官桥溪流域高新区段水环境综合治理项目报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：官桥溪流域高新区段水环境综合治理项目编制日期：二o二五年十一月中华人民共和国生态环境部—2—人起点104°30'23.168"E，28°4终点104°31'21.127"E，28°—其他/长度（km）元）专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的雨水管涵工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目为河湖整治工程，涉及清淤但不存在重金属污染否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及否生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目评价范围不涉及环境敏感区否大气件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及否公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目不涉及否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目不涉及否3《宜宾市叙州区国土空间生态修复规划（2021-20/《宜宾市国土空间总体规划（2021-2035年）》第三章生态空间-生态修复“①生—4—与水生态保护修复区、横江森林质量提升与水土保持修复区。”据河湖两岸物理特性、水文情势、周边土地利用情况和缓冲带功能，推进“三江九河”线用途管制和节约集约利用，最大程度保持岸线自然形态。”根据《宜宾市叙州区国土空间生态修复规划（2021-2035年）》“叙州区生态修复游土地综合整治和森林质量提升修复分区、金沙江下游人居环境整治和耕地质量提升修复分区和横江流域耕地质量和森林质量提升修复分区。···联通生态廊道，构建生态冲带，串联重要生态源地；建设中小型水库鱼类洄游产卵通道，构建河湖连通、多层循环、生态健康的水网体系；大力开展自然保护地体系建设，加快构建以自然保护地为核心生境、周边生态功能空间为缓冲区、流域和山脉为骨架的生态网络。”态环境修复，同时提升区域防洪安全，符合《宜宾市叙州区国土空间生态修复规划析洪设施工程建筑。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》的有关规定，本项目属于第一类“鼓励类”中第二条“水利”中第4款“水生态保护修复：水生态系统及地下水投资〔2025〕32号）、《关于同意官桥溪流域高新区段水环境综合治理项目可行性研），用地预审和选址意见的说明》“经核实，官桥溪流域高新区段水环境综合治理项目位于《关于官桥溪流域高新区段水环境综合治理项目的审查意见》“原则上同意该项目所列实施工期环境保护措施，确保工程质量和环境效益。”（1）与《关于加强生态环境分区管控的通知》（宜府办函〔2024〕40号）符合性表1-2本项目与宜宾市生态环境管控管控要求本项目符合性宜宾市1.优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止新建、改建和扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江千线过江通道布局规划》的过长江通道项目(含桥梁、隧道)。全市统筹沿江供排水规划，因地制宜推进集中联网供水，优化沿江饮用水水源布局，逐步改善取水口、排污口交叉分布情况。2.强化生态保护。严格实施长江十年禁渔政策，长江流域重点水域实现常年禁捕禁钓。涉及“长江上游珍本项目属于河湖整治项目，项目建设可以优化水质环境和流域水生生态环境，项目施工期污染物在采取有效环保措施后对环境影响较小符合稀、特有鱼类自然保护区”的区域，严格控制排放持久性有机物、涉重废水的企业:在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。3.严控污染物排放。水污染物和大气污染物严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求执行。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，鼓励400总吨以下小型船舶生活污水采取船上储存、交岸接收的方式处置:到2025年，港口船舶修造厂完成船舶含油污水、生活污水和垃圾等污染物的接收设施建设。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。4.严防环境风险。提高宜宾港岸线利用效率，严控危化品航运环境风险；落实《内河危险化学品禁运目录》要求，定期开展危险货物运输整治。5.严格环境准入门槛。严格控制高排放、高能耗项目准入，严守环境质量底线硬约束。对白酒、锂电材料、造纸、页岩气开发等重点发展产业提出严格资源环境绩效水平要求。全市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，其中县城及以上城市建成区(含工业园区)禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。6.优化产业布局。根据全省锂产业规划布局优化锂电产业链重点发展后端电池制造产业，调减正负极材料规模，新增产能应结合产业规划、区域资源环境承载力等，充分论证项目规模的合理性。根据全省光优产业规划布局优化光伏产业链，慎重发展多晶硅产业，若要新建多晶硅项目，污染物排放及能源利用效率应达到省内先进水平(参照四川永祥多晶硅生产水平)。7.提高资源利用绩效水平。到2025年，全市用水总量上线目标为12.9亿m3，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%、17%叙州区1．强化水环境治理。严格实施长江十年禁渔政策。持续开展长江干流及主要支流非法码头、采砂点、砂石加工厂排查。持续巩固凤凰溪黑臭水体治理成效。岷江流域水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。实施小流域综合整治，2025年，越溪河口断面月度考核达标率90%以上。2．强化大气污染防治。大气污染物执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。强化装备制造、新材料等重点行业挥发性有机物治理，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。3．严守土壤环境风险底线。严格落实农用地分类管控措施，切实加大优先保护类保护力度。加大矿山植被恢复和地质环境综合治理，强化历史遗留矿山生态修复，推进工矿废弃地修复。4．严格环境准入门槛。新、改、扩建白酒酿造企业应参考宜宾市生态环境分区管控中白酒酿造行业资源环境绩效准入门槛。5．2025年大气污染物在排放现状（2022年）基础上削减22%），序号涉及环境管控单元名称涉及环境管控单元编码行政区划环境管控单元类型1翠屏区要素重点管控单元ZH51150220006宜宾市翠屏区要素重点管控单元2叙州区城镇空间ZH51150420001宜宾市叙州区城镇重点管控单元3叙州区要素重点管控单元ZH51150420003宜宾市叙州区要素重点管控单元4翠屏区城镇空间ZH51150220001宜宾市翠屏区城镇重点管控单元序号涉及环境要素管控分区名涉及环境要素管控分区编码行政区划环境要素类型环境要素细类1岷江-翠屏区-凉姜沟-控制单元YS5115022220003宜宾市翠屏区水水环境城镇生活污染重点管控区2翠屏区大气环境布局敏感重点管控区YS5115022320001宜宾市翠屏区大气大气环境布局敏感重点管控区3翠屏区城镇集中建设区YS5115022340001宜宾市翠屏区大气大气环境受体敏感重点管控区4翠屏区高污染燃料禁燃区YS5115022540001宜宾市翠屏区高污染燃料禁燃区5翠屏区自然资源重点管控区YS5115022550001宜宾市翠屏区自然资源重点管控区6翠屏区其他区域YS5115023110001宜宾市翠屏区生态一般管控区7岷江-翠屏区-凉姜沟-控制单元YS5115023210002宜宾市翠屏区水水环境一般管控区8翠屏区自然资源一般管控区YS5115023510001宜宾市翠屏区自然资源一般管控区9岷江江河湖库岸线其他区域YS5115023610001宜宾市翠屏区岸线江河湖库其他区域金沙江-叙州区-马鸣溪-控制单元YS5115042220001宜宾市叙州区水水环境城镇生活污染重点管控区叙州区大气环境布局敏感重点管控区YS5115042320001宜宾市叙州区大气大气环境布局敏感重点管控区叙州区城镇集中建设区YS5115042340001宜宾市叙州区大气大气环境受体敏感重点管控区叙州区城镇开发边界YS5115042530001宜宾市叙州区土地资源重点管控区叙州区自然资源重点管控区YS5115042550001宜宾市叙州区自然资源重点管控区叙州区其他区域YS5115043110001宜宾市叙州区生态一般管控区金沙江-叙州区-马鸣溪-控制单元YS5115043210001宜宾市叙州区水水环境一般管控区叙州区自然资源一般管控区YS5115043510001宜宾市叙州区自然资源一般管控区岷江江河湖库岸线其他区域YS5115043610001宜宾市叙州区岸线江河湖库其他区域析经济区名称标题本项目情况符合川南经济区区域特点自贡、内江、宜宾、泸州4市内大部分区域属于省级层面重点开发区，也是重点管控单元的集中分布区域。