扶沟嘉乐华汽车配饰生产项目环境影响报告表

1建设项目名称扶沟嘉乐华汽车配饰生产项目项目代码2408-411686-04-01-528288建设单位联系人建设地点周口市扶沟县先进制造业开发区园区一路与创业大道交叉口地理坐标经度114度24分34.205秒，纬度34度05分4.628秒国民经济行业类别C2110木质家具制造建设项目行业类别十八、家具制造业木质家具制造、竹、藤家具制造、金属家具制造、塑料家具制造、其他家具制造建设性质☑新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批备案部门扶沟县先进制造业开发区管理委员会项目备案文号2408-411686-04-01-528288总投资（万元）13400环保投资（万元）200环保投资占比（%）施工工期4个月是否开工建设20527.64m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：《扶沟县产业集聚区发展规划调整方案》；审批机关：河南省发展和改革委员会；审批文件名称及文号：《扶沟县产业集聚区发展规划调整方案》的批复（豫发改工业〔2012〕1106号）。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《扶沟县产业集聚区发展规划调整方案》环境影响报告书；召集审查机关：河南省环境保护厅；审查文件名称及文号：《扶沟县产业集聚区发展规划调整方案环境影响2报告书》（豫环审〔2014〕139号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1.与《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）》和《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书》相符性分析2022年2月15日，河南省发展和改革委员会以“豫发改工业函[2022]26号”文同意了周口市开发区整合方案，其中扶沟县先进制造业开发区整合原扶沟县产业集聚区，主导产业为纺织服装、装备制造、节能环保。由于扶沟县先进制造业开发区新规划和规划环评尚未编制完成，本次评价仍采用《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）》和《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书》进行分析。（1）规划范围扶沟县产业集聚区规划位于扶沟县城东北部，原规划范围为南起许毫铁路，北至规划园区4号路，东起竖扶铁路，西至高河套村东，规划面积8.7km2，调整后的规划范围为南起许郸铁路，北至县城北三环路；东起县城东三环路，西至县城西外环路，总面积14.3km2，包括起步区、发展区和控制区三个组成部分。其中起步区1.7km2，发展区5.3km2，控制区7.3km2。（2）发展定位根据《扶沟县产业集聚区发展规划》，集聚区产业定位为：河南省纺织业产业集群之一，河南省重要机械加工基地，扶沟县经济发展的重要增长极。（3）空间结构规划调整后集聚区空间结构特征为“两轴五片区”。两轴：《河南省发展和改革委员会关于扶沟县产业集聚区发展规划调整方案的批复》中提到以竖扶铁路和新村南路为发展轴，鉴于竖扶铁路和新村南路在产业集聚区中的位置均较为偏僻，结合集聚区实际发展现状，将园区扶亭路和园区一路为园区发展的“两轴”。扶亭路南北向综合发展轴纵贯集聚区南北，是未来扶沟县城新老城区相互联系的主要纽带，能够较好地带动城市空间的延伸；园区一路东西向综合发展轴连3规划及规划环境影响评价符合性分析接着产业集聚区的主要产业分区，能够较好地带动产业功能的延伸。五片区：规划建设由纺织服装产业区、机械制造产业区、食品加工产业区、仓储物流产业区和配套产业区组成的“五片区”。（4）总体用地布局扶沟县产业集聚区以工业用地、仓储用地、居住用地及配套服务设施用地为主，适量布局其它用地。工业用地是产业集聚区的主要用地功能组织，主要布置在集聚区的东部、西北部和东南部，分为纺织服装（印染）区、机械制造产业区、食品加工产业区、仓储物流产业区和配套产业区五个独立但又有机联系的园区。（5）产业集聚区基础设施依托情况a、供水根据《扶沟县产业集聚区发展规划》，产业集聚区用水量为8万t/d，其中生产用水取7万t/d，生活用水取1万t/d，集聚区供水由位于集聚区西北角的规划水厂供给，给水水源为地下水，规划供水厂规模为5万t/d，其余3万t/d的水源以城区市政第一供水厂（银龙水厂）供给。b、排水扶沟县先进制造业开发区污水处理厂位于扶沟县产业集聚区内，设计处理能力为3万m3/d，分期进行建设，其中一期为1.5万m3/d，二期达到3万m3/d。该污水处理厂采用二级生化污水处理工艺，2009年12月一期建成竣工并投入使用，二期增加0.5万m3/d污水处理功能，目前扶沟县产业集聚区废水设计处理能力为2万m3/d。扶沟县先进制造业开发区污水处理厂收水服务范围为整个扶沟县产业集聚区，总服务面积约730公顷。c、供气扶沟县产业集聚区天然气源为西气东输天然气。d、供热扶沟县产业集聚区规划有集中供热，集聚区集中供热由园区内国能扶沟生物发电有限公司提供。相符性分析：本项目位于周口市扶沟县先进制造业开发区园区一路与创业大道交叉口，为家具制造业。经对照扶沟县产业集聚区发展规划（2013-2020）规划结构图（见附图4），项目位于仓储物流产业区；经对照扶沟县产业集聚区发展规划（2013-2020）土地利用规划图（见4附图5），项目用地属于工业用地。经对照扶沟县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）产业功能布局图（见附图6），项目位于纺织服装产业区，经对照扶沟县先进制造业开发区发展规划（2022-2035）用地功能布局图（见附图7），项目用地属于工业用地。根据扶沟县先进制造业开发区管理委员会出具的入驻证明（见附件4），项目建设符合开发区规划，同意入驻。因此，本项目符合《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）》和《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书》相关要求。2、项目与扶沟县产业集聚区相关准入政策相符性分析根据《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书》和河南省环保厅的审查文件豫环审〔2014〕139号，结合规划产业定位及扶沟县的实际情况，本项目与扶沟县产业集聚区鼓励引进的项目及优先发展的行业符合性分析见表1-1，本项目与扶沟县产业集聚区禁止引进项目的原则要求清单符合性分析见表1-2，本项目与扶沟县产业集聚区禁止发展行业推荐清单符合性分析见表1-3。表1-1本项目与扶沟县产业集聚区鼓励引进的项目及优先发展的行业符合性分析项目类别鼓励引进的项目及优先发展的行业项目情况相符性纺织工业棉纺织造1、鼓励采用清梳联合机、精梳机、自动络筒机等先进适用装备，着力提升棉纺产品档次；2、重点发展技术含量高、自动化程度高的气流纺纱、精梳纱、无接头纱及无梭织造；3、发展高档差别化、功能化化学纤维及高技术纤维的坯布织造，发展符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（如天丝、竹纤维及彩棉）和可再生资源的纤维（如溶剂法纤维素纤维、动植物蛋白纤维）坯布织造；4、纺织行业单个企业规模达到10万锭以上，采用无梭织机，单个企业台数大于100台。清洁生产水平达到国内先进水平的。本项目为家具制造业，不属于纺织品的生产。/纺织染整1、重点发展高档纺织品的印染和后整理加工，按照集聚区纺织工业产业链条，遵循就地转化、就地使用的原则，提倡以棉纤维为主要原料，辅助于差别化、功能化化学纤维及高技术纤维的坯布以及发展符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（如天丝、竹纤维及彩棉）和可再生资源的纤维（如溶剂法纤维素纤维、动植物蛋白纤维）坯布的印染和后整理加工；2、提倡使用易降解、附着率高的环保染料。本项目为家具制造业，不属于纺织品的生产。/服装遵循就地转化、就地使用的原则，提倡进行高档面料的服装加工，树立品牌意识，积极引进品牌美誉度高的制衣企业入驻集聚区。本项目不属于服装生产项目。/5机械加工缸盖缸体发挥传统优势，积极引进技术含量高的铸铁柴油发动机缸盖缸体生产，积极引进节能高效的全铝汽油发动机缸盖缸体加工企业以及与以上产品相配套的发动机的组装。