2020年重庆市公安招警考试《公安专业科目》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年重庆市公安招警考试《公安专业科目》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解公安机关的性质、职能和宗旨公安机关的性质公安机关是人民民主专政的重要工具，是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。从阶级属性看，公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的根本属性。它表明公安机关具有鲜明的阶级性，是统治阶级意志的忠实执行者，在我国，公安机关必须坚持对人民实行民主，保护人民的利益；对极少数危害国家安全、危害人民利益的敌对势力、敌对分子实行专政。从组织属性看，公安机关是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。作为治安行政力量，公安机关负责维护社会治安秩序，保障公共安全，依法进行治安行政管理工作，如户籍管理、交通管理、消防管理等。作为刑事司法力量，公安机关在刑事诉讼中承担着侦查、拘留、执行逮捕、预审等任务，是刑事诉讼活动的重要参与者。公安机关的职能公安机关的基本职能是专政职能和民主职能。专政职能是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。公安机关的专政职能是专门用以对付敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子的，其实质是公安机关代表国家和人民对上述专政对象实行的政治统治。民主职能是指公安机关必须服从人民的意志，依法保护人民的民主权利和其他合法权益的社会效能。公安机关民主职能的实质，就是保障人民享有国家主人翁的地位和保障人民的利益。公安机关民主职能的内容包括保障人民充分享受宪法和法律规定的民主权利和其他权利；保障人民依法参与国家事务的管理，享受正常的政治生活、经济生活和文化生活；用民主的方法正确处理人民内部矛盾；依靠人民群众搞好公安工作；全心全意为人民服务。专政职能与民主职能是辩证统一的关系，它们相互依存、相互促进。专政职能是民主职能的基本保障，民主职能是专政职能的社会基础。只有绝大多数人享有高度的民主，才能对极少数敌人实行专政；只有对极少数敌人实行专政，才能够充分保障大多数人的民主权利。公安机关的宗旨公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。这是由公安机关的性质决定的，因为公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家治安行政和刑事司法力量，其权力是人民赋予的，所以必须为人民服务。全心全意为人民服务体现在公安机关的各项工作中。在治安管理工作中，要积极预防、制止和惩治违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保障人民群众的生命财产安全；在服务群众方面，要积极为群众排忧解难，提供便利服务，如办理证件、救助危难群众等。同时，公安机关要不断提高服务质量和执法水平，自觉接受人民群众的监督，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。公安机关的任务和职权公安机关的任务公安机关的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。维护国家安全是公安机关的首要任务。国家安全是国家生存与发展的重要保障，公安机关要严密防范和打击各种危害国家安全的犯罪活动，如间谍活动、分裂国家活动等，确保国家主权、领土完整和政治稳定。维护社会治安秩序是公安机关的重要任务。社会治安秩序是社会稳定和人民安居乐业的重要前提，公安机关要加强治安管理，依法查处各类违反治安管理的行为，预防和减少违法犯罪的发生。同时，要加强对公共场所、特种行业等的管理，维护良好的社会秩序。保护公民的人身安全和人身自由是公安机关的基本任务。公安机关要依法保护公民的生命、健康不受侵犯，保障公民的人身自由不受非法限制和剥夺。对于侵犯公民人身权利的违法犯罪行为，要依法予以严厉打击。保护公民的合法财产和公共财产是公安机关的重要职责。公安机关要加强对各类经济犯罪的打击力度，保护公民和国家、集体的财产安全。