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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页天然气供气站泄漏监测与响应预案一、总则
1适用范围
本预案适用于天然气供气站内发生天然气泄漏事故的应急处置工作,涵盖泄漏监测预警、初期处置、应急响应启动、控制措施实施及善后处理等全过程。预案明确了事故分级标准、响应程序、部门职责及协同机制,适用于站内所有员工及外部协作单位。天然气泄漏事故具有高度突发性、扩散迅速、易引发火灾爆炸等特点,需按照GB/T29639-2020要求,建立标准化、体系化的应急响应框架。例如,某城市天然气中压站曾发生因设备老化导致的微弱泄漏,虽未造成人员伤亡,但通过泄漏监测系统提前预警,实现了0小时内自动切断相关阀门,有效避免了事态扩大,凸显了预案的必要性。
2响应分级
根据事故危害程度、影响范围及企业控制能力,将天然气泄漏事故应急响应分为三级。
1级(重大泄漏):指泄漏量超过2000m³/h,扩散半径超过100m,或发生在站内核心区域(如调压站、储气井),可能引发大面积人员疏散或需要外部消防力量支援的事故。响应原则为“快速隔离、区域封锁、全面监测、外部联动”,需立即启动公司最高级别应急响应,疏散半径外500m内居民。
2级(较大泄漏):指泄漏量介于500m³/h至2000m³/h,扩散半径20-100m,发生在站内非核心区域,可能对周边环境造成影响的事故。响应原则为“站内处置、周边监测、部门协同”,需启动公司二级应急响应,协调应急抢险组、环境监测组开展处置。
3级(一般泄漏):指泄漏量低于500m³/h,扩散半径小于20m,未影响周边环境的事故。响应原则为“就地控制、内部处置”,由站内值班人员利用便携式检测仪(如LEL检测仪)进行监测,关闭泄漏点阀门即可。分级响应需遵循“分级负责、逐级提升”原则,避免响应级别错配导致延误。某县级LNG站曾发生10m³/h泄漏,通过固定式红外监测系统报警,值班人员5分钟内完成处置,属于此类案例的典型响应。
二、应急组织机构及职责
1应急组织形式及构成单位
应急组织机构采用“统一指挥、分级负责”的矩阵式管理架构,由站主要负责人担任总指挥,下设应急指挥部及四个专业工作组,各构成单位职责明确。
应急指挥部:由站主要负责人、分管负责人及各部门负责人组成,负责应急响应的统一决策、指挥调度和资源调配。总指挥具备最终处置权,可下达封锁、疏散、停产等指令。
监测预警组:由运行班、安全环保部组成,负责泄漏监测设备的日常维护与校准,实时监控站内环境浓度数据(如ppm浓度),建立泄漏扩散模型,提供预警信息。需配备便携式甲烷检测仪、红外热成像仪等设备,确保监测覆盖率达100%。
应急处置组:由运行班、维修班、抢险组组成,负责初期泄漏控制,执行阀门隔离、设备抢修、泄漏点覆盖(如氮气稀释、泡沫灭火器抑制)等任务。维修班需24小时待命,熟悉管路阀门操作规程及应急处置方案。
环境监测与防护组:由安全环保部、化验室组成,负责站内外环境气体浓度检测(如ppm、ppb级别精度),评估扩散范围,指导人员疏散路线,必要时启动周边水体、土壤监测。需使用专业气象数据接口,计算扩散速度。
后勤保障组:由综合办公室、物资保障部组成,负责应急物资(如防护服、呼吸器、泄漏处理材料)管理,提供交通运输、医疗救护(配备AED、急救箱)、通讯保障等支持。物资储备需符合NFPA标准,定期检查有效期。
2工作小组职责分工及行动任务
1)监测预警组职责
构成:运行班(监测岗)、安全环保部(数据分析岗)、技术支持岗(远程监控)
行动任务:启动泄漏监测系统后10分钟内完成数据评估,当浓度超标(如LEL值超过50%)时,立即向指挥部报告,同时自动触发声光报警器。制定扩散路径图,每30分钟更新一次,明确警戒区域边界。
