2026年企业复工复产安全生产开工第一课

2026年企业安全生产开工第一课2026开工第一课企业安全生产培训PPT手机静音我们需要一个安静的环境！禁止吸烟我们需要一个健康的环境！企业复工复产后从业人员心理不稳定、设备设施重启、安全管理和教育培训不到位等各类安全风险交织叠加，安全生产复杂性增强，给安全生产工作带来挑战。为切实做好我区春节后复工复产安全生产工作，确保全区安全生产形势稳定，企业主要负责人要准确把握节后复产安全生产特点，克服“假期综合症”等不利因素影响，制定可行的复工复产方案，开展一次全面的安全检查，开展一次全员教育，抓早、抓细、抓实做好节后复工复产安全生产工作，严防各类事故发生。前言开工第一课目录事故警示02安全法律法规宣贯01隐患排查治理05安全意识03安全定律06风险管控0401安全法律法规宣贯安全法律法规宣贯《工贸企业重大事故隐患判定标准》《安全生产严重失信主体名单管理办法》《工贸企业有限空间作业安全规定》《个体防护装备安全管理规范》2023版《工贸企业重大事故隐患判定标准》涉及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业。自2023年5月15日起施行安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：更权威法律效力更强部门规范性文件部门规章安全法律法规宣贯更聚焦未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调管理，或者未定期进行安全检查的。特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。金属冶炼企业主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。010203突出事故导向安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：冶金、有 建材行业色行业聚 聚焦事故焦高温熔 多发的清融金属和 库作业、有毒有害 可燃和有气体。 毒气体。轻工行业机械行业

聚焦食品聚焦铸造

制造、白工艺熔融

酒生产、金属等高

造纸等行风险设备

业高风险设施和作

设备设施业环节。

作业环节。纺织行业聚焦高风险设备设施附近人员场所设置、禁忌物料混合存储。烟草行业聚焦熏蒸作业场所、烟丝制造中毒窒息等重大风险环节。与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：更聚焦突出易发生群死群伤的重大事故隐患安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：建材行业聚焦事故多发的清库作业、可燃和有毒气体煤磨袋式收尘器、煤粉仓未设置温度和固定式一氧化碳浓度监测报警装置，或者未设置气体灭火装置的；筒型储库人工清库作业未落实清库方案中防止高处坠落、坍塌等安全措施的；水泥企业电石渣原料筒型储库未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与事故通风装置联锁的；安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：建材行业聚焦事故多发的清库作业、可燃和有毒气体进入筒型储库、焙烧窑、预热器旋风筒、分解炉、竖炉、篦冷机、磨机、破碎机前，未对可能意外启动的设备和涌入的物料、高温气体、有毒有害气体等采取隔离措施，或者未落实防止高处坠落、坍塌等安全措施的；采用预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的；安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：建材行业聚焦事故多发的清库作业、可燃和有毒气体制氢站、氮氢保护气体配气间、燃气配气间等3类场所未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置的；电熔制品电炉的水冷设备失效的；玻璃窑炉、玻璃锡槽等设备未设置水冷和风冷保护系统的监测报警装置的。安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：机械行业聚焦铸造工艺熔融金属等高风险设备设施和作业环节会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等5类人员聚集场所设置在熔融金属吊运跨或者浇注跨的地坪区域内的；铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉未设置紧急排放和应急储存设施的；生产期间铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑和事故坑，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、造型地坑、浇注作业坑和熔融金属转运通道等8类区域存在积水的；铸造用熔炼炉、精炼炉、压铸机、氧枪的冷却水系统未设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，或者监测报警装置未与熔融金属加热、输送控制系统联锁的；安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：机械行业聚焦铸造工艺熔融金属等高风险设备设施和作业环节使用煤气（天然气）的燃烧装置的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁，或者燃烧装置未设置火焰监测和熄火保护系统的；使用可燃性有机溶剂清洗设备设施、工装器具、地面时，未采取防止可燃气体在周边密闭或者半密闭空间内积聚措施的；使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置或者通风设施的。