国土资源考试知识点

一、填空题（共10分，每空1分）

1、公文的格式分为：文头、主文、和文尾三个部分。

2、农村宅基地使用权是指农村居民在法律允许范围内对宅基地的

占有、使用、收益的权利。3、耕地保护就是指应用法律、行政、经

济、技术等手段和措施，对耕地数量和质量的保护。4、征地公告包

括：征前公告、征后公告、征地补偿安置方案公告。

5、信访事项办理程序包括：受理、审查、告知、调查、处理、结

案、资料归档。

6、农村村民兴建、改建房屋宅基地（含附属设施）总面积，使用农

用地的每户不得超过140平方米，使用未利用土地的每户不得超过

200平方米。

一、选择题（含单项、多项选择，共10分，每题2分）

1、征收超过35公顷基本农田以外的耕地，应报（C）批准。A、

省级人民政府；B、省国土资源厅；C、国务院

2、被征地农户对制定的征地补偿安置方案有异议的，应先申请（A）

协调处理。A、县级人民政府；B、县国土资源部门；C、批准机关3、

土地登记应当进行（B）审查。A、形式审查；B、实质审查4、撰

写请示，要求（A）。

A、主送一个主管的上级机关；B、受双重领导的机关主送两个上

级机关；C、主送主管的与有关的上级机关5、经原批准用地的人民

政府批准，农村村民（A、B、C、D）宅基地，可以注销其土地使用权

证。

A、一户一宅之外（因继承等依法取得的两处以上宅基地除外）的；

B、农村村民户口迁出本集体经济组织到其他集体经济组织的；C、

农村五保户腾出的宅基地;D、自依法批准之日起，满两年未动工兴建

的宅基地。三、判断题（对的打错的X）（共10分，每题2分）

1、向同级业务主管部门请求批准时，应使用的文种是公函。

（J）2、村民因住房出卖使宅基地达不到标准的，可以申请宅基

地。（X）

3、我国农用地转为建设用地实行三级审批制度，即国务院和省级、

县级人民政府。（X）4、土地使用权转让包括出售、交换和赠与。

（V）

5、征用耕地的补偿费用应包括耕地占用费、土地补偿费、安置补

助费、地上附着物和青苗补偿费。（X）四、案例分析（共55分,

案例1,35分；案例2,20分）

案例1：2010年6月，滨海市凤祥镇小庄村当兵9年的张兵（身

份证号为1）复员回乡，随军的妻子李芹（身份证号为2）同时返乡，

李芹的娘家位于紧邻凤祥镇的荷花村，该村地理位置优越，经济条件

好。张兵于是决定随岳父、母生活，落户荷花村，因村内无机动地没

有为张兵提供生产生活资料，但李芹的农业户口当时随军时未迁出，

土地二轮延包时仍与荷花村签订了土地承包经营合同。李芹的父母现

有住房3间及附属房2间，占地140平方米（土地证号为A）,其弟

弟尚未成家随其父母生活，随父母生活一段时间后，李芹觉得比较拥

挤，想申请新建住宅，但该村本年度用地计划已全部用完，无奈之下

只好准备购买他人旧房翻修。正在此时，该村大龄未婚青年周某（身

份证号为3）不幸意外身亡，因父母双亡，其唯一的弟弟周勇（身份

证号为4）安葬了他，于是决定将周某占地70平方米（长12米，宽

5米）的2间住房（土地证号为B）出售以弥补为其付出的开销。2010

年10月李芹与周某之弟周勇签订了房屋买卖协议，以2万元的价格

购买周某的房屋，并向国土资源部门申请办理相关手续。请问：1、

张兵、李芹夫妇能否在荷花村申请宅基地或购买周某房屋，请阐明理

由。（5分）

答：能。按照相关政策规定，农村村民户无宅基地的、外来人口

落户，成为本集体经济组织成员且承担村民义务,需要建住宅而无宅

基地的，可以在本集体经济组织内申请使用宅基地。

2、如果李芹购买周某房屋，符合申请宅基地，买卖双方需要提供

哪些资料？（15分）答：（1）土地登记申请书（双方签字、村委

会签署意见）。（2）双方户口簿、身份证复印件（与原件核对）。（3）

周某的原集体土地使用权证书原件。（4）张兵须提供原籍所在地国

土资源管理部门出具的无宅基地证明。（5）周某的死亡证明，有关

部门、村委会出具的周某及与周勇的家庭关系证明。（6）房屋买卖

协议。（7）缴税凭证。8）李芹的生产资料证明等等

3、请根据本案例，代填土地登记申请书，填写土地登记相关表格,

达到报县国土局审批要求。（15分）

案例2：2011年1月，江中县峡口镇和平村长期在外打工的刘闯

夫妇，为了照顾上学的儿子决定回乡创业。刘闯（身

份证号：123456789）在和平村无住房，借居在父母仅占地80平

方米的住房中，其弟一家因经济条件较差也与父母同住。刘闯于是向

和平村委会申请宅基地，村委会为其安排的宅基地位于县级公路北边

的一般耕地内（宅基地的面积为80平方米，长10米，宽8米），新

建宅基地西边2米的地方为张某的住房，东侧为规划的宅基地，北方

为耕地。刘闯的新建宅基地申请经村委会同意后，村委会转报到国土

所要求办理用地手续。请问：1、刘闯需要提供哪些资料？（8分）

答：1）个人书面申请，及所在村委会签署的意见。2）属村镇规

划区内的出具规划意见：公路边建房的公路部门意见03）用地个人

身份证原件及复印件、户口簿原件及复印件。4）占用他人土地建房,

经村委会同意的土地转让协议。5）与村委会签订的耕地占补协议。

寺寺

2、国土所接到申请书后需要履行哪些程序才能上报县局？（6分）

答：1）、对申请人申请书、提供的资料和村委会的意见初审。2）、

国土资源所及相关部门到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否

符合规划、是否在地质灾害易发区。3）进行地籍调查并实地丈量面

积，确定四至范围，绘制宗地草图，组织相邻利害关系人现场指界。

4）、对经全面审核拟同意的申请宗地，填写、整理上报申请报件，

填写国土所审查意见，经乡镇领导签署意见，加盖公章后报县国土资

源局。

3、根据本案例填写个人建房用地相关表格，达到县国土局审批要

求。（6分）

2010年7月高等教育自学考试福建省统一命题考试

B.土地使用权与其他建筑物产权一致

国土资源管理试卷一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1

分，共C.土地及地上建筑物权益可适当损害25分）

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将

其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。D.土地

