2020年浙江省公安招警考试《公安专业科目》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年浙江省公安招警考试《公安专业科目》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解一、公安机关的性质、职能和宗旨（一）公安机关的性质公安机关是人民民主专政的重要工具，是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。1.人民民主专政的重要工具这一性质表明公安机关具有鲜明的阶级性，它必须坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，全心全意为人民服务。公安机关要在党的领导下，对人民实行民主，保障人民的合法权益；对敌人实行专政，打击敌对势力和犯罪分子的破坏活动。例如，在打击恐怖活动、黑恶势力犯罪等工作中，公安机关坚决维护国家政治安全和社会稳定，体现了对敌对势力的专政职能；而在日常的治安管理、服务群众等工作中，又充分保障了人民群众的安全和合法权益，体现了对人民的民主。2.具有武装性质的国家治安行政力量公安机关是国家的治安行政管理机关，依照法律规定，管理社会治安、维护公共秩序。同时，它具有武装性质，配备武器装备，能够采取武装斗争手段执行任务。比如，在处理突发事件、暴力犯罪等情况时，公安机关可以依法使用枪支、警械等武器装备，以维护社会秩序和公共安全。3.刑事司法力量公安机关在刑事诉讼中承担着侦查、拘留、执行逮捕、预审等任务。它是刑事诉讼中的重要主体，与人民检察院、人民法院分工负责、互相配合、互相制约，共同完成刑事诉讼的任务。例如，在侦破刑事案件过程中，公安机关要进行现场勘查、调查取证、抓捕犯罪嫌疑人等工作，为后续的起诉和审判提供证据支持。（二）公安机关的职能1.治安行政管理职能公安机关负责维护社会治安秩序，保障公共安全。具体包括：户籍管理：对人口的基本信息进行登记和管理，包括出生登记、死亡登记、户口迁移等，为国家的人口统计和社会管理提供基础数据。特种行业管理：对旅馆业、典当业、保安服务业等特种行业进行监管，确保这些行业合法经营，防止违法犯罪活动在这些场所发生。公共秩序管理：维护公共场所的秩序，如商场、车站、广场等，制止和查处扰乱公共秩序的行为。危险物品管理：对枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学品等危险物品进行严格管理，防止其流入社会造成危害。2.刑事司法职能侦查职能：公安机关对刑事案件进行立案侦查，收集证据，查明犯罪事实，查获犯罪嫌疑人。在侦查过程中，可以采取讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验检查、搜查、扣押物证书证等侦查措施。刑事强制措施：公安机关有权依法对犯罪嫌疑人采取拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等刑事强制措施，以保证刑事诉讼的顺利进行。3.专政职能公安机关的专政职能是指对敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子实行打击和制裁。其目的是保卫人民民主专政的政权，巩固社会主义制度。例如，严厉打击恐怖活动、危害国家安全犯罪等，维护国家的安全和稳定。4.民主职能公安机关的民主职能是指保障人民享有国家主人翁的地位和保障人民的利益。具体表现为：保障人民的合法权益不受侵犯，为人民提供安全的社会环境；广泛吸收人民群众参与公安工作，接受人民群众的监督。（三）公安机关的宗旨公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。这是由公安机关的性质所决定的。全心全意为人民服务的宗旨体现在以下几个方面：1.一切为了人民公安机关的所有工作都要以保障人民的利益为出发点和落脚点。在制定政策、开展工作时，要充分考虑人民群众的需求和利益。例如，开展“放管服”改革，简化办事流程，方便人民群众办理户口、出入境证件等业务。2.一切依靠人民人民群众是维护社会治安的力量源泉。公安机关要密切联系群众，依靠群众提供线索、协助破案。例如，在一些案件的侦破过程中，通过发布悬赏通告，发动群众提供线索，往往能够取得良好的效果。3.从人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的事情改起公安机关要不断提高服务质量和执法水平，让人民群众满意。对于人民群众反映强烈的问题，要及时进行整改。例如，针对群众反映的交通拥堵问题，公安机关加强交通管理，优化交通信号灯设置，改善交通状况。