不涉及/其他机加工积极引进污染小的机械产品（如电动自行车、农用机械）组装及总装企业，积极引进污染小的、技术含量高的、与区域相配套的纺织机械配件生产企业等。不涉及/表1-2本项目与扶沟县产业集聚区禁止引进项目的原则要求清单符合性分析编号禁止引进原则本项目情况相符性1能耗大、大气污染严重的项目本项目属于家具制造业，不属于两高行业和能耗大、大气污染严重的项目。相符2环境空气污染严重，无污染治理技术或治理技术在经济上根本不可行的项目本项目模温机天然气燃烧废气经低氮燃烧装置处理后，经1根8m高排气筒排放（DA001）；有机废气收集后经过滤棉+活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置处理后经1根15m高排气筒排放（DA002）；木加工废气经1套中央袋式除尘器处理，处理后废气经1根15m高排气筒排放（DA003）；批灰打磨和底漆打磨废气经1套中央袋式除尘器处理，处理后废气经1根15m高排气筒排放（DA004）。污染影响在可以接受范围内，不属于污染严重的建设项目。在废气治理方面有比较完善的治理措施，且治理技术在经济上可行。相符3禁止引入采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》允许类建设项目，项目采用的工艺或生产设备均符合国家相关的产业政策，能达到规模经济。相符4严格按照国家的环保法律和规定做到执行环境影响评价和“三同时”制度，未履行环评手续及国家明令禁止及限制的项目不得入区本项目为新建项目，环评手续正在办理中，严格按照国家的环保法律和规定做到执行环境影响评价和“三同时”制度。相符5需要架设高烟囱或排气筒，预测大气污染物超标范围出现在扶沟县城区的项目项目厂址周围500m范围内敏感点有扶沟县气象局、老龙窝、石楼、大李庄、大张村、扶沟县职业教育中心，本项目需要架设15m高排气筒，本项目废气污染物均能实现达标排放，对周围大气环境质量影响较小。相符6表1-3本项目与扶沟县产业集聚区禁止发展行业推荐清单符合性分析行业类别禁止发展项目本项目纺织行业棉纺织造用水定额大于23m3/t棉纱的纺织项目不属于纺织染整拟建1.8亿m/a印染项目以外的印染类项目不属于服装用水定额大于340m3/万件的成衣项目不属于机械工业缸盖缸体用水定额大于1600m3/万只缸盖的项目不属于柴油发动机用水定额大于13m3/每台柴油发动机的项目不属于拖拉机用水定额大于5m3/每台拖拉机的项目不属于食品面粉用水定额大于0.26m3/t面粉的项目不属于面粉深加工用水定额大于0.9m3/t挂面制品的项目不属于果蔬加工用水定额大于0.8m3/t果蔬产品的项目不属于食用油用水定额大于1.4m3/t食用油的项目不属于由表1-1~表1-3分析可知，本项目生产不使用染料，不涉及印染工艺，不属于集聚区禁止引进和禁止发展的项目，与集聚区主导产业和环境准入条件要求不冲突。综上所述，本项目建设符合《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）》、《扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书》相关要求。3.与《河南省环境保护厅关于扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书的审查意见》（豫环审〔2014〕139号）相符性分析本项目与豫环审〔2014〕139号文件相符性分析一览表见下表。7表1-4本项目与豫环审〔2014〕139号文件相符性分析一览表文件要求本项目情况相符性合理用地布局现有与产业规划用地布局不相符的企业，限制其扩大生产规模和新增建设用地。在区内建设项目的大气环境防护范围内，不得规划新建居住区、学校、医院等环境敏感目标。本项目位于纺织服装产业区，用地性质为工业用地，符合产业规划和用地规划布局。项目不设大气环境防护距离，距离厂区最近的敏感目标为南侧38m的扶沟县气象局。相符优化产业结构入驻项目应遵循循环经济理念，实施清洁生产，逐步优化产业结构，构筑循环经济产业链。鼓励能够延长集聚区产业链条，国家产业政策鼓励，符合集聚区功能定位的项目入驻；禁止废气排放量大、涉及有毒有害气体及其他污染严重的建设项目入驻。本项目属于家具制造业，根据扶沟县先进制造业开发区管理委员会出具的入驻证明（见附件4），项目建设符合开发区规划，同意入驻。经查《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于允许类。本项目模温机天然气燃烧废气经低氮燃烧装置处理后，经1根8m高排气筒排放（DA001）；有机废气收集后经过滤棉+活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置处理后经1根15m高排气筒排放（DA002）；木加工废气经1套中央袋式除尘器处理，处理后废气经1根15m高排气筒排放（DA003批灰打磨和底漆打磨废气经1套中央袋式除尘器处理，处理后废气经1根15m高排气筒排放（DA004）。污染影响在可以接受范围内，不属于污染严重的建设项目。相符尽快完善环保基础设施按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，加快建设污水处理及中水深度处理回用工程，完善配套污水管网，确保入区企业外排废水全部经管网收集后进入污水处理厂处理，入园企业均不得单独设置废水排放口。加大中水回用力度，减少废水排放对控制断面的影响。集聚区应实施集中供热、供气集聚区内已有及新建项目不得自建锅炉，逐步关闭区内已建锅炉，鼓励采用天然气等清洁能源。按照循环经济的要求，提高固体废物的综合利用率，一般工业固废回收或综合利用，外排固废应统一运至专用处置场安全处置，严禁企业随意弃置；本项目排水采用雨污分流，雨水经管道收集后排至园区雨水管网。生活废水经化粪池处理后，再进入开发区污水处理厂进一步处理后达标排放。提高固体废物的综合利用率，危险固废经危废间收集暂存后交有资质单位处理处置，一般工业固废回收或综合利用，不随意弃置；生活垃圾交由环卫部门。相符8设置生活垃圾中转站及收集系统，生活垃圾统一运至生活垃圾填埋场处置；危险废物要做到安全处置，危险固废的收集、贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求，并送有资质的危险废物处置单位处置，危险废物的转运应执行《危险废物转移联单管理办法》的有关规定。严格控制污染物排放严格执行污染物排放总量控制制度，采取集中供热、调整能源结构、加强污染治理等措施，严格控制大气污染物的排放。抓紧实施污水集中处理及中水回用工程，减少废水排放量，保证污水处理设施的正常运行，确保污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A标准。尽快实现集聚区集中供水，逐步关停企业自备水井。定期对地下水质进行监测，发现问题，及时采取有效防治措施，避免对地下水造成污染。项目严格执行污染物排放总量控制制度，加强污染治理严格控制大气污染物的排放；采用集聚区集中供水，废水经化粪池处理后，再经开发区污水处理厂进一步处理后达标排放。相符建立事故风险防范和应急处置体系加快环境风险预警体系建设，严格危险化学品管理；健全环境风险防控工程，建立企业、产业集聚区和周边水系环境风险防控体系，建立完善有效的环境风险防控设施和有效的拦截、降污、导流等措施，防止对水环境造成危害；加强环境应急保障体系建设，园内企业应制定环境应急预案，明确环境风险防范措施。园区管理机构应根据园区自身特点，制定园区综合环境应急预案，结合园区新、改、扩建项目的建设，不断完善各类突发环境事件应急预案，有计划地组织应急培训和演练，全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。评价建议项目建成后及时建立完善有效的环境风险防控设施，防止对水环境造成危害；加强环境应急保障体系建设，制定环境应急预案，明确环境风险防范措施。项目有计划地组织应急培训和演练，全面提高风险防控和事故应急处置能力。相符由上表分析可知，本项目建设符合《河南省环境保护厅关于扶沟县产业集聚区发展规划（调整方案）环境影响报告书的审查意见》（豫环审〔2014〕139号）相关要求。9其他符合性分析1、《产业结构调整指导目录（2024年本）》符合性分析经查阅《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目，符合国家产业政策。项目已在扶沟县先进制造业开发区管理委员会备案，项目代码为2408-411686-04-01-528288。项目建设情况与备案相符性一览表见表1-5。