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文档简介
残疾人活动中心防火细则一、总则(一)目的与依据为预防和减少残疾人活动中心火灾事故的发生,保障残疾人及工作人员的生命财产安全,规范中心防火管理工作,依据国家相关消防法律法规及残疾人服务机构安全管理要求,制定本细则。本细则适用于各类残疾人活动中心(以下简称“中心”)的日常运营、活动组织及设施维护等环节的防火管理。(二)适用范围本细则覆盖中心内所有区域,包括但不限于活动场地、康复训练室、休息室、厨房、仓库、配电室等,以及进入中心的人员、物资和车辆。(三)基本原则预防为主,防消结合:将火灾预防作为核心工作,同时强化灭火和应急疏散能力建设。全员参与,责任到人:明确中心各岗位人员的防火职责,确保从管理层到一线员工均承担相应责任。因地制宜,分类管理:根据残疾人的不同类型(如肢体残疾、视力残疾、听力残疾、智力残疾等)和活动区域的功能特点,制定差异化的防火措施。定期检查,持续改进:建立常态化的防火检查、评估和改进机制,及时消除安全隐患。二、防火组织与职责(一)防火安全委员会中心应成立防火安全委员会,由中心负责人担任主任,成员包括各部门负责人、消防管理员、残疾人代表(或家属代表)等。其主要职责包括:制定中心防火安全管理制度和年度工作计划。定期召开防火安全会议,研究解决防火工作中的重大问题。组织开展防火宣传教育、培训和应急演练。监督检查各部门防火安全责任制的落实情况。协调火灾事故的调查处理及善后工作。(二)消防管理员中心应配备专职或兼职消防管理员,负责日常防火管理工作,主要职责包括:制定并组织实施防火检查、巡查计划。管理消防设施、器材,确保其完好有效。组织开展防火宣传教育和培训活动。制定火灾应急预案,并组织演练。及时报告和处理火灾隐患,协调相关部门进行整改。建立健全防火档案,记录防火工作开展情况。(三)各岗位人员职责中心负责人:是中心防火安全的第一责任人,全面负责中心防火工作。部门负责人:负责本部门管辖区域的防火安全,落实防火措施,组织本部门人员开展防火检查和培训。工作人员:熟悉所在区域的消防设施位置和使用方法,掌握基本的防火知识和应急疏散技能,发现火灾隐患及时报告,遇火灾时引导残疾人疏散。残疾人及家属:遵守中心防火规定,不随意使用明火或违规电器,熟悉应急疏散路线,遇火灾时听从工作人员指挥。三、建筑与设施防火要求(一)建筑防火设计耐火等级:中心建筑的耐火等级不应低于二级,确保在火灾发生时具有足够的耐火时间。防火分区与分隔:根据建筑规模和功能划分防火分区,采用防火墙、防火门、防火卷帘等进行分隔,确保火灾不蔓延。安全出口与疏散通道:安全出口数量应满足规范要求,且保持畅通,不得上锁或堆放杂物。疏散通道宽度应符合标准,通道内不得设置障碍物,地面应设置明显的疏散指示标志。对于肢体残疾人和视力残疾人,疏散通道应设置扶手、盲道等辅助设施,确保其安全疏散。(二)消防设施配置灭火器材:在中心各区域按规定配置灭火器,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等,并确保其压力正常、外观完好。灭火器应放置在明显、便于取用的位置,且有专人负责维护和定期检查。自动消防系统:建筑面积较大或人员密集的中心应设置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。消防水泵、消防水箱等设施应定期维护,确保其正常运行。应急照明与疏散指示标志:在疏散通道、安全出口、楼梯间等位置设置应急照明,其连续照明时间不应少于90分钟。疏散指示标志应清晰、醒目,安装高度和间距符合规范要求,且具有应急电源。防排烟系统:地下区域、封闭楼梯间等应设置防排烟系统,确保火灾时烟雾能及时排出。(三)电气防火要求电气线路与设备:电气线路应采用阻燃型材料,敷设应符合规范要求,不得私拉乱接。定期对电气线路和设备进行检查,及时更换老化、破损的线路和设备。大功率电器(如空调、电暖器等)应单独接线,并安装过载保护装置。用电管理:工作人员应严格遵守用电规定,不得在非指定区域使用电器。下班或离开房间时,应关闭电器电源。中心厨房、配电室等重点区域应设置电气火灾监控系统。(四)易燃易爆物品管理储存与使用:中心内严禁储存易燃易爆物品,如汽油、酒精、烟花爆竹等。确需使用少量易燃易爆物品(如消毒用酒精)时,应严格遵守安全规定,限量储存,并远离火源和热源。废弃物处理:及时清理中心内的易燃废弃物,如废纸、塑料、布料等,不得随意堆放。四、日常防火管理(一)防火检查与巡查定期检查:中心防火安全委员会每月至少组织一次全面防火检查,重点检查以下内容:消防设施、器材的完好情况。疏散通道、安全出口的畅通情况。电气线路和设备的运行情况。易燃易爆物品的管理情况。