二、公安机关的任务和执法基本原则（一）公安机关的任务1.维护国家安全维护国家安全是公安机关的首要任务。包括防范、制止和惩治危害国家安全的违法犯罪活动，保卫国家的主权、领土完整和政治稳定。例如，防范境外间谍情报机关的渗透、破坏活动，打击民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力的犯罪活动。2.维护社会治安秩序和社会稳定维护社会治安秩序：公安机关要依法查处各种违反治安管理的行为，维护公共场所的秩序，保障社会生活的正常进行。维护社会稳定：及时妥善处置各种群体性事件和突发事件，防止矛盾激化，维护社会的和谐稳定。例如，在重大节日、活动期间，加强安保工作，确保社会秩序稳定。3.保护公民的人身安全和人身自由保护公民的人身安全：公安机关要预防、制止和惩治侵犯公民人身权利的违法犯罪行为，保障公民的生命健康不受侵犯。例如，打击杀人、伤害等暴力犯罪活动。保护公民的人身自由：公安机关要依法保障公民的人身自由不受非法限制和剥夺。严格执行法律规定的拘留、逮捕等强制措施的程序和条件，防止滥用职权侵犯公民的人身自由。4.保护公共财产和个人合法财产保护公共财产：公安机关要预防、制止和惩治侵犯公共财产的违法犯罪行为，保障国家和集体财产的安全。例如，打击盗窃、抢劫国家机关、企业事业单位财物等犯罪活动。保护个人合法财产：公安机关要依法保护公民的个人合法财产不受侵犯。对于诈骗、抢夺等侵犯公民财产的犯罪行为，要及时进行打击。5.预防、制止和惩治违法犯罪活动预防违法犯罪：公安机关通过加强治安防范、开展法制宣传教育等工作，提高公民的法律意识和防范意识，减少违法犯罪行为的发生。制止违法犯罪：在违法犯罪行为发生时，公安机关要及时采取措施予以制止，防止犯罪行为的扩大和危害的加重。惩治违法犯罪：对已经发生的违法犯罪行为，公安机关要依法进行侦查、起诉和审判，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。（二）公安机关的执法基本原则1.依法行政原则合法行政：公安机关的执法活动必须依据法律、法规的规定进行，不得超越法定权限和违反法定程序。例如，在进行行政处罚时，必须有明确的法律依据，按照法定的程序进行。合理行政：公安机关在执法过程中要遵循公平、公正、合理的原则，作出的行政行为要符合客观规律和社会常理。例如，在裁量行政处罚时，要考虑违法行为的情节、后果等因素，做到过罚相当。2.讲求效率原则公安机关在执法过程中要注重效率，及时、有效地处理案件和解决问题。在维护社会治安秩序和打击违法犯罪活动中，快速反应、及时行动能够最大限度地减少损失和危害。例如，在接到报警后，要迅速出警，及时到达现场进行处置。3.平等原则公安机关在执法过程中要对所有公民、法人和其他组织一视同仁，平等地适用法律。不论其民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况等有何不同，都要依法给予同等的保护和处罚。例如，在处理交通事故时，要公正地认定事故责任，不偏袒任何一方当事人。4.尊重和保障人权原则公安机关在执法过程中要尊重和保障公民的人权，不得侵犯公民的合法权益。在采取强制措施、进行侦查活动等过程中，要严格按照法律规定的程序进行，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利。例如，在讯问犯罪嫌疑人时，要保障其获得律师帮助的权利。5.接受监督原则公安机关的执法活动要接受社会各界的监督，包括权力机关的监督、司法机关的监督、行政监察机关的监督、社会舆论的监督等。通过接受监督，能够保证公安机关的执法活动合法、公正、透明，防止权力滥用。例如，建立健全警务公开制度，主动接受社会公众的监督。三、公安工作的内容和特点（一）公安工作的内容1.公安领导工作公安领导工作主要是指各级公安机关首长所从事的工作。包括政治领导、行政领导和业务领导等。政治领导主要是确保公安机关坚持正确的政治方向；行政领导负责公安机关的行政管理工作；业务领导指导公安机关的各项业务工作。例如，公安机关的局长负责领导和决策整个公安机关的工作，制定工作计划和部署。2.公安秘书工作公安秘书工作主要是指公安机关办公厅（室）所从事的工作。包括公安秘书行政工作和公安对策研究工作。公安秘书行政工作主要负责公文处理、会务安排、信息综合等工作；公安对策研究工作则对公安工作中的重大问题进行研究和提出对策建议。例如，编写公安工作简报、研究治安形势和提出应对措施。3.公安指挥工作公安指挥工作是指公安指挥系统所进行的工作。主要负责领导指令的下达，各业务部门和专业工作的统一协调、调度和具体指挥，接收“110”报警，突发事件和治安灾害事故的现场指挥、处置与救助等工作。