社区老年跌倒预防的应急演练方案

社区老年跌倒预防的应急演练方案演讲人目录01.社区老年跌倒预防的应急演练方案07.演练效果评估与持续改进03.应急演练组织架构与职责分工05.应急演练前期准备02.演练背景与重要性04.演练目标与基本原则06.应急演练流程与实施步骤08.保障措施与长效机制01社区老年跌倒预防的应急演练方案02演练背景与重要性演练背景与重要性在社区养老服务的一线工作中，我曾亲眼目睹多位老人因跌倒导致骨折、脑出血等严重后果的场景：82岁的独居李奶奶在晨练时踩到湿滑的青苔，髋部骨折后卧床一年，不仅失去了独立行走能力，还因长期卧床引发肺炎；78岁的王爷爷在家中卫生间滑倒，因未能及时呼救，延误了最佳救治时间，留下了肢体后遗症。这些案例让我深刻认识到，老年跌倒绝非“小事”，而是威胁老年人生命安全、降低生活质量的主要风险之一。据《中国老年健康蓝皮书（2023）》数据显示，我国65岁及以上老年人跌倒发生率高达20%-30%，其中50%以上的跌倒者会再次发生跌倒；跌倒导致的伤害占老年人伤害总构成比的40%以上，是老年人因伤害致死致残的“头号杀手”。老年人由于生理机能退化（如肌肉力量下降、平衡能力减弱）、慢性病影响（如高血压、糖尿病导致的头晕、视力障碍）、环境危险因素（如地面湿滑、光线不足、障碍物堆积）等多重因素叠加，跌倒风险显著高于其他年龄段。社区作为老年人日常生活的主要场所，既是跌倒事件的高发地，也是开展预防与应急干预的第一线。演练背景与重要性应急演练作为检验预案有效性、提升应急处置能力的关键手段，在社区老年跌倒预防中具有不可替代的作用。通过模拟真实跌倒场景，不仅能帮助社区工作者、志愿者、老年人及家属熟练掌握应急处置流程，更能暴露社区环境、物资储备、人员协作中存在的潜在问题，从而构建“预防-响应-康复”一体化的社区支持体系。可以说，一场科学、规范的应急演练，是守护老年人“脚下安全”的重要防线，也是社区治理精细化、人性化的生动体现。03应急演练组织架构与职责分工应急演练组织架构与职责分工为确保应急演练有序、高效开展，需建立权责清晰、协同联动的组织架构，明确各参与主体的职责边界。结合社区工作实际，建议设立“领导小组-执行小组-评估小组-后勤保障小组”四级联动机制，形成“统筹指挥-具体实施-专业评估-全程保障”的闭环管理。领导小组：统筹决策与资源协调领导小组是演练的“大脑”，负责整体方案的审批、资源调配、重大事项决策及跨部门协调。1.组成人员：由社区卫生服务中心负责人、社区居委会主任、辖区派出所民警、消防救援站代表、三甲医院急诊科专家组成，组长由社区居委会主任担任。2.核心职责：（1）审定演练方案、应急预案及评估标准；（2）协调公安、消防、医疗、物业等多方资源，确保演练场地、物资、人员到位；（3）演练过程中突发事件的指挥调度（如模拟“老人跌倒后昏迷”“二次跌倒”等极端场景）；（4）演练结束后组织复盘会议，审定改进方案并推动落实。执行小组：方案落地与现场实施执行小组是演练的“手脚”，负责具体方案的组织实施、角色分配、流程推进及现场控制。1.组成人员：由社区工作者、社区卫生服务站医护人员、物业公司人员、老年志愿者、居民代表组成，组长由社区卫生服务中心护士长担任。2.核心职责：（1）根据领导小组审定的方案，细化演练流程、场景设计及角色脚本；（2）组织参演人员（包括模拟老人、家属、救援人员）进行岗前培训，明确各自任务与行动规范；（3）演练现场全程把控，确保各环节衔接顺畅（如“发现者报告-社区响应-医疗急救-家属沟通”等流程）；（4）记录演练过程中的关键数据（如响应时间、处置步骤、协作效率等），为后续评估提供原始资料。评估小组：专业评估与问题诊断评估小组是演练的“镜子”，负责客观、公正地评估演练效果，识别存在的问题并提出改进建议。1.组成人员：由老年医学专家、康复治疗师、应急管理专家、社区长者代表组成，组长由老年医学专家担任。2.