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文档简介
某市生态环保局绿色出行推广方案第一章总则第一条方案背景为深入贯彻落实国家“碳达峰、碳中和”战略目标,践行“绿水青山就是金山银山”理念,进一步降低交通运输领域碳排放强度,引导公众养成绿色低碳出行习惯,充分发挥生态环境部门在生态文明建设中的示范引领作用,结合本市实际,制定本绿色出行推广方案。第二条指导思想以习近平生态文明思想为指导,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以“减污降碳协同增效”为总抓手,通过政府引导、部门联动、全民参与的模式,构建“公交优先、步行友好、骑行便利”的绿色出行体系,推动形成节约资源、保护环境的生产生活方式,为建设人与自然和谐共生的现代化城市提供有力支撑。第三条工作目标2024-2026年分阶段推进,到2026年底实现以下目标:1.全局干部职工绿色出行比例(公共交通、步行、骑行、新能源汽车出行占比)从当前45%提升至75%以上;2.联合交通、城管等部门推动全市公交站点500米覆盖率达95%,新增步行道、自行车专用道100公里;3.公众绿色出行知晓率达90%,参与率达60%,形成“绿色出行、人人有责”的社会共识。第四条基本原则——示范引领,全民参与。以生态环保系统干部职工为先行军,带动家庭成员、服务对象及社会公众共同参与;——因地制宜,分类推进。结合本市地形地貌、交通网络、人口分布特点,制定差异化推广措施;——科技赋能,长效管理。运用大数据、智能监测等技术手段,动态评估出行结构,优化资源配置;——融合创新,协同发展。将绿色出行与文明城市创建、生态社区建设、低碳单位评选等工作有机结合,形成叠加效应。第二章组织领导第五条领导小组成立市生态环保局绿色出行推广工作领导小组(以下简称“领导小组”),统筹推进方案实施。组成人员如下:组长:局主要负责人副组长:分管副局长、机关党委书记成员:办公室、综合规划科、污染防治科、自然生态科、法规宣教科、机关服务中心主要负责人领导小组下设办公室(设在机关服务中心),负责日常协调、任务分解、进度督办及考核评估等工作,办公室主任由机关服务中心主任兼任。第六条职责分工1.领导小组:审定年度工作计划、重大事项及资金安排,研究解决推广过程中的突出问题;2.办公室:负责公务用车管理、内部绿色出行制度制定及考核;3.法规宣教科:牵头开展宣传动员、公众教育及社会舆论引导;4.综合规划科:对接交通、发改等部门,将绿色出行纳入生态环保规划及年度重点工作;5.机关服务中心:落实办公区域步行道、自行车停放点等配套设施建设;6.各科室(单位):组织本科室人员参与推广活动,完成目标任务。第三章主要任务第七条强化内部示范,打造“零碳机关”1.规范公务出行管理:严格执行《党政机关公务用车管理办法》,非紧急公务出行优先选择公共交通(含定制公交)、共享单车或新能源公务车;3公里内公务活动原则上步行或骑行,5公里内优先选择共享单车或公交;2.优化公务用车结构:2024年底前,全局新能源公务车占比不低于30%,2025年底前达50%,2026年底前达70%;逐步淘汰高排放燃油车,新增或更新公务用车时新能源汽车比例不低于80%;3.推行绿色出行积分制:为干部职工建立个人绿色出行账户,步行1公里积1分、骑行1公里积2分、乘坐公交/地铁1次积3分,积分可兑换环保用品(如可降解垃圾袋、节能灯泡)或用于“生态环保先进个人”评选;4.建设配套服务设施:在局机关及下属单位办公区设置自行车专用停放点(每10人不少于1个车位)、共享充电柜(满足电动自行车充电需求)、步行导视标识;设置“低碳出行打卡点”,每月公示科室及个人出行数据。第八条深化宣传引导,培育绿色理念1.