表1-5项目建设情况与备案相符性一览表类别备案内容项目建设内容相符性项目名称扶沟嘉乐华汽车配饰生产项目扶沟嘉乐华汽车配饰生产项目相符建设地点周口市扶沟县先进制造业开发区园区一路与创业大道交叉口周口市扶沟县先进制造业开发区园区一路与创业大道交叉口相符建设性质新建新建相符总投资13400万元13400万元相符占地面积及建设内容3栋生产厂房、1栋仓库、1综合栋办公楼，占地20527.64m23栋生产厂房、1栋仓库、1综合栋办公楼，占地20527.64m2相符主要产品汽车装饰地板、家具家具汽车装饰地板本次不生产，生产的产品包含在备案的产品内生产工艺加热成型-修边-冷压-雕刻-砂光-排孔-开槽-封边-批灰打磨-底漆喷涂、晾干-打磨-面漆喷涂、晾干-包装-成品加热成型-修边-冷压-雕刻-砂光-排孔-开槽-封边-批灰打磨-底漆喷涂、晾干-打磨-面漆喷涂、晾干-包装-成品相符由上表可知，本项目实际项目名称、建设地点、建设性质、总投资、占地面积、生产工艺、主要产品均与备案相符。2、“三线一单”符合性分析本项目位于周口市扶沟县先进制造业开发区园区一路与创业大道交叉口，根据《周口市生态环境分区管控动态更新成果》（周口市生态环境局2023年8月项目所在区域为扶沟县先进制造业开发区，管控代码为ZH41162120001，为重点管控单元。本项目与“三线一单”符合性分析如下：（1）生态保护红线本项目位于周口市扶沟县先进制造业开发区园区一路与创业大道交叉口，根据《河南省生态保护红线划定方案》及河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见，项目不在生态红线一类、二类管控区范围内。本项目不涉及饮用水源地、风景名胜区、自然保护区等生态保护区，不在生态保护红线范围内。（2）资源利用上线项目采用的能源主要为水、电和天然气，项目用水由开发区集中供水提供，用电由市政供电管网提供，天然气由市政管网提供。项目建成运行后通过采取合理可行的“节能、降耗、减污”措施，有效降低项目能耗、水耗等，项目的建设不会突破区域的资源利用上线。（3）环境质量底线根据周口市生态环境局扶沟分局空气自动监测站2023年常规监测数据，项目所在区域环境空气质量为不达标区；2023年贾鲁河练寺戴洼断面的年均值满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类标准限值要求。本项目模温机天然气燃烧废气经低氮燃烧装置处理后，经1根8m高排气筒排放（DA001）；有机废气收集后经过滤棉+活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置处理后经1根15m高排气筒排放（DA002）；木加工废气经1套中央袋式除尘器处理，处理后废气经1根15m高排气筒排放（DA003）；批灰打磨和底漆打磨废气经1套中央袋式除尘器处理，处理后废气经1根15m高排气筒排放（DA004）。污染影响在可以接受范围内，不属于污染严重的建设项目。项目废气采取严格防范、治理措施后不会降低工程所在区域大气环境质量。项目排水采用雨污分流，雨水经管道收集后排至园区雨水管网。生活废水经化粪池处理后，再进入开发区污水处理厂进一步处理后达标排放。项目的建设不会降低周边声环境功能。因此，项目废气、废水、噪声在采取本次评价提出的治理措施后，能够达到相应的排放标准，固废得到合理处置，对周边环境质量影响较小，项目的建设运行不会改变周围环境质量，满足环境质量底线控制要求。综上，项目建设对区域环境质量影响较小，满足环境质量底线要求。（4）环境准入负面清单根据周口市生态环境局《周口市生态环境分区管控成果动态更新成果》（周口市生态环境局2023年8月本项目属于重点管控单元，本项目与扶沟县先进制造业开发区生态环境准入清单的符合性分析见下表。表1-6与“扶沟县先进制造业开发区生态环境准入清单”符合性分析表环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类管控要求本项目情况相符性ZH41162120001扶沟县先进制造业开发区重点管控单元空间布局约束1、原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料、铅锌冶炼(含再生铅)等行业产能。2、严格落实规划环评及批复文件要求，规划调整修编时应同步开展规划环评，调整结果以经过审批的规划及规划环评要求为准。入驻项目应符合园区规划或规划环评的要求。3、居住用地与工业用地之间应设置合理的防护距离，居住用地周边限值布局潜在污染扰民和环境风险突出的建设项目。4、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。其中砖瓦窑原则上禁止新建、扩建单纯新增产能项目。5静脉产业园周边应设置防护距离，保护周边环境质量。本项目为家具制造业，不属于两高项目和禁止新增的行业，项目位于开发区内，符合园区规划和规划环评要求；项目为新建项目，满足污染物排放总量、生态环境准入清单和相关规划及规划环评要求。相符污染物排放管控1、涉气企业加强废气收集、处理，外排废气要达到国家或地方排放标准，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。涉水企业加强废水收集、处理外排废水要达到国家或地方排放标准。2、开发区内企业废水实现全收集、全处理。配备开发区污水处理厂、垃圾集中处理等设施。污水集中处理设施安装自动在线监控装置。污水处理厂尾水达到或优于《河南省贾鲁河流域水污染物排放标准》(DB41/908-2014)。具备条件的污水处理厂需建设尾水人工湿地。3、静脉产业园从严从新执行环保排放标准，高水平建设园区废水、废气、废渣处理设施确保废气、废水等污染物稳定达标排放。4、新、改、扩建项目主要污染物排放应满足总量减排要求。新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高1.本项目废气经收集处理后满足大气污染物特别排放限值；2.项目生活废水经厂内化粪池处理后，再经开发区污水处理厂进一步处理后达标排放；3、不涉及；4、项目主要污染物排放满足总量减排要5、不涉及；相符污染燃料作为煤炭减量替代措施。5、新建“两高项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施腾出足够的环境容量。6、已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。6、不涉及。环境风险防控1、建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。2、静脉产业园建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案成立应急组织机构具备事故应急能力。3、内企业按照《企业事业单位突发环境事应急预案备案管理办法(试行)》的要求相关企业事业应制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理，并落实有关要求。评价建议项目建成后按要求制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案。相符资源开发利用效率1、产业集聚区污水处理厂建设再生水回用配套设施，提高再生水利用率。2、进一步优化能源结构，加快集聚区集中供热、供气及配套管网建设，不得新改扩建分散燃煤设施。3、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在省辖市、县（市）人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目用水来自市政供水管网，不涉及燃煤设施和高污染燃料。相符由上表可知，本项目符合《周口市生态环境分区管控动态更新成果》（周口市生态环境局2023年8月）相关要求。综上，本项目能够符合“三线一单”的管理要求。3、与《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》相符性项目建设符合《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》相关要求，具体分析如下：表1-7《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》相符性本项目情况相符性实施生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底本项目建设符合三线一单相符线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”在地方立法、政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环境影响评价制度为主体的生态环境源头预防体系，严格规划环评审查和建设项目环境准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评价。