该区域发展定位为全省第二经济增长极，培育形成全省经济副中心城市。经济总量和城镇化率较高，发展与环境承载压力较为突出。本项目属于河湖整治项目，旨在通过项目的实施旨在通过河道清淤、生态缓冲带修复等工程实现水体环境优化、流域水生生态环境修复符合发展定位与目标建设多中心城市群一体化创新发展试验区、老工业基地城市转型升级示范区、国家重要的先进制造业基地、长江上游生态文明先行示范区、成渝经济区沿江和向南开放重要门户。重点发展食品饮料、先进材料等产业，打造世界级白酒产业集群，培育国内领先的食品饮料、精细化工、新材料等产业集群，建设全国页岩气生产基地。符合区域突出生态环境问题1、产业沿江、临城聚集，取、排水口交错，区域结构性环境风险隐患大，与长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区保护矛盾突出。2、传统工业集中，大气污染物排放量大，大气扩散条件有限，大气环境质量改善任务重。3、内江、自贡属严重缺水区域，小流域水环境保护形势严峻。符合总体管控要求1、优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。2、促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控大气污染物排放。3、对区域发展产业提出高于全省平均水平的环境准入要求，对白酒产业和页岩气开发提出高水平的环境管控要求。4、针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。符合市州涉及县区区域名称管控类别管控要求本项目情况符合宜翠屏区+南翠屏区+南空间布局禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（《中华人民共和国长江保护法》）禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有（1）本项目属于河湖整治项目，不涉及采砂，旨符合宾市溪区+叙州区+江安县+长宁县+高县+珙县+筠连县+兴文县+屏山县溪区+叙州区+江安县+长宁县+高县+珙县+筠连县+兴文县+屏山县约束色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业。严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目。（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》，涉重金属特指重点防控的重金属污染物铅、汞、镉、铬、砷）禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。（《中华人民共和国长江保护法》、《四川省人民政府关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》）。禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。（《中华人民共和国乡村振兴促进法》）对全部永久基本农田按禁止开发的要求进行管理，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。（《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》）永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。（《土壤污染防治行动计划》、《中华人民共和国土壤污染防治法》）畜禽养殖严格按照宜宾市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。禁止在禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）对不符合国土空间规划的现有工业企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区；加快现有高污染或高风险产品生产企业“退城入园”进度，逐步退出环境敏感区。严格控制在城镇空间范围内新布局工业园区，若新布局工业园区，应符合宜宾市国土空间规划，充分论证选址的环境合理性。长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区在通过河道清淤、生态缓冲带修复等工程实现水体环境优化、流域水生生态环境修复（2）项目建设不新增永久占地，经查询项目占地不涉及永久基本农田域内的采砂船舶数量。（《中华人民共和国长江保护法》）1.现有工业企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁入园。2.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。3.大气环境弱扩散区谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业；位于不达标区域的大气环境布局敏感和弱扩散区新、改、扩建涉气三类工业项目应充分论证环境合理性。4.国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目（包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目），选址确实难以避让永久基本农田的，按程序严格论证后依法依规报批。（《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》）5.坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。（《中华人民共和国土地管理法(2019修正)》）。6.新建大中型水电工程，应当经科学论证，并报国务院或者国务院授权的部门批准。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省级人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目。（《中华人民共和国长江保护法》、《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》）7.长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。（《中华人民共和国长江保护法》）结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。（《土壤污染防治行动计划》）长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）位于城镇空间内的企业：①具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留；位于建成区的生产性企业（经论证与周边环境相容的农副产品加工等工业企业除外）污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，以及不增加污染物排放和环境风险的产品升级调整，引导企业结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，退城入园，有序搬迁。