安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：轻工行业聚焦食品制造、白酒生产、造纸等行业高风险设备设施和作业环节食品制造企业烘制、油炸设备未设置防过热自动切断装置的；白酒勾兑、灌装场所和酒库未设置固定式乙醇蒸气浓度监测报警装置，或者监测报警装置未与通风设施联锁的；纸浆制造、造纸企业使用蒸气、明火直接加热钢瓶汽化液氯的；安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：轻工行业聚焦食品制造、白酒生产、造纸等行业高风险设备设施和作业环节日用玻璃、陶瓷制造企业采用预混燃烧方式的燃气窑炉（热发生炉煤气窑炉除外）的燃气总管未设置管道压力监测报警装置，或者监测报警装置未与紧急自动切断装置联锁的；日用玻璃制造企业玻璃窑炉的冷却保护系统未设置监测报警装置的；使用非水性漆的调漆间、喷漆室未设置固定式可燃气体浓度监测报警装置或者通风设施的；锂离子电池储存仓库未对故障电池采取有效物理隔离措施的。安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：更科学对存在粉尘爆炸危险、使用液氨制冷、存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业的重大事故隐患的判定标准更详细，更科学。安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：存在粉尘爆炸危险的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建(构)筑物内，或者粉尘爆炸危险场所内设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所的。不同类别的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，或者不同建（构）筑物、不同防火分区共用一套除尘系统、除尘系统互联互通的。干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的。铝镁等金属粉尘除尘系统采用正压除尘方式，或者其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未采取火花探测消除等防范点燃源措施的。安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：存在粉尘爆炸危险的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：除尘系统采用重力沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道的。铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的。除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备不符合防爆要求的。安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：存在粉尘爆炸危险的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备前，未设置铁、石等杂物去除装置，或者木制品加工企业与砂光机连接的风管未设置火花探测消除装置的。遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所未采取通风等防止氢气积聚措施，或者干式收集、堆放、储存场所未采取防水、防潮措施的。未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严重的。安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：（一）包装、分割、产品整理场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷的。（二）快速冻结装置未设置在单独的作业间内，或者快速冻结装置作业间内作业人员数量超过9人的。使用液氨制冷的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：安全法律法规宣贯与《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版【2023版】判定标准：存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：1未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志的。2未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。安全法律法规宣贯《安全生产严重失信主体名单管理办法》自2023年10月1日起施行安全法律法规宣贯参照《安全生产法》对生产经营单位及其有关人员法律责任的相关规定，对发生生产安全事故的规定了5种列入情形。参照《安全生产法》对生产经营单位或者机构及其有关人员法律责任的相关规定，对未发生生产安全事故，但因安全生产违法行为，受到行政处罚的规定了4种列入情形。