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一、绪论(一)研究背景与研究意义1.研究背景在全球经济全球化潮流中,服务贸易出口已经成为当代世界各国发展最迅速的一种途径。新时代背景下,国际市场竞争已经逐步由以商品贸易为中心向以服务贸易和出口为中心转变。而我国是一个典型的发展中国家,要想实现国家经济可持续发展就必须大力发展与之相适应的对外贸易。但随着改革开放的不断深入和国内市场开放程度的不断加深,传统外贸业务模式已不能满足企业对国际贸易知识需求,因此迫切需要开拓新的外贸业务渠道。这主要是因为服务贸易不但是同世界各国争夺的重点领域,并且在全球经济发展中发挥着越来越重要的作用。近年来,随着我国加入WTO,我国与国际间经贸往来日益频繁,对服务业提出了更高要求和挑战。如何适应新时期新形势下服务业发展所面临的机遇和挑战,推动现代服务业向高端化、智能化、特色化方向发展,是当前需要思考并解决的一个重大问题。所以国内各城市要符合全球发展的趋势,循序渐进,顺应潮流,逐步增强服务贸易出口整体实力,把中国建成一个经济强国,实现经济生产与服务方式的转变。2021年中国进入第十四个五年计划发展阶段,新的阶段中国的经济发展也在迈向新目标。中国经济已转入高质量发展阶段,如何实现经济的优势常在、短板补齐,成为各路学者研究的热门方向。2020年5月14日,中共中央政治局常委会会议首次提出构建国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。进一步高水平扩大对外开放成为推进新发展格局中的重要一环。在国际市场上,中国无疑是首屈一指的贸易大国,但是距离贸易强国还有一定的距离。贸易强国更加侧重贸易发展的质量,而不仅仅是数量。“十三五”期间陕西紧跟国家发展的步伐,经济也发生了重要变化,陕西在2018年产业结构由“二三一”转变到“三二一”,具有历史性的突破。2020年服务业增加值占GDP的比重达到48.7%,对陕西经济的贡献率达到56.1%,成为经济发展的主要动力源。这些年在国家战略扶持下,陕西经济发展持续向好,综合竞争力不断提升,尤其对外贸易成绩显著,在疫情的期间,面对货物贸易受限难以出口的大环境下,对外贸易额依旧保持增长,货物贸易进出口突破6500亿大关,出口达到2074.96亿元,创下历史新高。货物贸易的强势发展的同时也让大家不禁将目光落到对外贸易的另一部分服务贸易出口上。虽然陕西省服务业发展增速很快,但同时还是存在严重的经济发展不均衡不充分的情况。陕西服务贸易进出口一直以来逆差较大,服务贸易对外出口质量不佳、结构不合理,货物贸易对服务贸易出口的协同作用没有充分的发挥,整体服务贸易出口上与全国其他各省份地区相比仍有较大差距。为进一步推动陕西外贸高质量发展,补齐对外贸易出口短板,如何提升服务贸易出口竞争力就成为需要重点研究探讨的一个方向。2.研究意义一是服务业的发展程度是衡量一个国家或地区经济发展水平和现代化程度的一个重要标志,现如今服务业在经济发展中所占的比例越来越重要,越是发达地区服务业对经济的贡献比就越高。服务贸易的研究也成为各路学者研究中国外贸高质量发展中主要探索的一方面。中国服务贸易发展时间晚,且服务贸易所涉及的行业繁多,形式多样化,关于其竞争力提升相关研究国内外开始的时间都不是很长。但基于现实需要,提升服务贸易竞争力的研究已经成为研究外贸高质量发展中备受关注的一个方向。二是关于服务贸易的研究多集中在国际层面,对于省级层面的相关研究非常少,陕西关于服务贸易出口竞争力方面的研究更是少之又少。2019年中国服务贸易出口较上年提升了1.9个百分点就推动了服务贸易逆差的明显下降,可见服务贸易的出口对于外贸的增长影响作用明显。服务业的发展对于物质资源消耗较少,重视知识积累和创新。发展现代服务业不仅可以促进产业结构的优化,从传统服务业向高附加值转型,而且还可以吸收更多高级人才的加入。陕西服务业近些年来发展迅速,对外贸易方面成绩显著,但是整体的发展水平还是远远落后于东部沿海等地,那么对于服务贸易出口竞争力提升的研究非常有助于为陕西下一步外贸发展提供有效的依据。(二)国内外研究现状1.服务贸易竞争力Hindley(1992)在研究中表明对服务贸易竞争力的评价,不能只用单一指标进行分析,要有完整分析体系,选取多个科学指标进行综合分析。姜义茂,刘慧芳,李俊(2006)在对旅游业服务竞争力评价中提到,对旅游服务业的评价不能简单的用宏观指标进行评价,要建立一台符合行业发展情况的评价体系。