出让合同规定的权利同时转移，义务不可转移1.管理作为社会活动,

需要具备的基本要素不包括【】A.管理主体B.管理客体C.管

理目标D.管理程序A.组织功能B.控制功能C.计划功能D.决

策功能直接指挥下属工作”，这是管理方法中的【】A.经济方

法B.行政方法C.思想方法D.数学方法A.加速调查进程B.扩

展调查视野

C.提高成图精度D.解决对困难地区的调查5.土地评价的原则

不包括

A.相对性原则B.限制性原则C.综合性原则D.合理性原则6.通

常意义上的农地不包括【】A.耕地B.林地C.牧地D.城市用

地7.下列选项中属于土地他项权利的是【】

A.土地租赁权、土地抵押权B.土地所有权、土地租赁权C.土

地使用权、土地所有权D.土地抵押权、土地使用权8.土地登记的

类型是【】

A.面积登记B.变更登记C.用途登记D.坐落登记9.土地变

更登记的程序是【】

①调查核实②改图③变更记录④申清变更登记A.②①③④

B.④③②①C.④①③②D.①②③④10.土地使用权的转让方不

可能是【】A.企业B.个人C.事业单位D.国家11.土地使

用权转让的原则是【】

A.土地出让合同规定的权利、义务不同时转移12.对土地使用

权出租的基本条件表述正确的是［】A.基本条件由国家法定

C.基本条件与土地使用权转让的基本要求不一致13.国家对集

体所有土地享有的征用权是【】

A.非强制的B.可以不补偿的C.强制的D.非固有的A.城镇

土地利用计划和乡村土地利用计划B.长期、中期和年度土地利用计

划

C.土地开发、土地利用、土地整治和土地保护计划D.长期土地

利用计划、土地开发计划和乡村土地利用计划15.土地用途分区的

方式一般采用【】

A.地域分区和土壤结构分区B.地域分区和权属分区C.地域分

区和用地分区D.用地分区和权属分区16.土地使用权的转让方式

不可能是【】A,买卖B.赠与C.划拨D.继承

17.按引起污染的原因不同，环境污染可分为【1A.自然污

染和人为污染

B.大气污染、Z〈污染、土壤污染、海洋污染和食品污染C.物理

性污染、化学性污染和生物性污染D.工业污染、农业污染、交通污

染和生活污染18.预测的类型按内容分为【】

A.社会预测、经济预测、科学预测、技术预测、军事预测B.定

性预测、定量预测、综合预测

C.短期预测、近期预测、中期预测、长期预测

2.“确定目标、选择目标和为实施目标拟定的步骤和方法”，这

是管理功能中的B.基本条件双方当事人约定【1

3.“依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例、下达

指令性计划任务等行政手段，按照行政系统、层次的管理方式D.基

本条件随土地使用期限的变化而变化

4.“可以在较短时间内获得较大范围内的土地信息”，这是航片

技术优点中的14.土地利用计划依据计划的期限可分为【】【】

D.科学预测、社会预测、定性预测

34.地理信息19.对科学技术发展的趋势、方向和可能出现成果

的预测是【】35.土地后备资源

A.社会预测B.经济预测C.科学预测D.军事预测

四、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）20.土地

所有者依法对土地实行占有、使用、收益和处分并排除他人干涉的权

利是36.简述环境破坏的表现。【】A.土地使用权B.土地所

有权C.土地抵押权D.土地相邻权37.简述土地资源部门之间分

配的一般原则。21.“土地登记卡是惟一的土地权属法律依据和结

果”,这是土地登记特点的38.简述土地监察的特征。【】

A.统一性B.惟一性C.完整性D.连续性

39.简述土地利用动态监测的主要指标。

22.“专门组织的一次性全面调查，用来调查属于一定时点状态

的土地资源及其利用状况40.简述土地利用现状调查的调查程序。

这是土地专门调查中的【】A.土地普查B.土地重点调查C.±

地样调查D.土地典型调查五、论述题（本大题共2小题，每小即

10分，共20分）23.“根据劳动消耗的增减和劳动成果的变化来评

价经济效益”，这是土地利用经济效益评，介方法中的41.试述土地

计划与土地市场相结合的途径。【】A.直接比较法B.增

量分析法C.动态分析法D.总体分析法

42.试述用地布局的一般要求。

24.土地市场交易中成交的买卖价格，这是土地价格中的

A.交易价格B.评估价格C.租赁价格D.抵押价格

25.在监察对象实施某一行为的过程中所作的监察，目的在于及

时发现违法行为，这是土地监察中的【】A.事前监察B.事中监

察C.事后监察D.内部监察二、多项选择题（本大题共5小题，每

小题2分，共10分）

在每小题的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其

代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均不得分。26.从

法律的角度，土地资源管理原则可归纳为【】A.国家土地资源管

理实行法律管制与经济引导相统一B.国家土地利用管理监督与制止

滥占滥用土地

C.保证国家土地管理机构与各主管部门管理土地相协调D.全国

统一管理土地与各主管部门管理土地相协调E.城乡十地资源管理的

统一性

27.出让土地使用权收回的情况包括【】A.使用期满，使用

者未申请续期B.根据土地管理部门的自身用地需要C.根据社会公

众利益需要

D.因不可抗力或意外事故的发生，致使合同无法履行E.受让人

违背出让合同，情节严重的28.下列对土地概念认识正确的有【】

A.土地是多学科的研究对象B.土壤不能等同土地C.土地本身

是一个生态系统D.土地概念有广义与狭义之分E.单个土地构成要

素不能视为土地29.土地登记的内容包括【】A.权属、坐落B.界

址、面积c.用途、等级D.价格、使用期限E.土地权利的主体名

称30.下列说法正确的有【】

A.国有土地使用权的出租方只能是土地所有者B.国有土地使用

权的出租方只能是土地使用者C.国有土地使用权的出租方可以是土

地所有者D.国有土地使用权的出租方可以是土地使用者E.国有土

地使用权的出租可以是无期限的

三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）31,市

