化学品（油品溶剂）泄漏应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页化学品（油品溶剂）泄漏应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产、储存、使用、运输等环节中油品溶剂类化学品的泄漏事故应急响应工作。预案明确了事故报告、应急指挥、现场处置、资源调配等核心流程，涵盖从轻微泄漏（如实验室少量丙酮洒落）到重大泄漏（如储罐区柴油管线破裂导致大量挥发性有机物扩散）的各类场景。依据《危险化学品安全管理条例》对油品溶剂的分类标准，甲类火灾危险性物质（如苯）的泄漏按最高级别响应，而乙类物质（如乙酸乙酯）则依据扩散面积和人员暴露程度动态调整响应层级。例如某化工厂曾发生5吨乙醇泄漏事件，因迅速启动二级响应并采用吸附棉围堵，未造成人员中毒或环境污染。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业应急处置能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于泄漏量超过200升且扩散半径超过50米，或导致周边水体受污染（如COD浓度超标100mg/L）的事故；二级响应适用于泄漏量介于50至200升，或出现轻微吸入性中毒（如短时头晕）但未超过职业接触限值；三级响应则针对泄漏量小于50升且无人员健康危害的情况。分级遵循“就高原则”，即当事故升级时自动触发更高级别响应。以某企业储罐区泄漏案例为例，初期监测到甲苯蒸汽浓度超标但未超过临界值，按三级响应启动，后因风向突变导致浓度上升至临界值，立即升级至二级响应，体现了动态调整的必要性。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立化学品泄漏应急指挥部，由总经理担任总指挥，分管生产、安全、仓储的副总经理担任副总指挥。指挥部下设现场处置组、疏散引导组、安全防护组、环境监测组、后勤保障组五个工作小组，各小组由相关部门骨干人员组成。构成单位包括生产部、安全环保部、仓储部、设备部、医务室及外聘专业应急队伍。各部门职责明确，确保事故响应高效协同。

2工作小组职责分工及行动任务

（1）现场处置组

由生产部牵头，成员包括工艺工程师、设备维修人员及仓储部库管员。主要任务是立即关闭泄漏源阀门，利用防爆工具开启应急排风系统，根据泄漏介质特性（如闪点低于60℃的乙醚需严禁火源）铺设吸附材料进行围堵吸收，并设置隔离区。配备正压式空气呼吸器（SCBA）和防爆对讲机，确保人员安全距离操作。

（2）疏散引导组

由安全环保部负责，成员需熟悉厂区疏散路线图。任务是拉设警戒带，组织人员沿上风向路线撤离至指定集合点（如办公楼前广场），清点人数并安抚恐慌人员，对未撤离人员实施强制疏散（必要时）。

（3）安全防护组

设备部与医务室组成，配备便携式可燃气体检测仪（检测范围0-100%LEL）和应急洗眼器。实时监测现场有毒有害气体浓度，对接触人员实施强制通风或高压水雾喷淋，必要时使用活性炭口罩或防毒面具。

（4）环境监测组

由技术中心与环境监测站人员组成，携带水质快速检测仪和土壤采样器。评估泄漏物对周边水体（如监测井COD值）和土壤的污染风险，为后续环境治理提供数据支持。

（5）后勤保障组

仓储部与行政部联合，负责调集应急物资（如吸附棉消耗量按每平方米2公斤标准准备），协调运输车辆将伤员送医，并维持厂区水电供应稳定。建立应急物资台账，定期检查有效期限。

三、信息接报

1应急值守电话

安排24小时应急值班电话，由安全环保部指定专人值守，电话号码公布于厂区公告栏及所有部门通讯录。值班人员需掌握基本事故信息报告流程，能立即记录事故要素并通知指挥部。

2事故信息接收与内部通报

任何部门发现泄漏事故，第一时间向值班电话报告，报告内容包括泄漏介质（注明CAS号）、瞬时量、扩散范围、人员影响及已采取措施。值班人员接报后1分钟内向总指挥简要汇报，总指挥决定响应级别后10分钟内，由安全环保部通过企业内部通讯系统（如专用广播、内部APP）向各部门发布事故预警，同时抄送指挥部全体成员手机。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

达到二级响应时，由总指挥授权安全环保部负责人在30分钟内，通过政务电话向应急管理部门报告事故，报告内容含事故类别、伤亡情况、环境风险等级（参照《危险化学品事故应急预案编制指南》中风险矩阵标准）。涉及上级单位管理的，同时向其安委会办公室报告，抄送内容需附初步处置方案及污染扩散预测图。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