建立科学完整的评价体系有助于对战略设定行业发展提出切实的建议。裴长洪(2009)在研究报告中将国际竞争力的指标分为分析性指标和显示性指标两类,显示性指标是直接表达出服务贸易竞争力的指标,潜在服务贸易竞争力水平可以通过分析性指标进行分析。之后多数学者借鉴裴长洪的指标划分方法建立服务贸易竞争力评价体系。李文,徐剑刚(2008)采用动态转移份额分析法来分析服务贸易出口竞争力,参照韩国、印度、马来西亚等国家,发现,1997年是我国服务贸易出口的转折点。计算机通信等服务和旅游服务业是促进我国服务业出口的两大支柱行业。傅京燕(2008)从服务贸易发展总体情况和服务贸易出口结构两个方面,建立服务贸易评价指标,在总体情况描述上选用:服务业产值在GDP中的比例、服务贸易国际市场占有率、服务贸易出口占货物贸易出口的比重、服务贸易增长率、服务贸易差额;在服务贸易结构上选择服务贸易进出口比重、贸易竞争指数、产业内贸易指数作为分析指标。将中国的服务贸易情况同世界发展水平做对比,得出我国服务贸易出口比例小在世界市场中所占份额小,竞争优势不足。邢孝兵,张清(2010)研究中国服务贸易整体发展状况和各部门分别的发展状况中,同贸易竞争指数、Michaely指数、CMS指数进行评估分析。就显示自2000年至2008年,我国服务贸易静竞争力在不断提升。2.服务贸易竞争力影响因素Hoekman,Mattoo(2008)研究人均收入与GDP之间的关系发现,服务贸易对GDP和就业的影响,随着人均收入的增加而增强。CarolineFreund,DianaWeinhold(2002)认为信息技术是推动服务贸易发展的一个关键因素。因为服务贸易的特点,生产的同时也伴随着消费的发生,因此服务贸易的生产者和消费者必须见面才能进行交易,受到地缘因素的制约。信息技术的发展可以为服务贸易解决地缘上的障碍,极大的推动了服务贸易的开展。王英(2010)在对中国服务贸易竞争力影响因素的研究中,将影响因素分为内因和外因,内衣诸如服务业发展水平、服务业开放度。通过实证检验分析发现服务贸易竞争力的提升内因的重要性要高于外因,且服务业发展水平对服务贸易竞争力的影响要高于服务业开放度。外商直接投资和货物贸易对服务贸易产生不利影响,其原因可能是因为投资贸易的结构存在一定的问题,服务业本身竞争力弱也会限制货物贸易对服务贸易的协同作用。舒燕,林龙新(2011)通过主成分回归分析,以钻石模型为基础发展相关及支持产业中的指标存在差异。作者认为差异的产生主要因为我国服务业的发展规模和服务贸易发展规模存在差距,第三产业发展迅速但是整体来看是数量增长快于质量的增长。王影(2013)对我国生产性服务贸易竞争力的提升研究中发现,生产性服务贸易竞争力想要获得稳定的提升,从期角度出发要完善我国相应的政治、法律制度合理开发生产性服务贸易的自由度。何俊,郭岚(2013)研究了23个国家的服务贸易情况,通过实证分析发现服务贸易产业集聚对服务贸易竞争力的提升效应明显。高附加值的服务产业集聚可以加速技术、知识在区域内流动,提高区域内企业的学习效率,激发企业的创新水平。3.文献评述综合上面国内外的参考文献,学者们对服务贸易对经济增长的带动作用基本都得出了一致结论,对于不同经济部门具体的带动效应各有不同。服务贸易竞争力及其评价,多数文章都基于国家的角度进行分析,可以看出早年间我国服务贸易竞争力比较低,但是服务贸易出口的增长趋势较好。学者们普遍使用简单回归模型、主成分回归进行实证检验,验证各种要素对服务贸易竞争力的影响程度。竞争力评价方面,大家普遍使用的是宏观经济描述指标和TC指数、RCA指数和Michaely指数。国内对于服务贸易竞争力的相关研究较多,早年年是对服务贸易整体的国际竞争力的研究,现在将范围缩小到国家不同服务行业的服务贸易竞争力研究,省级层面、欠发达地区的服务贸易出口竞争力的相关研究欠缺。本文以陕西服务贸易出口竞争力做研究,以期能够扩充省级服务贸易出口竞争力方面的研究。(三)研究的主要内容及研究方法1.主要内容本文以陕西省服务贸易出口现状为主要研究对象,分析了其发展中存在的问题及原因。并提出相关对策建议,以期对陕西服务贸易出口发展提供有益参考。同时,也希望通过文章研究能给我国其他省份在服务贸易方面的决策提供借鉴与启示。2.研究方法文献研究法:检索服务贸易出口有关文献资料,对有关理论进行研究,完成知识的搜集和整理,通过形成较为完善的理论体系,为本文的写作提供理论支撑发。