殡仪馆安全预案

殡仪馆安全预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置殡仪馆运营过程中可能发生的各类安全事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失和不良社会影响，保障治丧群众、工作人员的生命财产安全及殡仪服务的正常秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《殡葬管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《消防法》《传染病防治法》等相关法律法规及行业规范，结合殡仪馆实际运营情况编制。（三）适用范围本预案适用于殡仪馆内发生的火灾、建筑物坍塌、触电、机械伤害、物体打击、中毒窒息、传染病传播、群体性事件、信息系统故障等各类安全事件的应急处置工作。二、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立殡仪馆安全应急指挥部，由馆长担任总指挥，分管安全工作的副馆长担任副总指挥，成员包括各部门负责人（业务接待、遗体接运、遗体冷藏、火化、骨灰寄存、后勤保障等部门）。指挥部下设办公室，办公室设在后勤保障部，负责日常应急管理工作。（二）各部门职责部门主要职责应急指挥部统一领导、指挥和协调应急处置工作；决定启动/终止应急预案；审批应急处置方案。办公室负责应急信息收集、上报；协调各部门应急联动；组织应急演练和培训。业务接待部负责现场秩序维护、安抚群众情绪；协助疏散治丧群众；提供事件相关信息。遗体接运部保障遗体转运通道畅通；配合现场救援，转移受威胁遗体。遗体冷藏部确保冷藏设备安全运行；在事故中保护遗体，防止遗体受损或遗失。火化部负责火化设备的安全监控；火灾事故中配合消防部门控制火势，保护火化设施。骨灰寄存部保护寄存的骨灰盒；组织寄存区域人员疏散；防止骨灰遗失或损坏。后勤保障部提供应急物资（消防器材、急救药品、防护装备等）；保障水电供应；联系外部救援力量。安保部负责现场警戒、交通疏导；控制无关人员进入事故区域；配合警方调查。三、风险识别与分级（一）主要风险类型火灾事故：火化设备故障、电气线路老化、祭祀用品（香烛、纸钱）引燃易燃物等引发火灾。建筑物安全：老旧建筑坍塌、楼梯扶手断裂、地面湿滑导致人员摔倒。设备安全：遗体冷藏柜故障导致遗体腐败；火化炉爆炸；升降设备（电梯、骨灰架升降机）故障。公共卫生事件：遗体携带传染病病原体（如新冠、鼠疫等）导致的疫情传播；遗体腐败产生的有害气体泄漏。治安事件：治丧群众因服务纠纷引发的群体性冲突；骨灰被盗、遗体遗失等事件。自然灾害：地震、暴雨、雷击等导致的设施损坏、人员伤亡。（二）事件分级根据事件严重程度，将安全事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）：造成30人以上死亡/重伤；或直接经济损失1亿元以上；或引发全国性负面舆情。Ⅱ级（重大）：造成10-29人死亡/重伤；或直接经济损失5000万元-1亿元；或引发省级负面舆情。Ⅲ级（较大）：造成3-9人死亡/重伤；或直接经济损失1000万元-5000万元；或引发市级负面舆情。Ⅳ级（一般）：造成1-2人死亡/重伤；或直接经济损失1000万元以下；或引发局部性社会关注。四、预防与预警机制（一）预防措施定期检查维护每月对电气线路、火化设备、冷藏柜、电梯等进行安全检查，建立设备维护档案。每季度组织消防设施（灭火器、消火栓、烟雾报警器）检测，确保完好有效。每年对建筑物结构进行安全评估，及时修缮老旧设施。人员培训新员工入职需接受安全培训，考核合格后方可上岗。每半年组织一次应急演练（如火灾疏散、遗体转运、疫情防控演练）。定期开展安全知识讲座，提高员工风险防范意识。日常管理禁止在馆内违规使用明火，祭祀区设置专用焚烧炉并配备灭火器材。遗体接收时严格进行健康状况登记，对疑似传染病遗体采取隔离措施。骨灰寄存区安装监控摄像头，实行24小时安保巡逻。五、应急处置流程（一）信息报告报告程序：员工发现安全事件后，立即向部门负责人报告；部门负责人10分钟内上报应急指挥部；指挥部根据事件等级，1小时内上报上级主管部门（民政部门）和当地政府。报告内容：事件发生时间、地点、类型；伤亡人数、财产损失情况；已采取的措施；请求支援事项。（二）应急响应根据事件分级启动相应响应级别：Ⅳ级响应：由应急指挥部办公室协调处置，部门负责人现场指挥。Ⅲ级响应：总指挥到场指挥，调动全馆资源处置，上报市级主管部门。Ⅱ级/Ⅰ级响应：报请上级政府启动应急响应，配合专业救援力量（消防、医疗、疾控中心）处置。（三）现场处置以火灾事故为例，具体处置步骤如下：初期处置：发现火情的员工立即使用附近灭火器灭火，同时拨打119报警。安保部封锁火灾区域，疏散周边人员。人员疏散：业务接待部引导治丧群众沿安全通道撤离，优先疏散老人、儿童和行动不便者；骨灰寄存部组织寄存区人员转移至空旷地带。设施保护：火化部关闭火化炉燃气阀门，切断电源；遗体冷藏部将受威胁遗体转移至备用冷藏柜；骨灰寄存部用防火布覆盖骨灰架，防止骨灰盒受损。外部救援：后勤保障部引导消防车辆进入现场，提供馆内消防设施布局图；配合消防员灭火，避免用水直接冲击遗体或骨灰。后续处理：火灾扑灭后，安保部封锁现场，配合警方调查起火原因；业务接待部安抚群众，处理善后事宜（如重新安排火化时间、赔偿损失）。（四）后期处置善后工作：成立善后小组，处理伤亡人员家属安抚、赔偿；修复受损设施，恢复正常运营。调查评估：应急指挥部组织事件调查，分析原因，提出整改措施；编写《应急处置评估报告》，上报主管部门。预案修订：根据事件暴露的问题，及时修订应急预案，完善风险防控措施。六、应急保障（一）物资保障建立应急物资储备库，储备以下物资：消防器材：灭火器（ABC干粉、二氧化碳）、消防水带、防火服、防毒面具。医疗用品：急救箱（绷带、止血药、消毒水）、担架、口罩、防护服。应急设备：应急照明灯、对讲机、扩音器、破拆工具（撬棍、斧头）。防护装备：安全帽、手套、护目镜、防化服（针对传染病或有害气体）。（二）通信保障配备专用应急对讲机，确保指挥部与各部门通信畅通。建立应急联系表，包含消防、公安、医院、民政部门等电话，确保随时能联系外部救援。（三）资金保障设立应急专项资金，用于应急物资采购、演练培训、善后赔偿等，确保资金足额到位。七、附则（一）预案修订本预案每2年修订一次，或在发生重大安全事件、法律法