地质量评价32.土地划拨33.土地统计管理

国土资源政策法律法规知识复习资料

1、工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总用

地面积的多少？答：不超过7%。

2、我市在城市等别划分中属于十等的县（市、区）是哪个？。答:

东台市。

3、建设项目用地预审文件有效期多少年？答：自批准之日起两

年。

4、土地利用总体规划的规划期限一般为多少年？答：15年,

5、根据国民经济和社会发展状况，土地等级多少年调查1次？

答：6年调查一次。

6、受国土资源部委托负责初审的国土资源管理部门应当自受理之

日起多少日内完成初审工作？答：在20日内完成初审工作，并转报

国土资源部。

7、对土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护的责任

应由谁负责？

答：耕地保有量和基本农田的保护责任由地方各级人民政府负责,

政府主要领导是第一责任人。8、一次性开发未确定土地使用权的国

有荒山、荒地、荒滩多少公顷以上的报国务院批准？答：600公顷

以上。

9、各级人民政府编制土地利用总体规划的依据是什么？

答：土地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面积统计资料。

10、宏观控制建设用地总量的手段是什么？答：实行指令性的土地

利用计划管理。

11、我国实行占用耕地补偿制度的原则是什么？答：占多少、垦

多少。

12、基本农田保护区以什么为单位进行划区定界？答：乡（镇）

13、土地利用年度计划指标具体包括哪些指标？

答：农用地转用计划指标、土地开发整理计划指标、耕地保有量

计划指标。14、耕地补偿责任人从哪里选择项目进行开垦？答：耕

地占补平衡项目库。

15、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费地方人民政府留成部

分和土地闲置费等的专项用途是什么？答：专项用于耕地开发。

16、确需改变和占用基本农田的，必须报哪一级审批？占用基本

农田的征地补偿按什么标准执行？答：由国务院审批，按法定最高

标准补偿。

17、建设项目用地需修改土地利用总体规划的，应当出具什么材

料？

答：经相关部门和专家论证的规划修改方案，建设项目对规划实

施影响评估报告和修改规划听证会纪要。18、农用地转用和土地征

收的审批权在哪级政府？答：国务院和省、自治区、直辖市人民政

府。

19、违反规定出让土地造成国有土地资产流失的，要依法追究责

任，情节严重的，依照《中华人民共和国刊法》的规定，以什么罪追

究刑事责任？

答：非法低价出让国有土地使用权罪

21、在征用土地过程中，县级以上地方人民政府对被征地农民承

担什么责任？

答：县级以上地方人民政府应当采取切实措施，使被征地农民生

活水平不因征地而降低。要保证依法足额和及时支付土地补偿费、安

置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。22、什么不落实的，不得

强行使用被征土地？答：征地补偿安置

23、建设用地管理的原则是什么？

答：建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把节约用地放在

首位，重点在盘活存量上下功夫。24、如何鼓励工业用地提高土地

利用率和增加容积率？

答：在符合规戈人不改变原用途的前提下，工业用地提高土地利

用率和增加容积率的，原则上不再收取或调整土地有偿使用费。

25、农用地转用批准后，多长时间未实施具体征地或用地行为的,

批准文件自动失效？答：满两年。

26、新增建设用地土地有偿使用费的征缴有什么规定？

答：新增建设用地土地有偿使用费实行先缴后分，按规定的标准

就地全额缴入国库，不得减免，并由国库按规定的比例就地分成划缴。

27、在城市规划区内，当地人民政府应当将因征地而导致无地的

农民，纳入城镇就业体系，并建立什么制度？答：社会保障制度。

28、在征地依法报批前，要将拟征地的那些情况告知被征地农民？

答：拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径。

29、依照国家产业政策，国土资源部门对哪类项目分别实行禁止

和限制用地？答：对淘汰类、限制类的项目。

30、除了原有的材料外，今后征地报批时还有哪些必备材料？

答：要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批时的必

备材料。31、建设项目确需改变土地利用总体规划的应如何报批？

答：各类建设用地必须符合土地利用总体规划。确需单独选址建

设的项目，依法可以改变土地利用总体规划的，规划修改方案可以在

报批用地时一并报批；其他项目用地涉及修改规划的，按法定程序修

改规划后，方可报批用地。32、协议出让土地除必须严格执行规定

程序外，出让价格不得低于什么标准？答：最低价标准。

33、禁止擅自通过“村改居”等方式将农民集体所有土地转为什

么土地？答：国有土地。

34、禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于什么建

设？答：非农业建设。

35、在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要做到哪“三

到场”？

答：（1）受理宅基地申请后要到实地审查申请人是否符合条件、

拟用地是否符合规划等；（2）宅基地经依法批准后，要到实地丈量

批放宅基地；（3）村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的

面积和要求使用土地。36、当无法单独计算行政办公和生活服务设

施占用土地面积时，如何计算分摊土地面积？

答：可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的

比重计算得出的分摊土地面积。37、什么是我国的土地基本国策？

答：十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

38、农民集体所有的土地，由登记造册，核发证书，确认所有权?

