安全生产管理制度至少包括

安全生产管理制度至少包括一、安全生产管理制度至少包括

1.1安全生产责任制

1.1.1建立健全安全生产组织架构

企业应设立安全生产委员会，由最高管理者担任主任，明确各部门、各岗位的安全生产职责。安全生产委员会负责制定安全生产方针、政策和目标，定期召开会议研究解决安全生产问题。各部门负责人为本部门安全生产第一责任人，负责本部门安全生产工作的组织、实施和监督。各级管理人员应签订安全生产责任书，明确责任内容和考核标准，确保安全生产责任落实到人。

1.1.2明确各级人员安全生产职责

企业应制定详细的安全生产责任制，明确企业主要负责人、安全生产管理人员、班组长、一线员工等各级人员的安全生产职责。企业主要负责人负责本单位安全生产工作的全面领导，确保安全生产方针、政策和目标的实现；安全生产管理人员负责安全生产日常管理工作，包括安全检查、隐患排查、安全培训等；班组长负责本班组安全生产工作的具体落实，组织员工进行安全操作和应急处置；一线员工应严格遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，及时报告安全隐患。

1.1.3落实安全生产责任考核与奖惩

企业应建立安全生产责任考核制度，定期对各级人员的安全生产责任履行情况进行考核，考核结果与绩效、晋升等挂钩。对在安全生产工作中表现突出的个人和部门给予奖励，对违反安全生产规定的个人和部门进行处罚，包括警告、罚款、降职甚至解雇。通过奖惩机制，强化各级人员的安全生产意识，确保安全生产责任制有效落实。

1.2安全生产规章制度

1.2.1制定综合安全管理制度

企业应制定综合安全管理制度，涵盖安全生产管理的各个方面，包括安全生产目标、组织机构、职责分工、安全投入、教育培训、检查考核、事故处理等。综合安全管理制度应与国家法律法规、行业标准相一致，并结合企业实际情况进行细化，确保制度的科学性和可操作性。

1.2.2建立专项安全管理制度

企业应根据生产工艺、设备设施、作业环境等特点，制定专项安全管理制度，包括防火防爆、高处作业、有限空间作业、电气作业、起重作业、危险化学品管理等。专项安全管理制度应明确作业前的风险评估、作业中的安全控制措施、作业后的安全检查等，确保各项作业安全有序进行。

1.2.3完善安全操作规程

企业应针对主要设备、工艺和岗位，制定详细的安全操作规程，明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等。安全操作规程应简明易懂，便于员工学习和执行，并定期进行更新和完善，以适应生产工艺和设备的变化。

1.2.4建立安全检查与隐患排查制度

企业应建立安全检查与隐患排查制度，定期组织安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括日常检查、专项检查和综合检查，检查内容应涵盖设备设施、作业环境、劳动防护用品、安全培训等方面。对排查出的安全隐患，应制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患及时消除。

1.3安全生产教育培训

1.3.1新员工三级安全教育

企业应对新员工进行三级安全教育，包括公司级、车间级和班组级安全教育。公司级安全教育由企业主要负责人或安全生产管理人员进行，内容包括安全生产方针、政策、法律法规、企业安全生产规章制度等；车间级安全教育由车间负责人或安全员进行，内容包括车间安全生产状况、主要危险源、安全操作规程等；班组级安全教育由班组长进行，内容包括岗位安全操作、劳动防护用品使用、应急处置措施等。新员工必须经过三级安全教育合格后，方可上岗作业。

1.3.2在岗员工安全培训

企业应定期对在岗员工进行安全培训，包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施、事故案例分析等。安全培训应根据岗位特点和作业风险，采用多种形式进行，如课堂培训、现场演示、模拟演练等。培训结束后，应进行考核，确保员工掌握必要的安全知识和技能。

1.3.3特种作业人员培训与持证上岗

企业应加强对特种作业人员的培训和管理，确保特种作业人员持证上岗。特种作业人员应定期参加专业培训，学习新的安全知识和技能，并参加职业技能鉴定，取得相应资格证书。企业应建立特种作业人员台账，定期检查特种作业人员的资质和培训情况，确保其符合安全生产要求。

1.3.4安全生产事故应急演练

企业应定期组织安全生产事故应急演练，包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等常见事故的应急演练。应急演练应模拟真实事故场景，检验应急预案的可行性和员工的应急处置能力。演练结束后，应进行总结评估，发现问题并及时改进应急预案，确保在真实事故发生时能够有效应对。

1.4安全生产检查与隐患排查

1.4.1建立安全生产检查制度

企业应建立安全生产检查制度，明确检查的频次、内容、方法和责任人。安全生产检查应包括日常检查、定期检查、专项检查和综合检查，检查内容应涵盖设备设施、作业环境、劳动防护用品、安全培训等方面。检查结果应记录在案，并定期进行统计分析，及时发现问题并采取措施。

1.4.2实施安全隐患排查与治理

企业应建立安全隐患排查与治理制度，定期组织安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。安全隐患排查应包括全面排查和重点排查，排查内容应涵盖生产现场、设备设施、作业环境、安全管理等方面。对排查出的安全隐患，应制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患及时消除。

