幼儿园饮用水突发公共卫生事件应急预案

幼儿园饮用水突发公共卫生事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除幼儿园饮用水突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类饮用水突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少饮用水突发公共卫生事件对师生健康造成的危害，保障师生的身体健康和生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和社会稳定，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和规范性文件，结合本幼儿园实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本幼儿园内发生的饮用水污染、水源性疾病暴发等各类饮用水突发公共卫生事件的应急处置工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：坚持预防为主的方针，加强幼儿园饮用水卫生管理，做好饮用水卫生安全的日常监测和监督检查，及时发现和消除饮用水卫生安全隐患，提高防范饮用水突发公共卫生事件的能力。2.统一领导，分级负责：在幼儿园突发事件应急领导小组的统一领导下，按照事件的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理、分级响应、分级负责。各相关部门和人员要明确职责，密切配合，协同做好饮用水突发公共卫生事件的应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，一旦发生饮用水突发公共卫生事件，各相关部门和人员要迅速响应，及时采取有效的应急处置措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。同时，要加强与卫生、疾控、环保等部门的沟通协作，形成应对合力。4.科学处置，依法规范：遵循科学原理，采用先进的技术和方法，规范饮用水突发公共卫生事件的应急处置工作。严格按照相关法律法规和应急预案的规定，依法开展应急处置工作，确保应急处置工作的合法性和有效性。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立幼儿园饮用水突发公共卫生事件应急领导小组，由园长任组长，副园长任副组长，后勤主任、保健医生、各班班主任等为成员。应急领导小组全面负责幼儿园饮用水突发公共卫生事件的应急处置工作，其主要职责如下：1.贯彻落实国家和地方有关饮用水卫生安全的法律法规和政策要求，制定和完善。2.组织领导和指挥协调幼儿园饮用水突发公共卫生事件的应急处置工作，做出重大决策和部署。3.负责与卫生、疾控、环保等部门的沟通协调，及时获取相关信息和技术支持。4.组织开展应急救援和医疗救治工作，保障师生的身体健康和生命安全。5.组织开展事件调查和评估工作，总结经验教训，提出改进措施。6.负责向上级主管部门和相关政府部门报告事件的发生、发展和处置情况。（二）工作小组及职责1.综合协调组：由后勤主任担任组长，成员包括办公室人员。主要职责是负责应急处置工作的综合协调，传达应急领导小组的决策和指令，协调各工作小组之间的工作，收集、整理和报送事件相关信息。2.医疗救治组：由保健医生担任组长，成员包括各班教师。主要职责是负责对中毒或患病师生进行初步诊断和急救处理，及时联系医疗机构进行进一步治疗，并配合医疗机构做好医疗救治工作。3.后勤保障组：由后勤人员组成，组长由后勤副主任担任。主要职责是负责保障应急处置所需的物资、设备和资金，做好饮用水供应的临时调配和管理，确保幼儿园的正常运转。4.安全保卫组：由安保人员组成，组长由安保队长担任。主要职责是负责维护幼儿园的秩序和安全，加强对幼儿园出入口的管控，防止无关人员进入，配合相关部门开展调查和取证工作。5.宣传教育组：由宣传委员担任组长，成员包括各班教师。主要职责是负责做好师生和家长的宣传教育工作，及时发布事件相关信息，引导师生和家长正确对待事件，避免恐慌和谣言传播。三、监测与预警（一）监测1.建立健全幼儿园饮用水卫生监测制度，定期对饮用水的水质进行检测，包括水源水、末梢水等，检测项目包括微生物指标、化学指标等。2.加强对饮用水设施设备的日常检查和维护，包括水箱、水泵、水管等，确保其正常运行和卫生安全。3.密切关注师生的健康状况，如发现有腹泻、呕吐、发热等疑似饮用水污染引起的症状，要及时进行登记和报告。4.