2)应急处置组职责
构成:运行班(隔离控制岗)、维修班(抢修岗)、抢险组(现场处置岗)
行动任务:接到指令后15分钟内到达指定岗位。隔离控制岗负责关闭上游及下游阀门,维修班携带抢修工具包(含卡具、密封材料)进入现场,抢险组穿戴SCBA(自给式呼吸器)进行泄漏覆盖。记录泄漏参数(压力、流量、持续时间)。
3)环境监测与防护组职责
构成:安全环保部(现场检测岗)、化验室(实验室分析岗)、气象联络岗
行动任务:启动站内外监测点(如距泄漏点水平距离50m、100m处),每15分钟采集一次数据,绘制浓度等值线图。当浓度超标时,启动周边居民疏散劝导程序,疏散范围依据扩散模型确定。
4)后勤保障组职责
构成:综合办公室(通讯联络岗)、物资保障部(物资调配岗)、医疗救护岗
行动任务:开通应急通讯线路(如卫星电话、对讲机频道),确保指挥部指令传达。调配防护用品(如3级防护服)、应急车辆(如消防车、抢险车),医疗岗设立临时救护点,准备洗眼器、淋浴设备。
三、信息接报
1应急值守电话
站内应急值守电话为24小时值班热线,由调度中心负责值守,确保全年无休、实时响应。电话号码需在公司官网、内部通讯录及应急物资上显著标注,并纳入外部协作单位联系方式清单。值守人员需经专业培训,熟练掌握事故报告规范、应急联络程序及信息记录要求。
2事故信息接收与内部通报
2.1接收程序
事故信息可通过多种渠道接收,包括:
a.自动监测系统报警:当固定式泄漏检测仪(如红外光束或超声波型)触发阈值时,系统自动向调度中心发送报警信息,包含传感器位置、实时浓度、设备状态等数据。
b.员工报告:站内员工发现泄漏迹象(如气味、声音、火焰)后,立即通过内部电话或对讲机向调度中心报告,报告内容需包括位置、现象、初步判断等。
c.外部报告:接收外部单位(如市政管网单位、附近企业)关于站内异常情况的通报,记录报告来源、时间、内容,并核实情况。
2.2内部通报程序
接收事故信息后,调度中心在5分钟内完成初步核实,并向应急指挥部总指挥及各小组负责人通报。通报方式采用:
a.对讲机:用于短距离、即时性指令传达。
b.内部电话:用于正式通报及关键信息传递。
c.短信或企业微信:用于多层级、同步性信息发布。
通报内容需简洁明了,包括事故性质(泄漏)、初步位置、影响范围(如阀门编号、扩散区域)、当前状态等。各接收人需记录接收时间及签收。
3向上级主管部门和单位报告事故信息
3.1报告流程
信息报告遵循“逐级上报、及时准确”原则。调度中心在接到信息后15分钟内形成初步报告,经总指挥审核后,30分钟内通过政务电话或应急平台向上级主管部门(如燃气主管部门)报告,60分钟内同步向上级单位(如集团公司)报告。涉及跨区域或可能引发区域性影响的,需同时向事发地政府应急管理部门通报。
3.2报告内容
报告内容需符合国家标准GB/T20542《生产安全事故信息报告和处置办法》要求,包括:
a.基本情况:事故时间、地点、单位、事故类型(天然气泄漏)。
b.事故性质:人员伤亡情况、设备损坏情况、环境影响的初步判断。
c.已采取措施:报告已启动的应急响应级别、已采取的控制措施(如阀门隔离、人员疏散)。
d.需支持事项:明确请求上级部门协调的资源(如专家、救援力量、物资)。
3.3报告时限与责任人
a.向上级主管部门报告:值班调度员负责初次报告,总指挥负责关键信息补充。
b.向上级单位报告:由总指挥或分管负责人负责,确保信息同步。
c.特殊情况升级报告:当事故升级(如由2级升至1级)或出现无法控制局面时,立即启动二次报告程序,责任人需在10分钟内再次报告。
4向单位以外的有关部门或单位通报事故信息
4.1通报对象与方法
根据事故影响范围,选择以下对象进行通报:
a.周边社区:当泄漏扩散可能影响周边区域时,由指挥部指定专人通过广播、社区通知栏或上门方式通报,内容包含警示信息、疏散建议、预期影响等。
b.市政相关部门:如燃气集团调度中心(用于管网联动)、市政管线单位(避免交叉作业风险)、生态环境部门(如涉及水体污染风险)。
c.跨区域单位:如相邻气站、高速公路管理部门(如影响交通)。
通报方法采用:
a.电话:适用于紧急情况。
b.公告:在站外显著位置悬挂事故警示牌。
c.网络平台:通过合作单位共享的信息系统发布预警。
4.2通报程序与责任人
安全环保部负责制定并维护外部通报清单,明确各相关部门的联络人和通报阈值。调度中心根据指挥部指令执行具体通报任务,记录通话时间、对象、内容。责任人需确保通报内容符合保密要求,仅传递必要信息(如警示、疏散指令),避免恐慌。
四、信息处置与研判
1响应启动程序和方式
1.1启动条件判定
根据事故监测数据(如泄漏速率、浓度峰值、扩散半径)与预设阈值对比,自动触发响应启动条件或由应急指挥部判定。判定依据包括:
a.泄漏速率:依据检测仪表(如超声波流量计)读数,结合管道参数计算。
b.浓度指标:监测点(如固定点、移动点)甲烷浓度(CH4)或爆炸下限(LEL)百分比,超过站内分级标准(如1级阈值>2%或5%LEL)。
c.扩散范围:基于气象数据(风速、风向)和扩散模型(如AERMOD)预测的浓度等值线图,确定影响半径超过分级标准(如1级>100m)。
d.可控性评估:综合考虑设备状况、人员技能、资源可用性,判断是否具备有效控制事态能力。
1.2启动方式
1.2.1自动启动
当监测系统检测到事故信息超过预设的自动启动条件时,系统自动执行预定程序,包括:
a.触发声光报警器,向调度中心发送硬拷贝报警信息。
b.自动关闭相关阀门,切断泄漏源供气(如优先保证安全区域供气)。
c.启动应急广播,通知站内人员注意安全。
1.2.2决策启动
当事故信息未达自动启动条件,但经初步研判可能升级或影响较大时,由应急指挥部根据监测数据、现场报告及风险评估,决定启动相应级别应急响应。
1.3预警启动
当监测数据显示事故有发展迹象,但未达到响应启动条件时,应急领导小组可决定启动预警状态,指令相关小组进入待命状态,包括:
a.加强监测频率(如由每小时一次变为每15分钟一次)。
b.检查应急设备(如呼吸器、消防器材)状态。
c.通知可能受影响区域人员做好防范准备。
1.4响应级别调整
响应启动后,指挥部需持续跟踪以下指标:
a.泄漏控制效果:通过持续监测浓度变化,评估处置措施有效性。
b.环境影响扩展:对比实时浓度等值线图与初始评估范围。
c.人员安全风险:评估疏散区域人员暴露程度。
基于以上分析,指挥部可在30分钟内决定调整响应级别。例如,若1级响应启动后处置措施无效且浓度持续升高,可提升至超级别响应(需上级单位批准)。调整需遵循“动态升级、精准匹配”原则,避免响应不足或资源浪费。
2事故研判方法
2.1数据分析
结合SCADA系统数据、固定/便携式监测仪读数、气象信息,构建事故场景模型。计算关键参数,如:
a.泄漏总量:通过流量-时间积分计算。
b.爆炸危险区域(HazardousArea)边界:依据LEL浓度(通常为10%或5%)和扩散模型确定。
c.紧急疏散半径:基于人员暴露安全浓度阈值(如1%LEL)和扩散速度计算。
2.2风险评估
采用定性定量结合方法,评估泄漏可能引发的次生风险,包括:
a.火灾爆炸风险:评估泄漏气与空气混合比例、周边点火源(如静电、高温)。
b.环境污染风险:若泄漏靠近水体或土壤,评估扩散至敏感区域概率。
c.公共安全风险:评估对周边人口密集区的影响。
2.3决策支持
研判结果作为指挥部决策依据,用于确定响应措施、资源需求、外部协调事项。例如,高风险爆炸场景需优先调集消防队,而低风险环境监测场景则侧重安排专业检测队伍。