开展“生态环保+绿色出行”主题宣传:通过“世界环境日”“全国低碳日”“无车日”等节点,联合市融媒体中心制作系列专题节目(如《绿色出行·我行动》访谈、《低碳之路》纪录片);在局微信公众号、抖音号开设“绿色出行”专栏,每周发布1条科普视频(内容涵盖碳减排计算、出行路线优化等);2.推进“进机关、进企业、进社区、进校园”四进活动:——进机关:联合市级机关事务管理局,向全市党政机关发放《绿色出行倡议书》,推广“135”出行模式(1公里步行、3公里骑行、5公里公交);——进企业:在重点排放单位环保培训中增设绿色出行课程,鼓励企业为员工提供公交补贴、共享单车优惠券;——进社区:联合街道办在50个试点社区设置“绿色出行驿站”,提供出行咨询、旧自行车免费维修、公交卡充值等服务;组织“家庭绿色出行挑战赛”,以季度为单位评选“零碳家庭”;——进校园:与教育局合作,在中小学开展“小手拉大手”活动,通过绘制绿色出行手抄报、编写环保童谣等方式,带动家庭减少私家车使用;3.选树先进典型:每年评选10名“绿色出行标兵”(干部职工)、20个“绿色出行示范社区”、5所“绿色出行特色学校”,通过媒体宣传、事迹展播等方式扩大影响力。第九条优化设施供给,完善出行网络1.推动公共交通提质:对接市交通运输局,优化公交线网覆盖生态环保重点区域(如工业园区、生态保护区、监测站点),新增2条“生态环保专线”公交;协调延长重点线路末班车时间(如夜间执法、应急监测等特殊岗位需求);2.建设慢行友好空间:联合市城管执法局,在局机关周边、市民服务中心等区域增设自行车专用道(2024年新增20公里),修复破损步行道(2024年完成30处隐患点整治);在公园、广场等公共区域设置“共享单车潮汐点”,动态调整车辆投放量;3.推广智慧出行服务:对接市大数据局,在“生态环保”APP中嵌入“绿色出行”模块,整合公交实时到站、共享单车分布、步行/骑行最优路线等信息;联合地图软件企业标注“生态环保绿色出行推荐路线”,引导公众优先选择低排放路径。第十条创新激励机制,激发参与动力1.政策激励:协调市财政局、交通局,对选择绿色出行的干部职工给予每月50元交通补贴(需提供公交/地铁票据或共享单车骑行记录);对年度绿色出行比例达标的科室,在绩效考核中加1-3分;2.市场激励:联合本地企业(如新能源汽车4S店、共享单车运营商、商超)推出“绿色出行权益包”,包括公交卡9折、共享单车月卡买一送一、超市绿色商品(有机食品、节能电器)5%折扣等;3.荣誉激励:将个人绿色出行情况纳入党员积分管理、文明科室评选、年度评优重要指标;对连续3年获评“绿色出行标兵”的干部职工,在职务晋升、培训机会等方面优先考虑。第四章保障措施第十一条制度保障1.制定《市生态环保局绿色出行管理办法》,明确公务出行标准、积分规则、考核方式等;2.建立部门联动机制,每季度召开一次联席会议(由领导小组办公室牵头,交通、城管、财政等部门参与),协调解决设施建设、政策衔接等问题;3.完善投诉反馈渠道,在局官网、微信公众号设置“绿色出行建议箱”,每周汇总群众意见并限期答复。第十二条资金保障2024-2026年,每年从部门预算中安排不低于50万元专项经费,用于宣传活动、设施建设、激励补贴等;积极争取中央及省级生态环保专项资金支持,鼓励社会资本参与(如共享单车企业赞助停放点建设)。第十三条监督评估1.建立“月统计、季通报、年考核”机制:每月统计干部职工出行数据(通过公务用车管理平台、交通卡消费记录等采集),每季度在全局范围内通报科室完成情况,年度考核结果与科室绩效、个人评优挂钩;2.引入第三方评估:委托专业机构每年对方案实施效果进行评估,重点分析绿色出行比例提升、碳排放减少量、公众满意度等指标,
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