案例分析法:以陕西省为例,对城市服务贸易的出口现状进行了深入的分析,分析其服务贸易出口竞争力影响因素,最后给出了相应的解决措施,希望能够解决陕西省对外服务贸易的发展中存在的问题,同时也对同类城市服务贸易出口的发展提出建议。二、服务贸易基本概念及相关理论(一)服务业与服务贸易定义关于服务的概念在经济学中尚无一个公认的定义,对于概念的界定一直存在争议。在众多定义中,霍尔对服务的定义被广为采用,本文同样采取1977年,霍尔对服务的定义,其定义的突出点在于对服务与货物之间的区别富有解释力。服务是指人或隶属于某经济单位的物在事先合意的情况下,由于其他经济单位的活动所发生的变化。基于此定义得出服务有四个特性:不发生所有权的转移;无形性;生产和消费同时发生;不可储存性。服务业包括的行业有软件和信息技术服务业,信息传输、仓储和邮政业,租赁业,科学研究和技术服务业,金融业,文化、体育,交通运输等。1970年M.A.Katouzian根据经济发展不同阶段将服务业分为传统服务业、补充性服务业和新兴服物业。补充性服务业是为了更好提高工业生产而产生的服务。传统服务业,需求和生产方式都是传统的。新兴服务业随着科技发展而产生的服务业。现代服务业不仅包括新兴服务业还包括通过利用现代科技对传统服务贸易的提升和改造根据乌拉圭回合会议中对服务贸易的定义,服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。服务贸易的提供方式有:跨境交付,提供服务者在一方境内向另一方境内消费者提供服务的行为;境外消费,消费者在境外产生的服务消费;商业存在,服务提供者在另一境内设立商业机构来提供服务的方式;自然人流动,以自然人的身份进入其他境内提供服务的方式。(二)服务贸易相关理论1.比较优势理论比较优势理论主要是指以两个国家生产的产品比较优势为基础,这两个国家所制造的产品,相对而言,都有各自的长处与短处,依据自身优势,选择合适的贸易方式,对外出口产品要在本国有比较优势,本国所需进口的是对本国而言处于不利地位的产品,如生产成本过高或技术不足所造成的不利因素。从比较优势来分析,能最大限度地实现本国利润。有利程度不一,劣势国家拥有劣质商品生产的相对优势,处于有利地位国家生产高质量商品的比较优势。因此,各国的进出口贸易就有了各自的比较优势。这两个国家是通过专门制造货物并出口货物来实现的,分工上有相对优势,就能够从贸易中获益。因此,如果不考虑本国的比较劣势,就会导致社会福利水平低下。换句话说,两个国家都能以“两惠而少为害”来提高两国福利。2.要素禀赋理论在经济发展过程中,要素禀赋理论具有独特优势。实际上,生产投入的类型具有多样化的特点。同时,生产要素的投入能够构成生产过程中的基础。因此,从这个意义上说,要素禀赋理论可以看作是对传统经济学关于“资本决定产出”观点的修正和补充。在生产要素禀赋理论下,不同的国家生产同一种产品的价格不同,因而造成了劳动力、资本和土地等生产要素成本存在的差异。同时,这种成本差异与生产要素价格的不同也具有直接的联系。不同要素的供求状况会引起要素市场的均衡或不均衡,从而造成生产结构、产业结构以及技术进步等方面的变化。换句话说,要素禀赋理论指出,要素和禀赋的不同,使得生产要素的价格也是不一样的。三、陕西省服务贸易出口现状及竞争力分析(一)陕西省服务贸易出口现状陕西省服务贸易潜力巨大。国家信息中心预测部,若仅根据陕西省改革开放以来服务贸易发展态势,到“十三五”期间,当地的服务贸易不变价的年增长率将可能达到7.5%。陕西省服务业近两年的发展明效大验,2021年起,陕西省的产业结构从“二三一”变为“三二一”是历史性的转折,服务业已经成为陕西经济发展的重要引擎。服务业的省内市场规模渐起,政府部门对服务业的发展也非常重视,在下个五年计划中对服务贸易方面的目标是更高水平的对外开放、打造服务贸易强省。在外贸方面陕西乘着自贸区建设的东风得到飞速发展,十三五期间服务贸易的年均增速达到10.1%,涨势迅猛。虽然服务贸易进出口都有增长态势良好,但是相较于货物贸易,服务贸易的出口额还是很小,服务贸易进出口仍旧呈现逆差。陕西服务贸易出口2021-2022年两年增长较大,贸易逆差得到一定的缓解,同时2021年也是产业结构发生变化调整的时期,服务业的发展促进服务贸易出口竞争力的进一步提升。1.交通运输服务业继续保持优势交通运输行业一直是陕西省服务贸易的动力源之一,陕西省自贸区的定位也是根据其独特的交通运输方面的优势而设定,贯通南北连接东西建立现代交通枢纽,更好的为“一带一路”服务,打造内陆经济新高地。