(2025年)河北省唐山市遴选试题及答案

(2025年)河北省唐山市遴选试题及答案一、案例分析题（30分）2025年3月，唐山市路北区钓鱼台街道某老旧小区启动改造工程，涉及管网更新、路面硬化、停车位规划、加装电梯等12项内容。改造初期，社区通过张贴公告、微信群通知等方式告知居民，但未召开居民座谈会。施工半月后，矛盾集中爆发：部分一楼住户反对加装电梯（认为遮挡采光且分摊费用不公），二楼住户因电梯井占用窗前绿地集体投诉；原规划的20个停车位因施工误差仅落实12个，晚归居民与物业发生肢体冲突；施工方为赶进度夜间作业，噪音扰民导致3户老人住院。街道办介入后，仅安排工作人员逐户登记诉求，未形成解决方案，50余名居民到区政府上访。问题：1.请结合案例，分析此次老旧小区改造矛盾集中爆发的原因。（10分）2.如果你是路北区政府督查室工作人员，受领导指派协调此事，你将采取哪些措施推动矛盾化解？（20分）答案：1.矛盾爆发原因分析：（1）前期调研不深入。改造方案制定前未充分听取居民意见，仅通过公告、微信群通知，未覆盖老年群体等信息接收弱势人群，导致政策知晓率和参与度低，部分诉求未被提前纳入设计。（2）利益协调机制缺失。加装电梯、停车位分配等涉及不同楼层、不同住户的直接利益，但未建立“一楼一策”“一户一谈”的协商平台，矛盾预判不足，未能通过民主议事提前平衡诉求。（3）施工管理不规范。施工方存在技术误差（停车位规划缩水）、违规作业（夜间施工）等问题，街道办对施工方监管缺位，未及时介入纠正，导致居民对改造质量和进度失去信任。（4）基层治理能力不足。街道办在矛盾初期仅被动登记诉求，未组织社区、物业、施工方、居民代表召开协调会，未建立“问题清单-责任主体-解决时限”的闭环机制，导致矛盾升级为群体性上访。2.矛盾化解措施：（1）快速响应，稳定情绪。第一时间到上访现场与居民代表对话，表明“3日内给出初步方案”的承诺，安排社区工作人员陪同住院老人家属处理医疗事宜，垫付部分费用，体现人文关怀。（2）全面复盘，精准施策。联合街道、社区、施工方成立专项工作组，3日内完成三项核查：一是改造方案合法性（是否符合《唐山市老旧小区改造技术导则》）；二是施工误差责任认定（停车位缩水系设计方还是施工方失误）；三是居民诉求分类（刚性诉求如噪音扰民需立即整改，争议诉求如电梯加装需协商）。（3）搭建协商平台，推动民主决策。组织“四方会谈”（区住建局、街道办、施工方、居民代表），针对电梯加装问题，参考《河北省既有住宅加装电梯管理办法》，明确“双三分之二”表决规则（专有部分占建筑物总面积三分之二以上且总户数三分之二以上同意），对反对的一楼住户提出“减免物业费+公共区域使用权补偿”方案；针对停车位不足，协调周边机关单位夜间错时开放20个车位，同步在小区周边支路施划临时停车位（需交警部门备案）。（4）强化施工监管，立行立改。要求施工方签订《文明施工承诺书》，调整作业时间（早7点至晚8点），设置隔音围挡；停车位误差问题由设计方承担责任，追加预算在小区外围扩建8个生态停车位（使用植草砖），15日内完工。（5）建立长效机制。改造完成后，指导社区成立“居民议事委员会”，制定《小区公共事务管理公约》，将改造中涉及的电梯维护、停车位管理等事项纳入日常自治范畴，避免类似矛盾复发。二、公文写作题（40分）为贯彻落实《河北省优化营商环境条例》及省委、省政府“营商环境突破年”部署，唐山市拟于2025年开展“营商环境提质增效行动”。假设你是唐山市政府办公室工作人员，请结合唐山实际（可参考曹妃甸自贸区、钢铁产业转型、跨境电商综试区等特色），撰写《唐山市2025年优化营商环境重点任务工作方案》。要求：格式规范，内容具体，具有可操作性，字数1200字左右。答案：唐山市2025年优化营商环境重点任务工作方案为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神，全面落实《河北省优化营商环境条例》及省委、省政府“营商环境突破年”工作部署，持续激发市场主体活力，推动唐山高质量发展，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求以“三个努力建成”（努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点）为引领，聚焦市场主体需求，以“审批更简、监管更准、服务更优”为主线，重点在政务服务、市场环境、法治保障等领域实现突破，力争2025年全市营商环境综合评价进入全省前2位，曹妃甸自贸区营商便利度达到国内一流水平。二、重点任务（一）深化政务服务改革，打造“高效便捷”的政务环境1.推进“全流程网办”扩面。在现有1200项“一网通办”事项基础上，2025年6月底前实现工程建设项目审批、跨境贸易等高频事项100%网办，推广“免申即享”政策兑现平台，企业退税、稳岗补贴等30类政策通过大数据比对自动发放。2.优化“跨域通办”机制。加强与北京通州区、天津滨海新区政务服务协作，推动营业执照“京津冀互认”、不动产登记“跨城联办”，在曹妃甸自贸区设立“京津冀通办专窗”，年底前实现100项高频事项“跨省通办”。3.推行“极简审批”模式。在钢铁、装备制造等重点产业园区试点“区域评估+标准地+承诺制”改革，企业拿地后即可开工，审批时限压缩至15个工作日以内；对跨境电商综试区企业实行“清单式”备案，备案材料由8项精简至3项。