛盾纠纷排查调处工作情况，形成专题报告报送学校党委和行政。同时，要对在矛盾纠纷排查调处工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。五、工作要求（一）提高认识，加强领导各学院、各部门要充分认识矛盾纠纷排查调处工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把矛盾纠纷排查调处工作作为维护校园安全稳定的一项重要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，明确责任分工，确保矛盾纠纷排查调处工作取得实效。（二）密切配合，形成合力矛盾纠纷排查调处工作是一项系统工程，需要各学院、各部门密切配合、协同作战。各学院要树立全局观念，加强沟通协作，形成工作合力。学校各部门要按照职责分工，积极支持和配合各学院做好矛盾纠纷排查调处工作，共同维护校园的安全稳定。（三）严格责任，强化考核建立健全矛盾纠纷排查调处工作责任制，将矛盾纠纷排查调处工作纳入各学院、各部门的年度目标考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力、造成严重后果的单位和个人进行问责。（四）加强队伍建设，提高工作能力加强对矛盾纠纷排查调处工作人员的培训和教育，提高他们的政治素质、业务能力和职业道德水平。要选拔一批政治素质高、业务能力强、责任心强的同志从事矛盾纠纷排查调处工作，建立一支专兼结合、素质优良的矛盾纠纷排查调处工作队伍。（五）建立长效