五、预警
1预警启动
1.1发布条件
当监测预警组判定事故可能即将发生或已发生但未达应急响应启动标准时,启动预警程序。判定依据包括:
a.泄漏检测仪示值快速上升并接近阈值。
b.气体浓度在非敏感点开始出现异常波动。
c.设备故障报警与工艺参数异常叠加。
1.2发布渠道与方式
预警信息通过以下渠道发布:
a.站内广播系统:播放预设预警语音,包含事故性质、可能影响区域、注意事项。
b.专用报警器:触发固定式声光报警器,覆盖主要工作区域和人员密集点。
c.对讲机:调度中心向各岗位发布口头预警指令。
d.便携式终端:向相关管理人员发送预警短信或APP推送。
发布方式需确保清晰、简洁,关键信息重复传递。例如,预警信息需明确提示“天然气泄漏,请佩戴防护用品,准备疏散”。
1.3发布内容
预警信息应包含:
a.事故简述:泄漏位置(如管道编号、设备名称)、初步原因分析。
b.预期影响:可能影响的区域范围、初步评估的风险等级(如低、中)。
c.应急措施:要求人员佩戴防护装备(如防毒面具)、启动备用设备、准备应急工具。
d.联系方式:预警信息发布人及应急联络点。
2响应准备
预警启动后,各工作组立即开展准备工作:
2.1队伍准备
a.应急指挥部:总指挥、副总指挥及成员进入待命状态,检查通信设备。
b.应急处置组:维修班、抢险组穿戴个人防护装备(PPE),携带抢修工具、堵漏材料进入指定集合点。
c.环境监测与防护组:检查检测仪器(如四合一气体检测仪)电量、校准状态,准备好防护服、呼吸器。
2.2物资与装备准备
a.物资保障组:检查泄漏处置物资(如活性炭、吸附棉、氮气瓶)数量、有效性,调配至集结点。
b.设备准备:启动备用电源、照明设备、通风设备,检查消防器材(如干粉灭火器、消防栓)状态。
2.3后勤准备
a.综合办公室:准备应急车辆,确保燃油充足;协调周边临时备用场地。
b.医疗救护岗:检查急救箱药品、器械,准备洗眼器、淋浴设备。
2.4通信准备
a.确保应急值守电话、对讲机、外部联络电话畅通。
b.检查应急照明系统、广播系统功能。
3预警解除
3.1解除条件
预警解除需同时满足以下条件:
a.泄漏源已有效控制或自行停止。
b.站内及周边环境气体浓度持续下降并低于安全阈值(如远低于LEL10%)。
c.监测预警组连续监测30分钟未发现浓度回升或其他异常指标。
3.2解除要求
a.由监测预警组提出解除预警建议,报应急指挥部总指挥批准。
b.解除指令通过原发布渠道传达,明确解除时间。
c.各工作组恢复正常状态,但应急处置组保持15分钟内响应能力。
3.3责任人
预警解除的最终决定权在应急指挥部总指挥,批准前需由监测预警组组长提供监测数据报告。
六、应急响应
1响应启动
1.1响应级别确定
根据事故监测数据、现场报告及风险评估结果,由应急指挥部在接到预警或事故报告后30分钟内,确定响应级别。确定依据包括:
a.泄漏速率:参照GB50424《城镇燃气设施工程施工与验收规范》中泄漏分级标准。
b.浓度扩散:结合AERMOD模型预测,确定爆炸危险区域(HazardousArea)范围。
c.影响范围:评估可能影响的人员数量、周边重要设施(如管线、建筑物)。
d.可控性:综合评估现有资源控制事态的能力。
1.2响应启动程序
1.2.1应急会议
启动响应后1小时内召开应急指挥部会议,通报事故最新情况、响应级别、已采取措施及资源需求。会议决议需形成书面纪要。
1.2.2信息上报
按照第三部分规定时限,向上级主管部门、单位及可能受影响的政府部门报告。
1.2.3资源协调
调度中心根据指挥部指令,启动内部资源调配程序,协调各工作组行动。
1.2.4信息公开
由安全环保部负责,根据上级单位授权,适时向社会发布简要事故信息及应对措施。
1.2.5后勤与财力保障
