应急公共卫生事件响应预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急公共卫生事件响应预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产经营活动中可能引发的应急公共卫生事件，涵盖传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业健康危害事件等突发公共卫生事件的预防与应急响应。预案明确界定了事件响应的触发条件、组织架构、处置流程及资源调配机制，确保在事件发生时能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展。适用范围覆盖本单位所有生产经营场所、员工群体及供应链上下游相关方，强调跨部门协同与信息共享的必要性。以某化工厂因生产事故导致有毒有害物质泄漏引发周边社区居民健康受损为例，事件发生后需依据本预案启动应急响应，评估健康危害程度，采取隔离措施，并协调医疗资源进行伤员救治，同时开展环境监测与风险沟通，体现应急预案的全面性与针对性。

2响应分级

应急响应根据事件危害程度、影响范围及本单位控制能力分为四个等级，分别为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。分级原则以事件造成的伤亡人数、直接经济损失、污染范围、传播速度及社会影响等指标为依据，并结合本单位应急处置资源与技术水平进行综合判定。一级响应适用于导致100人以上伤亡或直接经济损失超1亿元，或出现跨省传播的传染病疫情；二级响应适用于导致50-99人伤亡或直接经济损失5000-1亿元，或局限于一市的局部传播事件；三级响应适用于导致10-49人伤亡或直接经济损失500-5000万元，或波及本省部分地区的疫情；四级响应适用于造成10人以下伤亡或直接经济损失低于500万元，或局限于单一企业的健康危害事件。以某制药企业发生的实验室感染事件为例，若出现3人以上死亡或10人以上重症病例，且感染范围超出厂区，则应启动二级响应，成立现场指挥部，实施区域封锁与医疗资源统一调度，体现分级响应的精准性。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

本单位成立应急公共卫生事件指挥部，作为事件应急响应的决策与指挥机构，指挥部下设办公室和四个专业工作组，形成扁平化、高效能的应急指挥体系。指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管安全、生产、医务及行政的副总经理担任副总指挥，成员单位涵盖生产部、安全环保部、医务室、办公室、人力资源部、后勤保障部及各分厂。各构成单位职责明确，生产部负责生产工艺调整与污染源控制，安全环保部负责环境监测与风险评估，医务室承担现场医疗救治与疫情监测，办公室负责综合协调与信息报送，人力资源部负责应急人员调配与心理疏导，后勤保障部负责物资供应与交通保障。

2指挥部及办公室职责

指挥部总指挥负责应急响应的总体决策，批准启动或终止应急响应，协调跨部门资源；副总指挥协助总指挥开展指挥工作，具体负责某一响应阶段的实施；指挥部办公室设在医务室，承担日常应急准备与信息汇总，事件发生时作为现场指挥中心，负责指令传达、会商研判、动态报告及联络协调，确保指令链清晰、信息流顺畅。以某化工企业应对突发中毒事件为例，指挥部办公室需在1小时内完成人员伤亡统计、毒物成分分析及救治方案制定，同时向地方政府卫健委同步报告，体现快速响应与信息对称的重要性。

3专业工作组构成及职责

3.1医疗救护组

构成单位：医务室、人力资源部、部分外部医疗机构联络单位。

职责分工：负责伤员现场急救与转运，设立临时隔离观察点，开展员工健康筛查，实施隔离医学观察人员的管理，确保医疗资源合理调配。行动任务包括制定伤员分级救治方案、储备应急药品与医疗设备、定期组织医护人员应急处置演练，并建立与周边三级甲等医院的绿色通道。某造纸厂在发生群体性皮肤病事件时，医疗救护组需在2小时内完成病员分诊，启动与上级疾控中心的联合流行病学调查，体现救治的专业性与时效性。

3.2现场处置组

构成单位：安全环保部、生产部、设备部、部分外部环保专家联络单位。

职责分工：负责污染源识别与控制，开展环境采样与监测，实施受污染区域的封锁与消毒，协调应急工程抢险队伍，确保有害物质扩散得到有效遏制。行动任务包括制定污染扩散模型、储备应急防护用品与消毒剂、定期开展环境风险评估，并在必要时启动外部专业机构的技术支持。某食品加工厂在检出沙门氏菌污染时，现场处置组需在4小时内完成生产线全封闭，采用高温蒸汽消毒工艺，并取样送检，体现源头控制与科学处置的原则。