总所周知,陕西省是陆路交通和航空运输的交通网络中心,为服务“一带一路”建设发挥其经济带节点的作用,不断推进多式联运体系的建设。在十三五期间,完善内贸交通体系的搭建,指导郑州市完成国家内贸流通体制综合改革试点任务,3条主要经验获商务部认可并在全国推广。铁路发展方面郑州也是出于核心位置是“铁路心脏”,陇海线、京广线等数条重要铁路干线在郑州交汇,同时中欧班列也是以郑州为中心辐射至欧洲、中亚、日韩和东南亚形成贸易“金三角”。在航空运输当面,新郑机场一直是发展的核心。郑州航空管经济实验区是我国唯一的国家级空港经济实验区。这些年取得的成绩也是十分显著,以其为中心发展国际多式联运进而带动跨境电商的蓬勃发展2021年虽然在受疫情的影响下,运输业受到了一定程度的影响,但是陕西运输业依旧取得了良好的成绩,西安机场国际地区货运量和全货机航班量跃升至全国第8位,货邮吞吐量达到64万吨,规模居全国第9位,增速22.6%,居全国大型机场首位;中欧班列(西安)开行1126班,货值42.8亿美元,分别增长12.6%、27%,综合运营能力处于全国第一方阵;海铁联运班列全年发送4.82万个标准集装箱,增长27.9%。四条“丝路”共同发展齐头并进,不断发挥其竞争优势。2.对外承包工程和劳务合作受疫情影响较大陕西省对外承包工程承和劳务合作是陕西服务贸易的增长引擎之一,且其发展具有很强的时代性,多数项目工程都是基于“一带一路”大背景下进行。一带一路沿线国家很多都是发展中国家,因此对基础设施建设、承包工程项目、外派劳务上面的需求很大,且主要集中在石油、水电、交通等领域。从表3.1中可以看出2017年之后派出人数、年底在外人员开始急速下滑。2021年受疫情的严重影响全省外派劳务9466人,下降66.9%,其中,通过省内直接派出8780人。同外派劳务一样下降的还有完成营业额,2021年全省对外承包工程及劳务合作完成营业额34.64亿美元,下降16.8%,降幅大于全国7个百分点。其中对“一带一路”沿线国家对外承包工程及劳务合作完成营业额14.8亿美元、下降13.4%,总额占比42.7%。可见对外承包工程和劳务合作方面的项目进程十分受自然、政治等因素的影响。虽然受疫情的影响,但对外承包工程及劳务合作新签合同额在2021年达到49.65亿美元、增长12.%,增幅高于全国14个百分点,规模居全国第9位。其中对“一带一路”沿线国家对外承包工程及劳务合作新签合同额22.47亿美元、增长65.1%,总额占比45.3%。可见即使在疫情常态化的情况下,陕西依旧抓住机遇稳步推进对外承包工程和劳务合作的发展。对外承包工程方面主要输出的还是低素质的劳动力,且对外承包工程方式单一,资本技术等方面的出口滞后。但整体来看陕西这些年在不断调整其出口的结构,紧紧抓住一带一路发展机遇。一带一路是一个大市场,沿线国家可供开发的服务业需求很多有很大的潜力,政府要充分利用政策来把握市场拓展陕西服务贸易的对外输出。表3.1陕西2013年至2020年对外承包工程和劳务合作发展情况时间签订合同数(个)签订合同金额(亿美元)营业额(亿美元)派出人员(人次)年底在外人员(人)201322935371649257103201431541426887781751201512842476970388825201615143487024310128920171274145609421163022018232374757708616222019231373431761633362020258444128580566083.旅游服务业处于机遇期陕西省位于中国西北处,连接东部与西部,并且拥有众多世界著名遗产,还有红色历史文化旧址与独特的自然景区,有超过400个A级旅游景点。陕西省旅游要素的主要特征是文物数量较多,排名较高,居全国首位。此外陕西省也有丰富的自然旅游景观资源,包括黄河壶口瀑布、华山、终南山及华清池等著名的景点。因此,陕西已经成为我国重要的旅行目的地之一。另一方面,陕西省是在“一带一路”和西部大开发的国家战略下,成为内陆地区改革开放和经济带的重要节点,对陕西旅游的长久与高效发展发挥重要的推进作用。改革开放以来,陕西省依靠旅游资源的先天优势,大力发展旅游业,所以在一定程度上有效的保护并开发了自然与历史文化资源,拓展了旅游市场,并取得显著的成效。近15年来,旅游业的总收入值在GDP中的比重一直呈现着持续上升的趋势。2000年到2013年以前,陕西省的旅游总收入一直呈现不稳定的波动趋势,有上升也有下降。