物资保障组负责应急物资发放登记,综合办公室协调费用支付,确保应急处置不受资金限制。
2应急处置
2.1警戒与疏散
a.应急处置组根据指挥部指令,设立警戒区域,疏散路线需避开泄漏点下风向,并清点人员。
b.对疏散人员采取必要防护措施(如提供呼吸防护),并安排在安全区域等待。
2.2人员搜救
主要针对可能被困人员,由抢险组携带救援装备(如破拆工具、生命探测仪)开展搜救。
2.3医疗救治
医疗救护岗设立临时救治点,对受伤人员进行急救(如洗消、窒息急救),必要时联系外部医疗机构。
2.4现场监测
环境监测与防护组持续监测泄漏点周边气体浓度、温度、湿度,绘制扩散趋势图。
2.5技术支持
技术支持岗(如有)提供工艺分析、处置方案建议,协助指挥部决策。
2.6工程抢险
a.维修班穿戴防护装备,根据指挥部指令关闭相关阀门,控制泄漏。
b.采用泄漏处理材料(如堵漏胶、吸附剂)进行封堵,必要时启动应急堵漏预案。
2.7环境保护
若泄漏可能接触水体,设置围堵设施(如围油栏),收集处理泄漏物。
2.8人员防护
a.进入危险区域人员必须佩戴与作业等级匹配的防护装备,如:
-一般区域:防毒面具(过滤式)。
-高风险区域:正压式空气呼吸器(SCBA)。
-特殊作业:防静电服、防护服、安全帽、安全鞋。
b.穿戴前检查防护装备有效性(如气密性、压力),作业后进行清洗消毒。
3应急支援
3.1请求支援程序与要求
a.当事态超出站内处置能力时,由应急指挥部指定专人(通常副总指挥)在1小时内,通过政务电话或应急平台向邻近专业救援队伍(如消防、燃气救援队)发出支援请求。
b.请求内容包含:事故地点、性质、级别、已采取措施、所需支援类型(如侦检、切断、洗消)。
3.2联动程序与要求
a.接到请求后,指挥部指派专人(联络员)与外部救援队伍对接,提供站内情况、危险源分布、安全注意事项。
b.协调外部救援队伍接替或协助执行任务,明确指挥关系。
3.3外部力量到达后的指挥关系
a.通常由原应急指挥部总指挥负责统一协调,必要时请求上级单位协调成立联合指挥机构。
b.外部救援队伍接受原指挥部领导或联合指挥机构指挥,执行指定任务。
c.原指挥部保留对站内应急工作的指挥权。
4响应终止
4.1终止条件
a.泄漏源完全关闭,无残余泄漏。
b.站内及周边环境气体浓度持续低于安全标准,监测数据稳定达标30分钟。
c.无人员伤亡、无次生风险。
4.2终止要求
a.由监测预警组提出终止建议,经指挥部总指挥批准后执行。
b.发布终止指令,宣布应急响应结束。
c.各工作组按指令逐步撤离现场,恢复生产生活秩序。
4.3责任人
应急响应终止的决定权在应急指挥部总指挥,批准前需由监测预警组组长提供监测报告。
七、后期处置
1污染物处理
1.1泄漏物清理
a.应急处置组负责收集、处理泄漏至地面的天然气及污物,使用吸附材料(如活性炭、蛭石)吸收残留气体,收集液体泄漏物至密闭容器。
b.清理作业需在环境监测确认安全后进行,操作人员需佩戴适当防护装备。
1.2环境监测
环境监测与防护组对泄漏影响区域(土壤、水体)进行抽样检测,评估污染程度,直至数据符合国家标准(如GB16297《大气污染物综合排放标准》)要求。
1.3废物处置
收集的泄漏物及污染废弃物需分类收集,交由有资质的单位进行无害化处理,并做好记录。
2生产秩序恢复
2.1设备检查与修复
a.维修班对受影响的管道、阀门、设备进行全面检查,评估损坏程度。
b.对受损设备进行维修或更换,修复方案需经技术部门审核。
c.维修过程需严格执行操作规程,必要时采取隔离措施。
2.2系统测试与重启
a.设备修复后,进行压力测试、气密性试验,确保符合安全标准(如参照SY/T6064《天然气管道运行规范》)。
b.在环境监测确认无泄漏风险后,由运行班逐步恢复供气,并加强初期运行监控。
2.3总结评估
