建筑工程质量监督管理制度范文

一、总则为强化建筑工程质量管理，规范质量监督行为，保障工程质量安全与使用功能，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规，结合本区域（或本企业）建筑工程管理实际，制定本制度。本制度适用于本行政区域内（或本企业投资建设的）新建、改建、扩建房屋建筑工程及市政基础设施工程的质量监督管理活动。抢险救灾工程、临时性建筑工程及农民自建低层住宅除外。二、职责分工（一）建设单位1.作为工程质量第一责任人，依法办理工程建设各项审批手续，确保工程建设符合法定程序。2.组织勘察、设计、施工、监理等单位开展图纸会审与设计交底，及时提供真实、准确、完整的工程原始资料。3.按合同约定提供合格建筑材料、构配件及设备，或督促施工单位规范采购、检验进场物资；严禁明示或暗示施工单位使用不合格材料、降低质量标准。4.组织工程竣工验收，验收前完成消防、环保等专项验收或备案；验收合格后及时办理工程竣工验收备案手续。（二）施工单位1.施工总承包单位对工程质量负总责，建立健全施工质量保证体系，明确质量管理目标、岗位职责及考核办法，配备合格的质量管理、技术人员，落实质量责任制。2.严格按工程设计图纸、施工技术标准及合同约定施工，未经设计单位同意或建设单位认可，不得擅自修改工程设计。3.对进场的建筑材料、构配件、设备及预拌混凝土等，按规定检验；未经检验或检验不合格的，严禁使用；及时整理归档质量证明文件。4.按规定开展工序质量自检、互检、交接检，隐蔽工程隐蔽前通知建设、监理单位及监督机构（或企业质检部门）检查，合格后方可隐蔽；参与分项、分部及单位工程质量验收并自评。（三）监理单位1.对工程质量承担监理责任，编制监理规划及实施细则，明确质量监理流程、控制要点及验收标准。2.审查施工单位质量管理体系、施工组织设计、专项施工方案及人员资格，不符合要求的责令整改，整改合格后方可施工。3.采取旁站、巡视、平行检验等方式监督施工质量，对关键部位、工序实施旁站监理，如实记录监理日志及旁站记录。4.审核进场物资质量证明文件，按规定见证取样送检；验收检验批、分项、分部工程，签署质量意见；对质量问题及时签发监理通知单，情节严重的下达工程暂停令并报告建设单位。（四）质量监督机构（或企业质检部门）1.制定年度质量监督工作计划，明确监督重点、频次及方法，报主管部门（或企业管理层）备案后实施。2.受理建设单位质量监督申报，对参建各方质量行为及工程实体质量开展监督检查，重点抽查结构安全、主要使用功能的关键部位、工序。3.采用随机抽查、专项检查、飞行检查等方式监督，对质量问题或隐患下达监督通知书，跟踪整改落实；监督工程质量检测机构行为及报告。4.参与竣工验收监督，核查验收程序及内容，抽查实体质量及资料；对验收合格工程出具质量监督报告。三、监督内容与流程（一）施工准备阶段监督1.核查工程建设法定程序：检查建设工程规划许可证、施工许可证（或开工报告）、施工图审查合格书及备案情况。2.检查参建单位管理体系：施工单位施工组织设计、专项方案审批情况，监理单位监理规划及细则编制情况。3.抽查人员资格：主要施工人员（项目经理、质量员等）及检测机构人员的资格证书、到岗履职情况。（二）施工过程监督1.质量行为监督：检查参建单位是否依法履职，是否存在违法分包、转包、挂靠等行为，质量验收程序是否规范，问题整改是否闭环。2.工程实体质量监督：通过现场检查、实体检测（如混凝土回弹、钢筋保护层检测等）、资料核查，抽查地基基础、主体结构等分部工程质量，重点检查结构安全及使用功能。3.质量控制资料监督：核查施工记录、检验报告、隐蔽验收记录等资料的真实性、完整性、及时性，确保资料与实体质量同步。（三）竣工验收阶段监督1.验收前核查：检查工程是否完成设计及合同内容，质量资料是否完整，结构安全及使用功能检测是否合格，专项验收是否通过，参建单位评价是否合规。2.验收过程监督：监督竣工验收会议程序，核查参建单位质量行为及验收意见，抽查实体及观感质量；对程序违规或质量问题严重的，责令停止验收、限期整改后重新组织。3.验收后监督：对验收合格工程，监督机构（或质检部门）限期出具质量监督报告；对未备案或验收不合格擅自使用的工程，责令停止使用并追责。（四）监督流程1.监督申报：建设单位开工前向监督机构（或质检部门）提交申报书及施工许可证、施工图审查书等资料。2.监督计划制定：监督机构（或质检部门）收到申报后7个工作日内制定监督计划，书面告知参建单位。3.日常监督检查：采用定期巡查、随机抽查等方式监督，检查记录问题并下达整改通知；责任单位限期整改后申请复查，监督机构（或质检部门）3个工作日内复查闭环。4.检测与鉴定：对实体质量存疑时，委托有资质机构检测或鉴定，费用由责任单位承担（或按合同约定）。四、质量问题处理（一）一般质量问题对墙面空鼓、渗漏等一般缺陷，下达整改通知书，明确要求、期限及复查要求；施工单位限期整改，监理复查合格后报监督机构（或质检部门）备案。（二）严重质量问题或隐患对混凝土强度不足、地基沉降等严重问题，下达工程暂停令，责令停工整改，同时报告建设单位及主管部门（或企业管理层）；整改完成后经监理、建设单位验收，报监督机构（或质检部门）复查同意后方可复工。（三）质量事故处理工程发生质量事故时，建设单位24小时内（或按规定）向主管部门（或企业安全质量部门）报告，启动应急预案；施工、监理单位保护现场、配合调查；监督机构（或质检部门）参与调查，监督处理方案实施，核查处理结果。（四）处罚与信用管理对违规参建单位及个人，视情节采取：责令整改/停工、通报批评、记入信用档案、建议行政处罚（罚款、暂扣资质等）；造成事故的，追究民事、行政或刑事责任。五、考核与责任追究（一）考核机制建立监督考核制度，对监督机构（或企业质检部门）工作质量、人员履职情况考核，内容包括计划执行、整改闭环率、事故发生率、满意度等，结果与绩效、评优挂钩。（二）责任追究1.参建单位：建设单位未履职致质量问题的，限期整改、暂停新项目审批；施工单位偷工减料的，责令返工、降低信用等级；监理单位失职的，暂停业务