一级响应启动后2小时内，由总指挥指派专人（安全环保部经理）联系应急管理部门、生态环境部门及可能受影响的下游单位。通报方式采用加密视频会议或专人送达《事故应急信息通报函》，函件需附泄漏物危险特性数据（如LD50值）、污染范围动态评估报告及预警区域示意图。对敏感群体（如周边学校、医院）的通报，优先采用手机短信群发，内容简明提示疏散路线及注意事项。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

（1）达到一级响应条件时，事故现场人员或部门在1分钟内向应急值班电话报告，值班人员立即核实泄漏物危险性（如判断为高度易燃类，即闪点＜-18℃）并报告总指挥，总指挥于5分钟内召集指挥部核心成员，依据《生产安全事故应急响应分级》中关于死亡人数或直接经济损失的临界值，在15分钟内发布响应启动令。

（2）达到二级响应条件时，由副总指挥根据泄漏物量（如挥发性有机物泄漏量＞100吨）和人员暴露程度（接触浓度超过MAC值的50%）自动启动，安全环保部在30分钟内向各部门发布指令。

（3）达到三级响应条件时，由现场主管负责人在确认泄漏量＜20吨且无人员健康危害后，于1小时内向指挥部报告，指挥部授权发布响应启动令。

2预警启动与准备

未达到响应启动条件但存在扩大风险时（如泄漏物遇热源可能引发闪爆），应急领导小组可决定启动预警响应。程序包括：疏散引导组在30分钟内完成周边区域警示标识布设，安全防护组建立每小时两次的监测频次，技术中心编制《初期处置方案》，各小组进入待命状态。预警期间，若监测数据（如甲烷浓度超标2倍）持续恶化，自动升级为三级响应。

3响应级别动态调整

响应启动后，指挥部每30分钟组织研判会议。现场处置组汇报泄漏物转化情况（如乙醇水含量变化导致挥发速率），环境监测组提供扩散模拟结果（使用AERMOD模型预测下风向1小时浓度等值线），设备部报告处置装备效能（如吸附棉剩余容量）。基于“泄漏范围扩大1倍或人员暴露浓度超限”等调整触发器，可由总指挥决定升级（如三级升至二级）或降级响应。极端情况下，若监测到地下水污染（如监测井挥发酚浓度超标5倍），虽未达升级标准但环境风险剧增，应立即启动一级响应。

五、预警

1预警启动

（1）发布渠道与方式

预警信息通过厂区专用广播、内部应急APP、短信平台及现场悬挂黄色警戒标识发布。对于可能影响周边区域的事故（如泄漏物具有高挥发性且气象条件不利于扩散），通过政府应急平台向周边社区、学校及医疗机构发送包含疏散指示图的预警函。

（2）发布内容

预警信息应包含事故发生部位、介质名称（注明主要危险性参数，如辛醇-水分配系数LogKow）、当前扩散范围、预计影响区域、健康危害提示（如吸入可能引起眼刺激）及建议防范措施（如关闭门窗）。对于有毒气体泄漏，需附加初始浓度数据和风向风速信息。

2响应准备

预警启动后，指挥部立即开展以下准备工作：

（1）队伍准备：现场处置组、疏散引导组进入待命状态，安全防护组携带空气呼吸器（SCBA）和监测设备赶赴预警区域周边；

（2）物资准备：仓储部检查吸附材料、防护服、应急灯等物资库存，确保数量满足可能扩大的需求（按预警级别增加50%储备）；

（3）装备准备：维护检测仪器（如便携式气体检测仪、水质快速检测箱）处于满电状态，检查应急照明和通风设备功能；

（4）后勤准备：食堂准备应急餐食，医疗室储备急救药品，交通组协调运输车辆；

（5）通信准备：建立应急指挥电话总机，确保指挥部与各小组、外部救援力量的通信链路畅通，启用卫星电话作为备用。

3预警解除

（1）解除条件

当监测数据持续显示泄漏物浓度低于职业接触限值（MAC）10倍、扩散范围停止扩大且无新增人员暴露风险时，可申请解除预警。

（2）解除要求

由环境监测组提交《预警解除评估报告》，指挥部总指挥审核批准后，通过原发布渠道发布解除公告，并通知相关方停止应急准备状态。

（3）责任人

安全环保部负责人为预警解除申请审核人，指挥部办公室负责解除信息的发布与确认。

六、应急响应

1响应启动

（1）响应级别确定

根据泄漏物特性（毒性、易燃性）、瞬时量、人员暴露程度及环境风险，参照《危险化学品事故应急响应分级》确定响应级别。例如，甲类油品泄漏面积超过100平方米且伴有火源风险，直接启动一级响应。