1.4.3建立安全隐患报告与处理机制

企业应建立安全隐患报告与处理机制，明确安全隐患的报告程序、处理流程和责任人。员工发现安全隐患，应立即向班组长或安全员报告，班组长或安全员应及时进行检查和处理。对重大安全隐患，应立即上报企业主要负责人，并采取紧急措施进行控制。企业应建立安全隐患台账，记录隐患的发现时间、处理过程和结果，确保安全隐患得到有效处理。

1.4.4跟踪检查与复查验收

企业应建立安全隐患跟踪检查与复查验收制度，确保整改措施落实到位。对已整改的安全隐患，应定期进行跟踪检查，验证整改效果。对整改不到位的隐患，应重新制定整改措施，并重新进行整改。整改完成后，应进行复查验收，确保隐患彻底消除。复查验收结果应记录在案，并定期进行统计分析，及时发现问题并采取措施。

1.5安全生产事故应急救援

1.5.1制定安全生产事故应急预案

企业应制定安全生产事故应急预案，明确事故应急响应的程序、措施和责任人。应急预案应包括事故预防、预警机制、应急组织、应急物资、应急演练等内容，并定期进行更新和完善。应急预案应与地方政府的事故应急预案相衔接，确保在事故发生时能够有效协同应对。

1.5.2建立应急救援组织与队伍

企业应建立应急救援组织与队伍，明确应急救援人员的职责和任务。应急救援队伍应定期进行培训and演练，提高应急救援能力。应急救援队伍应配备必要的应急救援装备和物资，确保在事故发生时能够及时进行救援。

1.5.3配备应急救援装备与物资

企业应根据事故类型和规模，配备必要的应急救援装备和物资，包括消防器材、急救箱、防护服、呼吸器、通讯设备等。应急救援装备和物资应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。应急救援装备和物资的存放地点应明显标识，并确保员工能够及时取用。

1.5.4开展应急演练与评估

企业应定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和员工的应急处置能力。应急演练应模拟真实事故场景，检验应急救援队伍的协调性和应急物资的适用性。演练结束后，应进行总结评估，发现问题并及时改进应急预案，确保在真实事故发生时能够有效应对。

1.6劳动防护用品管理

1.6.1建立劳动防护用品采购与验收制度

企业应建立劳动防护用品采购与验收制度，明确劳动防护用品的采购标准、验收程序和责任人。劳动防护用品采购应选择合格的生产厂家，确保产品质量符合国家标准。劳动防护用品验收应包括外观检查、性能测试等，确保劳动防护用品符合使用要求。

1.6.2实施劳动防护用品发放与使用管理

企业应实施劳动防护用品发放与使用管理，明确劳动防护用品的发放标准、使用要求和责任人。劳动防护用品发放应根据员工的岗位特点和作业风险，提供相应的劳动防护用品。员工应正确使用劳动防护用品，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。

1.6.3建立劳动防护用品定期检查与报废制度

企业应建立劳动防护用品定期检查与报废制度，定期检查劳动防护用品的使用情况，发现损坏或失效的劳动防护用品应及时更换。劳动防护用品的使用寿命应按照国家标准进行确定，达到使用寿命的劳动防护用品应及时报废，并作废品处理。

1.6.4建立劳动防护用品使用记录与培训

企业应建立劳动防护用品使用记录与培训制度，记录员工劳动防护用品的使用情况，并定期进行安全培训，提高员工劳动防护意识。劳动防护用品使用记录应包括员工姓名、岗位、劳动防护用品类型、使用时间、检查结果等信息，并定期进行统计分析，及时发现问题并采取措施。

1.7安全生产事故处理与报告

1.7.1建立安全生产事故报告制度

企业应建立安全生产事故报告制度，明确事故报告的程序、内容和责任人。发生安全生产事故后，事故现场人员应立即向班组长或安全员报告，班组长或安全员应及时上报企业主要负责人。企业主要负责人应立即向当地安全生产监督管理部门报告事故情况。事故报告应包括事故时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等信息。

1.7.2实施安全生产事故调查与处理

企业应实施安全生产事故调查与处理，成立事故调查组，对事故原因进行调查。事故调查组应查明事故原因，提出事故处理意见，并制定防范措施，防止类似事故再次发生。事故调查结果应记录在案，并定期进行统计分析，及时发现问题并采取措施。

1.7.3建立安全生产事故统计与分析制度

企业应建立安全生产事故统计与分析制度，定期统计安全生产事故的发生情况，并进行分析。事故统计应包括事故类型、人员伤亡情况、事故原因、防范措施等信息，并定期进行统计分析，及时发现问题并采取措施。事故分析结果应用于改进安全生产管理工作，提高安全生产水平。

1.7.4做好安全生产事故善后处理工作

企业应做好安全生产事故善后处理工作，包括人员救治、善后赔偿、心理疏导等。企业应积极配合当地安全生产监督管理部门进行事故调查，并按照事故调查结果进行处理。企业应做好事故受害员工的善后处理工作，包括医疗救治、经济补偿、心理疏导等，确保事故受害员工得到妥善安置。