②不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出。长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，持续进行长江干流及主要支流入河排污口整治。现有白酒酿造企业，废水排放不能达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》相应要求的应限期整治或适时搬迁，引导以白酒为主的食品加工业向园区集中。加大交通运输结构优化调整力度，推动“公转铁”“公转水”和多式联运，推广节能和新能源车辆。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》）长江干流及主要支流重点管控岸线：加强滨水岸线管控，以生态保护为主基调，加快推进生态修复工作进程。位于城镇空间外的区外工业企业：①具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留。其中，钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，以及不增加污染物排放和环境风险的产品升级调整，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁入园。②不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出。污染物排放管控岷江、沱江流域现有及新建处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB512311-2016）。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》）因地制宜推进城镇生活污水处理设施改造工作，岷江、沱江流域外的城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况，合理确定排放标准。毗邻“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”（1）项目建设不涉及锅炉（2）项目施工期扬尘采不准”符合的污水厂鼓励达更高标准，进一步改善水生态环境质量。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案(2021—2023年)》、《关于进一步规范城镇（园区）污水处理环境管理的通知》、《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县，现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，持续进行长江干流及主要支流入河排污口整治。全面落实各类施工工地扬尘防控措施，重点、重大项目工地实现视频监控、可吸入颗粒物（PM10）在线监测全覆盖。有序开展城市生活源VOCs污染防治；全面推广房屋建筑和市政工程涉VOCs工序环节使用低VOCs含量涂料和胶粘剂；推进加油站按照《四川省加油站大气污染排放标准》要求安装油气处理装置。加大新能源汽车在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点地区港口等领域应用，地级以上城市清洁能源汽车在公共领域使用率显著提升，设区的市城市公交车基本实现新能源化。岷江流域现有处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量大于等于300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB512311-2016）相关要求；（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县位于全省大气污染防治重点区域的现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）大气环境布局敏感区，65蒸吨以上燃煤锅炉企业和水泥行业全面推进超低排放改造，工业窑炉应强化氮氧化物污染防控。宜宾市继续巩固煤炭去产能成效，加快年产30万吨以下煤矿升级改造，有序开展新维煤矿、鲁班山北矿、金久煤矿、大旗煤业等重点煤矿智能化建设与升级改造。采取先进适用的工艺技术和装备，提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。持续加强产业集群环境治理，明确产业布局和发展方向，高起点设定项目准入类别，（3）施工期生活污水依托周边民房既有设施处理，不外排；施工废水经隔油沉淀后回用于施工用水（4）施工期生活垃圾由当地环卫部门清运处置；施工期废弃土石方全部回用于项目；不可回用的废弃建筑垃圾运至政府指定建筑渣场堆放；清淤底泥脱水后用于制砖或用于水泥生产引导产业向“专精特新”转型。2025年前，新建（含搬迁）水泥项目达到超低排放水平，现有水泥（熟料）制造企业实施超低排放改造和深度治理，改造后水泥窑颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50mgm3，以尿素或氨水为脱硝剂的氨逃逸≤8mgm3（窑尾基准氧含量10%）。陶瓷企业实施深度以尿素或氨水为脱硝剂的氨逃逸≤8mgm3（基准氧含量18%）。以玻璃制造、玻璃制品制造、玻璃纤维及制品制造企业为重点，实施深度治理。PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于20、100、300mgm3（玻璃纤维企业180mgm3）。加强对砖瓦窑企业清理整治，加大关停、淘汰和产能重组整合力度，实施深度治理，PM、SO2、NOx有组织排放浓度分别不高于20、100、100mgm3。重点区域周边10km范围内企业隧道窑超低排放改造满足PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、35、50mgm3。纳入改造要求的燃煤生物质锅炉和燃气锅炉分别对标《四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等10个行业应急减排措施制定技术指南》（试行）绩效B级要求开展治理，改造后燃煤生物质锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于10、35、50mgm3，燃气锅炉PM、SO2、NOx排放浓度分别不高于5、10、50mgm3。工业涂装企业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效B级要求实施深度治理，在连续一年的监测数据中，排气筒排放的NMHC不高于40mgm3，重点排放VOCs的企业主要排污口应安装自动监控设备并与环保部门联网。按照《石化企业泄漏检测与修复工作指南》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）相关要求开展LDAR工作，完成LDAR信息与省相关管理平台联网。按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）绩效B级要求实施VOCs深度治理，有机废气排放口（包括储罐、装载、污水处理站废气引入治理设施的）NMHC浓度连续稳定不高于60mgm3。国家、四川省出台相关行业超低排放、深度治理相关要求的，按国家、四川省要求执行；新颁布或修订的国家或四川省相关行业大气污染物排放标准中，污染物排放限值或管控要求严于本文件限值和浓度的，按照从严要求的原则，执行相应的限值和管控要求。国控站点15公里范围内砖瓦窑企业全部迁出，异地技改重组，包括宜宾县宏运机砖厂（ZH51150420003），宜宾市翠屏区金陈砖厂和宜宾市翠屏区双谊砖厂（ZH51150220006）。国控站点周边10公里范围内砂石厂、商砼站、包装印刷等参照B级企业、绩效引领企业要求开展深度治理。1.水环境污染物：系统推进城乡污水处理厂提标扩容改造，加强污水管网建设和雨污分流改造，中心城区（含浓度平均达每升105毫克，县城生活污水处理厂进水化学需氧量（COD）浓度平均每升达120毫克。