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2026年国有企业重点工作计划报告2026年,国有企业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,紧密围绕国家重大战略部署,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,坚定不移做强做优做大国有企业,充分发挥国有经济战略支撑作用,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。以下是2026年重点工作计划:一、强化战略引领,优化国有资本布局结构(一)聚焦主责主业发展1.明确核心业务领域组织专业团队对各国有企业的业务进行全面梳理和评估,结合国家产业政策和市场发展趋势,进一步明确核心业务范围。对于处于产业链关键环节、具有竞争优势的业务,加大资源投入和政策支持力度;对于非核心、低效业务,制定退出计划,通过转让、清算等方式有序剥离。2.推进业务协同发展加强国有企业之间以及企业内部各业务板块之间的协同合作,建立有效的协同机制和利益分享机制。推动产业链上下游企业之间的配套协作,实现资源共享、优势互补,提高产业整体竞争力。例如,在新能源汽车产业领域,鼓励整车企业与电池、电机、电控等零部件企业加强合作,共同开展技术研发和市场拓展,打造完整的产业链生态。(二)服务国家重大战略1.助力区域协调发展积极参与国家重大区域发展战略,如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等。根据不同区域的发展定位和需求,加大在基础设施建设、产业升级、生态环保等领域的投资布局,推动区域经济协调发展。例如,在京津冀地区,加大对交通一体化、生态环境治理等项目的投资力度,促进区域协同发展。2.支撑产业升级加大对战略性新兴产业的投资力度,推动产业升级和创新发展。聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业领域,培育一批具有核心竞争力的创新型企业和产业集群。例如,成立专门的产业投资基金,支持战略性新兴产业项目的研发和产业化。二、深化国企改革,提升企业治理效能(一)完善中国特色现代企业制度1.加强党的领导与公司治理有机融合坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,充分发挥国有企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用。进一步完善“三重一大”决策制度,明确党委(党组)、董事会、经理层的决策权限和程序,确保党组织的意图在企业重大决策中得到体现。2.规范董事会建设加强董事会制度建设,优化董事会成员结构,提高外部董事占比。建立健全董事会运作规则和议事程序,加强对董事会决策的监督和评估。完善董事考核评价和薪酬管理制度,强化董事的责任意识和履职能力。(二)推进市场化经营机制改革1.深化三项制度改革持续深化劳动、人事、分配三项制度改革,建立健全管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制。加强绩效管理,完善绩效考核体系,强化考核结果的应用,将考核结果与薪酬调整、岗位晋升、奖惩等挂钩。2.推进混合所有制改革按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的原则,积极稳妥推进混合所有制改革。鼓励国有资本与非国有资本在产权层面深度融合,通过引入战略投资者、开展员工持股等方式,优化企业股权结构,完善公司治理机制,激发企业活力和创造力。三、加强科技创新,增强企业核心竞争力(一)加大研发投入1.制定研发投入计划根据企业发展战略和业务需求,制定年度研发投入计划,确保研发投入强度逐年提高。建立研发投入稳定增长机制,将研发投入纳入企业绩效考核体系,强化对研发投入的考核和监督。2.拓宽研发资金来源除了企业自有资金投入外,积极拓宽研发资金来源渠道。加强与金融机构的合作,争取更多的信贷支持和融资服务;积极参与国家科研项目和产业基金,争取政府资金支持;鼓励企业通过股权融资、债券融资等方式,吸引社会资本参与研发创新。(二)加强创新平台建设1.建设高水平研发机构加大对现有研发机构的投入和支持力度,提升研发机构的创新能力和水平。鼓励企业联合高校、科研院所等科研力量,共建国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台,开展关键核心技术攻关和共性技术研发。2.打造创新创业载体建设一批具有特色的创新创业载体,如科技企业孵化器、众创空间等,为创新创业人才提供良好的创业环境和服务支持。举办各类创新创业大赛和活动,激发员工的创新创业热情,培育一批具有发展潜力的创新型企业和项目。(三)强化人才队伍建设1.引进高层次创新人才制定优惠政策和激励措施,加大对高层次创新人才的引进力度。重点引进具有国际视野、掌握关键核心技术的领军人才和创新团队,为企业科技创新提供智力支持。