3.3安全保卫组

构成单位：办公室、保卫部、部分外部公安部门联络单位。

职责分工：负责应急现场的安全警戒与交通管制，维护现场秩序，保护应急人员与物资安全，疏散无关人员，确保应急响应不受干扰。行动任务包括设立警戒区域、配备应急巡逻力量、制定人员疏散方案，并在必要时请求外部执法力量支援。某矿业公司发生尘肺病聚集性事件时，安全保卫组需在1小时内封锁矿口，禁止无关人员进入，并设立心理咨询站稳定员工情绪，体现安全维稳与人文关怀的结合。

3.4后勤保障组

构成单位：后勤保障部、财务部、部分外部物流企业联络单位。

职责分工：负责应急物资的储备、调配与运输，保障应急电力与通讯畅通，提供临时生活保障，确保应急响应顺利推进。行动任务包括建立应急物资清单、储备防护用品与生活必需品、维护应急供电线路，并协调外部供应商快速响应。某纺织厂在应对高温中暑事件时，后勤保障组需在3小时内送达冰敷设备与电解质饮料，并保障救护车通行无阻，体现资源保障的协同性。

三、信息接报

1应急值守电话

单位设立应急值守热线电话，24小时有人值守，电话号码公布于内外部关键位置。值守人员负责接收各类突发事件信息，包括但不限于突发公共卫生事件、员工健康异常情况、外部媒体报道或举报线索等。值守人员需具备专业素养，能够准确记录信息要素，初步判断事件性质与紧急程度，并按照规定程序上报。

2事故信息接收与内部通报

2.1信息接收程序

信息接收通过多种渠道进行，包括电话、内部网络系统、员工报告、上级单位通报等。值守人员接到信息后，立即记录事件发生时间、地点、涉及人员、主要症状或危害描述、报告人信息等关键要素，进行初步核实事件的真实性与紧急性。

2.2内部通报程序与方式

经核实的事件信息，值守人员第一时间向指挥部办公室报告。办公室根据事件等级，通过内部电话、即时通讯群组、内部广播或专用应急信息系统等途径，向指挥部成员单位及相关责任人进行通报。通报内容应简洁明了，突出核心要素，确保信息快速触达相关责任部门。例如，医务室报告出现3例以上不明原因发热病例，指挥部办公室需在15分钟内通知生产部、安全环保部及后勤保障部做好应急准备。

3向上级报告事故信息

3.1报告流程与内容

根据事件分级，按照“分级负责、逐级上报”原则，向相应上级主管部门和单位报告。报告内容应包括事件发生时间、地点、性质、涉及人员及伤亡情况、主要危害因素、已采取措施、发展趋势预测、报告单位及联系人信息等。初期报告应简明扼要，后续报告可根据事件发展补充详细信息。

3.2报告时限与责任人

一级事件立即报告，二级事件在1小时内报告，三级事件在2小时内报告，四级事件在4小时内报告。报告责任人明确为指挥部办公室指定人员，确保报告时效性。报告方式可采用电话初报、书面报告或通过应急平台系统上报，重要事件需同时采用多种方式确保报告送达。

3.3报告方式

初期报告可通过电话或应急平台系统快速上报，随后在规定时限内补报详细书面报告。对于涉及外部单位或需要协调的事件，应同时抄报相关联的政府部门或单位。

4向外部单位通报事故信息

4.1通报对象与方法

根据事件性质与影响范围，向可能受影响或需要配合的政府部门、周边单位、上下游企业等外部单位进行通报。通报方法包括但不限于发送正式通报函、召开协调会、通过政府应急平台系统共享信息、发布官方信息稿等。

4.2通报程序与责任人

通报程序需经指挥部批准，由指挥部办公室负责具体执行。通报内容应基于事实，避免猜测与恐慌，明确事件现状、潜在风险及建议采取的防护措施。责任人需确保通报信息准确、口径一致，并做好外部沟通记录。例如，发生食品污染事件时，需及时向当地市场监督管理局、卫健委及可能受影响的下游餐饮企业通报情况，协调处置。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

1.1启动程序

信息处置与研判由指挥部办公室牵头，联合医务室、安全环保部、生产部等技术支撑单位，对接收到的信息进行核实、分析，评估事件危害程度、影响范围和发展趋势。研判结果提交指挥部，由指挥部根据事件分级标准和评估结论，决定响应启动级别。一级、二级事件由总指挥批准启动，三级事件由副总指挥批准启动，四级事件由指挥部办公室按程序启动。批准决定通过签发应急响应命令的形式正式宣布。