《安全生产严重失信主体名单管理办法》列入严重失信主体名单的条件：安全法律法规宣贯《安全生产严重失信主体名单管理办法》应急管理部门可以采取的管理措施：在国家有关平台、系统和部门政府网站等公示相关信息；加大执法检查频次、暂停项目审批、实施行业或者职业禁入；不适用告知承诺制等基于诚信的管理措施；取消参加应急管理部门组织的评先评优资格；在政府资金项目申请、财政支持等方面予以限制；法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。安全法律法规宣贯自2024年1月1日起施行《工贸企业有限空间作业安全规定》安全法律法规宣贯企业必须配备有限空间作业监护人突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理突出高风险有限空间监督管理《工贸企业有限空间作业安全规定》主要特点监护人是工贸企业有限空间作业的“关键人”和“明白人”。工贸企业需要配备专职或者兼职的监护人员，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实，监护人应具备相应的安全知识和应急处置能力，能够正确使用防护用品和应急救援装备。作业前监护人负责解除有线空间物理隔离措施，对通风、检测等各项风险管控措施进行检查，并确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备。作业中监护人要全程进行监护，宇宙哟也人员保持实时联络，不得离开作业现场或者进入有限空间参与作业。发现异常情况时，监护人要立即组织作业人员撤离现场，制止为做好安全措施盲目施救。安全法律法规宣贯《工贸企业有限空间作业安全规定》主要特点企业必须配备有限空间作业监护人突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理突出高风险有限空间监督管理完善了作业审批、发包管理、专题培训、应急演练等关键环节的基础管理要求，可操作性进一步增强。对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业，要求企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批。对于发包作业的，企业要进行统一协调管理，并对现场作业进行安全检查，督促承包单位有效落实各项安全措施，防止“一包了之”。应急演练方面，更加突出现场处置的重要性，明确企业要制定现场处置方案并定期组织演练。安全法律法规宣贯《工贸企业有限空间作业安全规定》主要特点企业必须配备有限空间作业监护人突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理突出高风险有限空间监督管理突出警示标志、隔离措施、防护装备、作业规程等现场安全管理要求。强调有限空间出入口等醒目位置要设置警示标志，采取上锁、隔离栏、防护网等物理隔离措施，防止人员未经审批进入。要求企业配备符合标准的气体检测报警仪、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备，并定期检测确保正常使用。严格落实“先通风、再检测、后作业”程序，作业过程中，应当持续进行通风和气体浓度检测，作业中断的，应当重新通风、气体检测合格后方可进入。安全法律法规宣贯《工贸企业有限空间作业安全规定》主要特点企业必须配备有限空间作业监护人突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理突出高风险有限空间监督管理存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间，容易造成较大事故发生，需要督促企业落实各项风险防范措施，加强监督检查。工贸企业有限空间重点监管目录以规范文件的形式发布，根据事故等情况适时调整更新。安全法律法规宣贯《工贸企业有限空间重点监管目录》建材行业工艺设备：立式炉窑，涉及热风的立式磨、球磨机、选粉机。槽罐：减水剂储罐。公辅设备设施：污水收集处理池（井、罐）。机械行业1.工艺设备：石灰式干式喷房漆雾收集系统。槽罐：电镀（氧化）槽、酸碱槽、电泳槽、浸漆槽。公辅设备设施：污水收集处理池（井、罐）。安全法律法规宣贯《工贸企业有限空间重点监管目录》轻工行业工艺设备设施：发酵池（发酵物储存、周转池）、腌制池、纸浆池（储浆池、废浆池）、皮浆池、转鼓。公辅设备设施：污水收集处理池（井、罐）。槽罐：发酵罐（槽）、浸出罐、贮糖罐（糖浆箱）、酸碱罐（槽）、电镀（氧化）槽、酸碱槽、电泳槽、浸漆槽，干酪素的溶解罐、点酸罐、缓存罐，超纯水氮封水箱，加入含硫添加剂的物料罐。安全法律法规宣贯《工贸企业有限空间重点监管目录》本目录中列出的有限空间，易发生中毒和窒息事故，作为工贸安全监管部门监督检查和企业日常安全管理的重点。本目录未列出的有限空间，企业也应当按规定落实相应的安全风险管控措施。经辨识分析存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的其他有限空间，应当纳入重点范围。安全法律法规宣贯《个体防护装备安全管理规范》2023年12月20日发布，2026年1月1日实施。安全法律法规宣贯《个体防护装备安全管理规范》总体要求用人单位个体防护装备的安全管理应符合国家、行业相关标准要求。未按规定配备使用个体防护装备的作业人员不应王岗作业。用人单位个体防护装备的安全使用至少应满足配备选择、性能状态和使用方法等三方面要求。用人单位个体防护装备的过程管理至少包括采购、发放、培训、使用、报废等环节。用人单位应依据本文件,结合单位具体实际，编制个体防护装备安全管理制度或企业标准。用人单位应保障用于个体防护装备配备、相关培训及使用管理等所需经费与资源。用人单位应根据实际情况配备专职或兼职个体防护装备管理人员。安全法律法规宣贯《个体防护装备安全管理规范》性能状态要求产品标识规范、齐全、清晰;外观完好,无可见的材料和制造缺陷；部件完整、无破损,组件齐全、无缺失；功能完好,保护装置有效；产品在有效期内。