二、安全生产投入保障

2.1安全生产投入来源

2.1.1落实企业安全生产费用提取制度

企业应按照国家有关安全生产费用提取标准，足额提取安全生产费用，专项用于安全生产投入。安全生产费用应纳入企业年度预算，并单独列账管理。企业应根据自身生产经营规模、风险等级和安全生产状况，合理确定安全生产费用提取比例，确保安全生产投入充足。安全生产费用应主要用于安全设施设备更新改造、安全培训教育、劳动防护用品购置、安全隐患排查治理、应急救援体系建设等方面。企业应建立安全生产费用使用管理制度，明确使用范围、审批程序和监督机制，确保安全生产费用专款专用。

2.1.2积极争取政府安全生产专项资金支持

企业应积极争取政府安全生产专项资金支持，包括安全生产技术改造资金、安全生产科技研发资金、安全生产宣传教育培训资金等。企业应根据政府安全生产专项资金管理办法，制定专项资金申请计划，并按照要求提交申请材料。企业应合理使用政府安全生产专项资金，确保资金使用效益，并按时提交专项资金使用报告，接受政府相关部门的监督检查。通过积极争取政府安全生产专项资金支持，企业可以补充安全生产投入不足，提升安全生产保障能力。

2.1.3鼓励社会投资参与安全生产建设

企业应鼓励社会投资参与安全生产建设，包括安全生产基础设施建设、安全生产技术研发、安全生产公共服务等。企业可以通过PPP模式、政府购买服务等方式，吸引社会资本参与安全生产建设。社会投资参与安全生产建设，可以拓宽安全生产投入渠道，提高安全生产投入效率，促进安全生产事业发展。企业应与社会投资者建立长期合作机制，共同推动安全生产事业发展。

2.2安全生产投入使用管理

2.2.1建立安全生产投入预算管理制度

企业应建立安全生产投入预算管理制度，将安全生产投入纳入企业年度预算，并单独列账管理。安全生产投入预算应包括安全设施设备更新改造、安全培训教育、劳动防护用品购置、安全隐患排查治理、应急救援体系建设等方面的预算。企业应根据自身生产经营规模、风险等级和安全生产状况，合理确定安全生产投入预算，确保安全生产投入充足。安全生产投入预算应经过企业安全生产委员会审议通过，并报企业董事会批准。

2.2.2实施安全生产投入专项审计监督

企业应实施安全生产投入专项审计监督，定期对安全生产投入的使用情况进行审计，确保安全生产投入专款专用。安全生产投入专项审计应由企业内部审计部门或委托外部审计机构进行，审计内容包括安全生产投入预算执行情况、安全生产投入使用效益、安全生产投入管理情况等。审计结果应向企业安全生产委员会报告，并作为企业绩效考核的依据。通过实施安全生产投入专项审计监督，企业可以确保安全生产投入的有效使用，提高安全生产投入效益。

2.2.3加强安全生产投入绩效考核

企业应加强安全生产投入绩效考核，将安全生产投入使用情况纳入企业绩效考核体系，并与绩效工资、职务晋升等挂钩。安全生产投入绩效考核应包括安全生产投入预算执行情况、安全生产投入使用效益、安全生产投入管理情况等。绩效考核结果应向企业员工公布，并作为企业改进安全生产投入管理的依据。通过加强安全生产投入绩效考核，企业可以激励员工合理使用安全生产投入，提高安全生产投入效益。

2.3安全生产投入使用方向

2.3.1用于安全设施设备更新改造

企业应将安全生产投入主要用于安全设施设备更新改造，包括安全生产监测监控系统、应急救援设备、劳动防护用品等。企业应根据安全生产风险评估结果，优先更新改造存在安全隐患的安全设施设备，提高安全生产保障能力。安全设施设备更新改造应遵循科学性、先进性、经济性原则，确保更新改造效果。企业应建立安全设施设备更新改造管理制度，明确更新改造计划、实施程序和验收标准，确保安全设施设备更新改造工作有序进行。

2.3.2用于安全培训教育

企业应将安全生产投入用于安全培训教育，包括安全生产法律法规培训、安全操作规程培训、应急处置措施培训等。企业应根据员工岗位特点和作业风险，制定安全培训教育计划，并定期组织安全培训教育。安全培训教育应采用多种形式，如课堂培训、现场演示、模拟演练等，提高员工安全意识和安全技能。企业应建立安全培训教育管理制度，明确培训内容、培训方式、培训考核等，确保安全培训教育效果。

2.3.3用于劳动防护用品购置

企业应将安全生产投入用于劳动防护用品购置，为员工提供符合国家标准的安全防护用品，包括安全帽、防护服、防护鞋、防护手套等。企业应根据员工岗位特点和作业风险，合理确定劳动防护用品购置标准，并定期检查和维护劳动防护用品，确保其处于良好状态。企业应建立劳动防护用品管理制度，明确购置标准、发放程序、使用要求、检查维护等，确保员工正确使用劳动防护用品，保障员工安全生产。