要求，符合扶沟县先进制造业开发区规划要求。统筹推行“车—油—路”一体化监管。全面实施重型车国六排放标准、非道路柴油移动机械第四阶段排放标准，2025年年底前全面淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气货车（含场内作业车辆）。推进新能源或清洁能源汽车使用，加快充电站（桩）布局，全省新增或更新公交车、出租车、公务用车原则上全部使用新能源汽车（应急车辆除外），到2025年，新增或更新城市邮政快递、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于95%，新能源汽车新车销量占比达到20%左右。加强油品质量监督检查，2025年年底前年销售汽油量大于5000吨的加油站应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。按时完成国省道路检路查点位标准化设置，加快推进大宗物料运输企业门禁系统建设，推动I/M制度落地实施。强化“天地车人”平台数据应用，到2025年，主要车（机）型系族年度抽检率达到80%以上，全面消除未登记或冒黑烟工程机械。推进港口和机场污染防治，到2025年，主要港口船舶靠岸期间原则上全部使用岸电，机场桥电使用率达到95%。项目运输车辆实施重型车国六排放标准、非道路柴油移动机械第四阶段排放标准，2025年年底前禁止使用国三及以下排放标准的柴油和燃气货车（含场内作业车辆）。相符节约集约利用黄河水资源。强化水资源的最大刚性约束，坚持节水优先、还水于河，落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产（以下简称“四水四定”），实施最严格的水资源管理和取水许可制度。优化流域水资源配置，从实际出发，宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜商则商，坚决抑制不合理用水需求，构建与资源环境承载力相适应的现代产业体系。在流域及受水区实施深度节水控水行动。加强农业节水增效，发展高效节水灌溉，引导适水种植、量水生产，推广畜牧渔业节水方式。加大工业节水减排力度，推广节水新技术、新工艺、新产品，培育发展节水产业，支持企业加大用水计量和节水技术改造力度，促进企业间串联、分质用水，实行一水多用和循环利用。深化城乡节水降损，高水平建设节水型城市，完善农村集中供水和节水配套设施，推动农村厕所采用节水型器具，加强非常规水利用。到2025年，黄河流域地表水水资源开发利用率小于79%，缺水型省辖市再生水利用率力争达到30%。本项目用水由市政管网供给，本项目不产生生产废水。项目运营期废水主要为生活废水，生活废水经厂内化粪池处理后，再经开发区污水处理厂进一步处理后达标排放。相符加强VOCs全过程综合管控。建立完善石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具制造等重点行业源头、过程和末端全过程综合控制体系，实施VOCs排放总量控制。开展涉VOCs产业集群排查及分类治理，推进省级开发区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿岛”项目，统筹规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、有机溶剂回收中心。开展原油、成品油、有机化学品等储罐排查，逐步取消炼油、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。完善行业和产品标准体系，扩大低（无）VOCs产品标准的覆盖范围。全面推进使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，建立低VOCs含量产品标志制度。加强汽修行业综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。本项目排放VOCs，属于绩效分级重点行业家具制造业，项目排放VOCs、颗粒物执行大气污染物特别排放限值。相符提升危险废物收集与利用处置能力。全面开展小量产废单位危险废物集中收集贮存试点工作，推进区域性危险废物收集网点和贮存设施建设。鼓励石油开采、石化、化工、焦化、有色等产业基地、大型企业集团，危险废物产生量较大的省级开发区、工业园区配套建设危险废物集中贮存、预处理和利用处置设施。加快兼有预处理、焚烧处置、安全填埋等功能的综合性危险废物集中处置设施建设。到2025年，危险废物集中处置设施处置能力与需求相适应。本项目危险废物建立规范化危废间暂存后交由有资质危废单位安全处置相符4、相关生态环境保护法律法规政策符合性分析本项目与相关污染保护文件相符性分析一览表见下表。表1-8本项目与相关污染保护文件相符性分析一览表相关要求本项目情况相符性《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。本项目从源头减少VOCs产生，使用的水性涂料和水性腻子满足《木器涂料（GB18581-2020）要求，溶剂型涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，白乳胶（水基型-聚醋酸乙烯酯类）、热熔胶（本体型-热塑类）满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）要求。相符（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目所用漆料均采用密闭包装，储存于单独封闭的漆料间内，本项目喷漆、晾干工序均在独立密闭的喷漆间和晾漆间，经密闭微负压收集。相符（三）推进建设适宜高效的治污设施。①企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。②实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目有机废气收集后，经“活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置”处理。相符《河南省生态环境厅办公室关于全面加强挥发性有机物污染治理的通知》（豫环办[2022]24号）二、加强源头控制，推进绿色生产。积极推进绿色生产工艺，减少VOCs产生量，工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂。本项目使用高流低压高效喷涂工艺相符三、强化收集效果，减少无组织排放。各地要严格按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》《重点行业挥发性有机物综合治理方案》《河南省2022年大气污染攻坚战实施方案》要求，对挥发性有机物无组织排放实施有效控制，提升废气收集率，做到“应收尽收”。产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作等密闭收集方式，并保持负压运行；采用集气罩、侧吸风等措施收集无组织VOCs废气企业，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。本项目所用漆料均采用密闭包装，储存于单独封闭的漆料间内；本项目喷漆、晾干工序均在独立密闭的喷漆间和晾漆间，经密闭微负压收集。封边、冷压废气经集气罩收集，距集VOCs无组织排放位置，风速大于0.3米/秒。相符四、提升治理水平，全面达标排放。①全面梳理辖区内采用单一UV光氧催化、低温等离子、碱液喷淋等低效VOCs治理工艺企业，在单一工艺基础上增加活性炭吸附工艺（颗粒状、柱状活性炭碘值不低于800毫克/克，蜂窝状活性炭碘值不低于650毫克/克），或建设RCO、RTO等高效处理工艺，确保废气污染物稳定达标排放。②全面排查采用活性炭吸附工艺企业，活性炭装填量、更换时间、废活性炭暂存转运情况、活性炭购买发票、活性炭碘值等，无法提供活性炭更换记录、碘值报告或活性炭碘值不满足要求的，一周内按要求更换新活性炭；根据废气量、活性炭箱截面积及长度核算废气停留时间及风速，不满足本项目有机废气收集后，经“活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置”处理，确保废气的稳定达标排放；使用过程中活性炭按照相应的要求进行更换和记录，更换的活性炭在厂内危废暂存间暂存，并及时交由相符《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）要求的，一周内更换活性炭箱；严禁露天堆存废活性炭，废活性炭厂内暂存时间不得超过一个月。