安全法律法规宣贯《个体防护装备安全管理规范》使用方法要求穿戴使用方式正确;进行使用前的检查确认;明确穿戴使用过程中应注意的事项规范；使用后的存放保管。安全法律法规宣贯《个体防护装备安全管理规范》使用要求作业前检查，确认个体防护装备符合5.3的规定，与使用人员适合(配),并满足作业防护要求;按照5.4的规定正确佩戴和使用个体防护装备；在作业过程中,发现危害因素变化，现有个体防护装备不能满足作业安全要求时，应立即停止相关作业,更换、配备满足安全要求的个体防护装备,经现场负责人确认、批准后,方可继续作业;不应使用不合格的个体防护装；当发现个体防护装备不符合要求时，0应8立即停止使用。安全法律法规宣贯《个体防护装备安全管理规范》使用后要求妥善保管,做好使用、检查、维护及交还等工作记录;检查个体防护装备的状态,确保性能状态满足要求,可持续使用;检查个体防护装备的状态,确保性能状态满足要求,可持续使用;应根据规定及时清洗、消毒。安全法律法规宣贯02事故警示1、火灾事故2023年4月17日，浙江伟嘉利工贸有限公司一厂房起火，三楼有人被困。截至4月18日4时许，已完成两轮搜救工作，发现遇难人员11名。公司法定代表人、事发厂房房东胡某某等9名人员已被司法机关采取刑事强制措施。事故警示2、坍塌2023年2月22日，内蒙古新井煤业有限公司露天煤矿发生特别重大坍塌事故，造成53人死亡、6人受伤，直接经济损失20430.25万元。事故调查组已将新井煤矿、宏鑫垚公司、祥伟公司、内蒙古煤科院、天柱银川分公司、宁夏正信公司等单位38涉嫌刑事犯罪人员移交司法机关依法采取强制措施。事故警示3、爆炸2022年4月9日，茌平区恒诚金属制品有限公司发生气瓶爆炸事故，造成3人死亡，直接经济损失约440万元。车间主任李某在事故中死亡，免予追究其责任，总经理刘某利移送司法机关追究刑事责任。事故警示4、中毒和窒息2023年5月28日，桐城市安徽旭日米业有限公司烘干车间进行排水作业时发生一起窒息事故，造成3人死亡1人受伤，直接经济损失342.29万元（不含事故罚款）。事故警示5、高处坠落2023年7月16日，曹县国祥新型建筑材料有限公司发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。事故警示6、物体打击2022年3月26日，山东金力保温材料有限公司发生一起物体打击事故，造成1人死亡。事故警示7、机械伤害2023年5月10，济南星越机械有限公司发生一起物体打击事故，造成1人死亡。事故警示8、灼烫2023年9月14日，枣庄市市中区枣庄丰泽机械铸造有限公司铸造车间发生一起灼烫事故，造成2人死亡、2人受伤。事故警示事故警示愚者用流血换取教训，智者用经验防止流血。我们必须充分汲取事故教训，以达到“前车之覆，后车之鉴”的目的，必须通过各类事故血的教训警示未来，做到有所悟、有所思、有所感、更有所为，必须增强安全意识，掌握必要的安全知识和防范技能，才能杜绝各类安全事故，而减少不必要的伤痛。事故警示03安全意识关于安全你能想什么？安全意识过马路要看红绿灯（交通安全）手机不能被偷（财产安全）为了企业的发展坏了食物要扔掉（食品安全）还有其他的吗？安全意识安全就在我们身边与我们的生活息息相关安全意识安全对我们来说非常重要安全意识我们来谈一谈安全安全意识什么是安全安全意识安全是什么？无危则安无缺则全安全使人不受伤害和危害的影响安全-指判明的危险性不超过允许的限度。没有危险或灾难的威胁不受财产损失的威胁的状况没有危险，不产生伤害的一种状态。有人说安全意识安全是什么？有人说安全意识安全是什么？有人说安全意识因为，一旦发生事故，安全意识后果很严重！安全意识安全意识轻则受伤重则死亡你能承受失去生命的痛吗？安全意识你能承受事故背后的代价吗安全意识对你来说安全就是安全意识不出事故怎么办？安全意识安全意识安全知识安全技能让你化险为夷的是安全知识安全意识掌握哪些安全技能？掌握哪些安全知识？思考：怎么办？怎样提升安全意识？安全意识安全意识时刻绷劲安全之弦！安全生产重于泰山！安全意识掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能,从事特种作业的必须经培训取得相应资格证书2安全生产规章制度和操作规程1正确佩戴和使用劳动防护用品4熟悉本岗位的安全生产风险和应急处置措施；3安全知识熟练掌握应急逃生知识，提高互救自救能力；5安全意识活动过程的风险辨识存在哪些可能的危险、有害因素。活动过程的风险评价可能的危险有害因素能造成多大的伤害、造成多大的损失，能否接受？安全技能采取的安全预防措施隐患排查治理。风险管控和隐患排查治理安全意识举例：过马路01风险辨识：过马路前，左右查看是否有车辆。0203风险评价：看车辆的速度和距离，自己的速度作出计算判断。安全措施：当与汽车在马路中间碰撞的可能性大时，停下来，让车过。安全意识举例：过马路风险评价02风险辨识01风险管控03活动过程中不断发生着时间、空间、客观物质条件等的变化。因此，这三个过程在随着这种变化不断进行。安全意识是否存在不进行风险辨识、评价和管控。的情况？答案是肯定的，否则就不会出现这么多事故！安全意识安全意识什么样的人不进行风险辨识？盲人看不见车、井口，不能辨识风险！安全意识安全意识什么样的人不进行风险评价？傻子尽管看到了车，但不能准备判断！即不能作出正确的风险评价！安全意识安全意识什么样的人不进行风险管控？失控尽管看到了车，也作出了判断！但是大脑“叫停”，脚却不听使唤，被撞。者安全意识安全意识盲人

傻子