2.3.4用于安全隐患排查治理

企业应将安全生产投入用于安全隐患排查治理，包括安全隐患排查、隐患评估、隐患整改等。企业应建立安全隐患排查治理制度，定期组织安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对排查出的安全隐患，应制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患及时消除。企业应建立安全隐患排查治理台账，记录隐患的发现时间、处理过程和结果，确保安全隐患得到有效处理。通过安全生产投入，企业可以提高安全隐患排查治理能力，降低事故发生概率。

三、安全生产标准化建设

3.1建立安全生产标准化管理体系

3.1.1制定安全生产标准化建设方案

企业应制定安全生产标准化建设方案，明确建设目标、建设内容、建设步骤、责任分工和时间进度。安全生产标准化建设方案应结合企业实际情况，包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等因素，并参考行业先进经验，确保方案的可行性和有效性。例如，某化工企业根据自身生产特点，制定了安全生产标准化建设方案，明确将安全生产标准化建设分为基础建设、体系运行和持续改进三个阶段，每个阶段都有明确的目标和任务。方案中还明确了各部门、各岗位的职责分工，确保建设工作有序推进。

3.1.2实施安全生产标准化体系建设

企业应按照安全生产标准化建设方案，逐步建立安全生产标准化体系。安全生产标准化体系应包括安全管理制度、安全操作规程、安全培训教育、安全检查与隐患排查、安全生产事故应急救援、劳动防护用品管理、安全生产事故处理与报告等各个方面。企业应结合自身实际情况，选择合适的安全生产标准化评定等级，并按照评定标准，逐步完善安全生产标准化体系。例如，某矿山企业根据自身安全生产状况，选择了安全生产标准化三级评定等级，并按照评定标准，建立了安全生产标准化管理体系，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全培训教育、安全检查与隐患排查、安全生产事故应急救援等各个方面。通过实施安全生产标准化体系建设，该企业有效提高了安全生产管理水平，降低了事故发生概率。

3.1.3开展安全生产标准化自评与评审

企业应定期开展安全生产标准化自评与评审，检验安全生产标准化体系的有效性。安全生产标准化自评应由企业安全生产委员会组织，各部门、各岗位参与，对照安全生产标准化评定标准，对安全生产标准化体系进行全面自评。自评结果应记录在案，并作为改进安全生产标准化体系的依据。安全生产标准化评审应由企业委托外部评审机构进行，评审机构应按照安全生产标准化评定标准，对企业安全生产标准化体系进行评审，并提出评审意见。评审结果应向企业安全生产委员会报告，并作为企业改进安全生产标准化体系的依据。例如，某机械制造企业每年都定期开展安全生产标准化自评与评审，通过自评和评审，发现安全生产标准化体系中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产管理水平。

3.2完善安全生产标准化运行机制

3.2.1建立安全生产标准化运行管理制度

企业应建立安全生产标准化运行管理制度，明确安全生产标准化体系的运行程序、责任分工和监督机制。安全生产标准化运行管理制度应包括安全生产标准化体系运行职责、运行程序、运行记录、运行考核等内容，确保安全生产标准化体系有效运行。例如，某建筑施工企业建立了安全生产标准化运行管理制度，明确了各部门、各岗位在安全生产标准化体系运行中的职责，并制定了详细的运行程序和运行记录要求，确保安全生产标准化体系有效运行。

3.2.2实施安全生产标准化运行监督

企业应实施安全生产标准化运行监督，定期对安全生产标准化体系的运行情况进行监督，确保安全生产标准化体系有效运行。安全生产标准化运行监督应由企业安全生产委员会组织，各部门、各岗位参与，对照安全生产标准化运行管理制度，对安全生产标准化体系的运行情况进行监督。监督结果应记录在案，并作为改进安全生产标准化体系运行的依据。例如，某化工企业建立了安全生产标准化运行监督制度，每月都定期对安全生产标准化体系的运行情况进行监督，通过监督发现安全生产标准化体系运行中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产管理水平。

3.2.3加强安全生产标准化运行考核

企业应加强安全生产标准化运行考核，将安全生产标准化体系运行情况纳入企业绩效考核体系，并与绩效工资、职务晋升等挂钩。安全生产标准化运行考核应包括安全生产标准化体系运行情况、安全生产投入使用情况、安全生产事故发生情况等。考核结果应向企业员工公布，并作为企业改进安全生产标准化体系运行的依据。例如，某矿山企业建立了安全生产标准化运行考核制度，将安全生产标准化体系运行情况纳入企业绩效考核体系，并与绩效工资、职务晋升等挂钩，通过考核激励员工积极参与安全生产标准化体系运行，有效提高了安全生产管理水平。

3.3持续改进安全生产标准化体系

3.3.1建立安全生产标准化持续改进机制

企业应建立安全生产标准化持续改进机制，定期对安全生产标准化体系进行评估，发现问题并及时进行改进。安全生产标准化持续改进机制应包括安全生产标准化体系评估程序、评估方法、评估结果应用等内容，确保安全生产标准化体系持续改进。例如，某机械制造企业建立了安全生产标准化持续改进机制，每年都定期对安全生产标准化体系进行评估，通过评估发现安全生产标准化体系中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产管理水平。