从2012年与2013年这个时间起,由于“一带一路”战略的提出,为陕西省的旅游业带来了发展机遇,促进了陕西省旅游业的发展,不仅在国内旅游收入增加幅度较大,国际旅游外汇收入更是大幅度的提高。特别是在2021年,陕西的旅游产业的总收入增长到了4813.59亿元,同比上升26.26%,在GDP中的比重为21.9%,已达历年最大值,在旅游项目上的国际外汇收入达到了27.04.亿美元,同比上升了15.64%,呈逐年上升趋势。在国内范围来说,陕西的旅游收入排行第11名。(三)陕西省服务贸易出口竞争力分析1.国际市场占有率(MS指数)国际市场占有率是指某一产品或某类商品的市场占有份额,能够反映其具备的国际市场竞争力。在剖析国际竞争中的服务或者产品级别时,市场份额改变所产生的效应,还可使用下列指标作为补充:(1)一个国家产品的市场渗透率为:Pi=Xi/Mi。式中Pi为某一国家和地区产品市场渗透率,Xi是指产品向国内或特定地区输出的数值,Wed是产品输入国内或某一地区的价值。该指标从出口国的观点出发,反映其产品在进口国市场中的份额。(2)产品进口份额:Si=Mi/M。式中产品的进口与总进口之比等于Mi,且Mi的产品进口价值对应总价值。该系数可以从贸易平衡角度衡量一国进口产品对其本国经济发展所起的作用。这一指标体现出产品在一个国家进口中的重要程度。其比重上升,说明产品进口需求上升。(3)出口贡献率大小顺序为:Ci=X/Xi。式中Ci为i产品出口的贡献程度,Xi为i产品的出口值,X为国家出口总值。指数值越大,对产品或者产业的促进作用越大。表3.2陕西省服务贸易出口市场占有率指数年份市场渗透率进口份额出口贡献率2013年1.260.340.412014年1.300.380.432015年1.380.410.442016年1.450.390.412017年1.470.460.442018年1.520.440.472019年1.550.470.492020年1.570.460.48表4.1显示了2013至2020年间的情况,陕西省服务贸易出口的市场渗透率越来越高,与此同时,陕西省在服务贸易进口中所占比重逐年上升。在陕西省,服务贸易因相同产业而变得越来越重要。出口贡献指数体现陕西省服务贸易出口在陕西省出口贸易总体中所占的比重。总体来看,陕西省服务贸易出口贡献率不断上升,表明其服务贸易出口竞争力也越来越强。2.显示性比较优势指数(RCA指数)学术界经常使用显示性比较优势指数(RCA)来衡量一个国家和地区的产品或行业在国际市场中的竞争力。这种指标虽然简单实用,但存在着一些不足。这里使用的RCA指数是对RCA指数的修正,以期对陕西省服务贸易出口世界市场竞争力现状进行观察。普遍认为RCA指数超过2.5说明这类产品有极强的出口相对优势。表4.2陕西省及全国服务贸易出口显示性比较优势指数(RCA)年份2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年陕西省2.792.923.213.433.443.443.343.38全国1.861.932.142.262.292.292.322.35表4.2中的数据显示,2013年到2020年这几年中,陕西省国际竞争力与国家服务贸易出口均持续发展。其间,陕西省RCA指数为2.5以上,这一数字比全国RCA指数要高,与其他产品相比,它的出口能力具有明显的优势,在国际市场中展现出了强大的力量。虽受国际金融危机冲击,但是,这并不影响陕西省服务贸易出口比较优势的发挥。在2017年和2018年,RCA指数为3.44,表现出比较优势和旺盛的增长潜力。由上述RCA指数可知,陕西省服务贸易出口表现出了较强竞争力,且呈较大幅度增长态势。但RCA指数更加注重对具体货物总出口价值进行检验,而非对单位商品价值的检验。陕西省服务贸易的出口以低价格优势为主,但仍靠相应主要零部件进口来维系,这些零部件利润在下降。陕西省服务贸易出口要以动态要素转化为前提,符合市场需求,才能使比较优势向竞争优势转变。3.贸易出口竞争力指数(TC指数)贸易出口竞争力指数主要用来测度出口商品竞争力。在分析影响出口贸易竞争优势因素时,可以使用这些指数。计算公式为:TC=(Xi-Mi),(Xi+Mi)。Xi为商品出口价值,Mi为进口产品价值。尽管进出口的绝对数量在-1和+1之间,但是这一指标并没有考虑通货膨胀、经济扩张等因素对于宏观水平起伏变化的影响,-1说明该国或国内产品仅进口不出口。+1表示只出口,不进口。在出口中,国际竞争越激烈,各项指标愈趋近于1。