例如，在重大活动的安保工作中，指挥中心要统一协调各警种的行动，确保活动的顺利进行。4.公安政治工作公安政治工作是公安机关正确贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线，坚持四项基本原则，与党中央保持一致的重要工作。主要包括思想政治教育、干部管理、队伍建设等方面的工作。例如，开展主题教育活动，提高公安民警的政治素质和职业道德水平。5.公安专业工作刑事司法工作：包括国内安全保卫工作、刑事侦查工作、刑事强制工作、羁押工作和执行刑罚工作。国内安全保卫工作主要是防范、打击危害国家安全的违法犯罪活动；刑事侦查工作负责侦破刑事案件；刑事强制工作是依法对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施；羁押工作是对被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人进行羁押监管；执行刑罚工作是对被判处刑罚的罪犯进行执行。治安行政管理工作：包括治安管理、公共秩序管理、特种行业管理、危险物品管理、消防管理、交通管理等工作。治安管理主要是维护社会治安秩序，查处违反治安管理的行为；公共秩序管理负责维护公共场所的秩序；特种行业管理对特种行业进行监管；危险物品管理确保危险物品的安全；消防管理负责预防和扑救火灾；交通管理维护交通秩序，保障交通安全。保卫工作：包括机关、团体、企业、事业单位内部的保卫工作，以及对重要部门、重要设施、重要场所的保卫工作。例如，对党政机关、金融机构、重要科研单位等的保卫工作。警卫工作：警卫工作是为确保党和国家领导人，来访的重要外宾，中央和省、自治区、直辖市党政领导机关以及重大活动的安全所进行的警戒、保卫工作。包括住地警卫、随身警卫、路线警卫、现场警卫等。6.公安法制工作公安法制工作主要是指公安机关的法制部门所进行的工作。包括公安立法工作、公安执法监督工作、公安行政复议工作、公安行政诉讼工作、公安国家赔偿工作等。公安立法工作负责制定公安法规和规章；公安执法监督工作对公安机关的执法活动进行监督检查；公安行政复议工作受理公民、法人和其他组织对公安机关具体行政行为不服提出的复议申请；公安行政诉讼工作代表公安机关参加行政诉讼；公安国家赔偿工作负责处理公民、法人和其他组织提出的国家赔偿申请。7.公安教育科技工作公安教育工作包括公安院校的学历教育和在职民警的培训教育。公安院校培养公安专业人才，在职民警培训提高民警的业务素质和执法水平。公安科技工作主要是将现代科学技术应用于公安工作，提高公安工作的效率和水平。例如，利用大数据、人工智能等技术进行犯罪预测和侦查破案。8.公安后勤保障工作公安后勤保障工作主要是指为公安机关履行职责提供物质条件的各项工作。包括经费保障、装备保障、生活保障、信息保障等方面的工作。经费保障确保公安机关有足够的资金开展工作；装备保障提供必要的警械、武器、交通工具等装备；生活保障提供民警的生活福利和后勤服务；信息保障提供公安工作所需的信息资源和技术支持。（二）公安工作的特点1.复杂性公安工作面临的情况复杂多样。一方面，违法犯罪活动的形式和手段不断变化，犯罪智能化、专业化、国际化趋势日益明显。例如，网络犯罪的出现，给公安机关的侦查工作带来了很大的挑战，需要掌握网络技术和相关法律法规。另一方面，社会治安问题涉及社会的各个领域和层面，与经济、文化、社会等因素相互交织。处理社会治安问题需要综合考虑各种因素，采取多种措施。2.艰苦性公安工作的艰苦性主要体现在工作环境艰苦和工作强度大两个方面。公安机关的民警经常需要在恶劣的环境中执行任务，如在高温、寒冷、潮湿等条件下巡逻、执勤。同时，公安工作任务繁重，民警经常需要加班加点，长时间处于紧张的工作状态。例如，在重大活动的安保工作中，民警可能需要连续几天坚守岗位，不能休息。3.危险性公安工作具有较高的危险性。民警在执行任务过程中，经常会面临暴力犯罪、危险物品、自然灾害等各种危险。例如，在抓捕犯罪嫌疑人时，可能会遭遇犯罪嫌疑人的反抗和攻击；在处理火灾、地震等灾害事故时，可能会面临生命危险。4.易受腐蚀性公安民警手中掌握着一定的权力，容易受到各种利益的诱惑和腐蚀。一些不法分子为了逃避法律制裁或谋取不正当利益，会想方设法拉拢腐蚀公安民警。因此，公安机关必须加强队伍建设，提高民警的廉政意识和拒腐防变能力，保持公安队伍的纯洁性。5.隐蔽性与公开性相结合公安工作既有隐蔽的一面，也有公开的一面。在侦查犯罪活动时，为了获取证据和抓捕犯罪嫌疑人，公安机关常常需要采取隐蔽的侦查手段，如秘密侦查、卧底侦查等。而在维护社会治安秩序、开展警务工作时，公安机关又需要进行公开的执法活动，如巡逻、检查、宣传等，以增强人民群众的安全感和法律意识。四、公安队伍建设（一）公安队伍建设的任务1.