2025年行政诉讼与行政处罚测试卷附答案

2025年行政诉讼与行政处罚测试卷附答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.某区生态环境局对某化工企业作出罚款50万元的行政处罚决定，企业不服申请行政复议，复议机关维持原处罚决定。企业拟提起行政诉讼，下列关于被告的说法正确的是：A.以区生态环境局为被告B.以复议机关为被告C.以区生态环境局和复议机关为共同被告D.由企业选择区生态环境局或复议机关为被告2.根据《行政处罚法》规定，下列哪项不属于应当告知当事人有权要求听证的情形？A.对个体工商户处以3万元罚款B.对企业作出责令关闭的处罚C.对自然人作出没收违法所得10万元的处罚D.对企业作出降低资质等级的处罚3.甲市乙区市场监管局以涉嫌销售假冒伪劣产品为由扣押了某超市的一批商品，超市认为扣押行为违法，拟提起行政诉讼。关于管辖法院，下列说法正确的是：A.只能由乙区法院管辖B.由甲市中级法院管辖C.可由乙区法院或甲市中级法院管辖D.由扣押行为发生地的基层法院管辖4.某县综合执法局在查处违法建设时，未制作现场笔录，仅由执法人员口头记录当事人陈述。后当事人提起行政诉讼，法院审查认为该处罚决定主要证据不足。这体现了行政诉讼的哪项原则？A.合法性审查原则B.被告举证原则C.不适用调解原则D.诉讼不停止执行原则5.某镇政府对村民张某作出“限期拆除违法建筑”的决定，张某未在法定期限内申请复议或起诉，镇政府拟强制执行。根据《行政强制法》，镇政府应首先：A.直接强制拆除B.催告张某履行义务C.申请法院强制执行D.查封张某其他财产6.下列哪项不属于行政诉讼的受案范围？A.某县教育局拒绝向教师发放绩效工资的行为B.某区公安分局对李某作出的行政拘留决定C.某市政府发布的《关于规范夜市经营的通告》D.某县人社局不予认定工伤的决定7.行政处罚中，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出；行政机关应当在听证的（）前通知当事人听证的时间、地点。A.3日；7日B.5日；7日C.5日；5日D.3日；5日8.某企业因违反《大气污染防治法》被市生态环境局处以罚款，企业认为处罚依据的地方政府规章与法律相抵触，在行政诉讼中提出对该规章的审查请求。法院应当：A.直接认定规章无效B.移送规章制定机关处理C.不予审查，仅作为参考D.提请最高人民法院审查9.行政诉讼中，被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，法院可以：A.缺席判决B.驳回原告诉讼请求C.裁定诉讼中止D.对被告负责人予以司法拘留10.某区交通局以“未取得道路运输经营许可”为由对王某罚款2万元，王某不服起诉。诉讼中，交通局发现处罚决定存在程序违法，主动撤销原处罚并重新作出罚款1万元的决定。王某仍要求法院确认原处罚违法。法院应当：A.驳回起诉B.判决确认原处罚违法C.判决撤销原处罚D.判决交通局赔偿损失二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）11.根据《行政处罚法》，下列关于行政处罚设定的说法正确的有：A.法律可以设定各种行政处罚B.行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚C.地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚D.部门规章可以设定警告、通报批评或一定数额罚款的行政处罚12.行政诉讼中，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。这一规定体现了：A.被告对行政行为合法性承担举证责任原则B.原告举证权利与被告举证责任的区分C.证据规则中的“谁主张谁举证”例外D.行政诉讼证据审查的严格性13.下列情形中，属于行政处罚无效的有：A.行政机关未告知当事人拟作出处罚的内容、事实、理由和依据B.行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格C.违反法定程序构成重大且明显违法D.处罚决定未加盖行政机关印章14.关于行政诉讼的起诉期限，下列说法正确的有：A.直接起诉的，应当自知道或应当知道行政行为之日起6个月内提出B.因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过20年的，法院不予受理C.复议后起诉的，应当自收到复议决定书之日起15日内提出D.起诉期限因不可抗力或其他正当理由耽误的，障碍消除后可申请延长15.某县农业农村局对养殖户李某作出“责令停止养殖并拆除设施”的处罚，李某起诉后，法院经审理认为该处罚适用法律错误。法院可以作出的判决有：A.撤销判决B.确认违法判决C.变更判决D.履行判决三、案例分析题（共65分）（一）（25分）2024年10月，甲市乙区市场监管局接到举报，称某食品公司（住所地为乙区）生产的“粗粮饼干”标签虚假标注“无添加蔗糖”，实际含有少量蔗糖。乙区市场监管局立即派执法人员张某、王某前往调查。