同时，要加强对重点单位、重要场所的安全保卫工作，防止公共财产遭受损失。预防、制止和惩治违法犯罪活动是公安机关的核心任务。公安机关要通过加强治安防范、开展侦查破案等工作，及时发现和打击违法犯罪行为，维护社会的公平正义。公安机关的职权公安机关的职权包括治安行政管理权、刑事司法权、警械、武器使用权和紧急状态处置权等。治安行政管理权包括治安行政处置权、治安行政处罚权、治安监督检查权、治安行政强制权等。治安行政处置权是指公安机关在治安行政管理活动中，为维护社会秩序和公共安全，依法对特定的人、物、事、场所采取的命令、禁止与取缔、许可等权力行为。治安行政处罚权是指公安机关依法对不履行治安法规所确定的义务或者危及社会治安秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的行为，依照治安管理的法律和法规规定实施的行政处罚。治安监督检查权是指公安机关依法对应负治安责任的社会团体、组织及个人履行治安责任、预防治安问题的情况所进行的监督检查。治安行政强制权是指公安机关在依法进行治安行政管理和实施治安行政处罚时，为达到使行为人履行法定义务或接受处罚的目的，对不履行法定义务或不服从治安行政处罚的人所采取的人身和物品的强制手段。刑事司法权包括立案权、侦查权、刑事强制权、刑罚执行权等。立案权是指公安机关对报案、控告、举报、自首等材料，按照管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查的权力。侦查权是指公安机关在办理刑事案件过程中，依法进行专门调查工作和有关的强制性措施的权力。刑事强制权是指公安机关在刑事诉讼中，为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、被告人采取的限制或者剥夺人身自由的各种强制方法。刑罚执行权是指公安机关依据人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，依照法定程序，将对罪犯判处的刑罚付诸实施的权力。警械、武器使用权是指公安机关依法享有使用警械、武器实施管理、守卫、保护、制服和杀伤的权力。公安机关在执行任务时，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械；遇有暴力犯罪行为的紧急情形，经警告无效的，可以使用武器。紧急状态处置权包括紧急优先权和紧急征用权、紧急排险权、现场和交通管制权、戒严执行权等。紧急优先权和紧急征用权是指公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通阻碍时，优先通行；因侦查犯罪的需要，必要时，按照国家有关规定，可以优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。紧急排险权是指公安机关在紧急处置重大灾害事故或平息叛乱时，在不得已的情况下所采取的非常措施。现场和交通管制权是指公安机关在必要时可以对特定区域内的人员、车辆、交通等进行管制，以维护现场秩序和交通秩序。戒严执行权是指公安机关在戒严期间，依法实施戒严令，维护社会秩序。公安工作的内容、特点、原则、路线和方针政策公安工作的内容公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与维护社会治安秩序的专门工作。公安工作的内容主要包括公安领导工作、公安秘书工作、公安指挥工作、公安政治工作、公安专业工作等。公安领导工作是指由公安机关的首长所从事的工作，主要包括政治领导工作、行政领导工作和业务领导工作。公安秘书工作主要是指公安秘书行政工作和公安对策研究工作，主要负责为公安领导提供信息咨询服务、调查研究、组织实施领导决策、对各项任务的完成情况进行督促检查以及公文写作和文书处理、组织会议、协调各项工作关系等。公安指挥工作是指公安指挥实施系统的工作，主要负责领导指令的具体下达，各业务部门和专业工作的统一协调、调度和具体指挥，接收“110”报警，突发事件和治安灾害事故的现场指挥、处置与救助等工作。公安政治工作是公安机关正确贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线，坚持四项基本原则，与党中央保持一致的重要工作，保障党的公安工作的原则、路线、方针和政策得以顺利的执行。公安专业工作主要包括刑事司法工作、治安行政管理工作、保卫工作、警卫工作等。