表4.3陕西省及全国服务贸易出口TC指数年份2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年陕西省0.110.120.130.160.180.190.210.22全国0.50.010.050.060.090.100.100.11根据资料显示,在目前形势下,陕西省制成品及服务贸易出口TC指数逐年提高,且初级产品TC指数呈逐年降低趋势。陕西省出口商品结构性变化,造成劳动密集型产业和资金紧张,技术密集型行业出口的竞争优势等逐渐减弱,同时这也是增强技术实力行业出口竞争力的集中体现。而且,近年来,陕西省服务产品TC指数快速上升,且增长率大于服务贸易出口的增长率。这不是说少数族裔服务贸易出口竞争力较弱,而仅是经过快速发展的阶段后,TC指数的变化甚至比总产品还高。四、陕西省服务贸易出口竞争力影响因素分析(一)生产因素分析人力资本是一个产业发展的原动力之一,陕西省的第三产业的从业人数一直处于增长状态,2019年第三产业的从业人员达到了2365万人,占比36%。从业人员的数量上虽然充足但是质量上却不高,大多数的第三产业从业人员在服务业中更多是提供传统的服务,像是跨国营销、国际贸易物流等服务业对劳动力的要求很高,不仅需要掌握一定的专业技能同时还要对外语有一定的掌握程度,能够对国际市场有一定的认识和了解,从业人员的门槛高。在高端人才储备方面陕西很缺乏,同时对于人才引进上,虽然也是给予一定的政策福利但是效果甚微。资本要素方面主要从人均GDP水平考虑。人均GDP水平是衡量一个国家或地区的宏观经济运行状况的一个衡量指标,也是衡量一个地区居民生活水平的重要指标,常与购买力平价一起分析。陕西省是人口大省,从人均GDP来看居民生活水平能比较真实的反应现实情况。当人均GDP水平较高时,表示人民生活水平较高,一般来说随着居民生活水平的提高对生活的质量需求就会提高,从而促进生活性服务贸易的发展。生活性服务的需求增多也会促进服务贸易的进口,服务贸易的进口会对服务贸易的出口增长有一定的促进作用。进口优质服务或企业,有利于刺激本地的服务业创新发展,从而带动整个行业的发展,反过来促进服务贸易的出口。陕西人均GDP一直稳步上升,2019年已经达到56388元。虽然全国排名较低,但是有着良好的发展趋势。创新能力和知识吸收要素上,由于互联网技术的高速发展,人们的学习资源得到极大的丰富,知识更新的速度也随之加快。如果一个地区的技术发展程度偏低,那么服务业发展的程度相应的会偏低。而技术的发展水平一是看当地政府对科研事业的重视度,二是看当地企业部门对科研事业的重视度。外贸的高质量发展需要大力发展现代服务业,现代服务业是以现代科学技术作为支撑的一个行业,无论是以现代科学技术为依托发展而成的服务,还是利用科技对传统服务贸易的转型升级,其发展都离不开现代科技。因此以地区的R&D投入是否足够大也就反映了一个地区对科研事业的重视程度,而科研实力也意味着服务贸易会具备多大的竞争潜力。表4.12013年至2020年陕西省R&D发展情况年份(R&D)活动的单位数(个)(R&D)人员(人)(R&D)人员折合全时当量(人年)(R&D)经费内部支出(万元)(R&D)经费外部支出(万元)普通高等学校(万人)20131720185116128323310780312439943.5320142051216269152541355348610947045.022015247323210516144140000999102144.532016285024117115885543504309204046.58201731122498761732654941880494188048.6920184112266427162504582053814602350.4120193956256175166807671519317176455.9920205393296349191570793036922998759.34表4.1中可以看出R&D的资金投入一直在增加,研究人员的数量也一直在增加,但是目前的R&D投入还是非常欠缺。研究经费的投入中,大企业会投入更多,更加重视研究创新的重要性。首先大企业需要研究新产品,而新产品研发出来的销量能在市场上取得很好的反应;其次大企业的资金充足能够投入足够的经费进行创新研究。陕西目前R&D更多投入在了第二产业方面,第三产业对R&D投入还比较欠缺。不过第二次产业的发展可以奠定先进的工业水平,从而带动生产性服务贸易的增加,促进服务贸易的出口。