1.2启动方式

响应启动方式分为指令启动和条件触发自动启动两种。指令启动依据指挥部决策执行。条件触发自动启动适用于制定有专项应急预案的情况，当监测数据或事件信息达到预设的自动触发条件时，系统自动启动相应级别响应，并同步向指挥部报告。例如，空气质量监测站数据显示特定污染物浓度超过阈值，自动触发厂区级应急响应，同时启动与地方政府应急平台的对接。

2预警启动与准备

2.1预警启动条件

当事件信息已表明可能达到较低级别响应条件，或存在潜在的重大风险，但尚未完全满足启动正式响应的标准时，指挥部可决定启动预警。预警启动基于风险评估结果，强调预防性措施。

2.2预警启动决策与准备

预警启动由指挥部办公室提出建议，报指挥部批准。批准后，发布预警信息，并开展以下准备工作：启动应急监测，加强信息收集与研判频次；组织相关单位检查应急物资与设施状态；开展针对性应急知识宣传与演练；落实必要的预防性控制措施，如加强环境消毒、人员健康监测等。预警期间，指挥部办公室实时跟踪事态发展，评估是否需要升级为正式响应。

3响应级别调整

3.1调整依据

响应启动后，指挥部办公室需持续跟踪事件发展态势，动态评估事件危害程度、影响范围、发展趋势及控制效果。调整依据包括但不限于新增伤亡人数、污染范围扩大、病原体变异、出现新传播途径、现有控制措施失效或效果不显著等关键指标变化。

3.2调整程序

响应级别调整需经指挥部办公室分析研判，形成调整建议，报指挥部审议。审议通过后，由指挥部发布调整命令，变更响应级别。必要时，可由指挥部授权办公室先行调整，随后补报确认。

3.3级别调整原则

响应级别调整遵循“动态调整、精准匹配”原则，根据事态发展科学研判，避免响应不足导致事态扩大，或响应过度造成资源浪费。例如，某传染病初期仅个别员工发病，启动四级响应；随后出现内部扩散，但未影响外部，可维持四级响应加强管控；若出现外部社区传播，则需升级至三级响应，扩大处置范围。级别调整决策应基于数据支撑和风险评估，确保与事态严重性相匹配。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道与方式

预警信息通过多种渠道同步发布，确保信息覆盖所有相关人员及可能受影响的范围。主要发布渠道包括：内部应急广播系统、单位内部网站或移动应用程序、电子显示屏、短信平台、微信公众号、相关单位门口公告栏等。发布方式根据预警级别和紧急程度，可采用通告、公告、警告、提示等多种形式。对于可能影响外部环境的事件，可通过政府指定的应急信息发布平台或合作媒体进行发布。

1.2发布内容

预警信息内容应简洁、明确、准确，主要包括：事件类别、预警级别（如蓝色、黄色、橙色、红色）、预警区域、主要危害、可能造成的影响、建议采取的预防措施（如注意防护、避免前往、居家观察、疫苗接种等）、预警发布单位、发布时间以及咨询电话等。例如，发布呼吸道传染病预警时，应明确指出病毒类型、传播途径、易感人群、当前疫情态势，并提示公众佩戴口罩、保持社交距离、加强个人卫生等。

2响应准备

预警启动后，指挥部办公室负责组织协调开展以下响应准备工作：

2.1队伍准备

启动应急人员集结通知程序，确保应急小组成员、医疗救护队员、现场处置人员、安全保卫人员等按时到位。开展内部人员健康状况排查，对可能受影响的人员提前做好安排。必要时，与地方政府应急队伍建立联动机制，做好协同准备。

2.2物资准备

检查并补充应急物资储备，确保防护用品（如口罩、防护服、手套）、医疗用品（如消毒剂、体温计、急救药品）、生活用品（如饮用水、食品）等满足应急需求。核对物资数量、规格和有效期，对急需物资制定采购或调配计划。

2.3装备准备

检查应急装备（如环境监测仪、消毒设备、通信设备、运输车辆）的状态，确保其处于良好工作状态。对需要校准或维护的装备，立即安排处理。确保关键装备的油料、电池等处于充足状态。

2.4后勤准备

保障应急期间人员住宿、餐饮、交通等基本生活需求。对于需要隔离的人员，准备隔离场所及相应的生活保障条件。协调金融机构、供应商等外部单位，确保应急期间的后勤保障顺畅。