刑事司法工作主要是依据《刑法》《刑事诉讼法》同刑事犯罪作斗争的一系列工作，包括国内安全保卫工作、刑事侦查工作、刑事强制工作、羁押工作、执行刑罚工作等。治安行政管理工作是指公安机关运用国家赋予的行政权力，依据公安法律、法规所进行的行政管理方面的各项业务工作，包括户籍管理工作、公共秩序管理工作、特种行业管理工作、民用危险物品管理工作、交通安全管理工作、消防工作、边防工作、外国人管理和中国公民出入境管理工作等。保卫工作是指机关、团体、企业和事业单位内部的公安保卫工作，计算机信息系统的安全监察工作。警卫工作是指为确保党和国家领导人，来访的重要外宾，中央和省、自治区、直辖市党政领导机关以及重大活动的安全所进行的警戒、保卫工作，包括住地警卫、随身警卫、路线警卫、现场警卫等。公安工作的特点公安工作具有阶级性与社会性相结合、隐蔽性与公开性相结合、打击与保护相结合、强制性与教育性相结合、集中性与分散性相结合、政策性与法律性相结合等特点。阶级性与社会性相结合是指公安工作既有鲜明的阶级性，又有广泛的社会性。公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与维护社会治安秩序的专门工作，具有鲜明的阶级性；同时，公安工作涉及社会生活的各个领域，与人民群众的生产生活密切相关，具有广泛的社会性。隐蔽性与公开性相结合是指公安工作的有些工作如侦查工作具有隐蔽性，需要在不被犯罪嫌疑人察觉的情况下进行调查取证；而有些工作如治安管理工作则具有公开性，需要公开地进行执法活动，以维护社会秩序。打击与保护相结合是指公安工作既要对违法犯罪行为进行打击，又要对合法权益进行保护。打击犯罪是为了保护人民的生命财产安全和社会的稳定，而保护人民的合法权益也是为了更好地打击犯罪。强制性与教育性相结合是指公安工作具有强制性，对于违法犯罪行为必须依法予以制裁；同时，公安工作也具有教育性，通过宣传法律法规、开展安全教育等活动，提高公民的法律意识和安全意识，预防违法犯罪的发生。集中性与分散性相结合是指公安工作需要集中统一的领导和指挥，以确保工作的高效性和协调性；同时，公安工作又具有分散性，需要深入到社会的各个角落，及时发现和处理各种问题。政策性与法律性相结合是指公安工作必须严格执行党和国家的政策，同时也要严格依法办事。政策是法律的灵魂，法律是政策的定型化、条文化、规范化，公安工作必须在政策和法律的指导下进行。公安工作的原则公安工作的基本原则是坚持党对公安工作的绝对领导。党对公安工作的绝对领导是指党在政治上、思想上、组织上和工作上对公安工作的全面领导，是公安工作的根本原则。坚持党对公安工作的绝对领导的必要性在于，公安机关是人民民主专政的重要工具，是维护国家安全和社会治安秩序的专门力量，必须置于党的绝对领导之下，才能确保公安机关正确履行职责，始终保持坚定的政治方向。同时，党的领导是公安决策正确性的根本保证，只有坚持党的领导，才能制定出正确的公安工作路线、方针和政策，确保公安工作取得良好的效果。党对公安工作领导的途径包括政治领导、思想领导、组织领导和决策领导等。政治领导是指党在政治方向、政治路线、政治原则和方针、政策上的领导，通过制定公安工作的路线、方针和政策，确保公安工作的政治方向。思想领导是指党用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想教育广大公安民警，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，提高政治觉悟和思想水平。组织领导是指通过党的组织系统，对公安工作进行领导，确保公安机关的各级领导班子和广大公安民警在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。决策领导是指党对公安工作的重大问题进行决策，为公安工作提供科学的决策依据。公安工作的路线公安工作的群众路线是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。这是公安工作的根本路线，也是公安工作优良传统和政治优势。一切为了群众是公安工作的宗旨和出发点，就是要把全心全意为人民服务的思想与履行自己的职责统一起来，一方面有效地打击违法犯罪活动，另一方面保障人民群众的权利和利益不受侵犯。一切依靠群众是公安工作的根本态度，就是要坚定地相信群众，在党和政府的领导下宣传、组织人民群众，依靠一切可以依靠的力量，同违法犯罪活动和治安灾害事故作斗争，保障国家安全，维护社会治安。