防火责任制的落实情况。日常巡查:消防管理员每日至少进行一次防火巡查,各部门负责人每日对本部门区域进行巡查,重点巡查以下内容:用火、用电有无违章情况。安全出口、疏散通道是否畅通。消防设施、器材是否完好有效。有无遗留火种或火灾隐患。检查记录与整改:每次检查和巡查应做好记录,发现火灾隐患应立即整改;不能立即整改的,应制定整改方案,明确整改责任人、整改期限和防范措施,并跟踪整改情况。(二)用火管理禁止明火区域:中心内的活动场地、康复训练室、休息室等区域严禁使用明火,如吸烟、点蜡烛、烧纸钱等。厨房用火:厨房应设置在独立的区域,并与其他区域保持安全距离。厨房工作人员应严格遵守操作规程,使用炉灶时不得离岗。定期清理厨房油烟管道,防止油污堆积引发火灾。厨房内应配备灭火毯、灭火器等消防器材。其他用火:如确需在中心内进行焊接、切割等动火作业,应事先向消防管理员申请,经批准后方可进行,并采取相应的防火措施,安排专人监护。(三)疏散管理疏散预案制定:中心应制定详细的火灾应急疏散预案,明确疏散引导人员、疏散路线、集结地点等。预案应根据残疾人的不同类型(如轮椅使用者、视力障碍者、听力障碍者等)制定差异化的疏散措施。疏散演练:中心每半年至少组织一次火灾应急疏散演练,演练应包括报警、疏散、灭火等环节。演练前应进行培训,让工作人员和残疾人熟悉疏散流程和注意事项。演练后应进行总结评估,完善疏散预案。疏散引导:火灾发生时,工作人员应立即组织残疾人疏散,优先引导行动不便的残疾人(如轮椅使用者、视力障碍者)通过安全出口撤离。疏散引导人员应使用明确的手势、语言或辅助设备(如引导杖、应急广播)引导残疾人疏散,避免混乱。五、防火宣传教育与培训(一)宣传教育内容基本防火知识:向残疾人及工作人员普及火灾的危害、火灾预防措施、初期火灾扑救方法等。应急疏散技能:教授残疾人如何识别疏散指示标志、使用疏散辅助设施(如扶手、盲道)、正确佩戴防毒面具等。消防设施使用:培训工作人员和残疾人代表使用灭火器、消防栓等消防设施。(二)宣传教育方式日常宣传:在中心内设置防火宣传专栏、张贴防火标语和海报,利用广播、电视等媒体播放防火知识。专题培训:定期组织残疾人及工作人员参加防火培训,邀请消防专业人员进行授课。体验式教育:组织残疾人参观消防教育基地,进行火灾模拟体验,增强其防火意识和应急能力。(三)培训对象与频次工作人员:每年至少接受一次全面的防火培训,新入职员工应进行岗前防火培训。残疾人:根据其认知能力和身体状况,定期开展针对性的防火宣传教育,如通过图片、动画、现场演示等方式进行。家属:通过家长会、微信群等方式,向家属宣传中心防火规定和应急疏散预案,鼓励家属配合中心做好防火工作。六、火灾应急预案与处置(一)应急预案制定中心应制定详细的火灾应急预案,内容包括:组织机构:明确应急指挥组、疏散引导组、灭火行动组、医疗救护组、后勤保障组等的职责。报警程序:规定火灾报警的方式、内容和报告对象。疏散程序:明确疏散路线、集结地点、疏散引导人员的职责和方法。灭火程序:规定初期火灾的扑救方法和消防设施的使用。医疗救护:明确受伤人员的救治和转移流程。后勤保障:规定应急物资的储备和调配、通信联络等。(二)应急处置流程报警:发现火灾时,第一发现人应立即拨打“119”报警,并向中心负责人和消防管理员报告,说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。疏散:中心负责人或应急指挥组应立即启动疏散预案,组织疏散引导人员引导残疾人疏散。疏散时应优先保障行动不便的残疾人,使用轮椅、担架等辅助工具协助其撤离。灭火:灭火行动组应立即使用附近的消防器材进行初期火灾扑救,如火势较大无法控制,应立即撤离至安全区域。医疗救护:医疗救护组应及时对受伤人员进行救治,必要时拨打“120”急救电话。后续处理:火灾扑灭后,应保护现场,配合消防部门进行火灾调查,查明火灾原因和损失情况,并及时向相关部门报告。同时,组织人员清理现场,恢复中心正常运营。(三)应急物资储备中心应储备足够的应急物资,包括:灭火器材:灭火器、消防栓、灭火毯等。疏散辅助设备:轮椅、担架、引导杖、应急照明灯具等。医疗救护用品:急救箱、绷带、消毒药品等。通讯设备:对讲机、应急电话等。七、监督检查与奖惩(一)监督检查机制内部检查:中心防火安全委员会定期对各部门防火工作进行检查,检查结果纳入部门绩效考核。外部监督:接受消防部门、残疾人联合会等上级单位的监督检查,对检查中发现的问题及时整改。(二)奖惩措施奖励:对在防火工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、物质奖励等。惩罚:对违反防火规定、造成火灾隐患或事故的部
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