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文档简介
残疾人就业机构防雷电安全预案一、总则(一)编制目的为有效预防和应对雷电灾害,保障残疾人就业机构内残疾人员工、参训人员及工作人员的生命安全,减少雷电对机构设施、设备及财产的损害,规范雷电灾害应急处置流程,特制定本预案。(二)适用范围本预案适用于残疾人就业机构(含办公区、生产车间、培训教室、康复区域、宿舍、食堂等所有区域)的雷电灾害预防、预警、应急处置及灾后恢复工作。(三)工作原则预防为主,防治结合:优先落实防雷装置建设、日常检查等预防性措施,降低雷电灾害发生概率。以人为本,安全第一:将保障人员生命安全作为首要目标,重点关注听力障碍、肢体障碍、智力障碍等残疾人群体的特殊需求。统一指挥,分级负责:明确机构内各部门职责,建立以主要负责人为核心的应急指挥体系,确保应急处置高效有序。快速响应,协同联动:整合机构内部资源,加强与气象、应急管理、医疗等外部部门的协作,提升应急处置能力。二、组织机构及职责(一)应急指挥小组组长:机构主要负责人(如院长、总经理)副组长:分管安全工作的负责人成员:各部门负责人(行政部、生产部、培训部、康复部、后勤部等)职责:审批本预案,定期组织预案修订和演练;雷电预警发布后,启动应急响应并下达指挥指令;协调外部救援力量,决策灾后恢复重建工作;负责向上级主管部门报告灾害情况。(二)专项工作组1.预警监测组牵头部门:行政部成员:行政专员、后勤人员职责:每日关注气象部门发布的雷电预警信息(通过手机APP、气象官网、短信等渠道);在机构内显著位置(如公告栏、电子屏)及时发布预警信息,对听力障碍人员需通过文字、手语或震动提醒等方式传达;定期检查机构内防雷装置的运行状态。2.疏散引导组牵头部门:培训部/康复部成员:培训教师、康复师、志愿者职责:熟悉机构内疏散路线和安全避险场所位置;雷电发生时,引导残疾人员工按预定路线疏散,重点协助肢体障碍人员(如推送轮椅、搀扶行动不便者)、智力障碍人员(如专人陪同);统计疏散人员数量,确保无人员遗漏。3.抢险救援组牵头部门:后勤部成员:后勤人员、安保人员职责:配备应急救援器材(如绝缘手套、绝缘靴、干粉灭火器、急救箱等);雷电灾害发生后,第一时间切断电源、气源,防止次生灾害(如火灾、触电);对受伤人员进行初步急救,配合医疗部门开展救援;抢救重要物资(如残疾人康复设备、生产资料、档案文件等)。4.医疗救护组牵头部门:康复部成员:康复师、医护人员(或联系就近医疗机构)职责:储备常用急救药品和器械(如止血带、绷带、心肺复苏仪等);对受伤人员进行现场急救,如包扎伤口、实施心肺复苏;联系120急救中心,协助将重伤人员转运至医院;记录受伤人员情况,跟踪后续康复进展。5.后勤保障组牵头部门:后勤部成员:后勤人员、食堂工作人员职责:保障应急期间的饮用水、食品供应;负责应急物资的储备、补充和管理;灾后组织设施设备维修,恢复水电供应和正常秩序。6.信息发布组牵头部门:行政部成员:行政专员、宣传人员职责:及时向员工家属、上级部门通报灾害情况和处置进展;通过机构官网、公众号等渠道发布权威信息,避免谣言传播;配合媒体采访,准确传递机构应对措施。三、雷电灾害预防措施(一)防雷装置建设与维护防雷装置要求机构内建筑物(尤其是高层、金属结构建筑)必须安装符合国家标准的防雷装置(接闪器、引下线、接地装置);生产车间内的大型设备(如缝纫机、康复器械)、电气线路需安装浪涌保护器(SPD),防止雷电感应造成设备损坏;宿舍、食堂等区域的插座、灯具应做好接地处理。日常维护每年委托具备资质的防雷检测机构对防雷装置进行1次全面检测,出具检测报告;每月由预警监测组检查防雷装置外观(如接闪器是否锈蚀、引下线是否松动),发现问题立即联系专业人员维修;雷雨季节前(每年4-5月),对防雷装置进行专项检查,确保其处于良好状态。(二)日常安全管理人员培训新员工入职时,开展防雷安全培训,重点讲解雷电危害、疏散方法及自我保护技巧;每季度组织1次针对残疾人员工的专项培训:对听力障碍者采用手语+图文手册,对智力障碍者采用动画、实景模拟等直观方式;每年组织1次全体员工防雷应急演练,演练后总结改进。