失控者是否每次过马路都会被车撞？安全意识安全意识被车撞不仅取决于人的状态还取决于客观的物质条件。（车及道路等）安全意识安全意识盲人傻子失控者你属于哪一类人？安全意识活动过程的风险辨识存在哪些可能的危险、有害因素。活动过程的风险评价可能的危险有害因素能造成多大的伤害、造成多大的损失，能否接受？安全技能采取的安全预防措施隐患排查治理。将这三个过程的自发行为转变为自觉性为，由被动执行变为主动行为。安全意识安全意识安全意识安全意识安全生产的最大受益者是职工“我不得不要安全”，否则就是一个“盲人、傻子、失控者”在过马路！安全意识安全意识安全意识安全意识安全意识04风险识别、评价和管控思考：风险是什么？1不确定性对目标的影响《风险管理术语》2生产安全事故或者健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。《安全生产风险分级管控体系通则》风险识别、评价和管控01020304客观性损害性不确定性偶然性风险客观存在，不以人的意志为转移。有很大的可能性对人们的生活造成一定的损害。空间、损失程度和时间上的不确定。难以预测，发生具有偶然性。05相对性因各种客观因素的不同而产生变化。思考：风险特点有哪些？风险识别、评价和管控1风险23风险识别：发现、确认和描述风险的过程。（包括对风险源、事件及其原因和潜在后果的识别）风险分析：理解风险性质、确定风险等级的过程。风险评价：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。相关概念风险识别、评价和管控风险识别、评价和管控思考：为什么会发生事故？你安全吗？不遵守规定疏忽大意安全管理不到位安全防护措施不到位01物体打击02车辆伤害03机械伤害04起重伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾09高处坠落10坍塌风险识别、评价和管控思考：我作业的地点主要的事故是......11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其他爆炸19中毒和窒息20其他伤害风险识别、评价和管控思考：我作业的地点主要的事故是......事故发生的主要原因人的原因人的不安全行为机（物）的原因物的不安全状态管理的原因管理上的缺陷环境的原因环境的不良影响风险识别、评价和管控事故致因理论—轨迹交叉理论：设备故障(或物处不安全状态)与人失误，两事件链的轨迹交叉就会构成事故。风险识别、评价和管控操作错误，忽视安全，忽视警告1不佩戴劳防用品11（一）人的不安全行为在机器运转时进行维修清理等工作10 有分散注意力行为9不安全装束12不安全位置713

对危化品处理错误手代替工具操作4使用不安全设备3造成安全装置失效2物品存放不当5在起吊物下作业、停留8冒险进入危险场所6风险识别、评价和管控未经许可开动、关停、移动机器机械超速运转违章驾驶机动车酒后作业客货混载冲压机作业时，手伸进冲压模工件紧固不牢用压缩空气吹铁屑、木屑、粉尘其他开动、关停机器时未给信号开关未锁紧，造成意外转动忽视警告标志、警告信号忘记关闭设备操作错误奔跑作业供料或送料速度过快1操作错误，忽视安全，忽视警告风险识别、评价和管控1操作错误，忽视安全，忽视警告事故案例：未关闭设备进行清理作业某建筑施工公司罐车司机在罐体仍在旋转的情况下，爬到关口清理罐口内残余的混泥土时，头部被卷入罐车内，当场死亡。风险识别、评价和管控1操作错误，忽视安全，忽视警告事故案例：酒后作业某仓储有限公司雇佣搬运工装卸食用油，一名40余岁工人酒后作业，从车上坠落，经抢救无效死亡。风险识别、评价和管控2造成安全装置失效事故案例：液压机进料口两侧的光栅保护装置失效，导致人员进入危险部位而未起到切断启动、致人死亡！风险识别、评价和管控3使用不安全设备临时使用不牢固的设施。使用无安全装置的设备。风险识别、评价和管控4手代替工具操作① 用手代替手动工具② 用手清理切屑③ 不用夹具固定，用手拿工件进行机加工。事故案例：凌晨3点，徒手操作设备被卷入，设备3分钟旋转，地面血肉模糊。风险识别、评价和管控5物体存放不当指成品、半成品、材料、工具、切削和生产用品等存放位置不当或清理不及时。事故案例：仓库内货物摆放不规范导致坍塌，一名女工被埋其中压致死。风险识别、评价和管控6冒险进入危险场所冒险进入涵洞。接近漏料处（无安全设施）。采伐、采集、运材、装车时，未离开危险区。未经安全检查人员允许进入油罐或者井中。未“敲帮问顶”开始作业。冒进信号。调车厂超速上下车。易燃易爆场合明火。私自搭乘矿车。在绞车道行走。未及时观望。如：进入有触电危险场所，未穿绝缘鞋；进入易燃易爆环境，未按规定做消除静电处理、携带火种活接打手机。风险识别、评价和管控6冒险进入危险场所事故案例：未及时观望导致的事故某公司板金工在氧气动能管道铁平台拆卸氧气表时(此铁平台位于一台门式起重机北侧轨道处，距轨道仅230mm)，正在吊运管子的门式起重机启动后并由西向东开过来，司某站在铁平台没有及时观望，并采取避让措施被卷带进铁平台和龙门行车间空档，挤压致死。风险识别、评价和管控7不安全位置—不安全站位，被机械臂碾压致死。风险识别、评价和管控8在起吊物下作业、停留在起吊危险区域作业、停留导致的事故事故案例：在吊装作业时，操作工人未看见吊装物下工人，造成事故。风险识别、评价和管控9机器运转时进行维修清理等作业指在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。事故案例：使用汽油、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备。风险识别、评价和管控10有分散注意力的行为事故案例：推土机司机玩手机未注意现场人员，现场人员被误铲入进料口导致死亡风险识别、评价和管控11不佩戴劳动防护用品╳未戴护目镜或面罩╳未戴防护手套╳未穿安全鞋╳未戴安全帽╳末佩戴呼吸护具╳未佩戴安全带╳未戴工作帽╳其它风险识别、评价和管控12不安全装束在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装操纵带有旋转零部件的设备时戴手套其它风险识别、评价和管控13对危化品错误处理随意扔、倒或者排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物。