3.3.2开展安全生产标准化持续改进活动

企业应开展安全生产标准化持续改进活动，包括安全生产标准化体系优化、安全生产标准化体系完善、安全生产标准化体系创新等。安全生产标准化持续改进活动应结合企业实际情况，选择合适的改进方向，并制定具体的改进措施。例如，某建筑施工企业开展了安全生产标准化持续改进活动，通过优化安全生产标准化体系，完善安全生产标准化体系，创新安全生产标准化体系，有效提高了安全生产管理水平。

3.3.3加强安全生产标准化持续改进监督

企业应加强安全生产标准化持续改进监督，定期对安全生产标准化体系持续改进情况进行监督，确保安全生产标准化体系持续改进。安全生产标准化持续改进监督应由企业安全生产委员会组织，各部门、各岗位参与，对照安全生产标准化持续改进机制，对安全生产标准化体系持续改进情况进行监督。监督结果应记录在案，并作为改进安全生产标准化体系持续改进的依据。例如，某化工企业建立了安全生产标准化持续改进监督制度，每月都定期对安全生产标准化体系持续改进情况进行监督，通过监督发现安全生产标准化体系持续改进中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产管理水平。

四、安全生产风险管控

4.1建立安全生产风险辨识评估体系

4.1.1开展安全生产风险辨识

企业应定期开展安全生产风险辨识，识别生产经营活动中存在的危险源和风险因素。风险辨识应结合企业生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等因素，采用现场调查、专家咨询、历史数据分析等方法，全面识别生产经营活动中存在的危险源和风险因素。例如，某煤矿企业根据自身生产特点，定期开展安全生产风险辨识，通过现场调查、专家咨询、历史数据分析等方法，识别出矿井瓦斯、煤尘、水害、顶板等危险源，并分析其风险因素。风险辨识结果应记录在案，并作为制定安全生产风险管控措施的依据。

4.1.2实施安全生产风险评估

企业应采用定量或定性方法，对已辨识的危险源进行风险评估，确定风险等级。风险评估应考虑危险源的性质、发生概率、后果严重程度等因素，采用风险矩阵法、事件树分析法等方法，确定风险等级。例如，某化工厂采用风险矩阵法，对已辨识的危险源进行风险评估，根据危险源的性质、发生概率、后果严重程度等因素，确定风险等级，并将风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。风险评估结果应记录在案，并作为制定安全生产风险管控措施的依据。

4.1.3制定安全生产风险清单

企业应根据风险辨识和风险评估结果，制定安全生产风险清单，明确风险名称、风险描述、风险等级、风险管控措施等信息。安全生产风险清单应包括所有已辨识的危险源，并按照风险等级进行分类，确保风险清单的完整性和准确性。企业应定期更新安全生产风险清单，并组织员工进行学习，提高员工对风险的认知水平。例如，某建筑施工企业根据风险辨识和风险评估结果，制定了安全生产风险清单，明确了风险名称、风险描述、风险等级、风险管控措施等信息，并按照风险等级进行分类，确保风险清单的完整性和准确性。通过制定安全生产风险清单，该企业有效提高了员工对风险的认知水平，降低了事故发生概率。

4.2实施安全生产风险管控措施

4.2.1制定安全生产风险管控方案

企业应根据安全生产风险清单，制定安全生产风险管控方案，明确风险管控目标、风险管控措施、责任分工和时间进度。安全生产风险管控方案应结合企业实际情况，选择合适的风险管控措施，确保方案的可行性和有效性。例如，某煤矿企业根据安全生产风险清单，制定了安全生产风险管控方案，明确了风险管控目标、风险管控措施、责任分工和时间进度，并选择了风险规避、风险降低、风险转移、风险接受等风险管控措施，确保方案的有效性。

4.2.2落实安全生产风险管控责任

企业应落实安全生产风险管控责任，明确各部门、各岗位在风险管控中的职责。安全生产风险管控责任应落实到具体责任人，并签订安全生产风险管控责任书，确保风险管控责任落实到位。例如，某化工厂根据安全生产风险管控方案，落实了安全生产风险管控责任，明确了各部门、各岗位在风险管控中的职责，并签订了安全生产风险管控责任书，确保风险管控责任落实到位。

4.2.3实施安全生产风险管控监督

企业应实施安全生产风险管控监督，定期对安全生产风险管控措施的实施情况进行监督，确保风险管控措施有效实施。安全生产风险管控监督应由企业安全生产委员会组织，各部门、各岗位参与，对照安全生产风险管控方案，对安全生产风险管控措施的实施情况进行监督。监督结果应记录在案，并作为改进安全生产风险管控措施的依据。例如，某建筑施工企业建立了安全生产风险管控监督制度，每月都定期对安全生产风险管控措施的实施情况进行监督，通过监督发现安全生产风险管控措施实施中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产管理水平。