从群众中来，到群众中去是公安工作的基本方法，就是要广泛听取人民群众的意见和要求，虚心接受人民群众的批评和监督，把人民群众的分散的、无系统的意见集中起来，经过研究、分析，化为集中的、系统的意见，再回到群众中去作宣传解释，使之化为群众的意见和行动，并在群众的实践中检验这些意见是否正确。贯彻公安工作群众路线的途径包括切实打牢执法为民的思想基础、努力做好群众工作、不断总结推广群众工作的新经验等。要通过加强思想政治教育，使广大公安民警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要积极探索新形势下群众工作的新方法、新途径，不断提高做好群众工作的能力和水平。同时，要及时总结推广各地在群众工作中创造的好经验、好做法，推动公安工作群众路线不断向前发展。公安工作的方针政策公安工作的基本方针是党委领导下的专门机关与广大群众相结合。这一方针是指导公安机关和公安民警各项活动的基本准则，它完整地表述了公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者的关系。党委领导下的专门机关与广大群众相结合，是指在防治违法犯罪和维护人民利益时，把公安机关的职能作用与人民群众的积极主动精神结合起来。公安机关要在党委的领导下，充分发挥自己的职能作用，依法开展各项公安工作；同时，要广泛发动群众，依靠群众的支持和配合，共同做好公安工作。公安政策是党和国家的意志在公安工作中的体现，是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。公安政策具有指导作用、规范作用和调整作用。公安政策的内容包括严肃与谨慎相结合的政策、惩办与宽大相结合的政策、依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策、重证据，重调查研究，严禁逼供信的政策、教育与处罚相结合的政策等。严肃与谨慎相结合的政策是指，严肃就是执法必严，使应负刑事责任的犯罪分子不能逃避法律的制裁，特别是对于那些严重的刑事犯罪分子必须严厉打击，绝不手软；谨慎就是重证据，重调查研究，不得草率，防止偏差，实行严格审批制度、监督制度，坚持有错必纠。惩办与宽大相结合的政策是指，惩办并不是一律要严惩，而是依法定罪量刑，即根据犯罪分子的犯罪事实、情节、危害以及认罪悔改的态度，分清主次，区别对待；宽大也不是宽大无边，而是按《刑法》规定，对那些社会危害不大，能够认罪悔改的犯罪分子，实行宽大处理。依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策是指，所谓依法从重，是指依照《刑法》的规定，在量刑幅度以内从重处刑；所谓依法从快，是指依照《刑事诉讼法》的规定，在审理案件的时限以内迅速地审结案件。重证据，重调查研究，严禁逼供信的政策是指，公安机关在办理刑事案件中，必须重证据，要把主要精力放在调查研究上，并依照法定程序和要求收集证据，要严禁刑讯逼供，禁止以非法的方法去获取犯罪嫌疑人的口供，对待口供要慎重，不轻易相信，只有经过查证属实的口供才可作为证据使用。教育与处罚相结合的政策是指，处罚是治安管理的必要手段，当罚不罚，就难以制止治安违法行为的发生，但处罚的目的是教育本人和他人，维护治安秩序。教育是治安管理的基本手段，处罚是教育的辅助手段，对违反治安管理的行为人，应当坚持教育多数，处罚少数，并且要寓教育于处罚的全过程。公安队伍建设公安队伍建设的目标和要求公安队伍建设的目标是按照“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”的总要求，锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的高素质过硬公安铁军。政治建警是公安队伍建设的灵魂，要确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。改革强警是公安事业发展的动力源泉，要坚定不移地推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，不断提升公安工作的整体效能和核心战斗力。科技兴警是公安工作的重要支撑，要坚持向科技要警力、要战斗力，加快推进公安科技创新，提升公安工作的科技含量和智能化水平。从严治警是公安队伍建设的重要保障，要坚持全面从严管党治警，严格落实各项纪律规定，确保公安队伍清正廉洁、纪律严明。