核心职责：（1）制定科学、可量化的评估指标体系（如“响应及时性”“处置规范性”“家属满意度”等）；（2）全程观察演练过程，采用现场打分、视频记录、访谈等方式收集评估数据；（3）演练结束后24小时内出具评估报告，明确演练的优点、不足及改进方向；（4）针对评估发现的问题，协助执行小组制定整改措施（如优化急救物资存放位置、加强志愿者搬运技能培训等）。后勤保障小组：物资与场地支持后勤保障小组是演练的“后盾”，负责场地布置、物资准备、安全保障及宣传记录。1.组成人员：由社区物业人员、社工、宣传干事组成，组长由社区物业公司经理担任。2.核心职责：（1）演练场地选择与布置：模拟社区真实场景（如小区花园、楼道、老年活动中心卫生间），设置湿滑地面、障碍物、光线昏暗等危险因素，确保场景真实性；（2）物资采购与检查：准备急救包（含纱布、创可贴、消毒棉片、止血带、血压计、血糖仪等）、担架、轮椅、对讲机、警戒线、宣传海报、评估量表等，并检查物资功能是否正常；（3）安全保障：演练现场设置医疗应急点，安排医护人员全程待命，预防演练中发生意外伤害（如模拟老人“骨折”时搬运不当导致二次伤害）；后勤保障小组：物资与场地支持（4）宣传记录：安排专人拍摄演练照片、视频，撰写新闻稿，通过社区公众号、宣传栏等渠道宣传演练成果，提升居民参与度。04演练目标与基本原则演练目标应急演练需围绕“提升能力、完善机制、降低风险”的核心目标，设定可量化、可实现的分项目标，确保演练“有的放矢”。1.总体目标：构建“社区-家庭-个人”协同联动的老年跌倒预防应急体系，使社区工作人员、志愿者、老年人及家属掌握跌倒预防知识与应急处置技能，将跌倒发生率降低15%，跌倒导致的伤害救治时间缩短至10分钟以内。2.具体目标：（1）知识普及：使90%以上的参演老年人及家属掌握“跌倒风险评估方法”“居家环境改造要点”“跌倒后自救互救技能”；（2）技能提升：使社区工作者、志愿者熟练掌握“意识判断”“止血包扎”“骨折固定”“正确搬运”等急救技能，考核通过率达100%；演练目标（3）机制完善：检验并优化“社区-医院-家庭”信息传递机制（如120与社区的快速对接流程），确保紧急情况下“信息畅通、响应及时”；（4）资源整合：明确社区与辖区医院、消防、物业的联动职责，建立“1小时应急响应圈”（即社区接到报告后1分钟内启动预案，10分钟内志愿者到场，30分钟内医护人员到达，60分钟内完成初步救治转运）。基本原则为确保演练的科学性与实效性，需遵循以下原则：1.以人为本，预防为主：将老年人的生命安全放在首位，演练场景设计以“真实危险”为导向，同时融入预防理念（如“如何通过改造居家环境避免跌倒”），避免“重处置、轻预防”。2.科学规范，注重实效：严格遵循《老年人跌倒干预技术指南》《院前急救操作规范》等标准，确保急救流程、操作手法符合医学规范；杜绝“走过场”式演练，通过真实场景模拟检验真实能力。3.多方联动，协同共治：整合社区、医院、物业、志愿者、家庭等多方力量，明确各方职责边界，形成“发现-报告-处置-康复”的全链条协作机制，避免“单打独斗”。基本原则4.常态化与专项化结合：将应急演练纳入社区年度工作计划，每半年开展1次综合演练（含多场景、多角色），每月开展1次桌面推演（针对极端场景或新增风险点），实现演练“制度化、常态化”。05应急演练前期准备应急演练前期准备“凡事预则立，不预则废”，应急演练的效果很大程度上取决于前期准备的质量。需从方案制定、场地物资、人员培训、角色分配四个维度，做足“功课”，确保演练“有备而来”。方案制定：明确“演什么、怎么演”方案是演练的“施工图”，需结合社区老年人特点（如高龄、独居、慢性病患者多）及环境风险点（如老旧小区楼道狭窄、公园地面湿滑），制定具体、可操作的方案。1.