2.5通信准备

检查并确保应急通信系统（如有线电话、无线对讲机、卫星电话、应急广播）的畅通。建立与内外部关键联络人的应急联系机制，确保信息传递准确、及时。必要时，开通临时应急通信线路或平台。

3预警解除

3.1解除条件

预警解除的基本条件包括：引发预警的事件因素得到有效控制或消除；未出现新的重大风险点；监测数据持续显示情况趋于稳定，并达到安全标准；经专家组评估确认无进一步扩散风险等。

3.2解除要求

预警解除需由原发布预警的机构或指挥部办公室，在对事态发展进行持续监测和综合评估后提出建议。建议需包含解除依据和后续观察要求。指挥部审议通过后，由发布机构正式发布解除公告。

3.3责任人

预警解除的最终决定权在指挥部，指挥部办公室负责提出建议和组织实施解除程序。确保解除信息及时、准确地传达至所有相关人员，并做好解除后的常态化监测准备。对于需要转为应急响应后续处置的情况，要做好工作衔接。

六、应急响应

1响应启动

1.1确定响应级别

响应启动后，指挥部办公室立即组织相关专家或技术组，依据事件信息、危害评估结果和分级标准，迅速判断并建议响应级别。指挥部在听取报告和建议后，结合本单位控制能力及可能引发的社会影响，在规定时限内作出最终级别裁决。

1.2响应启动后的程序性工作

1.2.1应急会议召开

启动相应级别应急响应后，指挥部原则上在1小时内召开首次应急指挥会议，指挥部成员及有关专家组参加会议。会议明确响应级别、总体目标、指挥架构、任务分工、责任单位，研究制定初步处置方案。

1.2.2信息上报

指挥部办公室负责按照规定时限和内容，向上一级主管部门、单位领导及可能涉及的政府部门（如卫健委、应急管理等部门）报告事件基本信息、响应级别和处置进展。

1.2.3资源协调

指挥部办公室根据处置方案和实际需求，下达资源调配指令，协调内部各部门资源，必要时向其他单位或上级请求支援。建立资源需求清单和调配台账。

1.2.4信息公开

根据事件性质和级别，以及上级部门要求，由指挥部指定的部门（通常是办公室或医务室）负责统一发布权威信息，回应社会关切，避免不实信息传播。信息公开内容需经指挥部审核。

1.2.5后勤及财力保障

后勤保障组负责确保应急人员、装备、物资的运输、住宿、餐饮等供应。财务部门负责应急响应的经费保障，按照批准的预算和支出计划，快速办理相关费用报销手续。

2应急处置

2.1现场处置措施

2.1.1警戒疏散

安全保卫组负责设立警戒区域，禁止无关人员进入，疏散疏散区域内无关人员至安全地带。明确疏散路线和集合点，做好人员清点和登记。

2.1.2人员搜救

医疗救护组负责搜救现场受伤或被困人员，根据伤情进行分类，实施紧急救治和转运。

2.1.3医疗救治

医务室或指定医疗机构负责对受伤、患病人员进行诊断、治疗和隔离观察。必要时，请求外部医疗专家或上级医疗机构支援。

2.1.4现场监测

安全环保部或指定监测机构负责对事件现场的环境（空气、水体、土壤等）进行采样和检测，评估污染范围和程度，为处置提供依据。

2.1.5技术支持

相关技术部门（如生产部、研发部）提供与事件相关的工艺信息、危害物特性、处置技术方案等支持。

2.1.6工程抢险

安全环保部或工程部门负责实施污染控制、设施抢修、危险物质处置等工程措施，消除隐患。

2.1.7环境保护

采取有效措施控制或消除污染，防止次生环境问题。配合环保部门进行环境评估和恢复工作。

2.2人员防护

所有进入现场的人员必须按规定佩戴和使用合适的个人防护装备（PPE），包括但不限于防护服、口罩、手套、护目镜、呼吸器等。明确不同区域、不同作业内容的防护等级要求，并配备相应的洗消设施。

3应急支援

3.1向外部请求支援

3.1.1程序与要求

当本单位资源不足以控制事态或需要特定专业能力时，由指挥部决定是否向外部请求支援，并指定专人负责联络。请求支援时需说明事件情况、所需支援类型（人员、装备、物资等）、本单位已采取的措施和资源状况。联络应优先选择电话或应急平台，并保留记录。