安全环保部组织相关部门,对事故原因、应急处置过程进行评估,提出改进措施,修订应急预案。
3人员安置
3.1疏散人员安置
a.对因事故疏散的人员,安排在指定临时安置点(如站内避难场所),提供必要生活保障(如饮水、临时住所)。
b.安置期间关注人员身心健康,必要时提供心理疏导。
3.2受影响员工返岗
a.经健康检查确认无危害后,安排受影响员工返岗,优先恢复关键岗位人员。
b.对参与应急处置的人员进行健康监测,必要时安排职业健康检查。
八、应急保障
1通信与信息保障
1.1通信联系方式和方法
a.建立应急通信录,包含指挥部成员、各工作组负责人、外部协作单位(如消防、医疗、燃气集团)关键联系人,以及值班电话、对讲机频道、卫星电话资源。
b.站内通信采用专用应急广播系统、对讲机网络,确保指挥信息畅通。外部通信通过固定电话、移动网络、政务应急平台实现。
c.现场应急处置人员配备便携式对讲机或卫星电话,确保与指挥部实时联络。
1.2备用方案
a.主用通信线路故障时,启用备用电话线路或移动通信基站。
b.电力中断时,启动应急电源,保障通信设备、应急照明供电。
c.大范围通信中断时,采用手势信号、警示旗帜等物理方式传递简单指令。
1.3保障责任人
综合办公室负责应急通信系统的日常维护、校准和备用方案的演练,指定专人作为通信保障联络人。
2应急队伍保障
2.1应急人力资源
a.专家:聘请燃气安全、消防、环境监测、医疗急救等领域专家,组成应急专家组,提供技术咨询。专家名单及联系方式纳入应急资源库。
b.专兼职应急救援队伍:
-专职队伍:由站内运行班、维修班骨干组成,负责初期处置和关键操作。
-兼职队伍:由非生产岗位人员组成,负责辅助警戒、后勤保障等。
c.协议应急救援队伍:与邻近消防队、专业堵漏公司签订合作协议,明确支援条件、响应流程。
2.2队伍管理
定期组织应急队伍培训和演练,检验队伍技能和协同能力,确保关键时刻能够有效调动。
3物资装备保障
3.1物资和装备清单
a.类型:个人防护装备(如SCBA、防毒面具、防护服)、泄漏处置材料(如堵漏胶、吸附棉、氮气)、消防器材(如干粉灭火器、消防栓)、监测仪器(如便携式检测仪、固定式监测系统)、通讯设备(如对讲机、卫星电话)、照明设备、急救药品。
b.数量:各类物资按能满足至少两次应急演练或持续2小时应急处置需求配置。
c.性能:所有装备需符合国家标准,具有合格证和有效期,定期检测(如每年一次)。
d.存放位置:设置专用物资库,分区分类存放,标识清晰。个人防护装备存放于各操作岗位,便于取用。
e.运输及使用条件:重型装备(如消防车)保持良好车况,轻型装备存放在干燥、通风处。
f.更新及补充时限:应急物资每年检查盘点,损坏、过期、低于最低储备量的需在1个月内补充。
g.管理责任人及其联系方式:指定物资保障组专人负责日常管理,建立物资台账,并记录联系方式。
3.2台账建立
建立应急物资装备台账,内容包括名称、规格型号、数量、性能参数、存放位置、责任人、联系方式、检查记录、维修记录等,实行动态管理。
九、其他保障
1能源保障
a.确保应急电源系统(如柴油发电机)完好,定期启动测试(每月一次),保障应急照明、通信、关键设备供电。
b.准备足量燃油储备,并监测油量,必要时协调外部加油保障。
2经费保障
a.设立应急专项经费,纳入单位年度预算,用于应急物资购置、维护、演练及事故处置费用。
b.建立应急费用快速审批机制,确保应急处置资金及时到位。
3交通运输保障
a.配备应急车辆(如抢险车、指挥车、救护车),保持车况良好,随车配备基本应急工具和通讯设备。
b.协调周边单位或社会运力,作为应急车辆不足时的补充。
c.规划应急车辆通道,确保事故处置时车辆通行顺畅。
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