演练方案：（1）演练时间：选择老年人活动较多的时段（如上午9:00-11:00或下午3:00-5:00），避开高温、雨雪等恶劣天气；（2）演练地点：在社区真实场景中开展（如小区花园、老年活动中心楼道、独居老人家中），模拟“户外跌倒”“室内跌倒”“夜间跌倒”等典型场景；（3）演练流程：分为“启动实施-场景模拟-多环节衔接-收尾总结”四个阶段，每个阶段明确时间节点、责任主体、行动要求（见表1）。表1应急演练流程示例方案制定：明确“演什么、怎么演”|阶段|时间节点|行动要求|责任主体||--------------|------------|--------------------------------------------------------------------------|------------------||启动实施|9:00-9:10|领导小组宣布演练开始，明确规则（“演练中发现问题将作为改进依据，不影响真实应急响应”）|领导小组||场景模拟|9:10-9:30|模拟老年人在公园晨练时踩到湿滑地面跌倒，无法起身，左腕部疑似骨折|执行小组（模拟老人、发现者）||多环节衔接|9:30-10:00|发现者报告社区→社区启动预案→志愿者到场维持秩序→120急救→家属沟通→信息记录|执行小组、后勤保障小组|方案制定：明确“演什么、怎么演”|阶段|时间节点|行动要求|责任主体||收尾总结|10:00-10:30|参演人员集合→评估小组点评→领导小组总结→宣布演练结束|全体小组|A2.应急预案：制定《社区老年跌倒应急处置预案》，明确“跌倒预防-现场处置-医疗转运-康复跟踪”全流程，细化不同场景下的响应措施（如“老人意识不清时的处置流程”“疑似脊柱损伤时的搬运禁忌”）。B3.宣传方案：通过社区公告栏、微信群、电话等方式，提前3天告知居民演练时间、地点及注意事项（“演练期间可能模拟呼救声、救护车鸣笛声，请勿惊慌”），邀请居民观摩，提升参与度。C场地与物资准备：模拟“真实危险”，保障“实战需求”1.场地布置：（1）户外场景：在小区花园设置湿滑地面（洒水后用防滑垫模拟）、障碍物（如随意摆放的自行车、花盆），模拟“晨练跌倒”；（2）室内场景：在老年活动中心卫生间设置光线昏暗区域（用遮光布模拟），放置散落的清洁用品，模拟“洗浴跌倒”；（3）楼道场景：在老旧小区楼道堆放纸箱、旧家具，模拟“杂物绊倒”。2.物资清单与检查：（1）急救物资：急救包（含无菌纱布、创可贴、碘伏消毒棉、止血带、体温计、血压计、血糖仪、手电筒）、担架（硬质担架1副、软质担架1副）、轮椅（2辆）、AED（自动体外除颤器，如社区配备）；场地与物资准备：模拟“真实危险”，保障“实战需求”（2）通讯物资：对讲机（5部，确保社区工作者、志愿者、医护人员通讯畅通）、应急联络表（含社区、医院、派出所、物业24小时电话）；（3）防护物资：警戒线、隔离带、一次性手套、口罩、急救人员防护服；（4）评估物资：跌倒风险评估量表（如“Morse跌倒评估量表”）、演练效果评估表（含“响应时间”“处置规范性”“沟通有效性”等指标）、摄像机、照相机。注：物资需提前1天清点检查，确保功能完好（如对讲机电量充足、担架稳固、药品在有效期内）。人员培训：练好“基本功”，确保“会处置”培训是提升演练效果的核心环节，需针对不同群体（社区工作者、志愿者、老年人及家属）开展差异化培训，确保“人人懂流程、个个会操作”。1.社区工作者与志愿者培训：（1）理论培训（2小时）：-老年跌倒常见原因及危害（生理因素：肌肉萎缩、平衡障碍；环境因素：湿滑、障碍物；行为因素：起夜匆忙、穿拖鞋等）；-跌倒风险评估方法（使用Morse量表评估：跌倒史、诊断、用药情况、行走能力、精神状态等）；-现场处置流程（“一查二呼三救治”：查意识呼吸、呼救求助、初步救治）；-沟通技巧（与老人沟通时语速放缓、使用尊称，与家属沟通时清晰说明情况、避免专业术语）。人员培训：练好“基本功”，确保“会处置”（2）技能培训（3小时，实操+考核）：-意识判断：轻拍老人双肩呼唤“大爷，您能听到我说话吗？”