3.1.2联动程序与要求

与外部救援力量联动前，需明确指挥协调机制、信息共享方式、行动配合方案。指定现场联络员，负责对接外部力量，传递指令，协调行动。

3.2外部力量到达后的指挥关系

外部救援力量到达后，原则上由本单位指挥部负责统一指挥，除非上级指定了联合指挥机构或外部力量明确提出由其主导指挥。应向外部力量介绍现场情况、本单位处置进展和计划，并提供必要的支持（如信息、场地、临时人员等）。保持沟通顺畅，确保行动一致。

4响应终止

4.1终止基本条件

事件得到有效控制，危害已消除或基本消除；污染源已切断或得到有效控制，环境风险已降至可接受水平；已无次生风险发生的可能；伤病员得到妥善救治，相关人员得到有效隔离或观察，疫情得到有效控制。

4.2终止要求

确认满足终止条件后，由指挥部办公室组织评估，形成终止建议，报指挥部审议。指挥部批准后，由指挥部办公室发布响应终止命令。终止命令应明确终止时间、后续工作安排和注意事项。

4.3责任人

响应终止的最终决策责任人在指挥部，审议和执行责任人在指挥部办公室。确保终止程序规范，信息传达准确，并与后续的恢复阶段有效衔接。

七、后期处置

1污染物处理

1.1现场清理

对事件现场进行彻底清理，清除残留污染物、受污染物品和废弃物。清理过程需采取严格的防护措施，防止污染物扩散。

1.2废物处置

按照危险废物或一般废弃物相关规定，对清理产生的废物进行分类收集、暂存和转移。委托有资质的单位进行无害化处置或合规处理。

1.3环境监测

在污染物处理完成后，持续进行环境监测，评估空气、水体、土壤等介质中的污染物残留情况，确保环境质量达标。

1.4生态修复

若事件对周边生态系统造成影响，制定并实施生态修复方案，恢复受损植被和生态环境功能。

2生产秩序恢复

2.1设施检查与修复

对受事件影响的厂房、设备、管线等进行全面检查、维修或更换，确保其安全可靠，符合生产要求。

2.2工艺调整与优化

根据事件暴露出的问题，评估并优化生产工艺流程、操作规程和安全控制措施，提升本质安全水平。

2.3生产重启

在确认现场清理完毕、环境安全、设施设备完好且符合生产条件后，按照批准的计划逐步恢复生产。

2.4恢复监控

生产恢复初期，加强生产过程参数监控和安全检查频次，及时发现并处理潜在问题，确保生产稳定运行。

3人员安置

3.1隔离人员管理

对需要隔离观察的人员，提供必要的隔离场所和生活保障，定期进行健康检查，并根据评估结果决定解除隔离条件。

3.2医疗康复

为受伤或患病人员提供必要的医疗救治和心理疏导，协调康复机构或资源，帮助其尽快康复。

3.3生活保障

为受事件影响的人员（如隔离人员、参与应急处置人员、受冲击较大的员工等）提供必要的心理支持、生活援助和就业指导。

3.4善后处理

妥善处理应急处置过程中产生的各类遗留问题，如赔偿、补偿等，维护员工权益和社会稳定。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1保障单位及人员联系方式

指挥部办公室负责建立和维护应急通信联络簿，收录指挥部成员、各工作组负责人、应急队伍关键人员、重要合作单位（如医院、救援机构、供应商）及上级主管部门的通信联系方式。联系方式包括电话、传真、电子邮箱、现场联络员等，并标注联系人姓名和职务。联络簿应定期更新，确保信息准确有效。

1.2通信方式与备用方案

优先保障有线电话、应急广播、内部即时通讯系统等常规通信方式。对于可能受事件影响或干扰的区域，配备卫星电话、对讲机等无线通信设备作为备用。建立与地方政府应急平台、合作媒体等的联络机制，确保信息发布的畅通。制定通信中断时的应急通信预案，包括启用备用线路、利用移动通信设施、组织人员徒步传递信息等。

1.3保障责任人

指挥部办公室指定专人负责通信与信息保障工作，负责联络簿的维护更新、通信设备的检查维护、应急通信方案的落实，确保应急期间信息传递的及时性和可靠性。

2应急队伍保障

2.1应急人力资源

2.1.1专家

建立应急专家库，收录在公共卫生、医疗救治、环境监测、安全防护、法律法规等领域具有丰富经验的专家，明确专家联系方式和擅长领域。定期组织专家参与应急演练和风险评估。

2.1.2专兼职应急救援队伍

组建内部专兼职应急救援队伍，包括医疗救护组（由医务室人员及经过培训的员工组成）、现场处置组（由安全环保、生产等部门人员组成）、安全保卫组等。明确各队伍成员名单、职责分工，并定期开展培训和演练。