人民警察的素质和职业道德人民警察的素质包括政治素质、业务素质、法律素质、文化素质、心理素质和身体素质等。政治素质是指人民警察应具有的政治觉悟、理想信念、道德品质和革命人生观的综合体现，要求人民警察具有坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和高度的政治责任感。业务素质是指人民警察依法履行职务，完成各项任务的实际本领，是公安专业知识和专业技能的综合体现，包括岗位专业能力、分析综合能力、应变决断能力、群众工作能力和表达能力等。法律素质是指人民警察依法履行职责、行使职权所应具备的法律意识、法律知识和执法技能，要求人民警察具有较强的法律意识，熟悉掌握和运用与公安工作密切相关的法律法规。文化素质不仅指人民警察必须具有相应的文化程度，而且要求人民警察具有良好的文化修养，文化素质是提高人民警察业务素质的基础。心理素质是指人民警察在特定职务活动中心理活动的综合体现，要求人民警察具有良好的观察、记忆、注意、思维能力，具有稳定的情感和顽强的意志，能够抵御各种干扰和诱惑，具有宽大的胸怀、合作的气度和对事物发展变化的较强的心理承受能力。身体素质是指人民警察的体质，包括体力、运动速度、耐力、灵活性、敏捷性等，是人民警察各种才能得以正常发挥乃至超常发挥的物质基础。人民警察职业道德是指人民警察在依法履行职务活动中所遵循的道德原则和道德规范，其内容包括忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、热诚服务、文明理性、严守纪律、爱岗敬业、甘于奉献、清正廉洁、团结协作等。忠诚可靠要求人民警察必须坚定共产主义信念，坚信党的领导，听党指挥，维护宪法，忠于祖国，忠于人民，忠于法律。秉公执法要求人民警察必须严格依法办事，公正执法，不枉不纵，坚决维护法律的尊严和权威。英勇善战要求人民警察必须具有不怕牺牲、敢于斗争的精神，在关键时刻能够挺身而出，坚决同违法犯罪行为作斗争。热诚服务要求人民警察必须牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务，积极为群众排忧解难，努力为群众提供优质高效的服务。文明理性要求人民警察必须注重文明执法，理性平和地处理问题，尊重他人的人格和权利，树立良好的警察形象。严守纪律要求人民警察必须严格遵守各项纪律规定，自觉接受组织和群众的监督，做到令行禁止。爱岗敬业要求人民警察必须热爱公安工作，忠于职守，尽职尽责，努力做好本职工作。甘于奉献要求人民警察必须具有无私奉献的精神，在工作中不计较个人得失，勇于牺牲个人利益。清正廉洁要求人民警察必须保持清正廉洁的作风，严格遵守廉洁自律的各项规定，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。团结协作要求人民警察必须树立团队意识，加强协作配合，形成工作合力，共同完成公安工作任务。人民警察的录用、奖惩、辞退和警衔制度人民警察的录用是指公安机关通过法定程序，采用公开考试、严格考察的办法，按照德才兼备的标准，选拔优秀人才担任人民警察的人事制度。录用人民警察必须具备一定的条件，如年满十八岁的公民；拥护中华人民共和国宪法；有良好的政治、业务素质和良好的品行；身体健康；具有高中毕业以上文化程度；自愿从事人民警察工作等。录用人民警察的程序包括发布报考公告、进行资格审查、考试、考核、审批等环节。人民警察的奖惩是指公安机关依照有关规定，对在公安工作中表现突出的人民警察给予奖励，对违反纪律的人民警察给予惩处的制度。奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号等。惩处分为行政处分、警纪处分和刑事处罚等。行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。警纪处分包括停止执行职务、禁闭等。人民警察的辞退是指公安机关对已不具备人民警察条件，不适合在公安机关继续工作的人员，解除其与公安机关任用关系的一项人事行政管理措施。辞退人民警察必须符合法定条件，如在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；因所在公安机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的等。辞退人民警察必须按照法定程序进行，以保障被辞退人员的合法权益。