2.加强人才培养和激励建立健全人才培养体系,通过开展培训、交流、挂职锻炼等方式,提高员工的专业素质和创新能力。完善人才激励机制,设立科技创新奖励基金,对在科技创新方面做出突出贡献的团队和个人给予重奖。四、加强风险防控,保障企业稳健发展(一)完善风险管理体系1.建立健全风险管理制度制定完善的风险管理规章制度,明确风险管理的目标、原则、流程和责任。建立风险预警指标体系和风险评估模型,加强对各类风险的监测和评估。2.加强风险管理组织建设成立风险管理委员会,负责统筹协调企业的风险管理工作。设立专门的风险管理部门,配备专业的风险管理人员,具体负责风险的识别、评估、应对和监控。(二)强化重点领域风险防控1.防控债务风险加强对企业债务规模和结构的管理,合理控制资产负债率。建立健全债务风险预警机制,及时发现和化解债务风险。优化融资结构,降低融资成本,提高资金使用效率。2.防控投资风险加强对投资项目的前期调研和评估,严格执行投资决策程序。建立投资项目后评价制度,对投资项目的实施效果进行跟踪和评估。加强对投资项目的风险管理,及时发现和解决投资过程中出现的问题。3.防控市场风险加强对市场动态的监测和分析,及时调整企业的经营策略和产品结构。建立健全市场风险预警机制,有效防范市场价格波动、市场需求变化等带来的风险。加强对企业供应链的管理,确保原材料供应的稳定和安全。(三)加强合规管理1.建立健全合规管理制度制定完善的合规管理制度和操作流程,明确合规管理的目标、原则、范围和责任。建立合规风险预警机制,及时发现和防范合规风险。2.加强合规培训和宣传开展全员合规培训,提高员工的合规意识和合规能力。加强合规宣传教育,营造良好的合规文化氛围。3.强化合规监督和检查建立健全合规监督检查机制,定期对企业的合规管理情况进行检查和评估。对发现的合规问题,要及时进行整改,严肃追究相关人员的责任。五、加强党建引领,推动企业高质量发展(一)加强思想政治建设1.强化理论武装坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过党委(党组)理论学习中心组学习、专题培训、“三会一课”等形式,持续深入学习党的二十大和二十届二中全会精神,不断提高党员干部的政治理论水平和政治素养。2.加强意识形态工作严格落实意识形态工作责任制,加强对企业网站、微信公众号等宣传阵地的管理,弘扬正能量,传播好声音。加强对职工思想动态的监测和分析,及时发现和解决职工思想问题,维护企业和谐稳定。(二)加强基层党组织建设1.推进党支部标准化建设按照党支部标准化建设的要求,加强党支部班子建设,选优配强党支部书记。规范党支部组织生活,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,提高党支部的凝聚力和战斗力。2.发挥党员先锋模范作用开展党员亮身份、亮承诺、比贡献等活动,引导党员在企业生产经营、科技创新、安全生产等各项工作中发挥先锋模范作用。建立健全党员激励关怀帮扶机制,关心关爱党员,激发党员的工作积极性和主动性。(三)加强党风廉政建设1.落实全面从严治党主体责任各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要严格落实“一岗双责”。加强对党风廉政建设工作的研究和部署,定期分析党风廉政建设形势,解决存在的问题。2.加强廉洁教育和监督开展经常性的廉洁教育活动,通过廉政党课、警示教育片、廉政文化建设等形式,增强党员干部的廉洁自律意识。加强对权力运行的监督和制约,建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域、关键环节的监督检查,严肃查处违规违纪行为。六、加强社会责任履行,树立良好企业形象(一)加强安全生产管理1.落实安全生产责任制建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全生产职责。加强对安全生产工作的组织领导,定期研究和部署安全生产工作,解决安全生产中的重大问题。2.加强安全培训和教育开展全员安全生产培训,提高员工的安全意识和安全技能。加强对特种作业人员的培训和考核,确保特种作业人员持证上岗。3.加强安全隐患排查治理建立健全安全隐患排查治理机制,定期对企业的生产设施、设备、工艺等进行安全隐患排查。对排查出的安全隐患,要及时进行整改,确保企业安全生产。(二)加强环境保护1.落实环保主体责任企业要严格遵守国家环保法律法规,落实环保主体责任。加强对环保工作的组织领导,制定环保工作计划和措施,确保企业环保工作目标的实现。2.推进绿色发展加大对环保技术和设备的投入,推进企业绿色发展。加强对生产过程中的节能减排管理,降低能源消耗和污染物排放。积极开展环保宣传教育活动,提高员工的环保意识。(三)加强公益事业投入1.开展扶贫济困活动积极响应国家脱贫攻坚和乡村振兴战略,开展扶贫济困活动。通过产业扶贫、教育扶贫、健康
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