风险识别、评价和管控违章作业的“大胆人”冒险蛮干的“危险人”冒失莽撞的“勇敢人”盲目听从指挥的“糊涂人”吊儿郎当的“马虎人”满不在乎的“粗心人”盲目侥幸的“麻痹人”投机取巧的“大能人”凑凑合合的“懒怠人”满腹委曲的“气愤人”难事缠身的“忧愁人”急于求成的“草率人”心神不定的“心烦人”手忙脚乱的“急性人”固执已见的“怪僻人”单纯追求任务、指标的“效益人”休息不好身休欠佳的“疲惫人”变换工种的“改行人”初来乍到的“新工人”心余力亏的“老工人”你属于哪一类人？风险识别、评价和管控（二）物的不安全状态生产场地环境不良4个人防护用品用具缺少或有缺陷3设备、设施、工具、附件有缺陷2防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷1风险识别、评价和管控防护罩未在合适位置防护装置调整不当坑道掘进、隧道开凿支撑不当防爆装置不当采伐、集材作业安全距离不够放炮作业隐蔽场所有缺陷电气装置带点部分裸露其他无防护罩无安全保险装置无报警装置无安全标志无防护栏杆、或栏杆损坏电器未接地风扇无消音系统、噪声大未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏其他防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷无防护防护不当（二）物的不安全状态风险识别、评价和管控防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷事故案例：无安全防护装置某金属制品厂员工在波剪1号线维修调试作业时，衣服被卷入设备齿轮(设备调试状态时未安装齿轮防护罩)，造成左胸部皮肤大面积挤压伤。风险识别、评价和管控通道门遮档视线制动装置有缺陷安全距离不够拦车网有缺欠工件有锋利毛刺、毛边设施上有锋利倒梭其他机械强度不够绝缘强度不够起吊重物的绳索不和安全要求其他设备、设施、工具、附件有缺陷强度不够设计不当（二）物的不安全状态风险识别、评价和管控设备带“病”运转超负荷运转其他设备失修地面不平保养不当、设备失灵其他设备、设施、工具、附件有缺陷维修调整不良设备非正常状态运行（二）物的不安全状态风险识别、评价和管控设备、设施、工具、附件有缺陷事故案例：安全距离不够某公司电焊工杨某到坞边工具箱拿电焊条时，正巧60T高吊向北启动，门座起重机的驱动马达的挡板与开启的工具箱门发生碰撞，致使工具箱移动，将正在拿取焊条的杨某夹在吊车与工具箱之间，造成杨某当场死亡。风险识别、评价和管控（二）物的不安全状态个人防护用品用具缺少或有缺陷——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。无个人防护用品用具。所用的防护用品、用具不符合安全要求。风险识别、评价和管控照度不足作业场地烟雾弥漫视物不清光线过强无通风通风系统效率低风流短路停电停风时放炮作业瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业瓦斯超限其他（二）物的不安全状态生产场地环境不良照明光线不良通风不良风险识别、评价和管控地面有油或其他液体冰雪覆盖地面有其他易滑物（二）物的不安全状态生产场地环境不良作业场地杂乱地面滑工具、制品、材料堆放不安全风险识别、评价和管控（二）物的不安全状态生产场地环境不良作业场所狭窄交通线路的配置不安全贮存方法不安全操作工序设计或配置不安全环境温度、湿度不当。风险识别、评价和管控生产场地环境不良事故案例：操作工序设计或配置不安全某公司淀粉车间副产干燥工段在清理螺旋输送机堵塞是，发生一起绞龙机械伤害事故，造成1人死亡。风险识别、评价和管控1技术缺陷或工艺流程及操作程序有问题。2对操作者缺乏必要的培训教育。3劳动组织不合理。4对现场缺乏检查和指导。5没有安全操作规程或规程 6不健全。隐患整改不及时，事故防范措施不落实。（三）管理上的缺陷风险识别、评价和管控（三）管理上的缺陷事故案例：劳动组织不合理某冷库发生一起叉车坠落电梯井事故，造成1人死亡。风险识别、评价和管控（三）管理上的缺陷事故案例：对日常工作缺少检查某商场4层Bauhaus(xxx斯)商铺库房发生火灾事故，火灾造成该商铺库房货物全毁，未造成人员伤亡，着火楼层部分停业疏散。承租方对所承包商铺进行装修改造。改造的服装仓库将烟感、喷淋等消防设施隔离在仓库外。擅自在仓库内荧光灯且使用不合格整流器。整流器发热引燃电线及存放的服装。烟感喷淋无法覆盖导致火势大烧毁仓库。风险识别、评价和管控（三）管理上的缺陷事故案例：安全生产教育培训不够，没有事故防范和应急措施或者不健全、对事故隐患整改不力、经费不落实。2004年2月15日，吉林市中百商厦伟业电器行雇员于洪新在仓库吸烟引发大火，当日值班人员陈忠、曹明君擅自离岗，致使群众没能及时疏散，造成54人死亡，70余人受伤，直接经济损失400余万元。风险识别、评价和管控怎么办？风险识别、评价和管控违章作业的“大胆人”冒险蛮干的“危险人”冒失莽撞的“勇敢人”盲目听从指挥的“糊涂人”吊儿郎当的“马虎人”满不在乎的“粗心人”盲目侥幸的“麻痹人”投机取巧的“大能人”凑凑合合的“懒怠人”满腹委曲的“气愤人”难事缠身的“忧愁人”急于求成的“草率人”心神不定的“心烦人”手忙脚乱的“急性人”固执已见的“怪僻人”单纯追求任务、指标的“效益人”休息不好身休欠佳的“疲惫人”变换工种的“改行人”初来乍到的“新工人”心余力亏的“老工人”风险识别、评价和管控不做以下二十类人！生产场地环境不良。个人防护用品用具缺少或有缺陷。设备、设施、工具、附件有缺陷。防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。风险识别、评价和管控排查作业周边环境！