答：县级人民政府或设区的市人民政府。

39、农民集体所有的土地，由本集体经济组织的成员承包经营,

承包经营期限为多少年？答：30年。

40、单位或个人领取的国有土地使用证、集体土地使用证上均须

加盖什么印章？答：国土资源局公章和人民政府土地登记专用章。

41、地方各级人民政府编制土地利用总体规划时如何确定耕地保

有量？答：不低于上一级土地利用总体规划下达的耕地保有指标。

42、省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕

地的比例是多少？答：百分之八十以上。

43、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理什么

审批手续？答：农用地转用审批手续。

44、征用土地的补偿费用包括哪几项？

答：土地补偿费、安置补助费以及地上附作物和青苗补偿费。

45、《土地管理法》规定，土地补偿费和安置补助费的总和不得

超过土地被征用前三年平均年产值的多少倍？答：30倍。

46、新增建设用地有偿使用费中央和地方分成比例是多少？用途

怎样？

答：30%上交中央财政，70%留给有关地方人民政府，都专项用于

耕地开发。

47、临时使用土地期限一般不得超过多少年？

答：2年。

48、土地利用总体规划将土地用途分为哪几类？

答：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农

用地、建设用地和未利用地。

49、土地承包经营期限内，个别承包经营者之间承包的土地适当

调整应如何办理？

答:须经过村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意，并

报乡（镇）政府和县政府农业行政主管部门批准。

50、土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用总体规划编制

的审批程序是否相同？

答：相同。

51、经批准的土地利用总体规划的修改，须经哪个机关批准？

答：原批准机关。

52、省、自治区、直辖市人民政府耕地保护的责任是什么？

答：应当采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少，质量不

降低。

53、已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又

可以耕种并收获的如何处理？

答：可由耕种该幅耕地的集体或个人恢复耕种，也可由用地单位

组织耕种。

54、征用土地时，被征用土地的补偿标准按什么确定？

答：按被征用土地原用途的补偿标准确定。

55、如何计算征用耕地的补偿费标准？

答：按耕地被征用前三年平均年产值的6-10倍计算。

56、农村村民一户可以拥有几处宅基地？

答：只能拥有一处宅基地。

57、土地管理监督检查人员履行职责时应当出示什么证件？

答：土地管理监督检查证件。

58、国有土地使用权出让的方式有几种？

答：有四种：协议、招标、拍卖、挂牌。

59、国有土地使用权出让按主要用途法定最高期限是多少？

答：商业、旅游、娱乐用地40年，综合、教育、科技、文化、

卫生、体育、工业用地50年，住宅用地70年。

60、地籍管理的主要内容有哪些？

答：土地调查、土地登记、土地统计、土地分等定级和地价评估、

地籍档案管理。

61、对地价评估中出现地价畸高畸低情况时应如何处理？

答：对地价评估中出现地价畸高畸低情况时，要坚决予以否决，

不予备案，并将其作为地价评估机构的不良记录予以记载。

62、城镇居民可以在农村购置宅基地吗?

答：禁止城镇居民在农村购置宅基地。

63、什么情况下基准地价需要更新？

答：凡现有基准地价已三年以上未及时更新或地价水平已发生重

大变化的，必须立即着手基准地价更新工作。

64、基本农田要落实到地块和农户，并在什么证书和农村土地承

包经营权证书中注明？

答：集体土地所有权证书。

65、国土资源部门应当如何确认拟征地调查结果？

答：应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种

类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、

农户和地上附着物产权人共同确认。

66、非农业建设使用农用地有何规定？

答：各类农用地转用、土地征用必须严格依照土地管理规定的权

限和程序报批。未经批准，一律不准提前占地开工建设，一律不湮先

期征地拆迁。

67、国土资源与监察等部门建立什么样的执法监察制度？

答：联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违

法责任人。

68、对违法用地上的建筑物和其他设施应如何处理？

答:按法律规定应当拆除或没收的，不得以罚款、补办手续取代。

69、非法占用耕地罪定罪标准是什么？

答：非法占用基本农田5亩以上，其它耕地10亩以上以非法占

用耕地罪定罪。

70、低价出让国有土地使用权罪的定罪标准是什么？

答：非法低价出让国有土地使用权30亩以上，并且出让价额低

于国家规定的最低价额标准的60%,或非法低价出让国有土地使用权,

造成国有土地资产流失价值30万元以上的。

71、哪些行为可以确定为非法转让、倒卖土地使用权罪？

答：非法转让、倒卖基本农田5亩以上，或者基本农田以外的耕

地10亩以上，或者其他土地20亩以上，或者非法获利50万元以

上的。

72、对非法批准征收、使用土地，给当事人造成损失的，还必须

依法承担什么责任？

答：赔偿责任。

73、当前土地执法中要重点解决哪些问题？

答：要着重解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力

侵犯农民合法权益的问题。

74、国家为了公共利益的需要使用集体所有的土地通过什么方式

取得？

答：可以依法对集体所有的土地实行征收或征用。

75、国家所有土地的所有权由哪一级代表国家行使？

答：由国务院代表国家行使。

76、《中华人民共和国土地管理法》是何时颁布？何时实施的？

答：《中华人民共和国土地管理法》是1986年6月25日经

第六届全国人民代表大会常务委员会会议通过的，于1987年1月1

日起实施。

77、土地利用年度计划是什么样的计划？

答：指令性的计划。

78、开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩用于种植业、

林业、畜牧业或者渔业生产的有什么规定？答：经县级以上人民政

府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长

不得超过50年。

79、乡（镇）土地利用总体规划的基本要求是什么？

答：应当划定土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地

的用途，并予以公告。

80、工业项目的建筑系数应不得低于多少？

答：30%o

81、我国土地的所有制形式是什么？

答：社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

82、2004年10月21日，国务院发出了什么决定？

答：国务院关于深化改革严格土地管理的决定。

83、2004年10月28日，国务院召开了什么电视电话会议？

答：国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会

议，温家宝总理做了重要讲话。

84、我国为什么要实行最严格的土地管理制度？

答：这是我国人多地少的基本国情决定的。

85、深化改革严格土地管理，我们要采用哪些手段？

答：法律手段、经济手段、和必要的行政手段。

86、去年以来，党中央、国务院在土地方面采取那些宏观调控措

施？

答：全面清理各类开发区，暂停审批农用地转用，暂停规划修编

的审批，土地市场治理整顿等。

87、在加强国土资源管理中，必须正确处理好什么关系？

答：必须正确处理好保护土地资源与保障经济社会发展的关系。

88、根据土地利用总体规划规定的土地用途，我国将土地分为哪

几类？

答：农用地、建设用地和未利用地。

89、地方各级人民政府编制土地利用总体规划时必须执行哪两项

指标?

