城市扬尘污染综合治理实施方案

城市扬尘污染综合治理实施方案一、背景与总体要求城市扬尘污染作为大气污染的重要来源，直接影响空气质量改善和居民身心健康。为有效遏制扬尘污染，提升城市生态环境质量，结合本市实际，制定本综合治理实施方案，推动扬尘污染源头防控、系统治理，实现空气质量持续改善。（一）指导思想以生态文明思想为引领，深入贯彻生态环境保护法律法规，坚持“源头管控、部门协同、科技赋能、全民参与”原则，统筹推进建筑工地、道路、裸露土地、工业企业等重点领域扬尘治理，构建精细化、常态化治理体系，为城市高质量发展筑牢生态屏障。（二）治理目标到202X年底，城市建成区PM10年均浓度较上一年度下降X%，建筑工地扬尘在线监测覆盖率达100%，道路机械化清扫率提升至X%，裸露土地治理率超X%，工业企业物料堆场规范化管理全覆盖，基本消除大规模扬尘污染隐患。二、重点治理领域及具体措施（一）建筑工地扬尘精准管控建筑工地是扬尘污染核心来源，需从施工全流程强化管控：施工围挡与场地管理：所有在建工地设置高度不低于2.5米的装配式围挡，做到坚固、密闭、美观；施工现场主要道路、材料堆放区、加工区采用混凝土或沥青硬化，破损路面24小时内修复，非作业区裸土覆盖率100%。车辆冲洗与运输监管：工地出入口必须安装自动冲洗平台、沉淀池，配备保洁人员，确保车辆“净身出场”；渣土运输车辆安装密闭装置和GPS定位系统，严禁超载、遗撒，违规车辆依法暂扣并从严处罚。扬尘监测与动态管控：建筑面积超5000平方米的工地安装PM10在线监测设备，数据实时接入市级监管平台；监测数据超标时，自动触发喷淋、雾炮等抑尘设施，施工单位2小时内响应处置。（二）道路扬尘系统治理道路扬尘治理需“清扫、洒水、修复、监管”多管齐下：机械化清扫升级：主次干道每日至少开展2次机械化湿扫作业，重点路段（如施工路段、重载车辆通行路段）增加至4次；背街小巷每周至少1次机械清扫，结合人工保洁，确保路面无积尘、无泥土裸露。智能洒水降尘：根据气象条件动态调整洒水频次，高温干燥季节每日洒水3次以上，冬季采用“洒水+融雪剂”组合措施，避免路面结冰的同时抑制扬尘。道路修复与养护：每月排查破损路面、人行道，发现坑洼、裂缝2日内启动修复；对施工路段周边道路加密清扫，设置临时洒水点，减少施工带泥上路。（三）裸露土地分类治理针对建成区裸露土地，实施“清单管理、分类施策”：排查建档：全面梳理闲置地块、待开发用地、临时堆土区等裸露区域，建立“一地块一方案”治理台账，明确责任主体和治理时限。动态治理：闲置地块优先实施绿化，采用麦冬、二月兰等地被植物覆盖，绿化面积不低于地块面积的30%；待开发地块设置2.5米高围挡并覆盖防尘网，临时堆土区72小时内完成清运或覆盖。绿化提升：结合城市更新、口袋公园建设，对道路绿化带、公共绿地补植补种，选用固土能力强的乡土植物，减少裸土暴露。（四）工业企业扬尘源头防控聚焦物料堆场、厂区管理、矿山开采等环节，强化工业扬尘治理：物料堆场规范化：粉状物料（如砂石、煤炭）全部入仓或采用密闭大棚储存，堆场周边设置1.8米高围墙和喷淋系统；出入口硬化并安装车辆冲洗设备，严禁带尘车辆出厂。厂区精细化管理：工业企业厂区道路100%硬化，定期清扫洒水；生产车间安装废气收集装置，无组织排放源全部封闭，确保粉尘达标排放。矿山生态修复：矿山开采区设置防尘围挡、喷淋设施，运输道路硬化并安装雾炮；排土场每季度覆土绿化，开采面同步实施边坡修复，减少扬尘扩散。三、保障机制（一）组织保障：构建“部门联动”治理体系成立由市政府分管领导任组长的扬尘治理领导小组，生态环境、住建、城管、交通、园林等部门明确职责：生态环境部门统筹监管与考核，住建部门负责建筑工地治理，城管部门牵头道路与裸露土地治理，交通部门监管渣土运输，园林部门推进绿化修复。每月召开联席会议，调度治理进度，解决跨部门难题。（二）资金保障：多元投入支持治理统筹财政资金，重点支持扬尘监测设备安装、道路清扫设备更新、裸露土地绿化等项目；鼓励社会资本参与扬尘治理设施建设（如PPP模式运营工地冲洗平台）；对采用新技术（如生物抑尘剂、智能监测系统）的企业给予政策补贴。（三）科技支撑：赋能精准治理推广“互联网+扬尘治理”模式，升级市级扬尘监管平台，整合工地监测、道路清扫、渣土运输等数据，建立扬尘污染预警模型，实现“超标预警—自动派单—处置反馈”闭环管理；试点无人机巡检建筑工地、矿山，提高问题发现效率。（四）监督考核：压实治理责任将扬尘治理纳入生态文明考核，每月通报各辖区PM10浓度、治理任务完成率，对连续3次排名末位的辖区约谈问责；开通“扬尘污染随手拍”举报渠道，对查实的举报给予奖励，形成“全民监督”氛围。（五）宣传引导：凝聚社会共识通过电视台、公众号开设“扬尘治理进行时”专栏，曝光典型案例、宣传治理成效；开展“绿色工地”“清洁道路”评选，对优秀项目授予牌匾并推广经验；走进社区、学校开展扬尘污染科普活动，提高公众环保意识。四、实施步骤（一）动员部署阶段（XX年X月—X月）召开全市动员大会，解读方案要求；各部门制定子方案，开展业务培训；完成建筑工地、裸露土地、工业企业等扬尘源排查建档，建立治理清单。（二）集中治理阶段（XX年X月—XX年X月）全面推进各项治理措施：建筑工地完成围挡、硬化、监测设备安装；道路清扫实现机械化升级；裸露土地完成80%以上治理；工业企业物料堆场完成规范化改造。每月开展专项督查，对进度滞后的项目挂牌督办。（三）巩固提升阶段（XX年X月—X月）总结治理经验，完善《扬尘污染防治管理办法》等制度；推广“智慧工地”“生态矿山”等典型模式