到2025年基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，城市生活污水集中收集率力争达到70%，县城污水处理率达到95%以上；到2027年城市生活污水集中收集率达到73%以上。水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升。（《住房城乡建设部等5部门关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》（建城〔2024〕18号））2.大气环境污染物：严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》（四川省生态环境厅四川省经济和信息化厅四川省公安厅四川省市场监督管理局）及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。2021年7月1日起，全面实施重型柴油车国六排放标准。加快淘汰老旧车辆。严禁排放不达标车辆跨区域转移，鼓励、引导老旧车等高排放车辆提前报废更新。开展非道路移动机械污染整治。推进不达标工程机械清洁化改造和淘汰。（《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》、《四川省2021年移动源大气污染专项整治行动方案》）加强建筑工地和道路扬尘治理。严格按照《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则(试行)》要求，确保“六必须”“六不准”和六个“100%”市区所有道路全部实施机械化清扫，每天洒水频次不得低于3次，出现重度污染等极端天气洒水频次增加2次以上。到2025年，城市建成区道路机械化清扫率达到85%。（《四川省2021年建筑工地扬尘专项整治行动方案》、《四川省2021年道路扬尘专项整治行动方案》）强化挥发性有机物整治。全面淘汰开启式干洗机；推广使用符合环保要求的建筑涂料、油墨、木器涂料、胶黏剂等产品；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业；全面推进储油库、油罐车、加油站油气回收改造，回收率提高到80%以上；开展餐饮、食堂、露天烧烤专项整治。严控城区露天熏制腊肉。严控烟花爆竹燃放。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。（《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）中心城区一类、二类汽修店搬入绿色钣喷中心或达到绿色汽修企业标准，加快推进绿色汽修企业建设，强化运行管理。推动重点时段机动车尾号限行。根据《四川省重污染天气应急预案（试行）》、《宜宾重污染天气应急预案（2021年修订）》以及《宜宾市重污染天气机动车限行工作方案》等最新文件要求，执行重点时段机动车限行。2024年中心城区国控站点3km范围内建筑工地创建绿色工地应创尽创，国控站点3km以外的建筑工地创建绿色工地不少于9个。3.固体废物：到2023年底，力争全市生活垃圾焚烧处理能力占比达85%以上，中心城区和县城的餐厨垃圾得到集中处理；县城生活垃圾无害化处理率保持99.5%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖；各区县的城市生活垃圾回收利用率力争达30%以上。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案(2021—2023年)》）4.新建噪声敏感建筑物时，建设单位应全面执行绿色建筑标准，合理确定建筑物与交通干线等的防噪声距离，落实隔声减噪措施；已竣工交付使用的住宅楼、商铺、办公楼等建筑物不得在午、夜间进行产噪装修作业，在其他时间进行装修作业的，应当采取噪声防治措施。（《四川省噪声污染防治行动计划实施方案（2023—2025年）》（川环发〔2023〕9号））城市市区噪声敏感建筑集中区域内，禁止夜间施工作业。建立施工机械登记制度，强化高噪声施工设备管理。加大建筑施工噪声管理与执法力度，强化社会生活噪声管控。推进交通噪声治理工程；加强中心城区噪声监管，严格执行《宜宾市中心城区声环境功能区划分方案》中主城片区等片区的声环境功能范围及功能区类别。5.大力推进长江绿色航道、港口建设。积极引导大宗货物运输“公转铁”“公转水”，推进多式联运通道化发展，以宜宾港等大型枢纽场站为依托，完善铁水、公铁、水水等联运设施。积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化。实施LNG加注码头工全面推广新能源公交大巴和纯电动出租车，加快车用加气站与配套充电站（桩）建设。全面推动“电动宜宾”工程，以公共领域用车为突破口，新增和更新的公务用车、公交车、环卫、邮政、通勤、轻型物流配送车辆原则上使用新能源或清洁能源汽车。加快推进重卡、乘用车换电示范站建设。宜宾市到2025年新能源汽车市场渗透率达到30%，累计推广电动重卡3000辆，景区服务车辆电动化率力争达到100%。打造一批绿色航道港口，到2025年，全面完成船舶受电设施改造。新增源排放标准限制:岷江、沱江流域新建处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB512311-2016）相关要求；其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况，合理确定排放标准。处理规模在500m3d（不含）以下的乡集镇及撤并乡镇的生活污水处理设施，可参照《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626）执行。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案(2021—2023年)》、《四川省建制镇生活污水处理设施建设和运行管理技术导则（试行）》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、三江新区、江安县、高县位于全省大气污染防治重点区域的新建企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）大气环境布局敏感区，工业窑炉应强化氮氧化物污染防控。新增源等量或倍量替代:上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》）污染物排放绩效水平准入要求:水环境污染物：到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。各区县建制镇生活污水处理设施应按照“以城带镇”的方式，纳入城镇一体化运营管理，提高专业化水平。水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案(2021—2023年)》）加强畜禽养殖废弃物污染治理和综合利用，强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制甲烷、氧化亚氮等温室气体。鼓励畜禽粪污还田利用。粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》、《畜禽粪便还田技术规范》、《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》。用于农田灌溉的，应符合《农田灌溉水质标准》（GB5084）。到2025年，规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）屠宰项目应配套污水处理设施或进入城镇污水管网。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。大气环境污染物：大气环境布局敏感区强化挥发性有机物整治。扎实推进机械设备制造、家具制造等重点行业挥发性有机物治理，确保全面达标；推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品；全面推广汽修行业使用低挥发性涂料，采用高效涂装工艺，完善有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。2021年7月1日起，全面实施重型柴油车国六排放标准。