农民工权益保障信息公开方案

农民工权益保障信息公开方案一、总体目标以保障农民工知情权、参与权、监督权为核心，通过构建“全链条、多维度、广覆盖”的信息公开体系，实现农民工权益保障政策、服务、监督等信息的精准传递与动态更新，提升权益保障工作的透明度与公信力，推动用人单位依法履约、农民工依法维权，助力构建规范有序、和谐稳定的劳动关系，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供基层实践支撑。二、公开内容（一）政策法规与制度规范聚焦国家及地方层面出台的农民工权益保障相关政策文件，包括《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等法律法规，以及地方配套实施细则、规范性文件等。同时，针对政策的修订动态、适用范围、核心条款（如工资支付周期、社保参保要求、工伤认定流程等），通过政策解读、案例分析等形式进行通俗化阐释，帮助农民工及用人单位准确理解政策内涵。（二）权益保障标准与指引公开分行业、分地区的农民工权益保障基准标准，涵盖工资指导价位（如建筑、制造业等行业的小时工、计件工工资标准）、社会保险参保标准（养老保险、医疗保险等缴费基数与比例）、劳动保护标准（高温津贴发放条件、职业病防护要求）等。同时，提供权益保障操作指引，如劳动合同签订要点、工资拖欠投诉流程、工伤认定材料清单等，以“流程图+文字说明”的形式降低理解门槛。（三）公共服务与资源信息整合政府部门、工会组织、公益机构等提供的农民工服务资源，包括线上维权平台入口（如全国根治欠薪线索反映平台、地方人社投诉热线）、线下服务窗口地址（人社服务大厅、农民工法律援助工作站）、职业技能培训项目（培训内容、报名方式、补贴政策）、就业岗位信息（重点用工企业招聘需求、劳务协作基地对接渠道）等，实现服务资源的“一站式”公开。（四）用人单位履约信息针对建筑、制造、家政服务等农民工集中的行业，建立用人单位权益保障履约信息公示机制。公开企业劳动合同签订率、工资支付情况（是否存在拖欠记录）、社保参保率、劳动监察投诉处理结果等信息。对政府投资项目、重点工程项目，同步公开项目资金拨付进度、农民工工资专用账户监管情况，强化社会监督与行业自律。（五）投诉处理与监督反馈明确农民工权益投诉的受理渠道（线上平台、电话、邮寄地址、现场窗口）、受理范围（工资拖欠、社保补缴、工伤赔偿等）、处理流程（登记、核查、调解、执法的时间节点），并定期公开投诉案件的办结率、典型案例的处理结果（隐去个人隐私信息）。同时，公布监督举报渠道，鼓励社会公众对信息公开不到位、权益保障落实不力等问题进行反馈。三、公开渠道（一）政府官方平台依托各级人力资源和社会保障部门官网、政务微信公众号、政务微博等平台，设立“农民工权益保障”专栏，按“政策-标准-服务-监督”分类呈现信息，确保内容更新及时（政策类信息24小时内上线，动态类信息72小时内更新）。开发适配移动端的信息查询小程序，支持关键词检索、政策智能匹配（如输入“工资拖欠投诉”自动推送相关流程与渠道），提升信息获取的便捷性。（二）线下服务窗口在人社服务大厅、政务服务中心、农民工集中的产业园区、建筑工地等场所，设置“农民工权益保障信息公开专区”，通过电子显示屏、宣传折页、自助查询终端等形式，展示政策要点、服务指南、企业履约红黑榜等信息。配备专职咨询人员，为农民工提供现场答疑、材料指引等服务，解决“数字鸿沟”问题。（三）用人单位端公开要求用人单位在办公区、施工现场等显著位置设立“农民工权益公示栏”，按月公示工资发放表（隐去敏感信息，保留发放总额、人均额等）、社保参保名单（脱敏处理）、投诉处理结果等信息。规模以上企业需同步在内部管理系统或企业公众号开设权益保障专栏，向农民工推送个性化信息（如岗位对应的权益标准、专属培训通知）。（四）第三方协作平台联合行业协会（如建筑业协会、家政服务行业协会）、公益组织（如农民工法律援助中心）、主流媒体等，搭建第三方信息公开与监督平台。行业协会负责发布行业自律规范、企业信用评价；公益组织提供法律咨询、政策解读直播；媒体开设“农民工权益保障”专题报道，曝光典型案例、宣传优秀实践，形成多元主体协同的信息传播矩阵。四、公开机制（一）动态发布机制建立“定期发布+即时更新”的内容发布制度：每月15日前发布上月企业履约情况通报、投诉处理月报；每季度末发布季度权益保障政策解读、服务资源更新清单；遇重大政策调整（如《保障农民工工资支付条例》修订）、突发权益事件（如大规模欠薪风险），24小时内发布权威信息，回应社会关切。（二）反馈互动机制在各公开渠道设置“意见反馈”入口，明确反馈信息的受理范围（如对公开内容的建议、权益保障诉求）、处理时限（一般问题5个工作日内回复，复杂问题15个工作日内反馈进展）。每半年开展一次农民工权益保障信息需求调研，通过线上问卷、线下访谈等形式，收集农民工、用人单位、基层工作人员的意见，优化公开内容与形式。（三）协同联动机制横向建立人社、住建、工会、司法等部门的信息共享机制，定期会商权益保障热点问题，联合发布跨部门政策解读、联合执法结果；纵向打通省、市、县、乡四级信息公开体系，确保政策传达“最后一公里”畅通。同时，推动企业与政府信息对接，用人单位按要求向属地人社部门报送履约信息，纳入政府公开数据库。五、保障措施（一）组织保障成立由人社部门牵头，住建、工会、财政等部门参与的农民工权益保障信息公开工作领导小组，明确各部门职责（如人社部门负责政策与服务信息公开，住建部门负责建筑行业企业履约信息公开），将信息公开工作纳入年度绩效考核，确保责任到人、落实到位。（二）技术支撑依托政务云平台建设农民工权益保障信息公开数据库，实现政策、服务、监督等数据的集中存储与动态更新。运用大数据技术分析农民工信息需求热点（如某地区搜索“工伤认定”频次高，针对性加强该领域信息公开），运用区块链技术保障投诉处理、工资发放等数据的不可篡改，提升信息公信力。（三）监督评估建立内部监督与社会监督相结合的评估机制：内部由纪检监察部门定期检查信息公开的及时性、准确性；外部邀请农民工代表、人大代表、政协委员、媒体记者组成监督评议团，每年度开展一次信息公开满意度调查（覆盖农民工、用人单位、社会公众三类群体），根据评估结果优化方案（如满意度低于80%的领域，限期整改公开内容与渠道）。（四）宣传引导开展“农民工权益保障信息公开”主题宣传活动，通过短视频、漫画、情景剧等形式，在农民工集中的社区、工地、劳务市场进行宣传，普及信息获取渠道与权益保障知识。对用人单位开展信息公开专项培训，明确公示义务与规范，推动企业主动履行信息公开责任。结语农民工权益保障信息公开是一项