（2）启动程序

（a）应急会议：总指挥在接到报告后20分钟内召开指挥部会议，研判事故等级并下达启动令；

（b）信息上报：安全环保部于30分钟内向应急管理部门、上级单位报告事故基本信息及预计影响；

（c）资源协调：指挥部下达指令，各部门启动应急资源调配程序，优先保障现场处置组人员和装备到位；

（d）信息公开：根据事故级别，授权部门通过官方网站或当地媒体发布初步预警信息，内容包含事故性质及疏散范围；

（e）保障工作：后勤保障组协调应急车辆、住宿及餐饮，财务部门准备应急经费，确保满足处置需求。

2应急处置

（1）现场管控

划定警戒区，设置警戒带和警示标识，禁止无关人员进入。疏散引导组组织上风向疏散，对疏散路线进行通风处理（如开启风机）。

（2）人员搜救与救治

搜救组利用生命探测仪查找被困人员，医疗组在临时救治点对吸入性中毒者实施阶梯式治疗（如先高流量吸氧再药物治疗），并建立中毒人员登记档案。

（3）监测与支持

环境监测组建立多点监测网络，每30分钟发布气体（如VOCs浓度）和液体（如油膜厚度）监测报告。技术支持组提供泄漏物性质参数及处置方案建议。

（4）工程抢险

根据泄漏物性质选择吸附、覆盖或收集措施。对于水溶性溶剂，优先采用吸附棉围堵；对于非水溶性溶剂，使用塑料布覆盖并收集至密闭容器。防爆作业需符合《爆炸危险场所电气安全规程》要求。

（5）环境保护

防止泄漏物进入下水道或地表水体，对受污染土壤进行标记并分类处置。必要时，在周边水域投放消油剂（使用时注意生态风险）。

（6）人员防护

进入现场人员必须佩戴与作业等级匹配的防护装备，如处理高浓度有机蒸气泄漏时需使用全面罩+长管呼吸器（SCBA），并配备防化服、防静电鞋。

3应急支援

（1）外部支援请求

当事故超出企业控制能力（如泄漏量达到1000吨以上）时，由总指挥在2小时内向应急管理部门发布支援请求，明确所需资源类型（如吸附车、洗眼器）和现场协调点。

（2）联动程序

接到支援请求后，指挥部指定专人（通常为安全环保部经理）负责对接外部救援力量，提供事故现场地图、危险源清单及企业处置进展。

（3）指挥关系

外部力量到达后，由总指挥决定是否成立联合指挥中心，原则上由企业主要负责人担任总指挥，消防救援机构担任现场总协调。救援行动需服从统一指挥，并保持信息实时共享。

4响应终止

（1）终止条件

泄漏源完全控制，无次生风险，环境监测数据持续达标（如空气中有害物质浓度低于MAC值的50%，且连续4小时无反弹），人员健康危害解除。

（2）终止程序

现场处置组提交《应急终止评估报告》，指挥部总指挥批准后，宣布终止应急响应，并逐步解除警戒。

（3）责任人

安全环保部负责人负责评估报告审核，指挥部总指挥负责终止决定。

七、后期处置

1污染物处理

（1）泄漏物收集与处置：对吸附材料、受污染土壤及收集的泄漏液进行分类收集，有害废物需委托有资质单位进行无害化处置（如焚烧或化学分解），并填写《危险废物转移联单》。

（2）环境监测：事故影响区域实施长期监测，包括水体（COD、BOD、油类）、土壤（有机物含量、pH值）及大气（VOCs组分），直至数据稳定达标。监测频次首月每周一次，后按季度调整。

（3）生态修复：若泄漏导致植被损害，制定专项修复方案，必要时引入微生物菌剂加速降解残留污染物。

2生产秩序恢复

（1）设备检修：对泄漏相关设备（管道、阀门、泵）进行专项检查和维修，符合压力容器安全技术规范要求后方可重新投用。

（2）工艺优化：分析泄漏原因，修订操作规程（如增加泄漏检测报警系统，参照《石油化工企业设计防火标准》设置），开展全员应急演练（每年不少于4次）。

（3）产能恢复：制定分阶段生产恢复计划，优先恢复非泄漏单元产能，确保安全措施到位后逐步重启涉泄漏单元。

3人员安置

（1）健康监护：对接触泄漏物人员建立健康档案，进行职业健康检查（含血液常规、肝肾功能），必要时开展心理干预。

（2）善后处理：协调保险理赔，对受影响员工提供必要补助，维持正常工作秩序，避免恐慌情绪蔓延。

（3）信息公开：以适当方式（如内部通报会）告知员工处置进展和恢复情况，保留员工沟通记录。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）保障单位与人员