答：一是建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的

控制指标，二是耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定

的控制指标。

90、能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法

避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用转用或者征用土

地的，必须经过哪一级审批？

答：必须经国务院审批。

91、土地整理新增耕地面积，其中多少可以用作折抵建设占用耕

地的补偿指标？

答：60%o

92、项目用地预审的原则是什么？

答：符合土地利用总体规划；保护耕地，特别是基本农田；合理

和集约利用土地；符合国家供地政策。

93、对清理后拟保留的开发区，必须按照什么原则严格审核？

答：必须依据土地利用总体规划和城市总体规划，按照布局集中、

用地集约、产业集聚的原则进行严格审核。

94、具体建设项目报批农用地转用、征收材料时，应列明项目的

哪些内容？

答：项目的名称、性质、规模和用地面积。

95、建设用地经批准后，建设单位应将哪些批准文件在施工场地

悬挂，接受社会的监督？

答：农用地转用批准文件、土地征收批准文件和建设用地批准书。

96、在规划撤并的村庄范围内，停止审批哪些项目？

答：新建住宅、重建住宅和改建住宅。

97、市、县每年报批建设用地的批次应控制在多少次之内？

答：5个批次之内。

98、工业项目建设用地有哪些控制指标？

答：投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用

地所占比重。

99、建设用地需报国务院审批是哪些？

答：建设使用基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷

的、其他土地超过七十公顷的。

100、地籍最初是为什么而产生的？

答：征税。

101、土地调查可分为哪几类？

答：可分为土地利用现状调查、地籍调查、土地条件调查。

102、地籍调查的核心是什么？

答：权属调查。

103、在什么前提下，村庄、集镇中农民集体所有的建设用地使用

权可以依法流转？

答：符合规划。

104、对涉及土地资产处置、地价确定等土地资产管理的重大事项

应该如何决定？

答：一律经过内部会审，实行集体决策。

105、农用地转用后，集体建设用地是否可以直接出租用于非农业

建设？

答：不可以。

106、对有案不查、执法不严的行为，上级国土资源部门可以采取

哪些措施？

答：可以责令其作出行政处罚决定或直接给予行政处罚。

107、侵占、挪用征地补偿费用10万元以上不足50万元的，对

直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以给予什么处分？

答：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以给予降级、

撤职处分。

108、是否可以占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼？

答：不可以。

109、政府投资的建设项目须将什么费用列入工程概算？

答：补充耕地的费用。

110、需审批的建设项目在可行性研究阶段，由谁提出预审申请？

答：建设用地单位。

111、省、自治区、直辖市在实施土地利用年度计划时，因不可预

见的重点建设项目需追加农用地转用计划指标的，可以向谁提出申

请？

答:国土资源部。

112、预留少量农用地转用的机动指标可以用于什么项目？

答：不可预见的重点急需项目。

113、国土资源部门将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径

等以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户后，凡在拟征地上

抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时是否需要补偿？

答：一律不予补偿。

114、农村村民房屋的占地面积不得超过宅基地面积的多少？

答：70%。

115、城市郊区和人均耕地在1亩以下的县，每户宅基地不得超过

多少平方米？

答：135平方米。

116、人均耕地在1亩以上的县，每户宅基地不得超过多少平方

米？

答：200平方米。

117、有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地价所在

级别基准地价的多少？

答：70%o

118、对农村村民住宅建设利用什么土地时，由村、乡（镇）逐级

审核，批量报县（市）批准后，由乡（镇）逐宗落实到户？

事业单位考试必备

问答题

1、我国土地资源的特点是什么？

答：我国土地资源的特点是：①绝对数量较大，耕地占有量小；②

山地多，平地少；③各类土地资源分布不平衡，土地生产力水平低；

④宜开发为耕地的后备土地资源潜力不大。

2、何谓未利用土地的开发？

答：是指在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内对未利用的

土地进行整治、加工和配套建设，使其变为可供建设或农业使用的土

地。

3、哪些土地属于全民所有即国家所有？

答：下列土地属于全民所有的土地：①城市市区的土地；②农村

和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；③国家依法

征用的土地；④依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其

他土地；⑤农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其他

成员集体所有的土地；⑥因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成

建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

4、什么是土地有偿使用方式？

答：土地有偿使用方式是指土地使用者通过合法程序并支付一定

费用，获得土地使用权的方式。目前国有土地有偿使用的方式包括：

国有土地使用权出让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者

入股。

5、什么情况下可无偿收回国有土地土地使用权？

答：无偿收回国有土地使用权主要有以下几种情况：①经批准非

农业建设占用耕地连续两年未使用的；②以出让方式取得土地使用权

进行房地产开发，满两年未动工开发的；③土地出让等有偿使用合同

约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准

的；④因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；⑤

公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的国有土地。

6、根据建设用地的利用方式分类，土地可分为哪几类？

答：可分为：(1)城乡住宅和公共设施用地；(2)工矿用地；

(3)交通水利设施用地；(4)旅游用地；(5)军事设施用地；

(6)其他建设用地。

7、什么是占用耕地补偿制度?