2.1.3协议应急救援队伍

与具备相应能力和资质的外部应急救援队伍（如专业医疗救护队、环境抢险公司、心理援助机构等）签订合作协议，明确合作范围、响应条件、联系方式和费用结算等事宜，作为内部力量的补充。

3物资装备保障

3.1物资和装备清单

指挥部办公室依据应急预案和风险评估结果，制定应急物资和装备清单，详细列明物资装备的类型（如防护用品、消毒剂、药品、医疗设备、环境监测仪器、应急照明、通信设备、运输车辆等）、数量、主要性能参数、存放位置、运输使用条件、建议更新补充时限等。

3.2管理与责任人

建立应急物资和装备台账，详细记录每项物资装备的名称、规格、数量、存放地点、管理责任人及其联系方式。明确物资装备的日常保管、检查、维护、领用和补充制度。指定专人或指定部门（如后勤保障部、安全环保部）负责物资装备的统一管理。

3.3更新与补充

定期对应急物资和装备进行盘点和评估，根据使用情况、损坏损耗、技术更新等因素，制定更新补充计划，确保始终保持充足和完好。重要或消耗性物资应建立动态补充机制。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

评估应急期间可能出现的电力、燃气等能源供应中断风险。制定应急供电方案，确保应急指挥中心、医疗点、消防设施、应急照明、通信系统等关键负荷的供电。配备应急发电机组，并定期维护保养，确保能够随时启动。对于关键设备，考虑配备备用电源（如UPS、蓄电池）。

1.2责任人

生产部、安全环保部负责能源保障方案的制定与落实，定期组织应急发电演练。

2经费保障

2.1保障措施

建立应急预备费制度，纳入单位年度预算。明确应急响应不同级别下的经费支出标准和审批程序。确保应急处置、医疗救治、物资采购、环境监测、善后处理等所需经费能够及时到位。建立应急经费快速审批通道。

2.2责任人

财务部负责应急经费的管理和使用，确保专款专用。指挥部办公室负责制定经费使用计划。

3交通运输保障

3.1保障措施

评估应急期间内部及外部交通运输的需求和可能受阻情况。确保应急车辆（如救护车、抢险车、运输车）的完好率和畅通的行驶路线。与交通运输部门建立联络机制，确保应急车辆通行优先。必要时，协调外部运力支援。

3.2责任人

后勤保障部负责应急车辆的维护管理和调度，安全保卫组负责维护应急交通秩序。

4治安保障

4.1保障措施

评估应急期间可能出现的现场秩序维护、人员疏散、危险区域警戒等治安需求。安全保卫组负责应急现场的安全警戒、交通管制和秩序维护，保护重要设施和人员安全。必要时，请求公安机关协助。

4.2责任人

安全保卫部负责治安保障方案的落实，与公安机关建立联动机制。

5技术保障

5.1保障措施

评估应急处置所需的技术支持需求，如流行病学调查、毒理学分析、环境模型构建等。建立外部技术专家联络机制，或与科研机构、高校合作，确保在需要时能够获得专业技术服务。加强内部技术人员培训，提升技术支撑能力。

5.2责任人

医务室、安全环保部、生产部负责技术保障方案的制定，并负责与外部技术专家的联络。

6医疗保障

6.1保障措施

评估应急期间的医疗救治需求，确保医务室或内部医疗机构具备必要的医疗设备和药品储备。与附近具备相应救治能力的医疗机构建立绿色通道和转诊协议。必要时，请求上级医疗单位或外部医疗专家支援。

6.2责任人

医务室负责医疗保障方案的制定和日常准备，指挥部办公室负责协调外部医疗资源。

7后勤保障

7.1保障措施

评估应急期间人员住宿、餐饮、饮用水、卫生防疫等后勤需求。准备应急后勤保障方案，明确保障物资的储备、调配和供应流程。必要时，协调外部资源提供支持。

7.2责任人

后勤保障部负责后勤保障方案的落实，确保应急人员的基本生活需求得到满足。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案体系框架、各类应急事件的特征与危害评估方法、应急响应流程与职责分工