加强油品的监督管理，按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油，严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为。严格控制道路扬尘。国省道路、高速路连接线等重点通行线路和建成区城乡结合部每天机械化清扫、冲洗不少于1次。强化城郊结合部扬尘污染管控。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理，切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。熏制腊肉集中规划布点，加强宣传和引导，防止腌制品熏制污染大气环境。划定烟花爆竹禁限放区域。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。（《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）固体废物：到2023年底，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。推进农村生活垃圾就地分类，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021—2023年）》）到2025年，建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。（2021年四川省秸秆综合利用工作现场推进会）到2025年，农膜回收率达85%。（《“十四五”生态环境保护规划(征求意见稿）》）加强与乐山市、自贡市、泸州市、凉山州、昭通市流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放，引导现有企业结合产业升级等适时搬迁入园。对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》）严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放。严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放。建设用—20—地：对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》）落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》等要求，引入新建产业或企业时，企业选择应结合产业发展规划，充分考虑企业类型、污染物排放特征以及外环境情况等因素，避免企业形成交叉污染。对可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。加强土壤污染重点监管单位监管。禁止向农用地排放、倾倒、堆存重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣、生活垃圾、工业废弃物等。评估大气重金属沉降造成耕地土壤中镉等重金属累积的风险。严格污染地块用途规划，各级规划主管部门在组织编制控制性详细规划过程中，应明确污染地块再开发利用必须符合规划用途的土壤环境质量要求，从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间强化污染地块风险管控和治理修复。有序推进建设用地土壤污染治理与修复。加强建设用地治理修复过程监管，参照《四川省建设用地土壤修复二次污染防控技术指南》要求采取措施，防止对地块及其周边环境造成二次污染，强化治理修复过程中污染土壤转运管控。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途；加强暂不开发利用污染地块风险管控，编制风险管控方案，组织开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测及其他风险管控措施。加强信息公开和监督检查。农用地：到2025年全市受污染耕地安全利用率达到95%，到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。（《“十四五”土壤和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》、《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（《土壤污染防治行动计划》）严格控制在优先保护类耕地集中的区县新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页—21—岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企壤污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。加大优先保护类耕地保护力度，巩固提升受污染耕地安全利用水平。坚持耕地保护优先，坚决遏制耕地“非农化”，严格落实耕地保护“六个严禁”。在永久基本农田集中区域内，禁止新建有可能造成土壤污染的企业和其他设施，已经建成的相关企业应当按照有关规定限期关闭拆除。城镇园林绿化、河湖景观、环境卫生、消防等市政用水应当优先使用再生水、雨水等非常规水源。鼓励园林绿化采用喷灌、微灌等高效节水灌溉方式。洗浴、洗车、游泳场馆等场所应当采用低耗水、循环用水等节水技术、设备和设施。餐饮、娱乐、宾馆等服务型企业应当优先采用节水型器具和设备，逐步淘汰耗水量高的用水器具和设备。（《四川省节约用水办法》）加快推进再生水利用设施建设，鼓励城市杂用、工业生产、景观用水、河道补水等方面优先使用再生水。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案(2021—2023年)》）加快城镇老旧供水管网的更新改造，开展供水管网分类计量管理，到2025年城镇公共供水管网漏损率控制在9%以内；城市已建城区以现有污水处理厂为基础，合理布局再生水利用工程，加大再生水厂及其配套管网等基础设施建设;完善再生水利用设施，城市生态景观、工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗和建筑施工、消防等，应当优先使用再生水，提升再生水利用水平；（《宜宾市各县（区）“十四五”用水总量和强度双控目标修订版》）加强非常规水利用。结合海绵城市建设，加强雨水集蓄利用，提升雨水资源涵养能力和综合利用水平。新、改、扩建建设项目，鼓励同期配套建设中水或雨水集蓄利用设施，促进非常规水源利用。（《宜宾市节水行动实施方案》）加强农业灌溉管理，发展喷灌、微灌、管道输水灌溉、水肥一体化等高效农业节水灌溉方式和农耕农艺节水技术，提高输配水效率和调度水平。发展节水渔业、牧业，组织实施规模养殖场节水建设和改造，推行节水型畜禽养殖技术和方式。（《四川—22—省节约用水办法》）环境风险防控全市地下水开采控制量为0.28亿m3县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。能源结构以天然气和电为主。积极实施煤改电、有序推进煤改气。（《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，持续改善农村人居环境。禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。（《中华人民共和国乡村振兴促进法》《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）翠屏区禁燃区要求一）彻底取缔高污染燃料禁燃区煤炭及煤炭制品（简称散煤）等高污染燃料销售点、加工点，调整后新增的禁燃区在2021年12月前完成，禁燃区内停止使用高污染燃料。（二）全区禁止新建20蒸吨小时以下燃煤锅炉，其中中心城区控规区内（含工业园区）禁止新建并逐步淘汰35蒸吨小时以下燃煤锅炉，鼓励煤改气或煤改电。（三）加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设，大力发展清洁能源。（四）高污染禁燃区内城市（含工业园区范围）集中供热、火力发电、热电联产且单台出力65蒸吨小时以上的燃煤锅炉、以及生活垃圾发电、医疗废物、危险废物焚烧处置设施等可暂不改用清洁能源或拆除。