，观察有无反应；-止血包扎：用干净纱布按压出血点，加绷带包扎（模拟手腕割伤）；-骨折固定：用夹板或硬纸板固定骨折部位（如模拟前臂骨折），用绷带缠绕，避免过紧；-正确搬运：对疑似脊柱损伤的老人，采用“平托法”（3人分别托住头、背、腰、臀，保持脊柱伸直），严禁拖、拉、抱；-AED使用：开机→贴电极片→分析心律→除颤（如模拟老人心脏骤停）。考核要求：每人需完成“意识判断+止血包扎”组合操作，考核通过后方可参与演练。2.老年人及家属培训：人员培训：练好“基本功”，确保“会处置”（1）预防知识（1小时）：-居家环境改造（卫生间安装扶手、地面防滑处理、走廊安装夜灯、家具固定摆放）；-行为习惯（穿合身衣服、防滑鞋，避免独自登高，起夜时先坐30秒再起身）；-慢性病管理（按时服药，控制血压、血糖，避免头晕时活动）。（2）自救互救技能（1小时）：-自救：跌倒后保持冷静，尝试慢慢翻身，用手支撑起身（如无法起身，用手机或哨子呼救）；-互救：发现老人跌倒，不要急于搀扶，先询问“大爷，您哪里疼？”，判断有无意识、呼吸，拨打120后协助老人保持侧卧位（防止呕吐物窒息）。角色分配：模拟“真实身份”，还原“真实场景”根据演练场景需求，合理分配角色，确保每个角色都有明确的任务，模拟真实情境中的互动。1.模拟老人：由社区老年志愿者（身体健康、无严重慢性病）扮演，提前告知演练场景（“您需要在公园模拟踩到湿滑地面跌倒，左腕部疼痛，无法起身”），避免过度紧张。2.发现者：由社区居民扮演（如晨练的老人、路过的上班族），模拟“第一时间发现跌倒老人并报告”。3.家属：由社区工作者扮演，模拟“接到社区通知后赶往现场”的场景。角色分配：模拟“真实身份”，还原“真实场景”4.救援人员：-社区志愿者：模拟“现场初步处置”（设置警戒线、安抚老人情绪、协助搬运）；-医护人员：由社区卫生服务中心或辖区医院医护人员扮演，模拟“120到达后评估伤情、止血固定、转运”；-消防人员：由辖区消防救援站人员扮演，模拟“老人被困（如卡在楼梯间）时的破拆救援”（可选场景）。06应急演练流程与实施步骤应急演练流程与实施步骤演练实施阶段需严格按照既定流程推进，确保各环节衔接顺畅、响应迅速，真实检验社区应急处置能力。以下是具体实施步骤：演练启动：明确规则，进入状态1.动员讲话（9:00-9:05）：领导小组组长（社区居委会主任）作简短动员，强调演练目的（“通过模拟真实场景，检验我们的应急能力，守护老人安全”）、纪律（“服从指挥、不擅自行动”）及注意事项（“演练中注意安全，避免碰撞”）。2.宣布开始（9:05-9:10）：领导小组组长宣布“社区老年跌倒预防应急演练正式开始”，同时通过对讲机通知执行小组启动场景模拟。场景模拟：还原“真实跌倒”，检验“响应速度”以“老年人在社区公园晨练时跌倒”为例，模拟场景如下：1.场景设定：-时间：上午9:10，天气晴朗，公园内有10余名老人晨练（打太极、散步）；-人物：李奶奶（82岁，独居，患有高血压、骨质疏松，扮演者由老年志愿者担任）；-事件：李奶奶在散步时踩到洒水的青苔，突然滑倒，左腕部着地，无法起身，表情痛苦，呼喊“哎哟，我的手腕好疼，动不了！”。2.发现与报告（9:10-9:15）：-模拟发现者（晨练的张阿姨）立即上前查看，轻拍李奶奶肩膀：“李奶奶，您怎么了？别着急，我帮您！”；-李奶奶回应：“张大姐，我摔倒了，手腕疼得厉害，起不来了！”；场景模拟：还原“真实跌倒”，检验“响应速度”-张阿姨确认李奶奶意识清醒后，立即用手机拨打社区应急电话（XXX-XXXXXXX）：“社区吗？我是3号楼的张阿姨，在公园中心广场这里，李奶奶摔倒了，起不来了，你们快来！”；-社区工作站接到电话后，值班人员（执行小组）立即记录事发地点、老人情况、发现者联系方式，并通过对讲机通知应急小组：“公园广场发生老人跌倒，请立即前往处置！”。3.社区响应（9:15-9:20）：-应急小组（2名社区工作者、3名志愿者）携带急救包、担架、对讲机赶赴现场；-到达现场后，志愿者立即设置警戒线（用隔离带围出半径3米的安全区域），避免围观；-社区工作者询问李奶奶：“奶奶，您现在哪里疼？