北京市教育系统安全隐患治理三年行动实施方案

北京市教育系统安全隐患治理三年行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据国家和北京市关于安全生产工作的决策部署，切实加强北京市教育系统安全管理，有效防范和遏制各类安全事故发生，保障师生生命财产安全和校园稳定，结合北京市教育系统实际，制定本安全隐患治理三年行动实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以防范化解重大安全风险为主线，深入开展教育系统安全隐患治理三年行动，集中整治一批重大安全隐患，建立健全安全隐患排查治理长效机制，提升教育系统安全管理水平，为首都教育事业高质量发展创造良好的安全环境。二、工作目标通过三年行动，全面排查治理教育系统各类安全隐患，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生，减少一般安全事故，校园安全形势持续稳定向好。到2023年底，建立健全教育系统安全隐患排查治理体系，安全管理制度更加完善，安全责任更加明确，安全保障能力显著增强；到2024年底，教育系统安全风险防控机制更加健全，安全隐患得到有效治理，师生安全意识和应急处置能力明显提高；到2025年底，教育系统安全治理体系和治理能力现代化水平显著提升，实现本质安全。三、主要任务（一）校园安全管理体系建设1.完善安全管理制度各级各类学校要进一步完善校园安全管理制度，明确安全管理职责，规范安全管理流程。建立健全安全工作责任制，将安全责任落实到每个岗位、每个人。加强安全管理制度的宣传和培训，确保师生员工熟悉并遵守各项安全规定。2.加强安全管理队伍建设加强学校安全管理队伍建设，配备必要的安全管理人员，提高安全管理专业化水平。定期组织安全管理人员参加业务培训，提升安全管理能力。鼓励学校引入专业安全服务机构，为学校安全管理提供技术支持。3.强化安全工作考核评价建立健全教育系统安全工作考核评价机制，将安全工作纳入学校绩效考核体系。加强对学校安全工作的监督检查，对安全工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对安全工作不力的单位和个人进行问责。（二）消防安全隐患治理1.开展消防安全排查整治各级各类学校要定期开展消防安全隐患排查整治，重点检查消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、电气线路是否符合安全要求等。对排查出的消防安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。2.加强消防设施设备维护管理学校要加强消防设施设备的维护管理，定期组织检测、维修和保养，确保消防设施设备完好有效。配备必要的消防器材和应急照明设备，确保在紧急情况下能够正常使用。3.开展消防安全宣传教育学校要加强消防安全宣传教育，将消防安全知识纳入学校教育教学内容，定期组织师生开展消防安全培训和演练。通过举办消防安全知识讲座、开展消防应急演练等形式，提高师生的消防安全意识和应急处置能力。（三）食品安全隐患治理1.加强学校食堂食品安全管理各级各类学校要严格落实学校食堂食品安全主体责任，加强学校食堂食品安全管理。建立健全学校食堂食品安全管理制度，严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的安全规范。加强学校食堂从业人员健康管理，定期组织从业人员进行健康检查和培训。2.开展校园周边食品安全整治教育、市场监管等部门要加强协作配合，开展校园周边食品安全整治。加大对校园周边食品经营单位的监督检查力度，严厉打击销售“三无”食品、过期变质食品等违法行为。加强对校园周边流动摊点的管理，取缔无证经营摊点。3.加强食品安全宣传教育学校要加强食品安全宣传教育，将食品安全知识纳入学校健康教育内容，通过举办食品安全知识讲座、开展食品安全主题班会等形式，提高师生的食品安全意识和自我保护能力。（四）校舍安全隐患治理1.开展校舍安全排查鉴定各级各类学校要定期开展校舍安全排查鉴定，对校舍的结构安全、消防安全、抗震设防等情况进行全面检查。对存在安全隐患的校舍，要及时委托有资质的检测鉴定机构进行检测鉴定，根据检测鉴定结果采取相应的处理措施。2.加强校舍维修改造学校要加大对校舍维修改造的投入，及时对存在安全隐患的校舍进行维修改造。对经检测鉴定为D级危房的校舍，要立即停止使用，并采取拆除或加固等措施进行处理。3.建立校舍安全长效管理机制学校要建立校舍安全长效管理机制，加强对校舍的日常维护管理。