信访应急预案gov(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理信访事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区各级各类信访事件，包括群众来信、来访、来电、网络留言等形式。1.4工作原则（1）预防为主，及时处置；（2）依法依规，公正公开；（3）属地管理，分级负责；（4）以人为本，保障群众合法权益。二、组织体系及职责2.1组织体系本地区信访应急预案组织体系由以下机构组成：（1）领导小组：负责信访事件的总体协调、指挥和决策；（2）指挥部：负责信访事件的现场指挥、协调和处置；（3）办公室：负责信访事件的日常工作、信息收集、分析研判、报告和总结；（4）专项工作组：负责信访事件的专项工作，如稳控组、宣传组、后勤保障组等。2.2职责（1）领导小组：负责信访事件的总体协调、指挥和决策，对信访事件进行分类、分级，确定处置方案，对处置工作进行监督和指导。（2）指挥部：负责信访事件的现场指挥、协调和处置，组织实施领导小组的决策部署，确保信访事件得到及时、妥善处理。（3）办公室：负责信访事件的日常工作、信息收集、分析研判、报告和总结，为领导小组和指挥部提供决策依据。（4）专项工作组：负责信访事件的专项工作，如稳控组、宣传组、后勤保障组等，按照领导小组和指挥部的决策部署，具体实施各项工作。三、信访事件分类及分级3.1信访事件分类根据信访事件的性质、规模、影响等因素，将信访事件分为以下类别：（1）一般信访事件；（2）重大信访事件；（3）紧急信访事件。3.2信访事件分级根据信访事件的紧急程度、影响范围、可能造成的后果等因素，将信访事件分为以下级别：（1）一级：特别重大信访事件；（2）二级：重大信访事件；（3）三级：较大信访事件；（4）四级：一般信访事件。四、信访事件处置程序4.1接报（1）信访事件发生后，各级信访部门要及时接收信访人提供的信访材料，了解信访事件的基本情况。（2）对紧急信访事件，要及时报告领导小组和指挥部。4.2分析研判（1）对信访事件进行分类、分级，确定处置方案。（2）对信访事件进行风险评估，制定应对措施。4.3处置（1）根据信访事件的级别和处置方案，组织实施处置工作。（2）对信访事件进行现场处置，确保信访人合法权益得到保障。4.4后续处理（1）对信访事件进行总结，形成报告。（2）对信访人进行回访，了解信访人对处置工作的满意度。五、信访事件稳控措施5.1稳控原则（1）依法依规，公正公开；（2）属地管理，分级负责；（3）以人为本，保障群众合法权益。5.2稳控措施（1）对信访人进行心理疏导，缓解其情绪；（2）对信访人进行法律宣传，引导其依法维权；（3）对信访人进行生活救助，保障其基本生活；（4）对信访人进行稳控，防止其采取过激行为。六、信访事件宣传报道6.1宣传原则（1）真实、客观、公正；（2）有利于维护社会稳定；（3）有利于提高信访工作透明度。6.2宣传报道内容（1）信访事件的基本情况；（2）信访事件的处置进展；（3）信访事件的处置结果。七、应急保障7.1人员保障（1）加强信访干部队伍建设，提高信访干部的业务素质和应急处置能力；（2）建立健全信访干部培训制度，定期开展信访干部培训。7.2资金保障（1）加大信访工作经费投入，确保信访工作顺利开展；（2）建立健全信访工作经费管理制度，确保经费使用规范、高效。7.3物资保障（1）配备必要的信访工作设备，如电脑、打印机、录音笔等；（2）建立健全信访工作物资储备制度，确保物资充足。八、附则8.1本预案自发布之日起施行。8.2本预案由本地区信访工作领导小组办公室负责解释。8.3本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。8.4本预案如需修改，由本地区信访工作领导小组办公室提出修改意见，经领导小组批准后予以发布。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理信访突发事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区发生的信访突发事件，包括但不限于集体访、联名访、越级访、缠访、闹访等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）依法依规、公正处理；（4）快速反应、妥善处置；（5）以人为本、保障民生。二、组织体系2.1领导机构成立信访突发事件应急处置领导小组，负责统筹协调、指挥调度信访突发事件应急处置工作。2.2工作机构设立信访突发事件应急处置办公室，负责具体组织实施信访突发事件应急处置工作。2.3成员单位信访突发事件应急处置领导小组下设以下工作机构：（1）信息收集组；（2）研判分析组；（3）现场处置组；（4）后勤保障组；（5）宣传报道组；（6）法律援助组。