有资质单位处理，保证废活性炭厂内暂存时间不得超过一个月。《周口市2025年蓝天保卫战4.深入开展低效失效治理设施排查整治。对照《低效失效大气污染治理设施排查整治技术要点》，持续开展低效失效大气污染治理设施排查，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，纳入年度重点治理任务限期完成。2025年10月底前，完成低效失效治理设施提升改造任务，未按时完成提升改造任务的纳入秋冬季生产调控范围。本项目溶剂型涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，有机废气采用“活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置”处理，确保废气的稳定达标排放；企业活性炭装填量、更换周期按照环保要求管理。相符5.实施挥发性有机物综合治理。组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、非正常工况、产品VOCs含量、污染防治设施运营管理情况等关键环节开展VOCs治理突出问题排查整治，2025年5月底前，完成涉VOCs企业综合治理任务。按照“可替尽替、应代尽代”的原则，工业涂装、包装印刷等重点行业加大涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等低VOCs含量原辅材料替代力度，铸造等重点行业应合理安排设施维护计划，生产设施、管道构件防腐防水防锈喷涂及厂房车间建（构）筑物外表面维修刷漆避开夏季高温时期（6月至8月）。2025年5月底前，各县（市、区）组织完成油品储运销环节油气回收全覆盖专项检查。2025年7月底前，各县（市、区）完成辖区内所有汽油储油库、50%以上的汽油加油站和油罐车监督性检测。2025年年底前，全市涉VOCs行业全面完成排查整治工作。相符9.深化扬尘污染精细化管控。聚焦建筑施工、拆迁工地、城市道路、车辆运输、停车场、线性工程和裸露地面等重点领域，细化完善全市重点扬尘污染源管控清单，建立施工防尘措施检查制度，按照“谁组织、谁监管”原则，明确监管责任，严格落实扬尘治理“两个标准”要求，加强施工围挡、车辆冲洗、湿法作业、密闭运输、地面硬化、场地绿化、物料覆盖等管理，提升扬尘污染精细化管理水平。市政道路、水务等长距离线性工程实行分段施工。工程项目将防治扬尘污染费用纳入工程造价，作为专项费用用于扬尘治理。强化道路扬尘综合治理，开展渣土、物料等运输车辆规范化整治，依法查处遗撒滴漏或扬散物料、不按照规定路线、时段行驶等违法行为。本项目施工期严格按照要求进行粉尘、噪声、固废和废水的管理相符《周口市2025年碧水保卫战11.深化工业园区水污染整治。开展工业园区污水收集处理能力、污水资源化利用能力、监测监管能力提升行动和化工园区“污水零直排区”建设行动，补齐园区污水收集处理设施短板；推动鹿邑县、商水县工业园区污水收集处理设施补短板行动省级试点园区建设，打造样板园区；到2025年年底，化工园区建成专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业），省级以上工业园区配套的污水管网质量和污水收集效能明显提升。项目运营期废水主要为生活废水，生活废水经厂内化粪池处理后，再经开发区污水处理厂进一步处理后达标排放。相符《周口市2025年净土保卫战4.严格重点建设用地准入管理。强化对土地用途变更、收储、供应等环节的联动监管。自然资源部门应明确依法应当开展土壤污染状况调查的地块需在土地储备入库前完成调查，并将调查情况作为必备要件纳入土地收储卷宗。生态环境部门会同自然资源部门组织对已完成调查的地块开展技术评审，经评审通过后上传全国建设用地土壤环境管理信息系统；根据国家时间节点安排，共同组织开展半年、年度重点建设用地安全利用核算。项目用地为工业用地相符《周口市2025年柴油货车污染治理攻坚战2.提升重点行业清洁运输比例。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。鼓励工矿企业等用车单位通过与运输企业（个人）签订合作协议等方式实现清洁运输。探索将清洁运输作为钢铁、火电等行业新改扩建项目审核和监管重点。2025年底前，火电、钢铁等行业大宗货物清洁运输比例达到80%以上；环保绩效A、B级和绩效引领性企业清洁运输比例力争达到80%。本项目物料运输车辆采用清洁能源相符《河南省人民政府关于印发河南省空气质量持续改善行严把“两高”项目准入关口：严格落实国家和我省“两高”项目相关要求，严禁新增钢铁产能。严格执行有关行业产能置换政策，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平。推进钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立烧结、球团和热轧企业及工序，推动高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，淘汰落后煤炭洗选产能。统筹落实国家“以钢定焦”有关要求，研究制定焦化行业产能退出实施方案。到2025年，全省短流程炼钢产量占比达15%以上，郑州市钢铁企业全部退出。本项目为木质家具制造项目，不属于两高项目，项目满足家具制造行业绩效分级A级企业要求。相符2025年夏季挥发性有机物治知》（豫环办二、加强低VOCs含量原辅材料替代组织工业涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等重点行业，加大低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，采用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、《油墨中可挥发性有机化合物含量的限值》（GB38507-2020）、《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）、《清本项目从源头减少VOCs产生，使用的水性涂料和水性腻子满足《木器涂料中有害物质限量》（GB18581-2020）要求，相符洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）等VOCs含量限值标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。按照“可替尽替、应代尽代”的原则，结合行业特点和企业实际，2025年4月底前完成低（无）VOCs原辅材料替代，纳入2025年大气攻坚重点治理任务。已完成源头替代的企业要严格低（无）VOCs含量原辅材料使用管理，未完成的企业要确保达标排放。溶剂型涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，白乳胶（水基型-聚醋酸乙烯酯类）、热熔胶（本体型-热塑类）满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）要求。三、提升有组织治理能力开展低效失效污染治理设施排查整治。持续推进涉VOCs企业低效失效污染治理设施排查整治，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施。对于能立行立改的问题，督促企业立即整改到位。对于《国家污染防治技术指导目录（2024年，限制类和淘汰类）》（公示稿）列出的低温等离子、光催化、光氧化等淘汰类VOCs治理工艺（恶臭异味治理除外），以及不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，通过更换适宜高效治理工艺、原辅材料源头替代等方式实施分类整治。对于采用活性炭吸附工艺的企业，应根据废气排放特征，按照相关工程技术规范设计，使废气在吸附装置中有足够的停留时间。对于治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的企业，宜采用多种技术的组合工艺。本项目有机废气采用“活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置”处理相符做好污染治理设施耗材更新更换。