01物体打击02车辆伤害03机械伤害04起重伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾09高处坠落10坍塌思考：怎样预防作业地点的事故......风险识别、评价和管控11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其他爆炸19中毒和窒息20其他伤害思考：怎样预防作业地点的事故......风险识别、评价和管控01物体打击事故预防措施风险识别、评价和管控01物体打击事故预防措施风险识别、评价和管控101物体打击事故预防措施非常规可能导致物体打击的作业，制定作业SOP及安全注意事项，并制定相应管理措施，按要求佩戴安全防护用品。风险识别、评价和管控201物体打击事故预防措施对于可能发生零部件掉落的设备设施，定期进行维护检查,每日点检确认，如有故障或安全隐患立即找相关单位处理。风险识别、评价和管控301物体打击事故预防措施工具/材料等物件应放置于指定位置、摆放可靠稳固。物料摆放稳固整齐，防倒塌措施有效。风险识别、评价和管控401物体打击事故预防措施高处施工须要划定作业区域，并设立警戒线，警示标示。风险识别、评价和管控501物体打击事故预防措施高处作业常用工具要按规定放在工具袋内，不得随手乱扔，乱放。风险识别、评价和管控601物体打击事故预防措施高处作业在下方不得同时作业，必须同时作业时，应做好防止落物伤人的措施，并设专人看护。风险识别、评价和管控701物体打击事故预防措施定期检查建构筑物，及时排除坍塌和落物安全隐患。风险识别、评价和管控02起重伤害事故预防措施风险识别、评价和管控1.十不起吊记心间起重机械先检验起吊之前须看好被吊物品捆扎牢稍微离地再细瞧吊物上下禁行站看清手势听指挥起降行走听信号风险识别、评价和管控03触电事故预防措施1、电气操作属特种作业，操作人员必须经培训合格，持证上岗；2、经常接触和使用的和配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座、插销以及导线等，必须保持完好、安全，不得有破损或将带电部分裸露出来；3、车间内的电气设备，不得随便乱动。如果电气设备出了故障，应请电工修理，不得擅自修理，更不得带故障运行；4、在操作闸刀开关、磁力开关时，必须将盖盖好；电器设备的外壳应按有关安全规程进行防护性接地或接零。风险识别、评价和管控03触电事故预防措施每台用电设备应有各自专用的开关箱，不得用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备(含插座)，开关箱应装设隔离开关及短路、过载、漏电保护器，不得设置分路开关；施工现场所有用电设备，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。用电人员应掌握安全用电基础知识：（1）进行电工作业时，使用合格的绝缘安全用具，应戴绝缘手套，穿绝缘鞋，做好个人防护措施；（2）检查电气装置和保护设施，确保设备不带病运转；（3）暂时停用设备的开关箱应分断电源隔离开关，并上锁；（4）临时停电、停工、检修或移动电气设备时，应关闭电源。风险识别、评价和管控03触电事故警示及预防措施使用手电钻、电砂轮等手用电动工具必须注意：安设漏电保护器，同时工具的金属外壳应防护接地或接零；若使用单相手用电动工具时，其导线、插销、插座应符合单相三眼的要求；使用三相的手动电动工具，其导线、插销、插座应符合三相四眼的要求；操作时应戴好绝缘手套和站在绝缘板上；d.不得将工件等重物压在导线上，以防止轧断导线发生触电。风险识别、评价和管控04高处作业事故预防措施风险识别、评价和管控风险识别、评价和管控05有限空间事故预防措施风险识别、评价和管控有限空间作业“十不准”风险识别、评价和管控06冒顶片帮事故预防措施《防范非煤矿山典型多发事故六十条措施》必须查明矿区工程地质情况，及时更新工程地质资料。必须建立并落实顶板分级管理制度。必须按照设计及时支护巷道和采场，严禁擅自改变支护形式或者降低支护标准。必须按照设计设置采场、巷道、硐室的高度、宽度等参数，严禁擅自增加暴露面积。必须按照设计的顺序进行回采。采掘作业前必须“敲帮问顶”，严禁边凿岩、边“撬毛”。必须按照设计要求的处理方式和时限处理采空区。采深超过800米或者规模超过30万吨/年的矿山必须采用机械化“撬毛”作业。严禁擅自开采、损毁设计要求的保安矿（岩）柱。井下连续出现矿柱劈裂破坏、支护开裂、顶板破裂、碎块掉落等冒顶征兆时，必须及时撤人。风险识别、评价和管控07放炮事故预防措施4、严禁在夜间、雷雨、大雾、大风等恶劣天气条件下进行爆破作业。5、严禁在工业电流影响环境下进行爆破作业，作业人员应穿防静电工作服。3、严禁雷管、炸药混放，严禁投掷药包，严禁边打孔边装药，严禁烟火；2、严格执行领退制度，严禁使用非法和禁用的爆破器材。1、爆破作业人员严禁无证上岗。风险识别、评价和管控08地下矿山火灾事故预防措施《防范非煤矿山典型多发事故六十条措施》（矿安〔2023〕124号）① 必须有主要负责人签字的动火作业票方可进行动火作业。② 必须严格落实动火作业安全技术措施。③ 必须有专职的安全生产管理人员现场管理动火作业。④ 必须由具备资格的电焊（气割）工进行动火作业。⑤ 井下无轨设备必须取得矿安标志，并配备灭火装置。⑥ 必须设置机械通风系统，并保证主通风机连续运转。⑦ 入井班组必须携带便携式气体检测报警仪，入井人员必须随身携带并能熟练使用自救器。⑧ 严禁使用非阻燃电缆、非阻燃风筒，主要巷道严禁使用木材或者其他可燃材料作为永久支护。⑨ 严禁井下吸烟，严禁采用电炉、灯泡等防潮、烘烤或取暖。⑩ 井口和井筒内动火作业必须撤出井下所有人员，主要进风巷动火作业必须撤出回风侧所有人员。风险识别、评价和管控08地下矿山坠罐事故预防措施钢丝绳使用前必须进行检测检验，验证其安全系数符合要求。提升系统投入使用前或者停用超过1年的，必须进行全面检查和检测检验。