与当地卫生、疾控等部门保持密切联系，及时获取相关的饮用水卫生安全信息和预警提示。（二）预警1.预警分级根据饮用水突发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为四级，即特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布当监测到可能发生饮用水突发公共卫生事件的信息时，应急领导小组要及时组织专家进行评估，确定预警级别，并按照规定的程序发布预警信息。预警信息要包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。3.预警响应发布预警信息后，应急领导小组要根据预警级别采取相应的响应措施，如加强监测、增加检测频次、做好应急物资储备、开展宣传教育等，以防范事件的发生或降低事件的危害程度。同时，要密切关注事件的发展态势，根据情况及时调整预警级别和响应措施。四、应急处置（一）信息报告1.报告主体幼儿园任何部门和个人发现饮用水突发公共卫生事件或疑似事件时，都有义务及时向应急领导小组报告。2.报告内容报告内容应包括事件发生的时间、地点、涉及人数、主要症状、可能原因等基本情况。3.报告程序发现事件后，相关人员应立即向保健医生报告，保健医生初步判断后及时向应急领导小组组长报告。应急领导小组组长接到报告后，要在1小时内向当地教育主管部门和卫生、疾控等部门报告。（二）先期处置1.立即停止使用受污染的饮用水，切断污染源，防止污染进一步扩散。2.对中毒或患病师生进行紧急救治，如催吐、洗胃等，并及时送往附近医疗机构进行进一步治疗。3.保护好现场，对剩余的饮用水、食品、相关设备等进行封存，以备调查取证。4.通知家长，告知事件的基本情况和处理进展，做好家长的安抚工作。（三）应急响应1.根据事件的严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。2.应急领导小组迅速组织各工作小组开展应急处置工作，如医疗救治、后勤保障、安全保卫、宣传教育等。3.配合卫生、疾控等部门开展调查和采样检测工作，提供相关的资料和信息。4.根据调查结果和专家建议，采取进一步的处置措施，如对饮用水进行消毒处理、更换饮用水水源等。（四）应急终止当饮用水突发公共卫生事件得到有效控制，中毒或患病师生病情稳定，水质检测合格，且无新的病例出现时，经专家评估，应急领导小组可宣布应急响应终止。五、后期处置（一）善后处理1.对中毒或患病师生进行跟踪随访，了解其康复情况，提供必要的心理支持和帮助。2.对因事件造成的经济损失进行评估和统计，按照相关规定进行赔偿和补偿。3.对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对失职、渎职的部门和个人进行责任追究。（二）总结评估1.应急处置工作结束后，应急领导小组要及时组织相关人员对事件的发生原因、处置过程、处置效果等进行总结评估，撰写总结报告。2.总结报告要包括事件的基本情况、应急处置措施、存在的问题和改进建议等内容。3.根据总结评估结果，及时修订和完善应急预案，改进工作方法和措施，提高应对饮用水突发公共卫生事件的能力。六、应急保障（一）物资保障1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如消毒剂、防护用品、急救药品等。2.定期检查和更新应急物资，确保其数量充足、质量可靠、性能良好。3.与相关供应商建立合作关系，确保在需要时能够及时补充应急物资。（二）人员保障1.加强应急队伍建设，定期组织应急培训和演练，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。2.建立应急专家库，邀请卫生、疾控、环保等领域的专家为应急处置工作提供技术支持和咨询服务。（三）经费保障幼儿园要安排专项经费，用于饮用水突发公共卫生事件的应急处置工作，包括应急物资采购、人员培训、医疗救治等费用。经费要专款专用，确保应急处置工作的顺利开展。（四）技术保障1.加强与科研机构、高校等的合作，开展饮用水卫生安全相关的技术研究和创新，提高应对饮用水突发公共卫生事件的技术水平。2.建立饮用水卫生安全信息管理系统，实现对饮用水水质监测数据、师生健康信息等的实时管理和分析，为应急处置工作提供科学依据。七、宣传教育与培训演练（一）宣传教育1.利用宣传栏、校园网、微信公众号等多种渠道，向师生和家长宣传饮用水卫生安全知识，提高他们的自我保护意识和防范能力。2.定期组织开展饮用水卫生安全主题教育活动，如举办讲座、发放宣传资料等，普及饮用水卫生安全法律法规和应急处置知识。（二）培训演练1.定期组织应急人员参加相关的培训