（二）优化市场竞争环境，打造“公平有序”的市场生态1.降低企业经营成本。落实国家减税降费政策，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过300万元部分，按5%税率征收企业所得税；推动曹妃甸港口降低堆存费、装卸费，2025年港口综合服务成本较2024年下降8%。2.强化要素保障。建立“重点企业白名单”制度，对年营收超50亿元的钢铁、化工企业，优先保障用电（错峰生产期间预留20%负荷）、用水（协调引滦工程增量供给）；在高新区建设“人才飞地”，对引进的“高精尖缺”人才给予最高100万元安家补贴，配偶就业、子女入学“一事一议”解决。3.规范市场监管行为。全面推行“双随机、一公开”监管，2025年部门联合抽查比例提升至30%以上；对跨境电商、新能源等新业态实行“包容审慎”监管，制定《唐山市新业态轻微违法免罚清单》（涵盖20项具体行为）。（三）强化法治保障，打造“稳定可预期”的法治环境1.推进“阳光执法”。在市场监管、税务等部门试点“执法全过程记录”，执法视频上传市级平台备查；建立“涉企案件快办机制”，一般涉企民事案件审理时限压缩至60日以内，执行到位率提升至85%以上。2.保护企业合法权益。开展“清理拖欠企业账款”专项行动，2025年6月底前完成政府部门、国有企业拖欠民营企业账款清零；设立“企业合规指导中心”，为钢铁、跨境电商等重点行业企业提供反垄断、反不正当竞争合规培训，全年覆盖企业500家以上。三、保障措施（一）强化组织领导。成立由市长任组长的市优化营商环境工作领导小组，每月召开调度会，定期听取曹妃甸自贸区、各开发区（园区）工作进展。（二）严格考核问责。将营商环境指标纳入县区、部门年度考核（权重占比15%），对落实不力的单位约谈主要负责人；开通“营商环境直通车”（电话：0315-12345-8），24小时受理企业投诉，经查实的问题5个工作日内反馈处理结果。（三）加强宣传引导。通过“唐山发布”“曹妃甸发布”等新媒体平台，定期发布优化营商环境典型案例；在《唐山日报》开设“营商环境大家谈”专栏，邀请企业家、专家点评政策落实效果，营造全社会参与的良好氛围。本方案自印发之日起实施，由市发展改革委负责解释。三、论述题（30分）2016年7月，习近平总书记视察唐山时作出“三个努力建成”重要指示。2025年是贯彻落实“三个努力建成”目标的关键一年。请结合唐山实际，谈谈如何以“三个努力建成”为引领，推动唐山高质量发展。要求：观点明确，逻辑清晰，结合具体案例，字数1000字左右。答案：“三个努力建成”是习近平总书记为唐山量身定制的发展蓝图，为新时代唐山高质量发展指明了方向。2025年，面对京津冀协同发展纵深推进、东北亚经济合作深化、新型工业化加速转型的历史机遇，唐山需以“三个努力建成”为总纲，在开放合作、产业升级、民生改善中展现新作为。一、建设东北亚地区经济合作窗口城市，激活开放发展新动能作为“一带一路”重要节点城市和河北开放的“龙头”，唐山需依托曹妃甸自贸区、综合保税区等平台，深化与东北亚国家的经贸合作。2025年，重点推进三方面突破：一是打造东北亚能源交易中心。依托曹妃甸深水大港优势，建设LNG（液化天然气）接收站二期工程，推动与俄罗斯、卡塔尔等国签订长期供气协议，年内天然气交易量突破500万吨，形成“曹妃甸价格”指数。二是拓展跨境产业链合作。支持河钢集团与韩国浦项制铁共建高端汽车板联合实验室，引进日本松下新能源电池生产线，在曹妃甸建设“东北亚高端装备制造产业园”，年内吸引外资项目20个以上。三是优化国际物流通道。开通“曹妃甸-海参崴-鹿特丹”中欧班列新线路，加密至日本、韩国的外贸直航航线（每周5班），2025年港口货物吞吐量突破8亿吨，集装箱吞吐量增长15%。二、建设环渤海地区新型工业化基地，夯实产业转型硬支撑唐山作为传统工业大市（钢铁产业占工业总产值40%），需以“高端化、绿色化、智能化”为方向，推动产业从“规模扩张”向“质量跃升”转变。一方面，推动钢铁产业“由黑变绿”。支持河钢唐钢建设全球首个氢冶金示范项目（一期已投产，二期2025年6月建成），年减少碳排放300万吨；引导津西钢铁、东海特钢等企业开展超低排放改造，年内钢铁行业吨钢综合能耗下降3%。另一方面，培育新兴产业“由小变大”。在高新区建设“机器人产业基地”，引进埃斯顿工业机器人、云轴科技智能仓储机器人项目，2025年机器人产业营收突破100亿元；在海港开发区发展海上风电装备制造，依托三峡集团、金风科技等龙头企业，建成北方最大的海上风电运维基地，年内新增装机容量100万千瓦。三、建设首都经济圈重要支点，厚植协同发展新优势服务北京、对接北京、融入北京，是唐山的战略使命。2025年，重点在“产业协同、生态共保、民生共享”上发力。产业协同方面，深化“北京研发+唐山转化”模式，与北京中关村共建“唐山（北京）离岸创新基地”，吸引清华、北大等高校的科技成果在唐山产业化，年内落地转化项目50个以上；承接北京非首都功能疏解，在芦台经济开发区建设“北京装备制造转移园”，已签约的北京现代零部件企业2025年全部投产，新增就业1万人。生态共保方面，推进潮白河、滦河跨界流域治理，与北京密云区共建“潮白河流域生态补偿机制”，年内完成流域内10家涉水企业提标改造；实施“蓝天保卫战”升级版，钢铁、焦化企业全面执行特别排放限值，PM2.5浓度较2024年下降5%。民