组织涉VOCs企业及时更换吸附剂、吸收剂、催化剂、蓄热体、过滤棉、电器元件等治理设施耗材，确保治理设施稳定高效运行；及时清运VOCs治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等，规范处理处置危险废物。做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录。2025年4月底前组织企业开展一轮次活性炭更换。本项目治理设施中的活性炭应按设计规范要求定期更换，更换下来的废活性炭经专用容器收集后定期交有资质单位集中处置。做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录。相符四、强化无组织排放管控提升VOCs废气收集能力。指导督促企业按照“应收尽收、分质收集”的原则，本项目有机废气采用“活性炭吸附浓缩+催化燃烧相符科学设计废气收集系统，提升废气收集效率。产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行；采用集气罩、侧吸风等方式收集无组织废气的，距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒或按相关行业要求规定执行；推广以生产线或设备为单位设置隔间，收集风量应确保隔间保持微负压；含VOCs物料输送应采用重力流或泵送方式，严禁敞开式转运含VOCs物料，有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式；废气收集系统的输送管道应密闭、无破损。装置”处理，采用集气罩收集无组织废气，距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒。加强有机废气旁路管控。工业涂装、包装印刷等企业生产车间原则上不设置应急旁路；其他行业除保障安全生产必须保留的应急类旁路外，企业应采取彻底拆除、切断、物理隔离等方式取缔旁路（含生产车间、生产装置建设的直排管线等）。本项目生产车间不设置应急旁路。相符《河南省2025年蓝天保卫战实施方案》(豫6.全面完成重点行业超低排放改造。高质量推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉全工序、全流程超低排放改造，严把工程质量，加强运行管理，推动行业绿色低碳转型升级。2025年9月底前，钢铁、水泥、焦化企业完成有组织、无组织、清洁运输全流程超低排放改造；钢铁企业完成有组织、无组织、清洁运输全流程超低排放改造评估监测和中国钢铁协会公示，水泥、焦化企业完成有组织、无组织、清洁运输超低排放改造评估监测，并力争完成中国水泥协会、中国炼焦行业协会公示；基本完成燃煤锅炉超低排放改造。对全面完成超低排放改造并公示的企业，可开展A级绩效评级工作，重污染天气预警期间A级企业可采取自主减排措施；未完成的纳入秋冬季错峰生产调控。本项目所用模温机采用天然气加热，废气采用低氮燃烧+烟气循环装置处理，污染物排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB41/2089-2021）表1燃气锅炉标准要求及《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）涉锅炉/炉窑企业（A级）绩效分级指标要求。相符9.加快工业企业深度治理。加强燃煤锅炉、生物质锅炉除尘、脱硫、脱硝设施运行管理，推动燃煤电厂精准喷氨设施升级改造，强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控，推进燃气锅炉、炉窑低氮燃烧改造，对不能稳定达标排放的垃圾焚烧发电、生物质锅炉、砖瓦窑、耐火材料等行业企业实施提标治理。强化全过程排放控制和监督帮扶力度，严禁不正常使用或未经批准擅自拆除、闲置、停运污染治理设施，严禁生物质锅炉掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料。开展砂石骨料企业全流程综合治理，推动砂石骨料行业装备升级，实施清洁化、智能化、绿色化改造。完善动态管理机制，严防“散乱污”企业反弹。2025年9月底前，完成企业污染治理设施升级改造、珍珠岩膨胀炉低氮燃烧改造、砂石骨料综合治理等任务600家以上。相符8.实施挥发性有机物综合治理。组织涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复（LDAR）、废气收集、废气旁路、治理设施、本项目溶剂型涂料满足《低挥发性有机化合物含相符20加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节开展VOCs治理突出问题排查整治，在汽车、机械制造、家具、汽修、塑料软包装、印铁制罐、包装印刷等领域推广使用低（无）VOCs含量涂料和油墨，对完成源头替代的企业纳入“白名单”管理，在重污染天气预警期间实施自主减排。2025年4月底前，开展一轮次活性炭更换和泄漏检测与修复，完成低VOCs原辅材料源头替代、泄漏检测与修复、VOCs综合治理等任务400家以上量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，有机废气采用“活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置”处理，确保废气的稳定达标排放。13.深化扬尘污染综合治理。持续开展扬尘污染治理提升行动，以城市建成区及周边房屋建筑、市政、交通、水利、拆除等工程为重点，突出大风沙尘天气、重污染天气等重点时段防控，切实做好土石方开挖、回填等施工作业期间全时段湿法作业，强化各项扬尘防治措施落实；加大城区主次干道、背街小巷保洁力度，严格渣土运输车辆规范化管理，鼓励引导施工工地使用新能源渣土车、商砼车运输，依法查处渣土车密闭不严、带泥上路、沿途遗撒、随意倾倒等违法违规行为。加强重点建设工程达标管理，实施分包帮扶，对土石方作业实施驻场监管。严格矿山开采、运输和加工过程防尘、除尘措施。加快全省扬尘污染防治智慧化监控平台建设，完成市级平台与省级平台的互联互通和数据上报。本项目施工期严格按照要求进行粉尘、噪声、固废和废水的管理。项目建成后食堂安装有油烟净化装置，油烟排放满足相应的标准要求。相符《河南省2025年碧水保卫战南省2025年净土保卫战实施方案》(豫环委办〔2025〕6号)7.持续推动企业绿色转型发展。严格项目准入，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展；严格落实生态环境分区管控，加快推进工业企业绿色转型发展；深入推进重点水污染物排放行业清洁生产审核；培育壮大节能、节水、环保和资源综合利用产业，提高能源资源利用效率；对焦化、有色金属、化工、电镀、制革、石油开采、造纸、印染、农副食品加工等行业，全面推进清洁生产改造或清洁化改造。结合项目情况，本项目清洁生产水平相对较高。相符《河南省2025年净土保卫战实施方案》(豫1.强化土壤污染源头防控。制定《河南省土壤污染源头防控行动实施方案》，严格保护未污染土壤，推动污染防治关口前移。加强源头预防，持续动态更新涉镉等重金属行业企业清单并完成整治任务，依法对涉镉等重金属的大气、水环境重点排污单位排放口和周边环境进行定期监测，评估对周边农用地土壤重金属累积性风险，对存在风险采取有效防控措施。完成土壤污染重点监管单位名录更新，并向社会公开。指导土壤污染重点监管单位按照排污许可证规定和标准规范落实控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、自行监测等要求。做好土壤污染重点监管单位隐患排查问题整改，按要求将隐患排查报告及相关材料上传至重点监管单位土壤和地下水环境管理信息系统，着力提高隐患排查整改合格率。本项目不属于涉重金属行业，不涉及重金属污染物排放。相符219.加强地下水污染风险管控。持续加强“十四五”国家地下水考核点位水质管理，高度关注国考点位周边环境状况，开展国考点位周边污染隐患排查，确保国考点位水质总体保持稳定。针对出现水质恶化或水质持续较差的点位，分析研判超标原因，因地制宜采取措施改善水质状况。有序建立并动态更新地下水污染防治重点排污单位名录。本项目采取分区防渗措施，不存在土壤、地下水环境污染途径。相符《河南省2025年柴油货车污染治理攻坚战委办〔2025〕62.提升重点行业清洁运输比例。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路，短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。