4.3持续改进安全生产风险管控体系

4.3.1建立安全生产风险管控持续改进机制

企业应建立安全生产风险管控持续改进机制，定期对安全生产风险管控体系进行评估，发现问题并及时进行改进。安全生产风险管控持续改进机制应包括安全生产风险管控体系评估程序、评估方法、评估结果应用等内容，确保安全生产风险管控体系持续改进。例如，某煤矿企业建立了安全生产风险管控持续改进机制，每年都定期对安全生产风险管控体系进行评估，通过评估发现安全生产风险管控体系中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产管理水平。

4.3.2开展安全生产风险管控持续改进活动

企业应开展安全生产风险管控持续改进活动，包括安全生产风险管控措施优化、安全生产风险管控体系完善、安全生产风险管控体系创新等。安全生产风险管控持续改进活动应结合企业实际情况，选择合适的改进方向，并制定具体的改进措施。例如，某化工厂开展了安全生产风险管控持续改进活动，通过优化安全生产风险管控措施，完善安全生产风险管控体系，创新安全生产风险管控体系，有效提高了安全生产管理水平。

4.3.3加强安全生产风险管控持续改进监督

企业应加强安全生产风险管控持续改进监督，定期对安全生产风险管控体系持续改进情况进行监督，确保安全生产风险管控体系持续改进。安全生产风险管控持续改进监督应由企业安全生产委员会组织，各部门、各岗位参与，对照安全生产风险管控持续改进机制，对安全生产风险管控体系持续改进情况进行监督。监督结果应记录在案，并作为改进安全生产风险管控体系持续改进的依据。例如，某建筑施工企业建立了安全生产风险管控持续改进监督制度，每月都定期对安全生产风险管控体系持续改进情况进行监督，通过监督发现安全生产风险管控体系持续改进中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产管理水平。

五、安全生产教育培训

5.1建立安全生产教育培训体系

5.1.1制定安全生产教育培训计划

企业应制定安全生产教育培训计划，明确教育培训的目标、内容、对象、方式、时间、地点等。安全生产教育培训计划应结合企业实际情况，包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等因素，并参考国家法律法规、行业标准和企业安全生产目标，确保教育培训计划的科学性和有效性。例如，某钢铁企业根据自身生产特点，制定了安全生产教育培训计划，明确了教育培训的目标是提高员工安全意识和安全技能，教育培训的内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等，教育培训的对象包括新员工、在岗员工、特种作业人员等，教育培训的方式包括课堂培训、现场演示、模拟演练等，教育培训的时间地点按照教育培训计划安排。通过制定安全生产教育培训计划，该企业确保了教育培训工作的有序进行。

5.1.2建立安全生产教育培训管理制度

企业应建立安全生产教育培训管理制度，明确教育培训的组织机构、职责分工、培训内容、培训方式、培训考核、培训档案管理等。安全生产教育培训管理制度应包括教育培训管理制度总则、教育培训管理机构的职责、教育培训管理人员的职责、教育培训的内容和方式、教育培训的考核和档案管理等内容，确保教育培训管理工作规范有序。例如，某化工企业建立了安全生产教育培训管理制度，明确了教育培训管理机构的职责是负责制定教育培训计划、组织实施教育培训、监督检查教育培训效果等，教育培训管理人员的职责是负责教育培训的具体组织实施、教育培训资料的准备、教育培训效果的评估等，教育培训的内容和方式包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等，教育培训的考核和档案管理包括对员工进行教育培训考核、建立教育培训档案等。通过建立安全生产教育培训管理制度，该企业确保了教育培训工作的规范有序。

5.1.3建立安全生产教育培训档案

企业应建立安全生产教育培训档案，记录员工接受教育培训的情况，包括培训时间、培训内容、培训方式、培训考核结果等。安全生产教育培训档案应包括员工姓名、岗位、培训时间、培训内容、培训方式、培训考核结果等信息，并定期进行更新和维护，确保教育培训档案的完整性和准确性。企业应建立安全生产教育培训档案管理制度，明确教育培训档案的建立、保管、使用、销毁等，确保教育培训档案的安全和保密。例如，某建筑施工企业建立了安全生产教育培训档案，记录了员工接受教育培训的情况，包括培训时间、培训内容、培训方式、培训考核结果等信息，并定期进行更新和维护，确保教育培训档案的完整性和准确性。通过建立安全生产教育培训档案，该企业可以随时查阅员工接受教育培训的情况，为员工绩效考核提供依据。

5.2实施安全生产教育培训

5.2.1开展新员工三级安全教育

企业应对新员工进行三级安全教育，包括公司级、车间级和班组级安全教育。公司级安全教育由企业主要负责人或安全生产管理人员进行，内容包括安全生产方针、政策、法律法规、企业安全生产规章制度等；车间级安全教育由车间负责人或安全员进行，内容包括车间安全生产状况、主要危险源、安全操作规程等；班组级安全教育由班组长进行，内容包括岗位安全操作、劳动防护用品使用、应急处置措施等。新员工必须经过三级安全教育合格后，方可上岗作业。例如，某煤矿企业对新员工进行三级安全教育，公司级安全教育由企业主要负责人进行，内容包括安全生产方针、政策、法律法规、企业安全生产规章制度等；车间级安全教育由车间负责人进行，内容包括车间安全生产状况、主要危险源、安全操作规程等；班组级安全教育由班组长进行，内容包括岗位安全操作、劳动防护用品使用、应急处置措施等。新员工必须经过三级安全教育合格后，方可上岗作业。通过开展新员工三级安全教育，该企业有效提高了新员工的安全意识和安全技能，降低了事故发生概率。

