(2025年)唐河县中央遴选真题参考答案

(2025年)唐河县中央遴选练习题参考答案第一题：案例分析题（60分）2024年10月，唐河县纪委监委在开展基层作风专项督查时发现，部分乡镇在推进农村人居环境整治工作中存在形式主义问题。某镇为迎接市级考核，要求下辖12个行政村连夜突击清理主干道两侧垃圾，但对背街小巷、河道沟渠等卫生死角视而不见；某村为完成"户厕改造"任务，未实地核查农户需求，统一采购标准化化粪池，导致部分农户因宅基地狭窄无法安装，改造后化粪池长期闲置；某乡将人居环境整治工作简单等同于"拍照留痕"，要求各村每日上报30张工作照片，其中必须包含干部手持扫帚的"摆拍"照片，导致村干部将70%工作时间用于整理台账而非实际整治。问题：请结合案例，分析唐河县农村人居环境整治中形式主义问题的表现及成因，并提出针对性整改措施。问题表现分析一是工作推进"重面子轻里子"。部分乡镇将整治重点集中于交通干道、村口等"可视范围"，对背街小巷、河道沟渠等隐蔽区域敷衍塞责，导致整治效果"外靓内丑"，与"全域提升"的目标背道而驰。案例中某镇突击清理主干道却忽视卫生死角，本质是典型的"形象工程"思维。二是政策执行"一刀切"。在户厕改造中，未结合农户宅基地实际面积、生活习惯等差异精准施策，采用"统一标准、统一采购"的简单化操作，导致改造设施与实际需求脱节，造成资源浪费。某村化粪池闲置问题，直接反映出政策落实缺乏因地制宜的科学考量。三是考核导向"重痕不重绩"。将工作成效简单等同于"照片数量""台账厚度"，甚至人为设置"摆拍"要求，迫使基层干部将大量精力用于"留痕"而非解决实际问题。某乡要求每日30张工作照的规定，实质是将考核指标异化为"形式指标"，扭曲了工作重心。问题成因剖析从思想层面看，部分干部政绩观错位，存在"上级看什么就做什么"的功利思维，将人居环境整治视为"迎检任务"而非"民生工程"，缺乏对群众实际需求的深入调研和长期负责的担当。从机制层面看，考核评价体系不够科学，过度依赖"可视化""可量化"的硬指标（如照片数量、改造户数），对整治效果的持续性、群众满意度等"软指标"缺乏有效评估，导致基层干部被迫"围着考核转"。从能力层面看，部分干部缺乏系统思维和群众工作方法，不善于发动群众参与共治，习惯用行政命令代替宣传引导，用"一刀切"代替分类指导，反映出基层治理能力与乡村振兴要求存在差距。整改措施建议1.树牢正确政绩观，强化思想引领。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织乡镇干部、村"两委"成员开展"人居环境整治为了谁"专题研讨，通过案例剖析、群众访谈等形式，推动干部深刻认识"整治不是为了迎检，而是为了改善群众生活质量"的本质要求。县纪委监委对督查中发现的形式主义典型案例进行全县通报，明确"重实效、轻留痕"的工作导向。2.优化政策执行方式，坚持分类施策。针对户厕改造问题，由农业农村局牵头开展"回头看"，组织技术人员逐户核查已改造户厕使用情况，对因设计不合理导致闲置的，通过"一户一策"调整化粪池尺寸或位置；对尚未改造的农户，采取"群众申报+村级初审+乡镇复核"程序，优先改造意愿强烈、条件具备的农户，避免"强行摊派"。3.重构考核评价体系，突出群众满意。修订《唐河县农村人居环境整治考核办法》，将考核指标分为"基础指标"（如垃圾日产日清率、户厕使用率）和"满意度指标"（通过入户走访、线上问卷收集群众评价），其中群众满意度权重不低于40%。取消"每日上报照片数量"等机械要求，改为通过"四不两直"随机抽查、无人机巡查等方式核验整治成效。4.健全长效管理机制，激发群众参与。