鼓励工矿企业等用车单位通过与运输企业（个人）签订合作协议等方式实现清洁运输。探索将清洁运输作为煤矿、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等行业新改扩建项目审核和监管重点。2025年9月底前，钢铁、水泥、焦化企业完成超低排放清洁运输改造。2025年底前，火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、石化、化工、水泥等行业大宗货物清洁运输比例达到80%以上；砂石骨料、耐材、环保绩效A、B级和绩效引领性企业清洁运输比例力争达到80%。本项目建成后将按照绩效分级指标要求进行建设，运输方式符合相关要求。相符《河南省深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》 （豫环委办〔2023〕3号）持续深化VOCs无组织排放整治。动态更新有机废气收集设施、泄漏检测与修复(LDAR)挥发性有机液体储罐、有机液体装卸、敞开液面清单台账，实施含VOCs物料全方位、全链条全环节密闭管理，对达不到无组织排放治理要求的实施限期治理提升废气收集率，在保证安全生产前提下，做到“应收尽收”。工业涂装、包装印刷等行业优先采用密闭设备、在密闭空间中操作等方式收集无组织废气，并保持负压运行。采用集气量、侧吸风等方式收集无组织废气的，距集气罩开口面最远处的控制风速不低于0.3米/秒；鼓励使用推拉式等硬质围挡进行封闭，尽可能缩小集气罩和污染源点的距离。载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于1000个的企业，按照技术规范和检测频次要求，开展LDAR工作，建立电子台账记录。石化、现代煤化工、制药、农药等行业加强储罐配件失效检修、装载和污水处理密闭收集效果治理、装置区废水预处理池和废水储罐废气收集；焦化行业使用红外热成像仪、火焰离子化检测仪(FID)等设备定期对酚氰废水处理池密闭设施、煤气管线及焦炉等装置进行巡检修护，防止逸散泄漏。优化VOCs储罐选型和浮盘边缘密封方式，鼓励使用高效、低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀，并定期进行检修维护。产生含VOCs废水的企业，采取密闭管道等措施逐步替代地漏、沟、渠、井等敞开式集输方式，减少VOCs无组织排放。本项目封边、冷压废气经集气罩收集，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，风速大于0.3米/秒。有机废气收集后，经“活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置”处理，减少VOCs无组织排放。相符大力提升VOCs治理设施去除效率。全面排查VOCs治理设施，动态更新治理设施清单台账，分析治理技术与VOCs废气排放特征、组分等匹配性。低浓度、大风量有机废气，采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提本项目有机废气收集后，经“活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置”处理，确保废气的稳相符22高VOCs浓度后采用高温焚烧、催化燃烧等技术；高浓度废气，优先进行溶剂回收预处理，难以回收的，采用高温焚烧、催化燃烧等技术。采用催化燃烧工艺的企业使用合格的催化剂并足额添加，高温焚烧温度不低于760摄氏度，催化燃烧装置燃烧温度不低于300摄氏度，相关温度参数自动记录存储，储存时间不少于1年。采用活性炭吸附工艺的，原则上VOCs产生浓度不超过300毫克/立方米，废气中涉及颗粒物、油烟(油雾)水分等影响吸附过程物质的，应采取相应的预处理措施，颗粒状、柱状活性炭碘值不低于800毫克/克，蜂窝状活性炭碘值不低于650毫克/克，活性炭填充量、更换频次满足环评要求，活性炭购买发票、更换记录碘值报告等支撑材料保存3年以上；每年开展活性炭监督抽查每年夏季对活性炭质量进行抽检，对活性炭质量不合格的企业依法追究责任定达标排放；催化燃烧的温度不低于300摄氏度。5、与《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）和《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）》相符性分析根据《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》（以下简称“技术指南”），家具制造行业适用范围为用木材、金属、竹、藤等材料，配以其他辅料（如油漆、贴面材料等）制作各类家具的工业企业。主要包括木质家具制造、竹藤家具制造、金属家具制造及其他家具制造；本项目属于木质家具制造，属于上述适用范围内，本项目执行该技术指南A级指标执行；根据《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）》，本项目模温机以导热油炉为介质，对照河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）通用行业A级企业执行，因此，本项目与“技术指南”A级企业相符性见表，与通用行业涉锅炉企业绩效级指标对照情况见表。表1-9《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》家具制造行业绩效分级指标-A级相符性分析差异化指标家具制造行业绩效分级指标-A级项目拟建设情况相符性原辅材料使用的水性涂料（含水性UV、腻子）满足《木器涂料中有害物质限量》（GB18581-2020）要求；使用的无溶剂UV涂料、溶剂型涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求；使用的水性和本体胶粘剂满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）要求；使用的清洗剂满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）要求。本项目使用的水性涂料和水性腻子满足《木器涂料中有害物质限量》（GB18581-2020）要求，溶剂型涂料满足《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）要求，白乳胶（水基型-聚醋酸乙烯酯相符23类）、热熔胶（本体型-热塑类）均满足《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）要求。本项目喷枪采用稀释剂清洗，清洗后物料回用。生产工艺80%以上的产品使用高效涂装设备，包括往复式喷涂箱、辊涂、淋涂、机械手、静电喷涂等技术。本项目采用高流低压喷涂技术，高流低压喷涂属于工业涂装高效喷涂技相符无组织排放涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料密闭存储，原辅材料调配、使用、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送；施胶、调配、喷涂、流平和干燥工序在密闭空间内操作，废气排至VOCs废气收集处理系本项目涂料、稀释剂等原辅材料储存于封闭的漆料间，调漆、喷漆、晾干等工序均在密闭喷涂车间内进行。相符开料、砂光等工序设置中央除尘系统；机加工、打磨工序设置中央除尘系统或采用袋式除尘、滤筒除尘等除尘工艺本项目开料、砂光、打磨等工序设置中央袋式除尘器。相符废气治理工艺1、溶剂型涂料：涂饰（含UV涂料喷涂）、干燥、调配、流平等废气采用漆雾预处理+吸附浓缩+燃烧（蓄热燃烧、催化燃烧）工艺处理；2、其他涂料：涂饰、干燥、调配、流平等废气采用漆雾预处理+吸附浓缩+燃烧（蓄热燃烧、催化燃烧），NMHC排放速率<2kg/h末端采用漆雾预处理+吸附法等技术工艺处理本项目采用水性涂料和溶剂型涂料，喷漆废气采用过滤棉+活性炭吸附浓缩+催化燃烧装置处理。相符排放限值PM、NMHC排放浓度分别不高于10、20mg/m3；且所有污染物稳定达到地标排放限值本项目PM、NMHC排放浓度分别不高于10、20mg/m3；PM、NMHC排放满足相应的标准要求。相符监测监控水平重点排污企业风量大于10000m3/h的主要排放口安装NMHC在线监测设施（FID检测器），自动监控数据保存一年以上本项目有机废气排放口不属于主要排放口，不需安装NMHC在线监测设施相符环境管理水平环保档案齐全：1、环评批复文件；2、排污许可证及季度、年度执行报告；3、竣工验收文件；4、废气治理设施运行管理规程；5、一年内废气监测报告；6、涂料、胶黏剂、清洗剂中VOCs含量检测报告（包括密度、含水率等）项目环保档案、台账记录和人员配置按照A级企业要求建设。