提高公安队伍的政治素质公安队伍要坚持党对公安工作的绝对领导，坚定理想信念，提高政治站位，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。通过开展思想政治教育活动，加强党性修养，培养公安民警忠诚可靠的政治品格。2.提高公安队伍的业务素质公安民警要具备扎实的专业知识和技能，能够熟练掌握和运用公安法律、法规和业务知识。包括刑事侦查、治安管理、交通管理、网络安全等方面的知识和技能。通过开展业务培训、实战演练等活动，提高公安民警的业务水平和实战能力。3.提高公安队伍的职业道德素质公安民警要遵守职业道德规范，做到清正廉洁、秉公执法、纪律严明、热情服务。加强职业道德教育，使公安民警树立正确的价值观和职业操守，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。4.提高公安队伍的体能素质公安工作的特点决定了公安民警需要具备良好的体能素质。通过开展体能训练，提高公安民警的身体素质和耐力，使其能够适应艰苦的工作环境和高强度的工作任务。（二）公安队伍建设的措施1.加强思想政治建设开展思想政治教育活动：定期组织公安民警学习党的理论、方针、政策，开展主题教育活动，如“不忘初心、牢记使命”主题教育等，提高公安民警的政治理论水平和思想觉悟。加强党组织建设：充分发挥公安机关党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，加强对党员民警的教育、管理和监督。2.加强业务培训制定培训计划：根据公安工作的实际需要，制定系统的业务培训计划，有针对性地开展培训工作。创新培训方式：采用多种培训方式，如集中授课、案例分析、实战演练、网络教学等，提高培训效果。鼓励民警自学：鼓励公安民警自主学习，提高自身的业务素质和知识水平，对学习成绩优秀的民警给予表彰和奖励。3.加强纪律作风建设严格执行纪律规定：公安机关要严格执行各项纪律规定，对违反纪律的民警要严肃处理，维护纪律的严肃性。加强监督检查：建立健全监督检查机制，加强对公安民警执法活动和纪律作风的监督检查，及时发现和纠正问题。开展纪律教育活动：通过开展纪律教育活动，使公安民警自觉遵守纪律规定，增强纪律意识。4.加强从优待警提高民警待遇：合理提高公安民警的工资待遇、福利待遇等，改善民警的生活条件。关心民警身心健康：建立民警健康档案，定期组织民警进行体检，开展心理健康咨询和辅导，缓解民警的工作压力。解决民警实际困难：关心民警的家庭生活，帮助民警解决子女教育、家属就业等实际困难，使民警能够全身心地投入工作。（三）公安队伍的监督和管理1.内部监督督察制度：公安机关设立督察机构，对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督。督察机构可以对民警的执法活动、纪律作风等进行现场督察，发现问题及时纠正。法制监督：公安机关的法制部门对公安执法活动进行监督，审核案件的合法性、合理性，防止冤假错案的发生。层级监督：上级公安机关对下级公安机关的工作进行监督和指导，及时发现和解决下级公安机关在工作中存在的问题。2.外部监督权力机关监督：各级人民代表大会及其常务委员会对公安机关的工作进行监督，听取公安机关的工作报告，对公安机关的执法活动进行检查和监督。司法监督：人民检察院对公安机关的刑事诉讼活动进行法律监督，对公安机关的侦查活动是否合法进行监督；人民法院对公安机关的行政诉讼案件进行审判，对公安机关的具体行政行为是否合法进行审查。行政监察监督：行政监察机关对公安机关及其人民警察执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督检查。社会监督：社会公众、新闻媒体等对公安机关的工作进行监督，通过举报、投诉、舆论监督等方式，促使公安机关改进工作，提高执法水平。五、公安执法监督（一）公安执法监督的概念和意义公安执法监督是指法律授权的机关以及公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况所实施的监察和督促。其意义主要体现在以下几个方面：1.保障公安机关及其人民警察依法履行职责通过执法监督，能够及时发现和纠正公安机关及其人民警察在执法过程中存在的问题，确保其严格按照法律规定履行职责，防止权力滥用和执法不公。2.维护公民、法人和其他组织的合法权益当公安机关及其人民警察的执法行为侵犯公民、法人和其他组织的合法权益时，执法监督可以为其提供救济途径，保障其合法权益不受侵害。3.提高公安执法水平执法监督可以促使公安机关及其人民警察不断总结经验教训，改进执法方式和方法，提高执法水平和办案质量。4.