5.2.2实施在岗员工安全培训

企业应定期对在岗员工进行安全培训，包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施、事故案例分析等。安全培训应根据岗位特点和作业风险，采用多种形式进行，如课堂培训、现场演示、模拟演练等。培训结束后，应进行考核，确保员工掌握必要的安全知识和技能。例如，某化工厂定期对在岗员工进行安全培训，包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施、事故案例分析等。安全培训采用课堂培训、现场演示、模拟演练等多种形式，培训结束后进行考核，确保员工掌握必要的安全知识和技能。通过实施在岗员工安全培训，该企业有效提高了员工的安全意识和安全技能，降低了事故发生概率。

5.2.3开展特种作业人员培训与持证上岗

企业应加强对特种作业人员的培训和管理，确保特种作业人员持证上岗。特种作业人员应定期参加专业培训，学习新的安全知识和技能，并参加职业技能鉴定，取得相应资格证书。企业应建立特种作业人员台账，定期检查特种作业人员的资质和培训情况，确保其符合安全生产要求。例如，某建筑施工企业加强对特种作业人员的培训和管理，特种作业人员定期参加专业培训，学习新的安全知识和技能，并参加职业技能鉴定，取得相应资格证书。企业建立特种作业人员台账，定期检查特种作业人员的资质和培训情况，确保其符合安全生产要求。通过开展特种作业人员培训与持证上岗，该企业有效提高了特种作业人员的安全意识和安全技能，降低了事故发生概率。

5.3持续改进安全生产教育培训

5.3.1建立安全生产教育培训评估机制

企业应建立安全生产教育培训评估机制，定期对安全生产教育培训的效果进行评估，发现问题并及时进行改进。安全生产教育培训评估机制应包括教育培训评估程序、评估方法、评估结果应用等内容，确保安全生产教育培训效果持续改进。例如，某煤矿企业建立了安全生产教育培训评估机制，每年都定期对安全生产教育培训的效果进行评估，通过评估发现安全生产教育培训中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产教育培训效果。

5.3.2开展安全生产教育培训改进活动

企业应开展安全生产教育培训改进活动，包括教育培训内容优化、教育培训方式创新、教育培训效果提升等。安全生产教育培训改进活动应结合企业实际情况，选择合适的改进方向，并制定具体的改进措施。例如，某化工厂开展了安全生产教育培训改进活动，通过优化教育培训内容，创新教育培训方式，提升教育培训效果，有效提高了安全生产教育培训效果。

5.3.3加强安全生产教育培训改进监督

企业应加强安全生产教育培训改进监督，定期对安全生产教育培训改进情况进行监督，确保安全生产教育培训改进有效实施。安全生产教育培训改进监督应由企业安全生产委员会组织，各部门、各岗位参与，对照安全生产教育培训改进计划，对安全生产教育培训改进情况进行监督。监督结果应记录在案，并作为改进安全生产教育培训改进的依据。例如，某建筑施工企业建立了安全生产教育培训改进监督制度，每月都定期对安全生产教育培训改进情况进行监督，通过监督发现安全生产教育培训改进中存在的问题，并及时进行改进，有效提高了安全生产教育培训效果。

六、安全生产检查与隐患排查治理

6.1建立安全生产检查制度

6.1.1制定安全生产检查计划

企业应制定安全生产检查计划，明确检查的频次、内容、方法、责任人和时间安排。安全生产检查计划应结合企业生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等因素，并参考国家法律法规、行业标准和企业安全生产目标，确保检查计划的科学性和有效性。例如，某煤矿企业根据自身生产特点，制定了安全生产检查计划，明确了检查的频次是每月进行一次全面检查，每周进行一次重点检查，每天进行一次日常检查；检查的内容包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等；检查的方法包括现场检查、查阅资料、询问员工等；检查的责任人是企业安全生产管理人员；检查的时间安排按照检查计划进行。通过制定安全生产检查计划，该企业确保了安全生产检查工作的有序进行。

6.1.2明确安全生产检查内容

企业应明确安全生产检查的内容，包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等。安全设施设备检查应包括设备设施的安全状况、维护保养情况、安全附件完好情况等；作业环境检查应包括作业场所的通风、照明、防火、防爆、防中毒等；劳动防护用品检查应包括劳动防护用品的配备、使用、维护保养情况等；安全培训教育检查应包括员工接受安全培训教育的情况、培训资料的准备、培训效果的评估等；应急处置措施检查应包括应急预案的制定、应急物资的准备、应急演练的情况等。企业应建立安全生产检查内容清单，明确检查内容、检查标准、检查方法等，确保检查内容的全面性和准确性。例如，某化工厂明确了安全生产检查的内容，包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等，并建立了安全生产检查内容清单，明确了检查内容、检查标准、检查方法等，确保检查内容的全面性和准确性。通过明确安全生产检查内容，该企业确保了安全生产检查工作的有效进行。