有没有头晕、恶心？”（初步判断有无颅脑损伤），同时查看李奶奶手腕肿胀情况（疑似骨折）。多环节衔接：协同联动，高效处置1.紧急呼救与医疗对接（9:20-9:30）：-社区工作者拨打120：“120吗？这里是XX社区公园广场，一位82岁老人跌倒，左腕部疑似骨折，意识清醒，请立即派救护车！地址是XX路XX号社区公园中心广场，联系电话是XXX-XXXXXXX！”；-社区工作人员同时联系李奶奶家属（提前预留的联系方式）：“您好，请问是李奶奶的儿子吗？李奶奶在公园跌倒了，手腕可能骨折，我们已经打了120，请您尽快过来！”。2.现场初步处置（9:30-9:40）：-志愿者用干净纱布轻柔包裹李奶奶手腕（避免二次损伤），用夹板（硬纸板代替）托住手腕，用绷带固定（注意松紧适度，能插入1-2指为宜）；-社区工作者安抚李奶奶情绪：“奶奶别怕，救护车马上就到，我们陪着您！”；多环节衔接：协同联动，高效处置-志愿者搬来椅子，让李奶奶保持半坐位（避免平躺导致头晕），并询问是否需要喝水（少量多次）。3.医疗急救与转运（9:40-10:00）：-120救护车到达现场，医护人员下车后，社区工作人员简要说明情况：“患者82岁，左腕部跌倒后肿痛，已初步固定，家属正在赶来路上！”；-医护人员检查李奶奶生命体征（血压、心率、血氧饱和度），评估骨折情况（触诊、询问疼痛程度），确认“左桡骨远端骨折”；-医护人员与社区志愿者协作，采用“平托法”将李奶奶抬上担架，固定安全带，转运至救护车；-社区工作人员向医护人员交接李奶奶的病史（高血压、骨质疏松）、用药情况（降压药、钙片），并跟随救护车前往医院（协助办理挂号、缴费等手续）。演练收尾：总结经验，反思不足1.参演人员集合（10:00-10:10）：所有参演人员（模拟老人、发现者、社区工作者、志愿者、医护人员）在社区广场集合，领导小组组长宣布“演练结束”。2.现场点评（10:10-10:20）：-评估小组组长（老年医学专家）点评：“本次演练响应迅速（从发现到社区到场5分钟），处置规范（止血固定手法正确），但家属沟通环节存在不足——社区工作人员未及时告知家属老人‘具体伤情’（仅说‘跌倒’，未提‘疑似骨折’），可能导致家属焦虑。”；-医护人员补充：“现场急救物资准备充分，但AED未开启演示，建议下次增加心脏骤停场景。”；-李奶奶扮演者（老年志愿者）反馈：“志愿者搀扶时很小心，但一开始有点紧张，希望能多练习几次。”。演练收尾：总结经验，反思不足3.居民互动（10:20-10:30）：邀请观摩居民提问，“如果发现老人跌倒昏迷，应该怎么做？”社区工作者现场回答：“先轻拍肩膀呼唤，观察有无呼吸，若无呼吸立即拨打120，同时进行胸外按压（双手交叉，掌根放于胸骨中下段，按压深度5-6厘米，频率100-120次/分钟）。”。07演练效果评估与持续改进演练效果评估与持续改进演练不是“终点”，而是“起点”——通过科学评估发现不足，通过持续改进提升能力，才能真正实现“降低跌倒风险、保障老人安全”的目标。评估指标体系：量化效果，精准画像2.技能掌握度（权重40%）：03-急救技能（止血包扎、骨折固定、搬运手法，每项10分，操作不规范酌情扣分）；-设备使用（对讲机、AED的正确使用，各5分）。1.流程规范性（权重30%）：02-响应时间（从接到报告到社区应急小组到场≤5分钟，满分10分；每超1分钟扣2分）；-处置步骤（是否按“查意识-呼救-止血-固定-搬运”流程操作，漏1步扣3分）；-沟通有效性（与老人沟通时语速、用词是否恰当，与家属沟通时信息是否完整，各5分）。建立多维度、可量化的评估指标体系，避免“凭感觉”评价，确保评估结果客观、可信。01在右侧编辑区输入内容评估指标体系：量化效果，精准画像-信息传递（社区-医院-家属信息是否同步，5分）；-分工配合（志愿者、医护人员、社区工作者是否各司其职，无缝衔接，5分）；-应对突发（如模拟“老人情绪激动”“救护车迟到”等突发情况，处理是否得当，5分）。