答：占用耕地补偿制度是指非农业建设项目经批准占用耕地的，

要按“占多少，补多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占

耕地数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求

的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于

开垦新的耕地的制度。

8、农用地转为建设用地的应当符合什么条件？

答：⑴符合土地利用总体规划；⑵符合城市总体规划或者村庄和

集镇规划；⑶取得农用地转用年度计划指标；⑷已落实补充耕地的措

施。

9、哪些耕地应当划入基本农田保护区实行严格管理？

答：⑴经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确

定的粮、棉、油生产基地内的耕地；⑵有良好的水利与水土保护设施

的耕地正在实施改造计划以及可改造的中、低产田；⑶蔬菜生产基地;

⑷农业科研、教学试验田。

10、什么是地籍管理？

答：地籍管理是国家为了获取土地的位置、权属、界址、数量、

质量、用途等信息，建立完整的地籍图、簿册，而按统一的方法、要

求和程序实施的一系列行政、经济、法律和技术工作措施体系。

11、什么是建设用地?

答：建设用地是指一切工程建设以及其他建设设施所占用的土地,

包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游

用地、军事设施用地等。

12、什么是土地利用总体规划？

答：土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持

续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、

治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土

地用途管制的基础。土地利用总体规划将土地分为农用地、建设用地

和未利用地。

13、什么是土地登记？

答：土地登记是法定的土地登记机关依照规定程序将土地的权属

关系、用途、面积、使用条件、等级、价格等情况记录于专门簿册的

一种法律行为。依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任

何单位和个人不得侵犯。

14、土地初始登记分为哪五个阶段？

⑴土地权利人申报；⑵地籍调查；⑶权属审核；⑷注册登记；⑸

颁发证书。

15、土地变更登记的范围是什么？

答：⑴土地权属变更登记；⑵他项权利变更登记；⑶土地更名、

更址登记；⑷土地用途变更登记；⑸注销土地登记。

16、什么叫土地整理？

答：根据我国国情，现阶段土地整理一般指农村地区土地整理，

即在一定区域内依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技

术手段，对山、水、田、林、路、村等进行综合整治，改善土地利用

结构和生产、生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产

出率的政府措施。

17、哪些建设用地可以以划拨方式取得？

答：下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨

方式取得：⑴国家机关用地和军事用地；⑵城市基础设施用地和公益

事业用地；⑶国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；⑷

法律、行政法规规定的其他用地。

18、哪些国有土地应当进行储备？

答：下列国有土地应当进行储备：（D市区范围内无主地；（2）为政

府代征的土地；⑶土地使用期限已满被依法收回的土地；⑷被依法收

回的荒芜、闲置的国有土地；⑸依法没收的土地；⑹因单位搬迁、

解散、撤销、破产、产业结构调整或者其他原因调整出的原划拨的国

有土地；⑺以出让方式取得土地使用权后无力继续开发和又不具备转

让条件的土地；⑻因实施城市规划和土地整理，政府指令收购的土地;

⑼土地使用权人申请土地储备中心收购的土地；（9）其他需要进行储备

的国有土地。

19、农用地包括哪些地类？

答：①耕地；②园地；③林地；④牧草地；⑤养殖水面。

20、对非法买卖土地或者以其他形式非法转让土地的行为应作何

处罚？

答：⑴没收违法所得；⑵限期拆除新建的建筑物或其他设施；⑶

没收新建的建筑物或者其他设施。同时根据其违法程度，并处罚款，

对直接责任人给予行政处分或追究刑事责任。

21、对非法占用土地的行为应作何种处罚？

答：根据土地管理法的有关规定，处罚方式主要有：⑴责令退还

非法占用的土地；⑵限期拆除新建的建筑物或者其他设施；⑶没收新

建的建筑物或其他设施；⑷罚款；⑸行政处分；⑹追究刑事责任。

22、我国《刑法》中关于土地犯罪的法定罪名有哪几条？

答：关于土地犯罪的法定罪名共有四条：①非法转让倒卖土地使

用权罪（刑法第228条）②非法占有耕地罪（刑法第342条）③非法

批准征用、占用土地罪（刑法第410条）④非法低价出让国有土地使

用权罪（刑法第410条）

23、土地管理的行政处罚种类有哪些？

答：①警告；②罚款；③没收非法所得；④责令退还土地；⑤限

期拆除或者没收建筑物和其他设施；⑥责令限期治理；⑦责令退赔；

⑧收回土地使用权。

24、《矿产资源法》第六条对采矿权转让是如何规定的?

答：已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、

合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形

而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。

25、采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关

提交哪些资料•？

答：（1）申请登记书和矿区范围图；（2）采矿权申请人资质条

件的证明；（3）矿产资源开发利用方案；（4）依法设立矿山企业的

批准文件；（5）开采矿产资源的环境影响评价报告和资源储量报告;

（6）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。

26、法律对越界采矿的法律责任是如何规定的？

答：责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿

产品和违法所得，可并处违法所得30%以下的罚款或处以十万元以下

的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

27、在哪些地区开采矿产资源，非经国务院授权的有关主管部门

同意不得开采？

答：（1）港口、机构、国防工程设施圈定地区以内；⑵重要的工业

区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施附近一定距离以内；⑶铁

路、重要公路两侧一定距离以内；⑷重要河流、堤坝两侧面一定

距离以内；国家划定的自然保护区、重要风景区、国家重点保护的不

能移动的历史文物和名胜古迹所在地；（5）国家规定不得开采矿产资源

的其他地区：

28、非法收购和销售国家统一收购的矿产品的应作何处理？答：

违反《矿产资源法》规定收购和销售国家统一收购的矿产品的，没收

矿产品和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，依照《刑法》第

117、118条的规定,追究刑事责任。

29、什么是地质灾害？

答：地质灾害就是由自然或人为因素的作用引起的、对人类生命

财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。

30、违反《地质灾害防治条例》规定，在地质灾害危险区内爆破、

削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，该如何

处置？

答：由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行

为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上

5万元以下的罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任；给他人造成损失

的，依法承担赔偿责任。

31、什么叫测绘？

答：测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、

空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、

成果进行处理和提供的活动。

32、什么叫基础测绘?