6.1.3规范安全生产检查程序

企业应规范安全生产检查程序，明确检查的准备、实施、记录、反馈、整改等环节。检查准备环节应包括确定检查对象、制定检查计划、准备检查资料等；检查实施环节应包括现场检查、查阅资料、询问员工等；检查记录环节应包括记录检查情况、发现问题等；检查反馈环节应包括向被检查单位反馈检查结果、提出整改意见等；检查整改环节应包括被检查单位制定整改措施、落实整改措施、验证整改效果等。企业应建立安全生产检查程序管理制度，明确检查程序的各个环节、责任分工、时间要求等，确保检查程序规范有序。例如，某建筑施工企业规范了安全生产检查程序，包括检查的准备、实施、记录、反馈、整改等环节，并建立了安全生产检查程序管理制度，明确了检查程序的各个环节、责任分工、时间要求等，确保检查程序规范有序。通过规范安全生产检查程序，该企业确保了安全生产检查工作的有效进行。

6.2实施安全生产检查

6.2.1开展日常安全生产检查

企业应开展日常安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。日常安全生产检查应由企业安全生产管理人员进行，检查内容应包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等。日常安全生产检查应定期进行，并做好检查记录，确保检查工作的有效进行。例如，某煤矿企业每天都开展日常安全生产检查，检查内容包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等，并做好检查记录，确保检查工作的有效进行。通过开展日常安全生产检查，该企业及时发现和消除了安全隐患，降低了事故发生概率。

6.2.2实施定期安全生产检查

企业应定期开展安全生产检查，全面排查安全隐患。定期安全生产检查应由企业安全生产委员会组织，各部门、各岗位参与，检查内容应包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等。定期安全生产检查应按照检查计划进行，并做好检查记录，确保检查工作的有效进行。例如，某化工厂每月都开展定期安全生产检查，检查内容包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等，并做好检查记录，确保检查工作的有效进行。通过实施定期安全生产检查，该企业全面排查了安全隐患，降低了事故发生概率。

6.2.3实施专项安全生产检查

企业应根据需要，开展专项安全生产检查，针对特定危险源或风险因素进行排查。专项安全生产检查应由企业安全生产委员会组织，各部门、各岗位参与，检查内容应针对特定危险源或风险因素，如火灾、爆炸、泄漏、中毒等。专项安全生产检查应按照检查计划进行，并做好检查记录，确保检查工作的有效进行。例如，某建筑施工企业在施工前开展了专项安全生产检查，针对施工现场的火灾、爆炸、泄漏、中毒等危险源进行了排查，并做好检查记录，确保检查工作的有效进行。通过实施专项安全生产检查，该企业针对特定危险源或风险因素进行了排查，降低了事故发生概率。

6.3隐患排查治理

6.3.1建立安全隐患排查制度

企业应建立安全隐患排查制度，明确排查的频次、内容、方法、责任人和时间安排。安全隐患排查制度应结合企业生产工艺、设备设施、作业环境、人员素质等因素，并参考国家法律法规、行业标准和企业安全生产目标，确保排查制度的科学性和有效性。例如，某煤矿企业根据自身生产特点，建立了安全隐患排查制度，明确了排查的频次是每月进行一次全面排查，每周进行一次重点排查，每天进行一次日常排查；排查的内容包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等；排查的方法包括现场检查、查阅资料、询问员工等；排查的责任人是企业安全生产管理人员；排查的时间安排按照排查计划进行。通过建立安全隐患排查制度，该企业确保了安全隐患排查工作的有序进行。

6.3.2实施安全隐患排查

企业应实施安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。安全隐患排查应由企业安全生产管理人员进行，排查内容应包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等。安全隐患排查应定期进行，并做好排查记录，确保排查工作的有效进行。例如，某化工厂每天都实施安全隐患排查，排查内容包括安全设施设备、作业环境、劳动防护用品、安全培训教育、应急处置措施等，并做好排查记录，确保排查工作的有效进行。通过实施安全隐患排查，该企业及时发现和消除了安全隐患，降低了事故发生概率。

6.3.3建立安全隐患治理台账

企业应建立安全隐患治理台账，记录安全隐患的发现时间、处理过程和结果。安全隐患治理台账应包括隐患名称、隐患描述、隐患等级、治理责任人、治理期限、治理措施、治理结果等信息，并定期进行更新和维护，确保安全隐患治理台账的完整性和准确性。企业应建立安全隐患治理台账管理制度，明确台账的建立、保管、使用、销毁等，确保台账的安全和保密。例如，某建筑施工企业建立了安全隐患治理台账，记录了安全隐患的发现时间、处理过程和结果，包括隐患名称、隐患描述、隐患等级、治理责任人、治理期限、治理措施、治理结果等信息，