(二)需求因素分析2020年经历了很不寻常的一年,整体经济状况受疫情的影响严重,2020年的陕西生产总值达到54997.07亿元,比上年增长1.3%,人均生产总值为57051元,比2019年增加663元,全国排名第十八名。在经济总量和人均生产总值上虽然没有明显下降,但是取得的成绩并不是非常理想。全年居民居民人均可支配收入达到24810.10元,比上年增长3.8%;人均消费支出16142.63元,比上年下降1.2%;城镇居民人均可支配收入34750.34元,增长1.6%,人均消费支出20644.91元,下降6.0%;农村居民人均可支配收入16107.93元,增长6.2%,人均消费支出12201.10元,增长5.7%。疫情对经济的影响主要表现在了消费上面,市场上表现出的是需求动力不足,风险偏好降低对资金储存的偏好增强,整体就表现出消费水平下降。农村的市场潜力很大,人均收入水平提高很快,同时消费能力在疫情的压力下依旧增加。表5.2是2013年至2020年陕西消费水平的统计情况,陕西省的整体消费水平一直在上涨,城镇的消费水平十年间增长了1.4倍,农村增长了2.8倍,城乡之间的消费水平对比一直在缩小,但城镇的消费水平还是远高于农村,差距较大。要重视农村这块市场,充分开发其服务业消费需求,政府要拉动农村经济的建设和发展,有利于服务贸易竞争力的增长。表4.22013年至2020年陕西居民消费水平年份全体居民(元)城镇居民(元)农村居民(元)城乡消费水平对比(农民=1)城镇化率(%)201395931573655492.840.572014107231704362392.742.432015121051869771082.643.802016134061987982162.445.202017148832160691492.446.8520181646723249102882.348.5020191874026006116652.250.1620202114228576134232.15.171(三)企业战略、结构和同业竞争因素分析企业战略、结构和同业竞争因素方面,波特的观点是企业在国内的市场要参与竞争,并且竞争越激烈越有利于企业成长,经历过国内市场的磨练才能具备走上国际市场的能力。如果政府给予企业太多保护和补贴,则十分不利于企业竞争力的形成。而一个企业的战略和结构直接影响企业的发展方向和效率。陕西服务业发展过于传统落后,没有完善的服务业现代企业制度,服务贸易的进出口主要还是来源于引进的外企和大型企业,本地服务型企业竞争能力薄弱,而且主要来源于房地产业和批发业。陕西传统服务企业经营方式落后、功能单一、不具备很强的创新能力,而且企业分布散。目前企业方面的给予行业的是负影响,需要加快对服务型企业的培养,形成产业园,帮助省内企业快速学习成长,利用产业集群的优势拓展服务业的辐射空间。同时完善有利于产业集群形成的社会服务体系,促进产业集群进一步做大做强。(四)相关及支持产业因素分析陕西对外贸易方面货物贸易为主要增长来源,服务贸易进出口额占比非常少,因此很多数据统计外贸进出口额时主要指货物贸易。自贸区成立以来货物贸易的发展不断攀升,去年虽然国际形势复杂多变而且全球疫情肆虐,并没有影响陕西省外贸的持续增长。货物贸易的发展,会存进生产性服务业的蓬勃发展,如法律咨询服务、金融类服务或者物流运输类服务都可以带动增长。因此,第二产业的发展和货物贸易进出口对服务贸易出口具有一定的支持作用。陕西对外贸易发展的特点是货物贸易进出口远大于服务贸易进出口。2018年起陕西省产业结构变为“三二一”的结构,第三产业对经济的贡献度越来越大,但是在外贸的发展上面服务贸易与货物贸易的进出口占比相差甚远,服务贸易的出口量要远小于货物贸易,其发展水平相对于国内发达地区或者是沿海地区还是非常落后。陕西的对外贸易发展起步晚,对外贸易上中国的服务贸易出口已经大于货物贸易,但是陕西的对外贸易仍然是以货物贸易为主,加工贸易为主要贸易方式。2020年陕西的货物贸易发展依旧强劲,虽然并取得了十分可人的成绩:陕西货物贸易突破6500亿元大关,达到6654.8亿元,再创历史新高,增长16.4%,居全国第10位,增幅高于全国14.5个百分点、高于2019年12.8个百分点。其中出口4075.0亿元、增长8.5%,增幅高于全国4.5个百分点;进口2579.9亿元、增长31.7%,增幅高于全国32.4个百分点。