相符台账记录：1、生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等2、废气污染治理设施运行管理信息（除尘滤料更换量和时间、吸附剂更换频次、催化剂更换频次等）；3、监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录（手工监测和在线监测）等）；4、主要原辅材料消耗记录（一年内涂料、胶黏剂、清洗剂用量记录）；5、燃料（天然气）消耗记录24人员配置：设置环保部门，配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力。运输方式1、物料公路运输全部使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆；2、厂内运输车辆全部达到国五及以上排放标准（含燃气）或使用新能源车辆；3、厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。项目物料运输按照A级企业要求。相符运输监管参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子要求项目参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁系统和电子台账。相符表1-10河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南（2024年修订版）通用行业A级涉锅炉企业差异化指标涉锅炉企业-A级项目拟建设情况相符性能源类型以电、天然气为能源本项目以天然气和电为能源相符生产工艺1.属于《产业结构调整指导目录（2024）》鼓励类和允许类；2.符合相关行业产业政策；3.符合河南省相关政策要求；4.符合市级规划。本项目符合《产业结构调整指符合行业产业政策、河南省相关政策和市级规划要求相符污染治理技术PM采用袋式除尘、电袋复合除尘、湿电除尘、静电除尘等高效除尘技术。2.燃气锅炉/炉窑：（1）PM采用袋式除尘、静电除尘、湿电除尘等高效除尘技术；（2）NOx采用低氮燃烧或SNCR/SCR等技术。使用氨法脱硝的企业，氨的装卸、储存、输送、制备等过程全密闭，并采取有氨气泄漏检测和收集措施；采用尿素作为还原剂的配备有尿素加热水解制氨系统。3.其他工序（非锅炉/炉窑）：PM采用覆膜袋式除尘或其他先进除尘工艺。本项目模温机使用天然气为能源，采用低氮燃烧装置。相符排放限值锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：燃气：5、10、50/30【4】mg/m3（基准含氧量：3.5%）本项目天然气燃烧废气PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：燃气：5、10、30mg/m3相符氨逃逸排放浓度不高于8mg/m3（使用氨水、尿素作还原剂）本项目不涉及相符PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：电窑：10mg/m3（PM）本项目不涉及相符25燥炉燃气：10、35、50mg/m3（基准含氧量：燃气3.5%，电窑和因工艺需要掺入空气/非密闭式生产的按实测浓度计）其他炉窑PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于：10、50、100mg/m39%）本项目不涉及相符其他工序PM排放浓度不高于10mg/m3本项目其他工序颗粒物排放浓度均不高于10mg/m3相符监测监控水平重点排污企业主要排放口【6】安装CEMS，记录生产设施运行情况，并按要求与省厅联网；CEMS数据至少保存最近12个月的1分钟均值、36个月的1小时均值及60本项目不属于重点排污企业相符由上表可知，本项目建成后满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）》（环办大气函[2020]340号）中家具制造业A级企业要求和《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》（2024年修订版）中涉锅炉企业A级企业要求。6.与《家具制造工业污染防治可行技术指南》（HJ1180—2021）符合性分析本项目与该技术指南的符合性分析一览表见下表。表1-11本项目与该技术指南的符合性分析一览表序号方案要求本项目情况符合性无组织排放控制措施1贮存或贮存过程控制措施含VOCs原辅材料应贮存于密闭的容器或包装袋中。本项目的底漆、面漆、胶黏剂等原辅材料均密闭存储（桶装）于化学品仓库，容器加盖、封口，使用过程在全密闭的喷漆房内操作符合盛装含VOCs原辅材料的容器或包装袋应存放于室内，或设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装含VOCs原辅材料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。贮存含VOCs原辅材料的容器材质应结实、耐用，无破损、无泄漏，封闭良好。含VOCs的危险废物应分类放置于贴有标识的容器内，加盖、封口，保持密闭，存放于安全、合规场所，并及时转运、处置。危险废物的贮存应满足GB18597的要求。本项目一般固废暂存于一般固废暂存间，定期进行合理处置；本项目危险废物放置于贴有标识的容器内加盖密闭暂存在危废暂存间，定期交有资质单位进行处置符合存放过含VOCs原辅材料及含VOCs废物的容器或包装袋应加盖、封口或存放于密闭空间。262输送过程控制措施转移液态含VOCs原辅材料时，应采用密闭管道输送方式或桶泵等给料方式密闭投加，减少原辅材料供应过程中VOCs的逸散。本项目漆料、胶黏剂采用桶泵给料方式密闭投加符合3使用过程控制措施VOCs物料在调配、涂装、施胶、干燥、清洗等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，产生的废气通过排气柜或集气罩等收集后排至VOCs废气处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气排至VOCs废气收集处理系统。本项目调漆、喷漆、晾干等过程均在密闭喷漆房内进行。产生的喷漆废气采用微负压密闭进行有效收集，喷漆房内应注意人员出入时随手关门，减少无组织排放；冷压废气采用集气罩收集；收集的废气进入治理设施进行处理，处理后经15m排气筒排放符合减少涂料、胶粘剂等含VOCs原辅材料的手工调配量，缩短现场调配和待用时间。鼓励使用集中供漆、高效涂装/施胶工艺或设备，严格按照涂装/施胶规范操作条件（空气流量、压力、涂装/施胶时间等）进行操作，加强对生产工人的技能培训，尽可能提高涂料/胶粘剂的利用率。喷漆房和干燥房应设立独立密闭带收集管道的车间，应注意人员出入时随手关门，减少无组织排放。4其他要求对喷漆房产生的水帘废水应采用水帘水过滤循环技术，通过添加凝聚剂，加装过滤装置实现水帘水的循环使用。水帘废水需定期更换或补充。更换后的水帘废水应记录废水的去向。本项目采用干式喷漆，不产生水帘废水；漆面打磨工序产生的颗粒物采用中央袋式除尘器处理；无组织的废气收集处理系统符合GB37822中的有关要求。符合漆面打磨工序产生的颗粒物可采用湿式除尘技术进行处理。无组织的废气收集处理系统应符合GB37822中的有关要求。由上表可知，项目符合《家具制造工业污染防治可行技术指南》（HJ1180—2021）相关内容。7、与《工业涂装工序挥发性有机物污染防治技术规范》（DB41/T1946—2020）符合性分析本项目与该技术规范的符合性分析一览表见下表。表1-12本项目与该技术规范的符合性分析一览表序号方案要求本项目情况符合性1总体要求新建企业原则上应进入园区，并符合规划及政策要求，涂装工序的设置应满足环境防护距离要求。本项目位于扶沟县先进制造业开发区，根据前文分析，项目建设符合扶沟县先进制造业开发区发展规划及政策要求，本项目不需设置环境防护距离符合坚持源头控制、过程管理、末端治理和环境管理相结合并防止二次污染的全过程VOCs综合防治原则。本项目坚持源头控制、过程管理、末端治理和环境管理相结合的综合防治原则27VOCs污染治理应满足达标排放、总量控制要求。本项目非甲烷总烃经处理后满足达标排放、总量控制要求涉涂装工序企业集中的工业园区和产业集群宜建设集中喷涂中心，配备高效废气处理设施。本