《防范非煤矿山典型多发事故六十条措施》① 提升机、罐笼、吊桶、钢丝绳、连接装置、防坠器、过卷缓冲装置等提升设备设施必须取得矿用产品安全标志，严禁使用淘汰设备。② 提升设备设施必须符合设计要求，且必须按规定安装罐笼防坠装置、阻车器、楔形罐道、过卷挡梁、过卷缓冲装置等安全防护装置。③ 安全门、摇台必须与提升机联锁，提升信号必须与提升机控制闭锁。④ 必须确保提升系统电气安全保护装置齐全有效。⑤⑥⑦在用的提升机、提升容器、防坠器、连接装置、钢丝绳必须定期检测检验。⑧ 提升机司机和检维修工必须落实提升设备设施班检和日常维护规定。⑨ 提升机司机和信号工必须持证上岗。⑩ 严禁超员、超载、超速提升人员，严禁同层同时升降人员和物料，严禁使用非提人设备提升人员。风险识别、评价和管控05隐患排查治理事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷！事故隐患实质上是有危险的、不安全的、有缺陷的状态！这种状态可在人或物上表现出胡来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；表现在管理的程序、内容和方式上，如检查不到位、制度不健全、人员培训不到位等。事故隐患安全无小事须臾不放松隐患排查治理隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查的行为。方法是定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，同事发动职工发现事故因隐患，鼓励员工上班，隐患排查是一项全员、全方位的行动。隐患排查安全无小事须臾不放松隐患排查治理安全事故原因分析安全无小事 须臾不放松不用劳动保护设备人的反应不遵守规程人的位置设备和工具的使用不当杂乱无章不安全行为96%不安全条件4%根据我们的经验绝大部分安全伤害不是由条件和设备，而是不安全行为造成的！隐患排查治理安全无小事须臾不放松常见的事故隐患排查方法1、作业任务分析法是对每一项的作业任务进行分析，逐步查找作业过程中可能出现的事故隐患。具体步骤如下：界定作业岗位列出各岗位作业清单界定个作业的实施步骤分析每一步骤可能产生的危害评审现有防范措施的有效性提出改善意见隐患排查治理安全无小事须臾不放松常见的事故隐患排查方法2、安全检查表法是指对工程、系统的设计、装置条件、实际操作、维修等过程按照事先编好的安全检查表逐项进行详细的检查，以发现系统中存在的事故隐患。具体步骤如下：选定一个检查的生产过程，收集相关的资料。（法律法规、标准、工艺、规章制度、原料特性、以往可借鉴的事故案例等信息）对收集的材料进行分析整理，明确生产过程中可能存在的事故隐患，编制安全检查表。按照安全检查表进行逐项辨识。隐患排查治理安全无小事须臾不放松常见的事故隐患排查方法3、直观经验分析法主要是利用同行业以往的事故教训和专家的经验判断对系统存在的事故隐患进行辨识。主要有以下两种形式：经验法对照有关标准、法规进行检查，依靠人员的经验进行现场观察、分析和判断，发现系统中存在的事故隐患。类比法利用工程系统、作业条件经验、劳动安全卫生的统计资料的相同或相似信息来进行类推、分析评价，发现系统中存在的事故隐患。隐患排查治理安全无小事须臾不放松常见的事故隐患排查方法4、事故隐患提示法是针对某一作业场所或装置的人、机、环境和管理状况，事先编制好事故隐患提示表，按表中的每项内容对系统存在的事故隐患进行全面辨识。如：是否会在平地上滑倒、跌倒？是否会有人员从高处坠落？是否存在火灾与爆炸隐患是否存在可吸入的有毒有害化学物质？隐患排查治理查改隐患有人把隐患与事故比作一对孪生兄弟，隐患与事故同在，事故与隐患通行。在安全管理过程中，我们不妨把重大隐患视为“老虎”，一般隐患视为“苍蝇”，如果只打“老虎”，不打“苍蝇”或把精力只集中在“老虎”身上，而对眼前的一般隐患和小问题得过且过，不去深究，长此以往，抓大放小，不加强管理，今天的“苍蝇”就可能变成明天的“老虎”。“千里之堤毁于蚁穴”，最终酿成大祸。隐患排查治理对于我们身边的安全隐患，要坚持“零容忍”的态度，以发展的眼光认识“苍蝇”、“老虎”的危害性，不论“苍蝇”多小，都要认真排查，彻底整改，“老虎”、“苍蝇”一起抓，既要打“老虎”，又要拍“苍蝇”。杜绝事故隐患排查治理06安全定律海因里希法则每1起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。安全定律海因里希法则安全定律验证了法则：事故的发生是量的积累的结果；即时再好的技术，在完善的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心！2015年7月26日上午，湖北省荆州市安良百货公司手扶电梯发生事故，一名30岁女子因踩到了松动的扶梯踏板，被卷入电梯内不幸遇难。事故发生前，多数员工知道存在安全隐患。2名职工检查时发现存在问题，提醒女士抱起孩子，但这一切都未获取足够重视。墨菲定律墨菲定律：“有可能出错的事情，就会出错”只要存在发生事故的原因，事故就一定会发生，而且不管其可能性多么小，但总会发生，并造成最大可能的损失。安全定律墨菲定律小概率事件是在一次活动中发生的可能性很小，给人一种错误的理解不会发生事故。与实施相反，正是由于这种错觉，麻痹了人们的安全意识，加大了事故发生的可能性，其结果是事故可能频繁发生。安全定律墨菲定律安全意识时刻不能放松。要想保证安全，必须从我做起，采取积极的预防方法、手段和措施，消除人们不希望有的和意外的事件！安全定律破窗效应破窗效应：如果有人打坏了一个窗户的玻璃却不被制止，受这块破玻璃的暗示，可能就有人去打破更多的玻璃。安全定律破窗效应在安全生产中的启示盲目从众心态看见别人违章盲目照学。侥幸心态许多违章人员在行动前的最重要心态。无所谓心态表现为违章行为的不在乎，缺乏正确的安全意识