从企业性质来看,外商投资企业进出口4100.7亿元、增长15.7%,总额占比61.6%;民营企业进出口总额一直在持续增长,2020年占比31.2%。货物贸易受到很多现实条件的影响,而且经营成本要高于服务贸易。陕西由于外贸发展的时间短,经验不足配套设施和营商环境等都很欠缺,在货物贸易发展的如火如荼的时候,服务贸易可以以货物贸易为支持与货物贸易进行捆绑式营销,推动服务贸易的发展。五、提升陕西省服务贸易国际竞争力的建议(一)确立服务贸易战略地位,大力发展服务贸易进一步明确服务贸易的战略地位,始终是中国服务贸易发展中的首要工作,在快速发展过后,服务贸易发展将步入“平台期”,在这种情况下,要想实现服务贸易的高速增长,势必要求我国以开放的形式发展服务贸易,拓展我国海外市场。尤其在改革开放以来,国家为加快推进经济建设步伐和促进对外贸易增长做出了积极贡献,同时也带来一些不足:比如,出口创汇不够理想,发展动力不足等,这些都阻碍着国民经济进一步稳定快速地发展。在新时期,中国要积极培育和拓展服务贸易领域,加快建设国际物流中心、电子商务平台等一批现代服务业集聚区;鼓励金融机构加强对企业的金融支持力度,促进金融服务创新与产业升级相结合。通过构建多元化服务体系,实现区域经济协调发展。同时也应进一步完善相关政策体系。所以,在这个特殊时期,陕西省也正在进行经济结构转型。为顺应不同种类服务业进出口扩张趋势,必须在国家政策的扶持下,把科学规划作为工具,当作陕西服务贸易竞争环境的保证,结合我国陕西省的实际情况,抢抓机遇,加速发展,鼓励和支持企业自主创新,提高科技创新能力,加强知识产权保护。积极推进“互联网+”、电子商务等新业态在商务领域的应用,加快建设一批现代物流中心,推动传统商贸向智慧流通转型升级,大力发展服务贸易。(二)做好企业政策引导,合理布局服务贸易结构注重提升开放合作水平,推行优势生产。充分发挥比较优势,加快服务业对外开放步伐。构建主导规划和经常性的服务发展计划,加快推进国际物流中心和保税港区的建设。确立主导产业,明确发展重点,扶持特色优势产业的健康发展,实现集群建设。支持强化对重点领域的指导,打造重点服务出口目录。加大金融支持力度,完善金融服务体系。构建不同层级中央企业联系体系。当地政府应该对服务贸易出口退税政策提供政治上的支持,调整服务贸易结构,建立科学的行业发展方针,引领企业挖掘新竞争优势,积极应对人口老龄化挑战,加强老龄工作法制建设,建立老年人长期护理保险制度。努力改革社会服务,深化教育、卫生、文化等事业,使非营利服务走出公共服务的困境分离出来,如技术,引进竞争机制,提高发展能力,不断扩大有效供给,优化资源配置,加强宏观调控,确保省内服务贸易的健康高速发展,促进经济结构调整升级,促进区域协调发展,为全省发展服务贸易创造有利条件。注重金融、保险等产业的发展,旨在为人们提供数字信息服务,推动资本密集型服务业的壮大,弥补自身的不足。同时,要加快实施“走出去”战略。强化多个服务领域的国际交流与合作,通过增强自身的文化软实力,提高国际影响力。借助企业政策的引导作用,建立健全信息发布体系,加大培训工作力度,提高企业经营管理水平。发挥其在经济建设中的重要作用,推动省内服务贸易的健康发展。(三)加强相关法律体系建设,积极开拓服务贸易国际市场陕西省服务贸易的发展,要建立健全相关法律法规。首先,有必要对服务贸易进行清晰定位,明确内容与发展理念,在为推动服务贸易的发展提供法律依据的同时,保证机关开展服务领域活动规范制度化,这些举措应该是开放的和扩展的,让民众持续参与,形成新型服务与服务贸易形式,适应服务贸易快速增长的需求。通过建立统一的法律体系来保障服务贸易的正常运行,从而达到保护国内产业,提高经济竞争力的目的。服务贸易与商品,呼吁国际市场的持续开拓,政府要主动面向企业,开拓国际市场。目前来看,陕西的中介服务缺乏标准,这特别表现为组织薄弱,协调企业自律能力差。而要想推动中介服务不断完善与发展,要做到政府和社会合理分工,同时还要付出巨大的努力,增强推动服务贸易发展需要的中介服务能力。政府要加大对中介服务业的投入,建立专门管理机构并进行规范化管理,使之成为一个独立于传统服务行业之外的新型行业。合理分配企业利益,规避企业内部资源消耗;其次,还要制定与国际接轨行为准则和公司监管标准。最后,完善服务贸易法律体系,促进省内市场和国际市场有效对接。加强知识产权保护力度,通过开展跨境电商、数字贸易等新业态新模式试点,推动省内服务贸易的健康
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