（五）城市规划区、工业园区范围未划入高污染燃料禁燃区范围的区域，相关街道和区工业园区亦应参照高污染燃料禁燃区建设的要求，加强燃气基础设施建设，推进清洁能源的推广使用，限制使用高污染燃料项目的建设，不得新建高污染燃料锅炉、窑炉。三江新区禁燃区要求：1.2021年10月底前禁燃区内停止使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的轻柴油、电或其它清洁能源，实现能源结构调整。2.2021年12月底前全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。高污染燃料禁燃区的管控要求为一）自本通知下发之日起，禁燃区内禁止销售、使用、转运、存放高污染燃料。（二）自本通知下发之日起，禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）。（三）禁燃区内现有使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）应当在规定期限前改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。禁燃区内城市（含工业园区）集中供热、火力发电且单台出力65蒸吨小时以上的燃煤锅炉等可暂不改用清洁能源或拆除。南溪区禁燃区要求一）2023年6月底前，高污染燃料禁燃区中心城区内停止使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的轻柴油、电或其他清洁能源，调整能源结构。（二）2023年12月底前，全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。叙州区禁（1）项目不涉及地下水开采，不涉及燃煤，施工期选取电能作为能源符合—23—燃区要求一）自本通知下发之日起，禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料。（二）自本通知下发之日起，禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）。（三）禁燃区内现有使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）应当在规定期限前改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（四）燃用柴油和煤油的，其油品质量应符合《普通柴油》（GB252-2015）、《煤油》（GB253-2008）标准的规定。江安县禁燃区要求：（一）自本实施方案印发之日起，禁燃区内禁止销售、使用、转运、存放高污染燃料。（二）自本实施方案印发之日起，禁燃区内禁止（三）禁燃区内现有使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）应当在规定期限内改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。长宁县禁燃区要求一）2021年8月底前，禁燃区内停止使用高污染燃料，改用符合国家规定的天然气、电或其他清洁能源，实现能源结构的调整。（二）2021年12月底前，全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。高县禁燃区要求一）2012年11月底前，全面完成辖区内10蒸吨小时及以下的燃煤小锅炉淘汰或改用符合国家规定的天然气、电或其它清洁能源。（二）2012年11月底前，禁燃区内停止使用高污染燃料，全面改用符合国家规定的轻柴油、电或其它清洁能源，实现能源结构的调整。（三）全面实现在禁燃区内禁止销售高污染燃料。（四）禁燃区内有县城（含工业园区）火力发电、热电联产且单台出力65蒸吨小时以上的燃煤锅炉以及生活垃圾发电、医疗废物、危险废物焚烧处置设施等暂不改用清洁能源或拆除。珙县禁燃区要求一）自本通知印发之日起，禁燃区内禁止销售、使用、转运、存放高污染燃料。（二）自本通知印发之日起，禁燃区内禁止（三）禁燃区内现有使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）应当在规定期限前改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。禁燃区内城市（含工业集中区）集中供热、火力发电且单台出力65蒸吨小时以上的燃煤锅炉等可暂不改用清洁能源或拆除。兴文县禁燃区要求一）到2022年6月底前，继续做好县城原定和调整扩展禁燃区范围内停止使用高污染燃料，全部改用符合国家规定的轻柴油、电或其它清洁能源，实现能源结构的调整工作。（二）到2022年12月底前，继续全面实现在原定和调整扩展禁燃区内禁止销售—24—高污染燃料。（三）自本实施方案印发之日起，禁燃区内禁止销售、使用、转运、存放高污染燃料。（四）自本实施方案印发之日起，禁燃区内禁止新建、扩建使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）。（五）禁燃区内现有使用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施（集中供热锅炉除外）应当在规定期限内改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（六）禁燃区内城市（含工业园区）集中供热、火力发电、热电联产且单台出力65蒸吨小时以上的燃煤锅炉、以及生活垃圾发电、医疗废物、危险废物焚烧处置设施等可暂不改用清洁能源或拆除。屏山县禁燃区要求一）禁止生产、销售、使用高污染燃料。（二）禁止新建、扩建任何燃用高污染燃料设施。（三）燃用柴油和煤油，其油品质量应符合《普通柴油》（GB252-2015）和《煤油》（GB253-2008）的规定。（四）现存的燃用高污染燃料设施，应自本方案印发之日起120日内停止燃用并拆除，或改用天然气（管道、压缩、液化）、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。（五）建成时限：2021年9月30日前，调整后禁燃区内禁年修订）》、《宜宾市南溪区高污染燃料禁燃区划定实施办法（2021年修订）》、《宜宾市叙州区高污染燃料禁燃区划定实施方案》（2021年修订）、《宜宾三江新区高污染燃料禁燃区划定实施方案（2021年修订）》、《江安县高污染燃料禁《高县高污染燃料禁燃区划定实施办法（2021年修订版）》、《珙县高污染燃料禁燃区划定调整方案》、《筠连县人民政府关于调整高污染燃料禁燃区范围的通告》、《兴文县高污染燃料禁燃区划定扩展调整实施方案》、《屏山县城区高污染燃料禁燃区划定调整方案》，后续如有更新，根据宜宾市及各区县最新修订发布的高污染燃料禁燃区文件执行。）资源开发利用效率要求///—25—县区区域名称管控类别单元特性管控要求本项目情况符合翠屏区翠屏区空间布局约束优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止新建、改建和扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目（含桥梁、隧道）。强化生态保护。严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，长江流域重点水域实现常年禁捕。涉及“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的区域，严格控制排放持久性有机物、涉重废水的企业；在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。严守环境准入门槛。严格控制高排放、高耗能项目准入，严守环境质量底线硬约束。白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩效指标要求。（1）本项目不属于化工、尾矿库、港口、码头项目（2）本项目属于河湖整治项目，旨在通过项目的实施旨在通过河道清淤、生态缓冲带修复等工程实现水体环境优化、流域水生生态环境修复（3）本项目不属于养殖场、锅炉项目符合污染物排放管控水环境：岷江流域现有处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量大于等于300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB512311-2016）相关要求；（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）大气环境：位于全省大气污染防治重点区域的现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）强化水生态保护。