3.团队协作性（权重20%）：14.满意度调查（权重10%）：-老年人及家属对演练过程的满意度（通过问卷评分，满分10分）；-参演人员对培训、物资、组织的满意度（各5分）。2评估方法：多元结合，全面覆盖采用“现场观察+模拟考核+问卷调查+案例复盘”相结合的方法，多角度收集评估数据。1.现场观察：评估小组全程跟踪演练，记录关键节点时间（如“发现时间”“报告时间”“到场时间”“救护车到达时间”），观察操作规范性（如“止血带绑扎过紧”“搬运时扭曲老人肢体”等错误操作）。2.模拟考核：演练后，对社区工作者、志愿者进行“盲测”（不提前告知考核内容），如随机抽取“模拟手腕割伤止血”“疑似脊柱损伤搬运”等场景，考核技能掌握情况。3.问卷调查：-老年人问卷：“您是否了解跌倒预防知识？”“演练后是否掌握自救技能？”（选项：非常了解/比较了解/不太了解/不了解）；评估方法：多元结合，全面覆盖-家属问卷：“您对社区应急处置能力是否满意？”“希望社区增加哪些培训内容？”（开放题）；-参演人员问卷：“培训是否充分？”“物资是否充足？”（5分制评分）。4.案例复盘：组织评估小组、执行小组召开复盘会，播放演练视频，逐环节分析问题（如“9:15社区接到报告，但9:20应急小组才出发，延误了5分钟，原因是应急物资存放点在1号楼，而现场在公园，距离较远”）。改进措施：针对问题，精准施策根据评估结果，制定“问题清单-整改措施-责任部门-完成时限”四位一体的改进方案，确保问题“件件有落实、事事有回音”。1.流程优化：-问题：“社区应急物资存放点距离现场较远，导致响应延迟”；-措施：在公园、老年活动中心等人员密集场所设置“微型急救站”（含急救包、担架、对讲机），由物业人员每周检查物资；-责任部门：后勤保障小组、物业公司；-完成时限：1周内。改进措施：针对问题，精准施策2.技能强化：-问题：“部分志愿者止血包扎手法不熟练（如纱布覆盖不全面）”；-措施：增加“急救技能实操培训”频次（每月1次），邀请医院急诊科医生现场指导；开展“1对1”帮扶（老志愿者带新志愿者）；-责任部门：执行小组、社区卫生服务中心；-完成时限：长期坚持。3.沟通改进：-问题：“与家属沟通时信息不完整，未明确告知‘疑似骨折’”；-措施：制定《家属沟通话术模板》（“您好，XX老人在XX地点跌倒，目前XX部位疑似XX伤，已采取XX措施，救护车预计XX分钟到达，请您尽快过来”），要求社区工作人员熟记；改进措施：针对问题，精准施策-责任部门：执行小组；-完成时限：1周内。4.资源整合：-问题：“与医院联动机制不明确，救护车到达时间不稳定”；-措施：与辖区医院签订《老年跌倒急救联动协议》，明确“社区优先派车、绿色通道、10分钟内响应”等条款；建立社区-医院微信联络群，实时共享老人信息；-责任部门：领导小组、社区卫生服务中心；-完成时限：2周内。08保障措施与长效机制保障措施与长效机制应急演练不是“一次性”工作，而是需要常态化、制度化推进的系统工程。需从组织、物资、人员、宣传四个方面建立长效保障机制，确保“演练一次、提升一次、持续有效”。组织保障：明确责任，高位推动将老年跌倒预防应急演练纳入社区年度重点工作计划，成立“社区老年跌倒预防工作领导小组”，由街道分管领导任组长，社区居委会、社区卫生服务中心、辖区医院、物业公司负责人为成员，每季度召开1次工作例会，协调解决演练中的难点问题（如“医院急救资源紧张”“志愿者时间冲突”）。同时，将演练成效纳入社区工作者绩效考核，激发工作积极性。物资保障：定期更新，足额储备建立“社区-小区-楼栋”三级急救物资储备体系：1-社区层面：配备1套“标准急救包”（含AED、担架、夹板等），存放于社区工作站；2-小区层面：每个小区设置1个“微型急救站”（含简易急救包、对讲机、警戒线），存放于物业办公室；