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强信访工作制度建设，完善信访工作流程；（2）深入开展信访矛盾排查化解工作，及时解决群众合理诉求；（3）加强信访干部队伍建设，提高信访干部业务素质；（4）加强信访信息收集和研判，及时发现苗头性、倾向性问题；（5）加强信访宣传教育，提高群众依法信访意识。3.2预警信息（1）信访突发事件预警信息由信访突发事件应急处置办公室负责收集、整理、分析；（2）预警信息包括信访突发事件类型、发生时间、地点、涉及人员、可能造成的危害等；（3）预警信息应及时上报信访突发事件应急处置领导小组。四、应急处置4.1信息报告（1）信访突发事件发生后，事发单位或个人应立即向信访突发事件应急处置办公室报告；（2）信访突发事件应急处置办公室接到报告后，应及时上报信访突发事件应急处置领导小组。4.2现场处置（1）信访突发事件应急处置领导小组根据事件性质、规模、危害程度等，决定启动应急预案；（2）现场处置组按照预案要求，迅速到达现场，开展应急处置工作；（3）现场处置组应采取以下措施：①控制现场，维护秩序；②了解事件原因、涉及人员、可能造成的危害等；③采取措施，防止事态扩大；④及时上报事件进展情况。4.3后勤保障（1）后勤保障组负责为现场处置组提供必要的物资、设备、交通工具等；（2）后勤保障组应确保现场处置工作顺利进行。4.4宣传报道（1）宣传报道组负责对信访突发事件进行宣传报道，引导舆论；（2）宣传报道组应密切关注事件进展，及时发布权威信息。4.5法律援助（1）法律援助组负责为信访群众提供法律援助；（2）法律援助组应积极引导信访群众依法维权。五、后期处置5.1调查评估（1）信访突发事件应急处置结束后，信访突发事件应急处置领导小组应组织调查评估组，对事件原因、处置过程、存在问题等进行调查评估；（2）调查评估组应提出整改措施，报信访突发事件应急处置领导小组批准。5.2责任追究（1）对在信访突发事件应急处置工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法依规追究相关人员责任；（2）对信访群众合法权益受到侵害的，依法依规给予赔偿。六、附则6.1本预案由信访突发事件应急处置领导小组负责解释。6.2本预案自发布之日起施行。7.0字数：2529字第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理信访事项，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》及相关法律法规，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区发生的各类信访事件，包括但不限于群众集体上访、越级上访、缠访闹访、非正常上访等。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同处置；（4）依法依规，维护稳定。二、组织机构及职责2.1成立信访应急预案领导小组领导小组负责统筹协调信访事件的应急处置工作，下设办公室，具体负责日常工作。2.2领导小组职责（1）组织制定信访应急预案；（2）研究决定信访事件的应急处置措施；（3）协调各部门、各单位共同处置信访事件；（4）向党委、政府报告信访事件处置情况。2.3办公室职责（1）贯彻落实领导小组的决定；（2）组织协调相关部门、单位开展信访事件应急处置工作；（3）收集、整理信访事件相关信息；（4）对信访事件进行跟踪、督办。2.4成员单位职责各成员单位按照职责分工，积极配合领导小组和办公室开展工作，共同处置信访事件。三、信访事件分类及应对措施3.1信访事件分类（1）一般信访事件；（2）重大信访事件；（3）紧急信访事件。3.2应对措施3.2.1一般信访事件（1）及时了解情况，做好记录；（2）耐心倾听信访人诉求，做好解释、疏导工作；（3）依法依规处理信访事项，保障信访人合法权益；（4）及时反馈处理结果，做好息访工作。3.2.2重大信访事件（1）立即报告领导小组；（2）启动应急预案，成立应急处置小组；（3）采取有效措施，控制事态发展；（4）依法依规处理信访事项，维护社会稳定。3.2.3紧急信访事件（1）立即报告领导小组；（2）启动应急预案，成立应急处置小组；（3）采取紧急措施，控制事态发展；（4）依法依规处理信访事项，维护社会稳定。四、应急处置程序4.1接报信访事件信访事件发生后，相关部门、单位要及时向领导小组报告。4.2启动应急预案领导小组根据信访事件的性质、规模和影响，决定启动应急预案。4.3成立应急处置小组领导小组根据信访事件的实际情况，成立应急处置小组。4.4制定应急处置方案应急处置小组根据信访事件的性质、规模和影响，制定应急处置方案。4.5实施应急处置措施各部门、各单位按照应急处置方案，共同开展应急处置工作。4.6调查处理信访事件处置结束后，相关部门、单位要及时开展调查处理工作。4.7总结评估领导小组对信访事件处置工作进行总结评估，提出改进措施。五、保障措施5.1人员保障各部门、各单位要明确专人负责信访工作，确保应急处置工作顺利进行。5.2资金保障各