2025公务员《申论》真题

2025公务员《申论》真题考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读题干，根据题目要求作答。2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面整洁。一、阅读以下材料，根据要求作答。材料一：近年来，随着我国城镇化进程的不断推进，大量农村人口涌入城市。这一现象在为城市注入活力的同时，也给城市基层治理带来了新的挑战。如何有效管理流动人口，保障其合法权益，成为城市基层治理的重要议题。某市在推进流动人口服务管理工作方面进行了积极探索。该市以社区为单元，建立流动人口服务管理平台，为流动人口提供居住登记、就业指导、子女入学、医疗保健等服务。同时，该市还通过开展各类宣传教育活动，提高流动人口的城市融入意识，促进其融入城市生活。然而，在流动人口服务管理工作中，仍然存在一些问题。例如，部分流动人口对相关政策不了解，参与度不高；部分社区服务管理能力不足，难以满足流动人口的需求；流动人口与城市居民之间还存在一定的隔阂，融合程度不高。材料二：社区是城市的基本单元，也是基层治理的重要载体。加强社区治理，是提升城市基层治理水平的关键。某市在加强社区治理方面进行了积极探索。该市通过推进社区协商，鼓励居民参与社区事务，提高社区治理的民主化水平。同时，该市还通过加强社区服务体系建设，提升社区服务能力，满足居民多样化的需求。此外，该市还通过加强社区文化建设，营造和谐的社区氛围，增强居民的归属感。然而，在社区治理中，仍然存在一些问题。例如，部分社区居民参与社区事务的积极性不高；部分社区服务能力不足，难以满足居民的需求；社区治理资源整合不够，效率不高。材料三：数字化时代，信息技术为城市基层治理提供了新的手段和工具。利用信息技术提升城市基层治理水平，是当前的重要任务。某市在推进城市基层治理数字化转型方面进行了积极探索。该市建设了城市基层治理数字平台，整合各类数据资源，实现信息共享和业务协同。同时，该市还通过推广智能社区建设，利用物联网、大数据等技术，提升社区服务和管理水平。然而，在推进城市基层治理数字化转型过程中，仍然存在一些问题。例如，部分基层工作人员信息化素养不高，难以适应数字化转型的要求；部分数字平台功能不完善，难以满足实际需求；数字技术与基层治理的融合不够深入，效果不明显。材料四：基层治理是一项系统工程，需要政府、社会、居民等多方共同参与。构建多元共治的基层治理格局，是提升基层治理水平的重要途径。某市在构建多元共治的基层治理格局方面进行了积极探索。该市通过培育和发展社会组织，发挥其在社区服务、社区治理中的作用。同时，该市还通过引导企业履行社会责任，参与社区建设和社区服务。此外，该市还通过加强志愿服务队伍建设，鼓励居民参与志愿服务，形成共建共治共享的基层治理格局。然而，在构建多元共治的基层治理格局中，仍然存在一些问题。例如，部分社会组织能力不足，难以承担社区服务功能；部分企业参与社区建设的积极性不高；居民参与社区治理的渠道不够畅通，参与度不高。二、根据以上材料，概括当前城市基层治理面临的主要挑战。三、根据以上材料，提出加强城市基层治理的建议。四、根据以上材料，围绕“提升城市基层治理水平”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、根据以上材料，概括当前城市基层治理面临的主要挑战。答案要点：1.流动人口服务管理难度加大：流动人口融入城市难，政策知晓度、参与度不高；社区服务管理能力不足；流动人口与城市居民存在隔阂，融合难。2.社区治理水平有待提升：居民参与社区事务积极性不高；社区服务能力不足，难以满足居民需求；社区治理资源整合不够，效率不高。3.数字化转型任重道远：基层工作人员信息化素养不高，难以适应数字化转型要求；数字平台功能不完善，难以满足实际需求；数字技术与基层治理融合不够深入，效果不明显。4.多元共治格局尚未完全形成：社会组织能力不足，难以承担社区服务功能；企业参与社区建设的积极性不高；居民参与社区治理的渠道不够畅通，参与度不高。解析：本题要求概括当前城市基层治理面临的主要挑战。作答时需仔细阅读四则材料，分别提炼每则材料反映的主要问题，并进行归类汇总。材料一主要反映流动人口服务管理方面的挑战；材料二主要反映社区治理方面的挑战；材料三主要反映城市基层治理数字化转型方面的挑战；材料四主要反映构建多元共治格局方面的挑战。将这四个方面的问题进行概括，即可得到答案要点。二、根据以上材料，提出加强城市基层治理的建议。答案要点：1.加强流动人口服务管理：完善流动人口服务管理平台，提供便捷服务；加强政策宣传和教育培训，提高流动人口政策知晓度和参与度；开展融合促进活动，促进流动人口与城市居民融合。2.提升社区治理水平：完善社区协商机制，鼓励居民参与社区事务；加大投入，提升社区服务能力，满足居民需求；整合社区治理资源，提高治理效率；加强社区文化建设，增强居民归属感。3.推进城市基层治理数字化转型：加强基层工作人员信息化培训，提升其信息化素养；完善数字平台功能，满足实际需求；深化数字技术与基层治理融合，提升治理效能。4.构建多元共治格局：培育和发展社会组织，发挥其在社区服务、社区治理中的作用；引导企业履行社会责任，参与社区建设和社区服务；拓宽居民参与社区治理的渠道，提高居民参与度，形成共建共治共享的治理格局。解析：本题要求提出加强城市基层治理的建议。作答时需根据材料反映的挑战，有针对性地提出解决措施。对于流动人口服务管理方面的挑战，可以提出完善服务管理平台、加强政策宣传、开展融合促进活动等建议；对于社区治理方面的挑战，可以提出完善社区协商机制、提升社区服务能力、整合社区治理资源、加强社区文化建设等建议；对于数字化转型方面的挑战，可以提出加强基层工作人员信息化培训、完善数字平台功能、深化数字技术与基层治理融合等建议；对于构建多元共治格局方面的挑战，可以提出培育和发展社会组织、引导企业参与、拓宽居民参与渠道等建议。将这四个方面的建议进行梳理，即可得到答案要点。三、根据以上材料，围绕“提升城市基层治理水平”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（以下提供两个示例题目及简要思路，具体文章需自行完成）示例题目一：数智赋能共建共享推进城市基层治理现代化思路：此题目角度较为宏大，可以从数字化转型和多元共治两个方面入手，论述如何利用数字化技术提升基层治理能力，并构建多元共治格局，最终实现城市基层治理现代化。示例题目二：夯实社区基础多元共治提升城市基层治理效能思路：此题目角度较为具体，可以重点关注社区治理和多元共治两个方面，论述如何通过夯实社区基础、完善社区治理机制、引导多元主体参与，从而提升城市基层治理效能。解析：本题要求围绕“提升城市基层治理水平”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。作答时需首先确定文章的角度和主题，并根据主题选择合适的材料内容进