增强公安队伍的拒腐防变能力通过对公安执法活动的监督，可以及时发现和查处公安民警的违法违纪行为，防止腐败现象的发生，保持公安队伍的纯洁性和战斗力。（二）公安执法监督的分类1.按监督主体分类国家权力机关的监督：由各级人民代表大会及其常务委员会对公安机关及其人民警察的执法活动进行监督。检察机关的监督：人民检察院对公安机关的刑事诉讼活动进行法律监督，包括立案监督、侦查监督、执行监督等。行政监察机关的监督：行政监察机关对公安机关及其人民警察执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督检查。社会监督：包括公民个人的监督、社会团体的监督、新闻媒体的监督等。社会监督具有广泛性和公开性的特点，能够对公安机关的执法活动形成强大的舆论压力。2.按监督时间分类事前监督：在公安机关及其人民警察实施执法行为之前进行的监督。例如，对执法决策的合法性、合理性进行审查，防止错误决策的出台。事中监督：在执法行为实施过程中进行的监督。例如，督察机构对民警的现场执法活动进行督察，及时发现和纠正问题。事后监督：在执法行为实施完毕后进行的监督。例如，对已办结的案件进行复查，对执法行为的合法性和公正性进行评价。（三）公安执法监督的方式1.法律审核公安机关的法制部门对公安执法活动中的法律文书、案件处理等进行审核，确保执法行为符合法律规定。审核的内容包括案件的事实认定、证据收集、法律适用、程序合法性等方面。2.执法检查上级公安机关对下级公安机关的执法工作进行定期或不定期的检查。检查的内容包括执法制度的执行情况、执法质量、执法效果等方面。通过执法检查，发现问题及时整改，提高执法水平。3.行政复议公民、法人和其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依法向行政复议机关提出复议申请。行政复议机关对具体行政行为的合法性和合理性进行审查，作出复议决定。4.行政诉讼公民、法人和其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，还可以依法向人民法院提起行政诉讼。人民法院对具体行政行为的合法性进行审查，作出判决。5.警务公开公安机关通过各种方式向社会公开执法工作的内容、程序、结果等信息，接受社会公众的监督。警务公开的内容包括执法依据、执法程序、行政许可事项、收费标准等方面。通过警务公开，增强执法工作的透明度，提高公众的信任度。6.投诉举报公安机关设立投诉举报渠道，接受公民、法人和其他组织对公安机关及其人民警察违法违纪行为的投诉举报。对投诉举报的问题，公安机关要认真调查处理，并及时反馈处理结果。六、公安刑事执法和行政执法（一）公安刑事执法1.刑事执法的基本原则依靠群众的原则：公安机关在刑事执法过程中要依靠人民群众的支持和配合，充分发挥群众的力量，收集线索、提供证据。例如，在侦查刑事案件时，通过发布悬赏通告、走访群众等方式，获取案件线索。以事实为根据，以法律为准绳的原则：公安机关在办理刑事案件时，要以客观事实为依据，准确认定案件事实；同时，要严格按照法律规定的程序和标准进行处理，确保法律的正确实施。对一切公民在适用法律上一律平等的原则：公安机关在刑事执法过程中，对所有公民都要平等地适用法律，不论其民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况等有何不同，都要依法给予同等的保护和处罚。公、检、法三机关分工负责、互相配合、互相制约的原则：公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼中各自承担不同的职能，分工负责，相互协作，同时又相互制约，以保证刑事诉讼的顺利进行和司法公正的实现。公安机关进行刑事诉讼应当接受监督的原则：公安机关的刑事执法活动要接受人民检察院的法律监督、人民法院的审判监督以及社会各界的监督，确保执法活动合法、公正。2.公安刑事执法的主要措施侦查措施讯问犯罪嫌疑人：公安机关对犯罪嫌疑人进行讯问，了解案件情况，获取犯罪嫌疑人的供述和辩解。讯问犯罪嫌疑人必须严格按照法定程序进行，保障犯罪嫌疑人的合法权益。询问证人、被害人：通过询问证人、被害人，收集与案件有关的证据和线索。询问证人、被害人应当个别进行，不得采用暴力、威胁等非法方法。勘验、检查：对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体等进行勘验、检查，以发现和收集与案件有关的痕迹、物证等证据。勘验、检查应当由侦查人员进行，并制作勘验、检查笔录。搜查：为了收集犯罪证据、查获犯罪人，公安机关可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜查。