推广"门前三包"责任制，由村委会与农户签订责任书，明确卫生维护责任；探索"积分制"管理，将参与环境整治、垃圾分类等行为纳入积分，可兑换生活用品或服务；培育"乡贤环保志愿队""巾帼清洁队"等群众组织，通过典型示范带动村民从"要我干"向"我要干"转变。第二题：对策建议题（40分）唐河县作为农业大县，近年来积极推进"数字乡村"建设，已建成县乡村三级政务服务平台，但存在以下问题：县农业农村局、民政局、人社局等部门数据未实现共享，农户身份信息、土地承包信息、补贴发放信息分散在不同系统；部分行政村网络覆盖率仅65%，4G基站分布不均，偏远山区存在网络盲区；农村老年群体对智能设备操作不熟悉，在使用"唐河智慧农服"APP办理补贴申领时，常因不会操作而往返乡镇便民服务中心；基层干部数字素养参差不齐，部分村文书仍习惯用纸质台账记录数据，对平台录入存在抵触情绪。问题：请针对上述问题，提出唐河县推进数字乡村建设的具体对策。对策建议1.打破数据壁垒，构建全县统一的数据共享平台。由县大数据管理局牵头，制定《唐河县政务数据共享目录清单》，明确农业农村、民政、人社、自然资源等12个部门需共享的核心数据（如农户基础信息、土地确权数据、惠民补贴发放记录），通过数据脱敏处理后接入"唐河数字乡村云平台"。建立数据共享责任机制，对拒不共享或延迟共享数据的部门，由县政府督查室约谈主要负责人；对因数据共享不到位导致群众办事"多头跑"的，追究相关人员责任。2.完善基础设施，提升农村网络覆盖质量。实施"数字乡村网络提升工程"，由县科工信局联合通信运营商制定三年建设计划：2025年重点解决偏远山区网络盲区问题，新建4G基站50个、补盲微站30个；2026年推进5G网络向重点行政村延伸，在特色农业产业园、乡村旅游景区等区域实现5G覆盖；同步开展"宽带乡村"升级行动，将行政村光纤网络速率由100Mbps提升至500Mbps，满足智慧农业、远程医疗等场景的高带宽需求。3.优化服务界面，解决"数字鸿沟"问题。针对老年群体，对"唐河智慧农服"APP进行适老化改造：简化操作流程，将常用功能（如补贴申领、天气查询）设置为首页快捷入口；增加语音导航功能，用户说出"我要查小麦补贴"即可自动跳转对应页面；在各乡镇便民服务中心设立"数字帮办窗口"，由工作人员协助老年人通过APP办理业务，同时定期组织"手机使用培训班"，邀请志愿者上门教授基础操作。4.强化能力培训，提升基层干部数字素养。制定《唐河县基层干部数字能力提升方案》，将数字乡村建设纳入县委党校主体班、乡镇干部轮训班必修课程，重点培训数据平台操作、电子台账管理、短视频推广（如农产品直播）等实用技能。开展"数字示范村"创建活动，对积极使用平台、数据录入准确的村给予5万元奖励，并组织村文书到先进村观摩学习；对抵触平台使用的干部，由乡镇党委书记进行谈心谈话，仍不整改的调整工作岗位。5.拓展应用场景，释放数字乡村价值效能。在农业生产领域，依托数字平台整合气象、土壤、市场等数据，为农户提供"种植建议+农资采购+保险理赔"全链条服务；在乡村治理领域，开发"村务公开"模块，实时公示集体资产交易、惠民资金发放等信息，保障群众知情权；在文化旅游领域，搭建"唐河乡村旅游云平台"，整合农家乐、采摘园、非遗景点等资源，通过VR全景展示、在线预约等功能吸引游客，推动"数字+产业"融合发展。第三题：公文写作题（50分）为贯彻落实中央一号文件关于"建设宜居宜业和美乡村"的部署，唐河县拟在2025年创建10个乡村振兴示范村。假设你是县农业农村局工作人员，请撰写《唐河县2025年乡村振兴示范村创建工作方案》。