严格实施长江十年禁渔计划。加强港口码头和船舶污染防治。岷江流域水污染物严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》。加强大气污染防治。大气污染物执行《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求。强化装备制造等重点行业挥发性有机物治理，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。加强与自贡市贡井区、自流井区、富顺县、沿滩区以及叙州区、三江新区、高县岷江、金沙江、长江流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。符合环境全区（含三江新区）地下水开采控制量为0.05亿m3到2025年，建议全区（含三江新区）总能耗（1）项目不涉及地下水开符合—26—风险增加控制量为34万吨标煤，万元GDP能耗下降15%。翠屏区禁燃区要求一）彻底取缔高污染燃料禁燃区煤炭及煤炭制品（简称散煤）等高污染燃料销售点、加工点，调整后新增的禁燃区在2021年12月前完成，禁燃区内停止使用高污染燃料。（二）全区禁止新建20蒸吨小时以下燃煤锅炉，其中中心城区控规区内（含工业园区）禁止新建并逐步淘汰35蒸吨小时以下燃煤锅炉，鼓励煤改气或煤改电。（三）加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设，大力发展清洁能源。（四）高污染禁燃区内城市（含工业园区范围）集中供热、火力发电、热电联产且单台出力65蒸吨小时以上的燃煤锅炉、以及生活垃圾发电、医疗废物、危险废物焚烧处置设施等可暂不改用清洁能源或拆除。（五）城市规划区、工业园区范围未划入高污染燃料禁燃区范围的区域，相关街道和区工业园区亦应参照高污染燃料禁燃区建设的要求，加强燃气基础设施建设，推进清洁能源的推广使用，限制使用高污染燃料项目的建设，不得新建高污染燃料锅炉、窑炉。采，不涉及燃煤，施工期选取电能作为能源资源开发利用效率要求///环境管控单元编环境管控单元名称管控单元类型所属县区管控类别单元特性管控要求本项目情况符合ZH51150220006翠屏素重控单重点管控单宜宾市翠屏空间布局约束同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求1、鼓励现有建材（砖瓦厂和混凝土企业）、白酒企业适时搬迁入园，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭。2、其他同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。（1）项目不属于建材、白酒项目（2）其他见宜宾市要素重点管控单元符合性分析符合污染同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求同宜宾市要素重点管控单元普（1）见宜宾市要素重点管符合—27—元元区物排放管控适性管控要求1、除李庄镇外，其他区域新、改、扩建项目执行大气污染物特别排放限值；2、其他同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求控单元符合性分析环境风险同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。（1）见宜宾市要素重点管控单元符合性分析符合资源开发利用效率要求同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求严控地下水开采。同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求（1）见宜宾市要素重点管控单元符合性分析符合ZH51150420001叙州镇空间重点管控单元宜宾市叙州区空间布局约束同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求1、建立生态缓冲带，依托长江岸线打造绿色生态廊道，构建沿江生态林带体系，落实生态缓冲带综合整治，实施长江岸线生态修复工程和岸线绿化工程，形成以生态防护功能和景观功能为主的滨江生态景观林带。2、其他同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求（1）本项目属于河湖整治项目，旨在通过项目的实施旨在通过河道清淤、生态缓冲带修复等工程实现水体环境优化、流域水生生态环境修复（2）其他见宜宾市城镇重点单元符合性分析符合污染物排放管控1、持续开展城镇空间内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作。2、其他同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。1、VOCs治理：机械制造行业推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。2、新增油库、加油站和油罐车应在安装油气回收系统后才能投入使用。3、其他同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。（1）本项目不属于油库、加油站和油罐车项目（2）其他见宜宾市城镇重点单元符合性分析符合环境风险同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求（1）见宜宾市城镇重点单元符合性分析符合资源开发同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求加大地下水开采管理，严格水资源地下水开采考核管理，严格控制新增地下水取水项目，实行地下水水位控（1）项目施工期采用电作为能源符合—28—利用效率要求制。同宜宾市城镇空间重点单元、叙州区总体准入要求ZH51150420003叙州素重控单元重点管控单元宜宾市叙州区空间布局约束同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求1、鼓励现有白酒、机械加工、砖瓦厂企业适时搬迁入园，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭。2、其他同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。单元内现有位于长江、岷江岸线1km范围内化工企业：四川施利旺农业科技开发有限公司，在满足污染物排放及环境风险满足管理的前提下，可原址保留，污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁退岸。（1）本项目属于河湖整治项目，旨在通过河道清淤、生态缓冲带修复等工程实现水体环境优化、流域水生生态环境修复符合污染物排放管控1、巩固提升凤凰溪黑臭水体治理成效，加快推进凤凰溪生态谷建设，加强管网错接、漏接、混接和雨污分流改造工作，落实生态流量保障。2、其他同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求符合环境风险同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求1、四川施利旺农业科技开发有限公司维持现状，不新增复混（合）肥料、有机肥料产能。2、其他同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求。符合资源开发利用效率要求同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求严控地下水开采。