搜查必须向被搜查人出示搜查证，但在紧急情况下，不另用搜查证也可以进行搜查。扣押物证、书证：对可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种物品和文件，公安机关可以进行扣押。扣押物证、书证应当开具清单，并妥善保管。鉴定：为了查明案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候，应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。鉴定人应当出具鉴定意见，并签名。通缉：公安机关对应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，通令缉拿归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。刑事强制措施拘传：公安机关对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，持续的时间不得超过二十四小时。取保候审：公安机关责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，保证其不逃避或妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制措施。取保候审最长不得超过十二个月。监视居住：公安机关责令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开指定的区域，并对其活动进行监视和控制的一种强制措施。监视居住最长不得超过六个月。拘留：公安机关对现行犯或者重大嫌疑分子，在法定的紧急情况下依法采取的临时剥夺其人身自由的一种强制措施。公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。逮捕：公安机关为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判，依法剥夺其人身自由，并予以羁押的一种强制措施。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。（二）公安行政执法1.公安行政执法的范围治安管理：公安机关对社会治安秩序进行管理，查处违反治安管理的行为。治安管理的范围包括扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、侵犯财产权利、妨害社会管理等方面的行为。户籍管理：公安机关对人口的基本信息进行登记和管理，包括出生登记、死亡登记、户口迁移、身份证办理等工作。出入境管理：公安机关对中国公民出入境和外国人入出境、居留、旅行等进行管理。出入境管理的主要内容包括签证办理、护照签发、边防检查等。消防管理：公安机关对消防工作进行监督管理，预防和扑救火灾。消防管理的工作包括消防安全检查、消防设施建设和维护、火灾事故调查等。道路交通管理：公安机关对道路交通安全进行管理，维护交通秩序，保障交通安全。道路交通管理的内容包括交通指挥、交通违法行为处罚、交通事故处理等。2.公安行政执法的特征执法活动的强制性：公安行政执法是以国家强制力为后盾的，对违反行政法律规范的公民、法人和其他组织，公安机关可以依法采取强制措施，迫使其履行义务或接受处罚。执法手段的多样性：公安行政执法的手段包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等多种方式。公安机关可以根据不同的执法对象和执法情况，选择合适的执法手段。执法范围的广泛性：公安行政执法涉及社会生活的各个方面，与人民群众的生活息息相关。公安行政执法的范围不仅包括城市，也包括农村；不仅包括公共场所，也包括居民住宅等。3.公安行政执法的主要措施行政许可：公安机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。例如，颁发特种行业许可证、出入境证件等。行政处罚：公安机关对违反行政法律规范的公民、法人和其他组织依法给予的行政制裁。行政处罚的种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销许可证等。公安机关在作出行政处罚决定时，必须严格按照法定程序进行，保障当事人的合法权益。行政强制：公安机关为了实现行政目的，对公民、法人和其他组织的人身、财产等采取的强制性措施。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施如查封、扣押、冻结等；行政强制执行如加处罚款或者滞纳金、划拨存款、拍卖财物等。行政监督检查：公安机关对公民、法人和其他