区域管理在机构内划分“雷电危险区域”(如露天平台、高大树木下、金属围栏旁),设置明显警示标志;雷雨天气时,禁止人员在危险区域活动,尤其是肢体障碍者避免使用轮椅在积水区域行驶(防止触电)。设备管理雷雨天气前,关闭不必要的电气设备(如电脑、空调),拔掉电源插头;生产车间内的易燃、易爆物品(如布料、化学试剂)需存放在防雷防爆的仓库内;禁止在雷雨天气使用太阳能热水器、室外天线等可能引雷的设施。四、预警与应急响应(一)预警等级及发布根据气象部门发布的预警信号,将雷电预警分为三级:预警等级信号类型预警内容响应措施三级预警(黄色)雷电黄色预警6小时内可能发生雷电活动,可能伴有短时大风预警监测组发布预警信息;疏散引导组做好疏散准备;关闭门窗,停止室外作业二级预警(橙色)雷电橙色预警2小时内发生雷电活动的可能性很大,伴有短时强降水或8级以上大风启动应急指挥小组值班;停止所有室外活动,人员转移至室内安全区域;切断室外电源一级预警(红色)雷电红色预警2小时内发生强烈雷电活动的可能性非常大,伴有10级以上大风或冰雹启动最高级别响应;所有人员立即进入安全避险场所;切断非必要电源,关闭燃气阀门(二)应急响应流程1.预警阶段(收到雷电预警后)预警监测组立即通过电子屏、工作群、手语通知等方式发布预警;生产部停止室外生产作业,将残疾人员工转移至室内;后勤部检查防雷装置,关闭门窗,加固易被风吹动的搭建物(如遮阳棚);疏散引导组提前打开疏散通道,准备好轮椅、担架等辅助工具。2.应急处置阶段(雷电发生时)若人员在室外:立即远离高大建筑物、树木、电线杆、金属物体,到低洼干燥处躲避;肢体障碍者需尽快转移至室内,避免轮椅接触积水;若人员在室内:关闭门窗,远离窗户、阳台;禁止使用电话(尤其是固定电话)、手机充电、淋浴;听力障碍者需避免靠近电器,防止电磁干扰或触电;应急指挥小组通过广播、工作群下达指令,疏散引导组引导人员按预定路线疏散:疏散路线:优先选择楼梯(避免使用电梯),在楼梯口安排专人搀扶肢体障碍者;避险场所:选择底层、无窗户的房间(如地下室、楼梯间),或具有防雷功能的建筑物中心区域;抢险救援组切断总电源、燃气阀门,检查是否有火灾、触电等次生灾害;医疗救护组在避险场所待命,对受伤人员进行急救。3.灾后处置阶段(雷电结束后)应急指挥小组组织人员对机构内进行全面检查:确认无漏电、火灾隐患后,方可恢复供电;检查建筑物是否有裂缝、倒塌风险;医疗救护组统计受伤人员情况,联系家属并协助就医;信息发布组向上级部门报告灾害损失(人员伤亡、财产损失等),向员工和家属通报情况;后勤保障组清理积水、debris,维修损坏的设施设备,恢复正常生产生活秩序;应急指挥小组组织召开复盘会议,分析预案执行中的问题,修订完善预案。五、应急保障(一)物资保障后勤部负责储备以下应急物资,定期检查更新(每半年1次):物资类别具体物资存放位置数量要求防护装备绝缘手套、绝缘靴、安全帽、雨衣后勤部仓库每人1套(抢险救援组)救援器材担架、轮椅、手电筒、应急灯、干粉灭火器各楼层出口、仓库担架2副,轮椅5辆,灭火器每区域2个医疗用品止血带、绷带、消毒药水、心肺复苏仪、常用药品康复部医务室满足20人以上急救需求生活物资饮用水、方便面、应急食品、毛毯后勤部仓库维持3天以上供应通讯设备对讲机、应急电话、充电宝应急指挥小组对讲机5台,充电宝10个(二)通讯保障应急指挥小组成员需保持手机24小时开机,确保通讯畅通;配备5台以上对讲机(充满电),用于现场指挥;与当地气象部门、应急管理局、医院建立固定联系渠道,保存紧急联系人电话。(三)经费保障机构每年从年度预算中划拨专项防雷应急经费,用于物资采购、演练培训、防雷装置检测维修等。六、附则(一)预案修订本预案每2年修订1次,若机构内建筑布局、人员结构发生重大变化,或国家相关标准更新,应及时修订。(二)责任追究对未落实防雷安全措施、未及时发布预警信息、应急处置不力的部门或个人,按机构规章制度追究责任;因玩忽职守导致人员伤亡或重大财产损失的,依法追究法律责任。(三)预案解释本预案由机
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