安排安全环保部专人负责应急通信，建立《应急通信录》，包含指挥部成员、各小组负责人、外部救援机构（消防、医疗、环保）及协作单位联系人。

（2）联系方式与方法

建立专用应急电话总机（公布内线号码），配备加密对讲机（频率组别预留），重要时刻通过卫星电话作为备用。利用企业内部APP发布指令，确保信息准确传递至一线人员。

（3）备用方案

准备至少两套独立的电源及通信设备，确保极端情况下仍能保持基本联络。制定“通信中断应急程序”，明确信息传递替代方式（如手写便条传递）。

（4）保障责任人

安全环保部主管经理为通信保障总负责人，各小组指定联络员并定期更新通信录。

2应急队伍保障

（1）专家库

组建由工艺、设备、安全、环保领域资深工程师构成的应急专家组，成员名单及联系方式录入应急资源库，定期（每半年）进行知识更新培训。

（2）专兼职队伍

成立20人应急抢险队（含消防组、抢修组），由生产部人员组成，每月进行至少一次全员拉练；设立30名兼职应急队员（来自仓储、行政等部门），进行基础防护和疏散培训。

（3）协议队伍

与邻近消防支队签订应急救援协议，明确支援响应条件；与专业环保公司签订危废处置合同，确保泄漏物得到及时安全处理。

3物资装备保障

（1）物资清单

建立《应急物资装备台账》，内容包含：

-吸附材料：活性炭（吸附量≥50mg/g）、蛭石（库存≥5吨）；

-防护装备：防化服（20套，符合GB19082标准）、正压式空气呼吸器（50套，压力≥20MPa）；

-监测设备：便携式气体检测仪（检测范围覆盖VOCs、有毒气体）、水质快速检测仪；

-工程装备：防爆电动泵、围堵隔油栏（长度≥500米）、消防器材（灭火器、消防栓）。

（2）存放与运输

物资存放在专用库房（通风、防潮、防冻），设置明确标识。吸附材料、防护服等需分类存放并定期检查有效期。运输时确保装备完好，应急车辆配备应急启动电源。

（3）使用条件与更新

空气呼吸器使用前需进行气密性检测（参照GB8958），吸附材料按说明避免与强氧化剂混合使用。物资更新遵循“先进先出”原则，每季度检查一次，确保应急灯电池电压＞90%，洗眼器冲洗时间≥15秒。

（4）管理责任人

仓储部主管为物资装备管理第一责任人，指定专人每日核对库存，变更记录需经安全环保部审核。

九、其他保障

1能源保障

确保应急指挥中心、医疗点、重要泵房及照明设备双路供电，配备移动发电机（额定功率≥200kW）作为备用电源，定期进行启动测试（每月一次）。

2经费保障

设立应急专项资金（按上年销售额1%比例提取），纳入年度预算，用于应急物资购置、装备维护及事故处置费用，专款专用并建立使用审批流程。

3交通运输保障

配备3辆应急指挥车（含通讯设备）、2辆物资运输车及1辆洗眼器运输车，明确车辆调度程序，保持车况良好并储备备用轮胎。

4治安保障

成立由安保部门牵头的社会面管控组，负责事故期间厂区周边警戒、交通疏导及无关人员劝离，必要时请求公安部门协助。

5技术保障

建立应急技术专家组库，储备事故处置技术手册（含不同介质泄漏处置方案）、模拟仿真软件（如用于模拟扩散路径），定期组织技术交流。

6医疗保障

与就近医院签订绿色通道协议，储备常用药品及急救器材（如心电监护仪、除颤器），对接触人员实施分级医疗（轻度中毒观察，重度中毒立即转诊）。

7后勤保障

设立应急食宿保障点（提供餐饮、临时住宿），储备被褥、洗漱用品，确保应急处置人员生理需求得到满足。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖化学品理化特性（如辛醇-水分配系数）、泄漏危害（如爆炸极限、毒性分级）、应急处置程序（个人防护选择、吸附材料用量计算）、设备操作（如防爆工具使用规范）、法律法规（如《