唐河县2025年乡村振兴示范村创建工作方案为全面推进乡村振兴，打造可复制、可推广的示范样板，根据《中共中央国务院关于做好2025年全面推进乡村振兴重点工作的意见》及省、市相关要求，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持"产业为基、生态宜居、治理有效、农民增收"的创建原则，聚焦"产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴"五大重点，在全县范围内遴选10个基础条件好、特色鲜明的行政村，通过集中资源打造"产业强、环境美、乡风好、治理优、百姓富"的示范村，为全县乡村振兴提供经验借鉴。二、创建标准1.产业振兴：主导产业年产值超2000万元，新型农业经营主体（合作社、家庭农场）覆盖80%以上农户，农产品加工转化率达60%，村集体经济年收入不低于50万元。2.生态宜居：农村户厕改造率100%且正常使用，生活垃圾分类覆盖率90%，村内道路硬化率100%，绿化覆盖率35%以上，无黑臭水体。3.乡风文明：建成村级新时代文明实践站，每年开展"好媳妇""文明家庭"等评选活动不少于4次，红白理事会覆盖率100%，无封建迷信、厚葬薄养等不良风气。4.治理有效：村"两委"班子团结有力，党员联系农户制度落实到位，"四议两公开"制度执行规范，矛盾纠纷调解成功率95%以上，近三年无刑事案件、越级上访事件。5.生活富裕：农民人均可支配收入高于全县平均水平20%以上，脱贫户人均收入年增长10%以上，基本医疗、养老保险参保率100%。三、实施步骤1.申报推荐（2025年3月）：由乡镇党委、政府对照创建标准，结合各村产业基础、特色优势，推荐2-3个行政村申报。申报村需提交《创建方案》，明确创建目标、具体措施、进度安排。2.评审确定（2025年4月）：成立由县农业农村局、发改委、财政局、住建局等部门组成的评审组，通过资料审核、现场核查、综合评分，确定10个示范村名单并公示。3.组织实施（2025年5月-11月）：产业提升行动：对特色种植村，支持建设冷链仓储、电商服务中心；对文旅融合村，完善游客服务中心、旅游标识系统；每个示范村至少引进1个农业产业化龙头企业或专业合作社。环境整治行动：实施"三清三拆三整治"（清理垃圾、清理污水、清理杂物，拆除危房、拆除违建、拆除残垣，整治电线乱拉、整治广告乱贴、整治车辆乱停），配套建设公共绿地、小游园。文化铸魂行动：挖掘村史民俗、红色文化等资源，建设村史馆、文化广场；组建广场舞队、戏曲班等群众文艺团体，每月开展"乡村文化大集"活动。治理优化行动：推行"党建+网格+积分"管理模式，将全村划分为5-8个网格，每个网格明确党员责任人；建立"村民议事厅"，每月15日固定为"议事日"，推动民事民议、民事民办。4.验收考评（2025年12月）：由县乡村振兴局牵头，组织第三方评估机构对示范村创建成效进行验收，重点核查指标完成情况、群众满意度（需达90%以上）。验收合格的，授予"唐河县乡村振兴示范村"称号；对成效突出的，推荐申报省级示范村。四、保障措施1.强化组织领导。成立由县长任组长，分管副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员的示范村创建工作领导小组，统筹协调资金、土地、项目等资源。领导小组办公室设在县农业农村局，负责日常调度、督查考核。2.加大资金支持。县财政安排专项扶持资金3000万元，对每个示范村给予300万元补助（其中100万元为产业发展资金，100万元为环境整治资金，100万元为公共服务资金）；整合农业产业化、农村人