答：基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基

础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比

例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。

33、从事测绘活动的单位应具备哪些条件？

答：（一）有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员；（二）

有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；（三）有健全的技

术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；（四）具备国务

院测绘行政主管部门规定的其他条件。

34、《测绘法》第三十五条规定，对测量标志保护总的要求是什

么？

答：任何单位和个人不得损毁或者擅自移动永久性测量标志和正

在使用中的临时性测量标志，不得侵占永久性测量标志用地，不得在

永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能

的活动。

35、什么是地籍测绘？

答：是对地块权属界线的界址点坐标进行精确测定，并把地块及

其附着物的位置、面积、权属关系和利用状况等要素准确地绘制在图

纸上和记录在专门的表册中的测绘工作。地籍测量的成果包括数据集

（控制点和界址点坐标等）、地籍图和地籍册。

36、乡（镇）土地利用总体规划经依法批准后，乡（镇）人民政

府应当在本行政区域内予以公告。公告的内容有哪些?

答：一是规划目标；二是规划期限；三是规划范围；四是地块用

途；五是批准机关和批准日

37、非农建设项目在什么情况下经依法批准可使用农民集体所有

土地？

答：一是兴办乡镇企业和村民建设住宅；二是兴办乡镇村公共设

施和公益事业建设。

38、什么是农用地转用？

答：农用地转用是现状的农用地按照土地利用总体规划和国家规

定的批准权限报批后转变为建设用地的行为。又称为农用地转为建设

用地。

39、农用地转用审批的基本程序有哪些？

答：农用地转用审批的基本程序：⑴建设单位提出农用地转用申

请；⑵市、县人民政府拟定农用地转用方案；⑶按法定程序逐级上报

到省政府批准。

40、哪些耕地应当划入基本农田保护区实行严格管理？

答：根据《基本农田保护条例》有关规定：下列耕地应当划入基

本农田保护区：（1）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府

批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；⑵有良好的水利与水土保

护设施的耕地正在实施改造计划以及可改造的中、低产田；⑶蔬菜生

产基地；⑷农业科研、教学试验田。

41、什么情况下应当进行注销上地登记？

答：⑴集体所有土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属

成员依法成建制转为城镇居民的。⑵依法收回的国有土地使用权。⑶

国有土地使用权出让或租赁期满未申请续期或续期申请未获批准的。

⑷因自然灾害造成土地权利灭失。⑸出租、抵押等他项权利终止的。

42、什么是土地他项权利？

答：土地他项权利是指非土地所有者、使用者在他人土地上享有

的一定权利，或者说是设定在他人所有或使用的土地上的权利。

43、什么是土地租赁？

答：土地租赁是某一土地的所有者与土地使用者在一定时期内相

分离，土地使用者在使用土地期间向土地所有者支付租金，期满后，

土地使用者归还土地的一种经济活动。

44、征收土地的主要特征有哪些？

答：⑴是政府行为，具有强制性。⑵征地必须按照法定程序进行。

⑶必须依法对被征地单位进行补偿。⑷征地行为必须向社会公开，接

受社会的监督。⑸征地后的土地性质和权属发生变更，由集体所有土

地转变为国有土地。

45、什么是征地补偿费？

答：征地补偿费是指国家建设征收土地时，因征地而需支付的补

偿费用。

46、什么是招标出让国有土地使用权方式?

答：招标出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管

部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参

加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。

47、什么是拍卖出让国有土地使用权？

答：拍卖出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管

部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据

出价结果确定土地使用者的行为。

48、什么是挂牌出让国有土地使用权？

答：是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公

告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌

公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时

的出价结果确定土地使用者的行为。

49、哪些建设用地可以以划拨方式取得？

答：⑴国家机关用地和军事用地；⑵城市基础设施用地和公益事

业用地；⑶国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；⑷法

律、行政法规规定的其他用地。

50、以划拨方式取得的土地使用权转让应当符合哪些条件？答：

以划拨方式取得土地使用权，符合下列条件的，报有批准权的人民政

府批准，其划拨土地使用权可以转让：①土地使用者为公司、企业、

其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、

其他附着物合法的产权证明；④按规定办理土地出让手续，并缴纳土

地使用权出让金。

51、已批准的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并

收获的应如何处理？

答：一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地

的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种。

52、农民集体土地所有权发生争议的，依法按照什么样的证据顺

序确认所有权？

答①集体土地所有证；②土地权属认定书；③家庭联产土地承包

合同；④山林所有权证；⑤“固定”确定土地所有权的证书、资料；

⑥农'业合作化时期确定土地所有权的证书、资料；⑦土地改革时期确

定土地所有权的证书、资料。

53、哪些建设用地，经县级以上人民政府依法批准可以划拨方式

取得？

答：①国家机关用地和军事用地；②城市基础设施用地和公益事

一业用地；③国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；④法

律、行政法规规定的其他用地。

54、具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用

地的，其审批权限分别是多少？

答：①不足1公顷的，由县（市）人民政府批准；②1公顷以上,

不足4公顷的，由设区的市、自治州人民政府批准；③4公顷以上,

由省人民政府批准。

55、哪些情况下土地管理部门可以作出暂缓土地登记的决定？

答：①土地权属争议尚未解决的；②土地违法行为尚未处理或者

正在处理的；③依法限制土地权利或者依法查封地上建筑物、其他附

着物而限制土地权利的；④法律、法规规定暂缓登记的其他事项。

56、根据建设用地的利用方式分类，土地可分为哪儿类？

答：1、城乡住宅和公共设施用地；2、工矿用地；3、交通水利

设施用地；4、旅游用地；5、军事设施用地；6、其他建设用地。

57、征用哪些土地，由国务院批准？

答：①基本农田；②基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；③

其他土地超过七十公顷的。

58、土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登

记，必须向土地管理部门提交哪些文件资料？

答：①土地登记申请书；②单位、法定代表人证明；③个人身份

证明或者户籍证明；④土地权属来源证明；⑤地上附着物权属证明。

59、我国《刑法》中关于土地犯罪的法定罪名有哪几条?