定期对校舍进行检查和维护，及时发现和处理校舍安全问题。建立校舍安全档案，对校舍的建设、改造、维修等情况进行详细记录。（五）交通安全隐患治理1.加强学校交通安全管理各级各类学校要加强学校交通安全管理，建立健全学校交通安全管理制度。加强对师生的交通安全教育，将交通安全知识纳入学校教育教学内容，通过举办交通安全知识讲座、开展交通安全主题班会等形式，提高师生的交通安全意识和自我保护能力。2.优化校园周边交通环境教育、公安、交通等部门要加强协作配合，优化校园周边交通环境。合理规划校园周边交通设施，设置交通标志、标线和减速带等。加强对校园周边交通秩序的管理，严厉打击超速、超载、闯红灯等违法行为。3.规范校车安全管理加强对校车的安全管理，严格落实校车安全管理制度。加强对校车驾驶员的资格审查和安全教育培训，确保校车驾驶员具备相应的驾驶资格和安全意识。定期对校车进行安全检查和维护保养，确保校车安全性能良好。（六）危险化学品安全隐患治理1.加强危险化学品管理各级各类学校要加强对危险化学品的管理，建立健全危险化学品管理制度。严格执行危险化学品采购、储存、使用、运输等环节的安全规范，加强对危险化学品的安全监管。2.开展危险化学品安全排查整治学校要定期开展危险化学品安全排查整治，重点检查危险化学品的储存条件是否符合要求、使用是否规范、废弃物处理是否合规等。对排查出的危险化学品安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。3.加强危险化学品安全教育学校要加强对师生的危险化学品安全教育，将危险化学品安全知识纳入学校教育教学内容，通过举办危险化学品安全知识讲座、开展危险化学品安全应急演练等形式，提高师生的危险化学品安全意识和应急处置能力。（七）校园欺凌和暴力防治1.加强校园欺凌和暴力防治工作各级各类学校要加强校园欺凌和暴力防治工作，建立健全校园欺凌和暴力防治工作机制。加强对师生的法治教育和心理健康教育，提高师生的法治意识和心理素质。加强对校园欺凌和暴力行为的监测和预警，及时发现和处理校园欺凌和暴力事件。2.开展校园欺凌和暴力专项治理教育、公安等部门要加强协作配合，开展校园欺凌和暴力专项治理。加大对校园欺凌和暴力行为的打击力度，依法处理实施欺凌和暴力的学生。加强对受欺凌和暴力学生的心理疏导和帮扶，帮助他们恢复身心健康。3.建立校园欺凌和暴力防治长效机制学校要建立校园欺凌和暴力防治长效机制，加强对校园欺凌和暴力行为的预防和处置。定期开展校园欺凌和暴力防治工作评估，不断完善校园欺凌和暴力防治工作机制。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2023年6月-7月）市教委制定印发《北京市教育系统安全隐患治理三年行动实施方案》，各学校结合实际制定具体实施方案，明确工作目标、任务和措施，进行全面动员部署。（二）排查整治阶段（2023年8月-2024年12月）各级各类学校按照实施方案要求，全面开展安全隐患排查治理工作。对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。市教委将定期对学校安全隐患排查治理工作进行督导检查。（三）巩固提升阶段（2025年1月-10月）各学校对安全隐患治理三年行动进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，建立健全安全隐患排查治理长效机制。市教委将对各学校安全隐患治理三年行动开展情况进行评估验收，对工作成效显著的学校进行表彰奖励。（四）总结验收阶段（2025年11月-12月）市教委对全市教育系统安全隐患治理三年行动进行全面总结，评估工作成效，形成总结报告。同时，将安全隐患治理三年行动纳入年度安全生产工作考核内容，对工作不力的单位进行问责。五、保障措施（一）加强组织领导成立北京市教育系统安全隐患治理三年行动领导小组，由市教委主要领导任组长，分管领导任副组长，相关处室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、指导督促三年行动各项工作。各学校要成立相应的工作领导小组，明确职责分工，确保三年行动顺利实施。（二）强化协同配合教育、公安、消防、市场监管、住建等部门要加强协作配合，建立健全部门间信息共享、联合执法等工作机制。加强对学校安全隐患治理工作的指导和支持，形成工作合力，共同推进教育系统安全隐患治理三年行动。（三）加大资金投入各级教育行政部门和学校要加大对安全隐患治理的资金投入，保障安全隐患排查治理、安全设施设备购置、安全宣传教育等工作的顺利开展。积极争取财政资金支持，鼓励社会