警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。警衔制度是指国家根据人民警察的职务、资历等情况，授予相应警衔的制度。警衔设五等十三级，分别为总警监、副总警监；警监（一级、二级、三级）；警督（一级、二级、三级）；警司（一级、二级、三级）；警员（一级、二级）。授予警衔以人民警察现任职务、德才表现、担任现职时间和工作年限为依据。公安执法监督公安执法监督的概念和意义公安执法监督是指法律授权的机关以及公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。公安执法监督具有重要意义。首先，公安执法监督是实现公安机关职能的重要条件。公安机关是国家重要的执法机关，承担着维护国家安全、维护社会治安秩序等重要职责。通过执法监督，可以确保公安机关依法履行职责，正确行使职权，从而实现公安机关的职能。其次，公安执法监督是保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的重要手段。在公安执法过程中，可能会出现一些违法违纪行为，通过执法监督，可以及时发现和纠正这些问题，保障公安执法活动的合法性和公正性。再次，公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障。公安机关的执法活动涉及到公民的人身权利、财产权利等诸多方面，通过执法监督，可以防止公安机关及其人民警察滥用职权，侵犯公民的合法权益。最后，公安执法监督是加强公安队伍建设的重要措施。通过执法监督，可以及时发现公安队伍中存在的问题，加强对公安民警的教育、管理和监督，提高公安队伍的整体素质和战斗力。公安执法监督的分类公安执法监督可以按照不同的标准进行分类。按监督主体分类，可以分为国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、行政监察机关的监督、公安机关内部的监督、公民和社会的监督等。国家权力机关的监督是指各级人民代表大会及其常务委员会对公安机关及其人民警察执法活动的监督，主要通过听取和审议工作报告、提出质询和询问、组织执法检查等方式进行。检察机关的监督是指人民检察院对公安机关及其人民警察的执法活动是否合法进行的监督，主要包括立案监督、侦查监督、执行监督等。审判机关的监督是指人民法院对公安机关及其人民警察的执法活动进行的监督，主要通过行政诉讼等方式进行。行政监察机关的监督是指行政监察机关对公安机关及其人民警察执行法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行的监督。公安机关内部的监督包括督察监督、法制部门监督、行政复议和国家赔偿制度等。公民和社会的监督是指公民、法人和其他社会组织对公安机关及其人民警察的执法活动进行的监督，主要通过批评、建议、申诉、控告、检举等方式进行。按监督时间分类，可以分为事前监督、事中监督和事后监督。事前监督是指在公安机关及其人民警察实施执法行为之前进行的监督，如上级公安机关对下级公安机关执法方案的审核等。事中监督是指在公安机关及其人民警察执法过程中进行的监督，如督察机构对民警执法现场的督察等。事后监督是指在公安机关及其人民警察执法行为结束之后进行的监督，如行政复议、行政诉讼等。按监督主体与监督对象的隶属关系分类，可以分为外部监督和内部监督。外部监督是指监督主体与监督对象之间不具有直接的行政隶属关系，如国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、公民和社会的监督等。内部监督是指监督主体与监督对象之间具有直接的行政隶属关系，如公安机关内部的督察监督、法制部门监督等。公安执法监督的方式公安执法监督的方式包括法律文书审核、执法检查、案件评议、专项调查、专案调查、执法过错责任追究等。法律文书审核是指对公安机关制作的各种法律文书进行审查，检查其内容是否合法、规范，格式是否符合要求等。通过法律文书审核，可以及时发现和纠正执法过程中存在的问题，提高法律文书的质量。执法检查是指对公安机关及其人民警察的执法活动进行全面、系统的检查，包括执法程序是否合法、执法行为是否规范、执法效果是否良好等方面。执法检查可以定期进行，也可以不定期进行，通过执法检查，可以及时发现和解决执法工作中存在的普遍性问题。案件评议是指对公安机关办理的案件进行评议，分析案件办理过程中存在的问题和不足，总结经验教训，提高办案质量。