答：关于土地犯罪的法定罪名共有四条：①非法转让倒卖土地使

用权罪②非法占有耕地罪③非法批准征用、占用土地罪④非法低价

出让国有土地使用权罪

60、开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳什么费用？

答：开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿

费。自1998年2月12日起，开采矿产资源的采矿权人还要按照《矿

产资源开采登记管理办法》的有关规定缴纳采矿权使用费。开采国家

出资探明的矿产地或转让国家出资形成的采矿权，还要按照国家

有关规定缴纳采矿权价款。

61、采矿权人享有哪些权利？

答：（一）按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动;

（二）自行销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一收购

的矿产品除外；（三）在矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施;

（四）根据生产建设的需要依法取得土地使用权；（五）法律、法规

规定的其他权利。

62、《探矿权采矿权转让管理办法》第八条规定，探矿权人或者

采矿权人申请转让探矿权或者采矿权时应当提交哪些资料？

答：（一）转让申请书；（二）转让人与受让人签订的转让合同;

（三）受让人资质条件的证明文件；（四）转让人具备本办法第

五条或者第六条规定的转让条件的证明；（五）矿产资源勘查或者开

采情况的报告；（六）审批管理机关要求理交的其他有关资料。

63、《宪法》对于矿产、自然资源是如何规定的？

答：《中华人民共和国宪法》总纲第九条规定：矿藏、水流、森

林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民

所有；由法律规定属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体

所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合

理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵

占或者破坏自然资源。

64、哪些矿产资源的开采，需由国务院地质主管部门审批，并颁

采矿许可证？

答：（1）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿

产资源；（2）前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以

上的矿产资源；（3）国家规定实行保护性开采的特定矿种；（4）领

海的中国管辖的其他海域的矿产资源；（5）国务院规定的其他矿产

资源。

65、根据《矿产资源法》第39条和《矿产资源法实施细则》第

41条规定，未取得采矿许可证擅自采矿的应作何种处理？

答：未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，赔偿损失，

没收采出的矿产品和违法所得,可以并处违法所得的50%以下的罚款。

66、违反《地质灾害防治条例》规定，侵占、损毁、损坏地质灾

害监测设施或者地质灾害治理工程设施的如何处置？

答：由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行

为，限期恢复原状或采取补救措施，可以处5万元以下的罚款；构成

犯罪的，依法追究刑事责任。

67、编制地图总的要求有哪些？

答：（一）选用最新地图产资料作为编制基础，并及时补充或者

更改现势变化的内容；（二）正确反映各要素的地理位置、形态、名

称及相互关系；（三）具备符合地图使用目的的有关数据和专业内容;

（四）地图的比例尺符合国家规定。

68、国土资源违法案件处理的程序是怎样的？

答：其程序为受理、立案、调查、告知（听证）、处理、送达、

执行、结案。

简答题

1、我国土地基本国策的内容是什么？

答：“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国

O

2、全国土地日是如何确定的？

答：1991年5月24日国务院第83次常务会议决定，把每年的6

月25日定为“全国土地日”。

3、实行土地用途管制的目的是什么？

答：严格限制农用土转为建设用地、控制建设用地总量、对耕地

实行特殊保护。

4、《土地管理法》共几章几条？

答：共8章86条。

5、实行基本农田保护的方针是什么？

答：全面规划、合理利用、用养结合、严格管理。

6、土地利用年度计划应当包括哪些内容？

答：⑴农用地转用计划指标；⑵耕地保有量计划指标；⑶土地开

发整理计划指标。

7、什么是集体所有土地？

答：⑴农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以

外，属于农民集体所有。（2）宅基地和自留地、自留山也属于集体土地。

8、什么是农用地转用审批？

答：农用地转用审批是指农用地按照土地利用总体规划转变为建

设用地的审批权限和审批程序。

9、什么是土地所有权？

答：土地所有者依法对土地占有、使用、收益、处分的权利。

10、什么是土地使用权？

答：单位和个人在法律允许的范围内对土地所享有的占有、使用、

收益的权禾h

11、什么是农用地？

答：农用地是指直接用于农业生产的土地。

12、什么是未利用地？

答：未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，主要包括盐碱

地、滩涂、沙地、裸岩等。

13、占用耕地补偿的原则是什么？

答：“占多少，补多少”。

14、什么是耕地总量动态平衡？

答：耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地数

量和质量需求不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态

平衡。

15、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当依法办理

什么手续？

答：应当依法办理农用地转用审批手续。

16、什么是基本农田？

答：为了切实保护耕地，国家把按照一定时期人口和社会经济发

展对农产品的需求，以及对建设用地的预测而确定的长期或一定时期

内不得占用的耕地称为基本农田。

17、什么是基本农田保护区？

答：基本农田保护区是指对基本农田实行特殊保护而依据土地利

用总体规划和依照法定程序确定的特定的保护区域。

18、什么是土地复垦？

答：土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等

造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。

19、什么是宗地？

答：宗地是被权属界址线所封闭的地块。

20、宗地四至是指什么？

答：宗地四至是指一宗地四个方位与相邻土地的交接界线。

21、目前我国颁布的土地证书主要有哪几种？

答：1、集体土地所有权证。2、集体土地使用证。3、国有土地

使用权证。4、土地他项权利证明书。

22、什么是级差地租？

答：级差地租是指使用较优土地所获得的归土地所有者所占有的

超额利润。

23、什么是土地价格？

答：土地价格实际上是土地经济价值的反映，是为购买获取土地

预期收益的权利而支付的代价，即地租的资本化。

24、什么是土