同宜宾市要素重点管控单元普适性管控要求符合ZH51150220001翠屏镇空间重点管控宜宾市翠空间布局约束同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求1、建立生态缓冲带，依托长江岸线打造绿色生态廊道，构建沿江生态林带体系，落实生态缓冲带综合整治，实施长江岸线生态修复工程和岸线绿化工程，形成以生态防护功能和景观功能为主的滨江生态景观林带2、其他同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求（1）本项目属于河湖整治项目，旨在通过项目的实施旨在通过河道清淤、生态缓冲带修复等工程实现水体环境优化、流域水符合—29—单元屏区生生态环境修复污染物排放管控1、持续开展城镇空间内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作。2、其他同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。1、VOCs治理：机械制造行业推广使用高固体分、粉末涂料，喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。2、新增油库、加油站和油罐车应在安装油气回收系统后才能投入使用。3、其他同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。（1）本项目不属于油库、加油站和油罐车项目（2）其他见宜宾市城镇重点单元符合性分析符合环境风险同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。符合资源开发利用效率要求同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。同宜宾市城镇重点单元普适性管控要求。符合管控分区编码管控分区名称管控区分类环境要素要素细类所属县区管控类别管控分区管控要求本项目情况符合性YS5115022540001翠屏污染燃料禁燃区重点管控区自然资源高污染燃料禁燃区宜宾市翠屏区空间布局约束坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。项目符合污染物排放管///—30—控环境风险能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。量电能、水资源符合资源开发利用效率要求///YS5115043210001金沙江-叙州区-马鸣溪-控制单元般管控区水水环境一般管控区宜宾市叙州区空间布局约束不再新建、改扩建开采规模在50万吨年以下的磷矿，不再新建露天磷矿。不涉及/污染物排放管控1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污（1）本项目属于河湖整治项目，旨在通过河道清淤、生态缓冲带修复等工程实现水体环境优化、流域水生生态环境修复符合—31—资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。环境风险///资源开发利用效率要求///YS5115022220003岷江-翠屏区-凉姜沟-控制单元重点管控区水水环境城镇生活污染重点管控区宜宾市翠屏区空间布局约束///污染物排放管控1、提升污水收集率，完善城镇生活污水收集系统，推进城镇污水管网全覆盖，大力实施长江干流沿线城市、县城污水管网改造更新，地级及以上城市基本解决市政污水管网混错接问题，基本消除生活污水直排；对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治，现有污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度低于100毫克升的城市，要制定系统化整治方案；开展旱天生活污水直排口溯源治理。2、提升城镇生活污水处理能力，加快补齐处理能力缺口。3、提升污水处理设施除磷水平，鼓励在污水处理厂排污口下游因地制宜建设人工湿地，推进达标尾水深度“去磷”。4、强化城镇污水处理设施运行管理，确保已建成的城镇生活污水处理设施正常运营，稳定达标排放。5、强化汛期生活污水溢流处理，推进城市建成区初期雨水收集处理及资源化利用设施建设。6、加强生活污水再生利用设施建设，在重点排污口下游、河流入湖口、支流入干流处，因地制宜实施区域再生水循环利用工程。1、对不符合国土空间规划的现有工业（1）项目施工期扬尘采不准”（2）施工期生活污水依托周边民房既有设施处理，不外排；施工废水经隔油沉淀后回用于施工用水地环卫部门清运处置；施工期开挖土石方用于项目回填；不可回用的废弃建筑垃圾运至政府指定建筑渣场堆放；清淤底泥脱水后用于制砖或用于水泥生产符合—32—企业，污染物排放总量及环境风险水平只降不增，引导企业适时搬迁进入对口园区。2、对工业废水进入市政污水收集设施情况进行排查，组织开展评估，经评估认定污染物不能被城镇污水处理厂有效处理或可能影响污水处理厂出水稳定达标的，应限期退出。积极治理船舶污染，严格执行国家船舶及其设施、设备和修造的相关环境保护标准；依法报废超实用年限的船舶；规范船舶拆解行为，禁止冲滩拆解。强化港口码头污染防治，强化垃圾、生活污水、含油污水、化学品洗舱水等处理处置环境风险///资源开发利用效率要求///YS5115043510001叙州区自然资源一般管控区般管控区自然资源资源一般管控区宜宾市叙州区空间布局约束合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系。量电能、水资源符合污染物排放管控///环境风险土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标地符合资源开发利用///—33—效率要求YS5115042320001叙州区大气环境布局敏感重点管控区重点管控区大气大气环境布局敏感重点管控区宜宾市叙州区空间布局约束1、坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。2、严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。项目，仅施工期涉及消耗少量的电能和水符合污染物排放管控《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级是境空气质量标准》（GB3095-2012）二级符合环境风险///资源开发利用效率要求///YS5115023510001翠屏区自然资源一般管控区般管控区自然资源资源一般管控区宜宾市翠屏区空间布局约束合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系。项目，仅施工期涉及消耗少量的电能和水符合污染物排放管控///环境风险土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标地符合—34—资源开发利用效率要求///YS5115023110001翠屏他区域般管控区生态一般管控区宜宾市翠屏区空间布局约束///污染物排放管控///环境风险///资源开发利用效率要求///YS5115022320001翠屏气环境布局敏感重控区重点管控区大气大气环境布局敏感重点管控区宜宾市翠屏区空间布局约束1、坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。2、严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。项目，仅施工期涉及消耗少量的电能和水符合污染物排放管控《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级否境空气质量标准》（GB3095-2012）二级符合—35—环境风险///资源开发利用效率要求///YS5115042220001金沙江-叙州区-马鸣溪-控制单元重点管控区水水环境城镇生活污染重点管控区宜宾市叙州区空间布局约束///污染物排放管控1、提升污水收集率，完善城镇生活污水收集系统，推进城镇污水管网全覆盖，大力实施长江干流沿线城市、县城污水管网改造更新，地级及以上城市基本解决市政污水管网混错接问题，基本消除生活污水直排；对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治，现有污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度低于100毫克升的城市，要制定系统化整治方案；开展旱天生活污水直排口溯源治理。2、提升城镇生活