案件评议可以邀请专家、学者、律师等参与，以确保评议的客观性和公正性。专项调查是指针对某一特定的执法问题或执法领域进行的调查，如对某一类案件的办理情况进行调查，对某一地区的执法现状进行调查等。专项调查可以深入了解执法工作中存在的具体问题，为制定针对性的改进措施提供依据。专案调查是指对重大违法违纪案件或执法过错案件进行的调查，通过专案调查，可以查明案件事实，追究相关人员的责任，维护法律的尊严和权威。执法过错责任追究是指对公安机关及其人民警察在执法过程中因故意或过失造成执法错误的，依法追究其相应的责任。执法过错责任追究制度可以增强公安民警的责任意识，提高执法质量，防止执法过错的发生。公安刑事执法和行政执法公安刑事执法公安刑事执法的基本原则包括依靠群众的原则、以事实为根据，以法律为准绳的原则、对一切公民在适用法律上一律平等的原则、公、检、法三机关分工负责，互相配合，互相制约的原则、公安机关进行刑事诉讼应当接受监督的原则、重证据，重调查研究，严禁逼供信的原则、保障诉讼参与人诉讼权利的原则、尊重各民族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利的原则、各地区公安机关之间加强协作和配合的原则、我国公安机关同外国警察机关之间开展刑事司法协助的原则等。在刑事执法过程中，公安机关主要承担侦查、拘留、执行逮捕、预审等任务。侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。公安机关在侦查过程中，可以依法采取讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、扣押物证、书证、鉴定、通缉等侦查措施。拘留是指公安机关、人民检察院对直接受理的案件，在侦查过程中，遇到法定的紧急情况时，对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。执行逮捕是指公安机关根据人民检察院的批准逮捕决定或者人民法院的决定，对犯罪嫌疑人、被告人执行逮捕的活动。预审是指公安机关对已经被逮捕、拘留的犯罪嫌疑人进行讯问，以查明案件事实，收集证据，确定犯罪嫌疑人是否有罪，应否追究刑事责任的活动。公安行政执法公安行政执法的范围包括治安管理、户口管理、出入境管理、消防管理、道路交通管理、计算机安全监察等。治安管理是公安行政执法的重要内容，主要包括对违反治安管理行为的处罚和治安管理措施的实施。违反治安管理行为是指扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安管理处罚的行为。治安管理处罚的种类包括警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证等。治安管理措施包括治安行政处置、治安监督检查、治安行政强制等。户口管理是指公安机关对公民的户口进行登记、管理的活动，包括常住人口登记、暂住人口登记、出生登记、死亡登记、迁出登记、迁入登记等。户口管理对于维护社会秩序、保障公民的合法权益具有重要意义。出入境管理是指公安机关对中国公民出入境和外国人入出境、居留、旅行等进行管理的活动，包括护照、签证的办理，外国人的入境、出境、居留、旅行等管理工作。出入境管理对于维护国家主权、安全和社会秩序，促进国际交往具有重要作用。消防管理是指公安机关对消防工作进行监督管理的活动，包括消防监督检查、火灾预防、火灾扑救等。消防管理对于预防和减少火灾事故的发生，保护人民生命财产安全具有重要意义。道路交通管理是指公安机关对道路交通安全进行管理的活动，包括交通秩序管理、交通事故处理、车辆和驾驶人管理等。道路交通管理对于维护道路交通秩序，保障交通安全畅通具有重要作用。计算机安全监察是指公安机关对计算机信息系统的安全进行监督管理的活动，包括计算机信息系统安全保护、计算机病毒防治、计算机网络违法犯罪案件的查处等。计算机安全监察对于维护国家信息安全，保障计算机信息系统的正常运行具有重要意义。公安行政执法的手段包括行政许可、行政处罚、行政强制等。行政许可是指公安机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政处罚是指公安机关对违反公安行政管理法律法规的公民、法人或者其他组织给予的行政制裁。行政强制包括行政强制措施和行政强制执行，行政强制措施是指公安机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