执法人员未出示执法证件，直接进入公司仓库，扣押了500箱饼干，并制作了《扣押决定书》，但未当场交付，仅口头告知公司负责人李某。11月5日，市场监管局作出《行政处罚决定书》，认定公司违反《食品安全法》第71条（标签应当真实），依据该法第125条，决定罚款80万元，并没收扣押的饼干。公司不服，于11月20日向甲市市场监管局申请行政复议。复议机关审查后认为，乙区市场监管局的扣押程序违法，但处罚内容合法，故作出维持原处罚的复议决定。公司仍不服，拟提起行政诉讼。问题：1.乙区市场监管局的扣押行为存在哪些违法之处？（6分）2.复议机关的复议决定是否合法？为什么？（7分）3.若公司提起行政诉讼，被告是谁？管辖法院是哪个？（6分）4.法院审理时，若发现《食品安全法》第125条规定的罚款幅度为“5万元以上100万元以下”，乙区市场监管局对公司罚款80万元是否属于法院审查范围？为什么？（6分）（二）（20分）2024年3月，某县自然资源和规划局（以下简称“县资规局”）认定村民陈某在集体土地上新建的房屋未取得乡村建设规划许可证，属于违法建筑，作出《责令限期拆除决定书》，要求陈某3日内自行拆除。陈某未拆除，县资规局于3月15日组织人员强制拆除了该房屋。陈某认为拆除行为违法，向法院起诉，主张：（1）县资规局未履行催告程序；（2）强制拆除前未听取其陈述申辩；（3）拆除行为造成其屋内物品损毁。问题：1.县资规局的强制拆除行为是否符合《行政强制法》规定？为什么？（8分）2.陈某若主张行政赔偿，需要对哪些事实承担举证责任？（6分）3.法院对陈某的赔偿请求应如何处理？（6分）（三）（20分）2024年7月，某市文化和旅游局（以下简称“市文旅局”）接到群众举报，称某KTV存在“超时营业”（每日凌晨2时至上午8时营业）行为。市文旅局派执法人员暗访，通过录像记录了KTV在凌晨3时仍在营业的情况。8月1日，市文旅局向KTV送达《行政处罚告知书》，告知拟罚款2万元，并告知3日内可提出陈述申辩。KTV未提出申辩。8月5日，市文旅局作出罚款2万元的处罚决定。KTV不服，以“录像未经质证不能作为定案依据”“处罚未听证”为由提起诉讼。问题：1.市文旅局的录像证据是否合法？为什么？（6分）2.KTV主张“处罚未听证”是否成立？为什么？（7分）3.若法院认定处罚程序合法但实体违法，应如何判决？（7分）答案一、单项选择题1.C（复议维持的，原机关和复议机关为共同被告）2.C（没收违法所得不属于法定听证范围，听证范围为较大数额罚款、没收较大数额违法所得或非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等）3.A（行政强制措施案件由被告所在地或原告所在地法院管辖，但本题中被告为乙区市场监管局，原告所在地也为乙区，故乙区法院管辖）4.B（被告对行政行为合法性承担举证责任，无现场笔录属主要证据不足）5.B（行政机关强制执行前应催告）6.C（抽象行政行为不属于受案范围）7.B（《行政处罚法》第64条：5日内提出听证；7日前通知时间地点）8.C（法院对规章只能参照，不能直接审查其效力）9.A（《行政诉讼法》第58条：被告拒不到庭可缺席判决）10.B（原行政行为已被撤销，但原告仍要求确认违法的，法院应确认违法）二、多项选择题11.ABD（地方性法规不得设定吊销企业营业执照，只能设定吊销许可证件）12.AB（被告对合法性举证是基本原则，原告举证不成立不免除被告责任）13.BC（《行政处罚法》第38条：没有依据、主体不具资格、重大明显违法的，行政处罚无效；未告知、未盖章属程序违法，可能导致撤销但非无效）14.ABCD（均符合《行政诉讼法》及司法解释规定）15.AB（适用法律错误可判决撤销；若撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的，可确认违法）三、案例分析题（一）1.违法之处：①未出示执法证件（《行政处罚法》第55条）；②未当场交付扣押决定书（《行政强制法》第24条）；③扣押程序中未听取当事人陈述申辩（《行政强制法》第18条）。2.不合法。复议机关认为原行政行为程序违法，但仍维持原处罚内容，违反《行政复议法》规定。程序违法可能影响实体公正，复议机关应认定原行政行为违法并撤销或变更（《行政复议法》第76条）。3.被告为乙区市场监管局和甲市市场监管局（共同被告）。管辖法院为乙区法院（基层法院管辖一般行政案件，复议维持的由原机关所在地法院管辖）。4.属于审查范围。法院对行政处罚的合法性审查包括处罚幅度是否在法定范围内。本案中80万元在5万-100万元幅度内，但若存在明显不当（如过罚不相当），法院可判决变更（《行政诉讼法》第77条）。（二）1.不符合。根据《行政强制法》，行政机关强制执行前应履行催告（第35条）、听取陈述申辩（第36条）、作出强制执行决定（第37条）等程序。县资规局未催告、未作出强制执行决定即拆除，违反法定程序。2.陈某需举证：①县资规局的强制拆除行为违法（已由法院确认）；②屋内物品损毁的事实（如清单、照片等）；③物品损毁与拆除行为之间的因果关系。3.法院应判决县资规局对陈某的合法财产损失承担赔偿责任。若陈某无法举证具体损失，法院可根据其主张和在案证据酌定赔偿数额（《行政赔偿司法解释》第12条）。（三）1.合法