《建设法规》典型案例分析题及答案

《建设法规》典型案例分析题及答案考试时长：60分钟满分：100分合格分数：60分单位：__________姓名：__________分数：__________一、案例分析题（共4题，每题25分，共100分）案例一：未取得规划审批手续的建设工程施工合同效力认定【基本案情】某畜牧公司（发包方）与某集团公司（承包方）签订《新建猪场土建/钢构工程总承包合同》，约定由某集团公司承接新建猪场的土建及钢构工程施工。合同签订后，某集团公司进场施工，后工程中途停工。某畜牧公司以某集团公司工期延误、擅自停工及员工堵门堵路构成违约为由，向法院提起诉讼，请求解除合同并要求某集团公司支付违约金1819万元。诉讼过程中，某畜牧公司承认案涉工程至今未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证，但主张依据自然资源部、农业农村部相关通知，案涉生猪养殖项目无需办理上述审批手续。【问题】案涉《新建猪场土建/钢构工程总承包合同》的效力如何认定？请说明理由。（10分）某畜牧公司主张的违约金请求是否应得到支持？为什么？（10分）结合本案，简述建设工程规划审批手续对施工合同效力的影响。（5分）案例二：无资质自然人签订的装饰装修合同效力及工程款结算【基本案情】黄某与张某签订《装修工程施工承包合同》，约定由张某承包黄某名下酒店的装饰装修工程。施工期间，黄某累计向张某支付工程款491万余元。后双方因施工事宜产生矛盾，协商解除合同，但就工程结算无法达成一致。黄某诉至法院，请求张某返还多支付的工程款并承担违约责任；张某提起反诉，要求黄某支付欠付的工程款及违约金。经查，张某系自然人，不具备装饰装修企业相应资质。【问题】案涉《装修工程施工承包合同》是否有效？请说明法律依据。（10分）黄某与张某的违约责任主张是否应得到支持？为什么？（8分）若工程已实际施工，张某主张的欠付工程款请求应如何处理？（7分）案例三：发包人拖延验收的质量责任认定【基本案情】长某公司与中某公司签订《边坡植草防护劳务合同》，约定长某公司为中某公司的高速路基工程提供边坡植草防护劳务。施工后期，双方签订《工程结算协议》，约定长某公司于2023年4月30日前补齐承包范围内边坡不长草部分并拍照确认，中某公司在确认后支付剩余工程款5万元。2023年5月23日，长某公司通过微信告知中某公司已完成补种工作并附图片，多次询问剩余工程款支付事宜，中某公司仅首次回应“待草长出再支付”，此后未再回应。长某公司诉至法院，要求中某公司支付剩余工程款5万元及违约金；中某公司抗辩称长某公司整改不到位，工程未通过验收，付款条件未成就。【问题】中某公司以“工程未通过验收”为由拒付工程款的抗辩是否成立？请说明理由。（12分）发包人在工程验收中的义务有哪些？本案中中某公司的行为违反了哪些义务？（13分）案例四：工程质量保修责任的承担【基本案情】华某公司承接宏某公司商品房项目建设工程，工程于2021年5月18日竣工验收备案，验收结果为合格。双方签订的《工程质量保证书》明确了不同项目的质量保修期及起算点，并约定“属于保修范围的项目，承包人应在接到通知后7天内派人保修；承包人未按期保修的，发包人可自行或委托第三方维修”。2022年5月10日，案涉小区因天气原因遭遇水淹，二期地下车库两面墙体倒塌。宏某公司提交设计单位《工程问题处理意见函》及检测机构《砂浆抗压强度贯入检测报告》，主张地下车库及地上商品房墙体存在砂浆强度不足问题，要求华某公司支付地下车库墙体重新砌筑费用65万元及地上商品房内部墙体重新砌筑费用80万元。华某公司认可检测结果，但主张可通过加固修复解决，无需重新砌筑。【问题】华某公司是否应当承担案涉墙体损坏的保修责任？请说明理由。（10分）宏某公司要求“重新砌筑”的维修方案是否应得到支持？维修费用的承担主体如何确定？（15分）参考答案及解析案例一参考答案及解析案涉合同无效。（3分）理由：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第三条第一款规定，当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。（5分）本案中，某畜牧公司直至诉讼时仍未取得案涉工程的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等核心审批手续，其依据的自然资源部、农业农村部相关通知仅针对用地问题，未涉及建设工程规划审批，不能作为豁免审批义务的依据，因此案涉施工合同因违反法律强制性规定、损害社会公共利益而无效。（2分）某畜牧公司的违约金请求不应得到支持。（3分）理由：合同无效则合同中关于违约责任的约定亦无效，违约金条款作为合同的从条款，随主合同无效而失去效力。（4分）同时，某畜牧公司未能提供充分证据证明其主张的损失系因某集团公司的行为所致，因此其违约金请求缺乏事实和法律依据，法院应予以驳回。（3分）建设工程规划审批手续是建设工程合法施工的前提，直接影响施工合同的效力：①未取得规划审批手续的建设工程属于违法建设，在此基础上签订的施工合同因违反法律强制性规定而无效；（2分）②规划审批涉及公共利益和土地管理政策，未审批即施工可能损害公共安全、破坏城乡规划秩序，因此法律对未审批工程的施工合同效力予以否定；（2分）③若发包人在起诉前补正规划审批手续，合同可被认定为有效，体现了法律对交易稳定性的兼顾。（1分）案例二参考答案及解析案涉合同无效。（3分）法律依据：①《中华人民共和国建筑法》明确规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程；（4分）②《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》规定，建设单位将工程发包给个人的属于违法发包；（3分）③张某作为自然人不具备装饰装修企业资质，黄某将酒店装饰工程发包给张某的行为违反法律禁止性规定，案涉合同因此无效。双方的违约责任主张均不应得到支持。（3分）理由：合同无效后，当事人不得依据无效合同主张违约责任。（3分）本案中，黄某与张某对合同无效均存在过错（黄某违法发包、张某无资质承揽），且双方均未提供充分证据证明停止施工的原因完全在于对方，也无法证明自身损失系由对方行为导致，因此其相互主张的违约责任均缺乏依据，法院应不予支持。（2分）张某的欠付工程款请求应在查明已完工程质量合格的前提下，参照合同约定结算。（3分）理由：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十四条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。（2分）本案中，张某已实际完成部分施工，黄某应参照合同约定的造价支付剩余工程价款，但若已完工程存在质量问题，张某需承担修复责任，修复合格前无权主张工程款。（2分）案例三参考答案及解析中某公司的抗辩不成立。（3分）理由：①长某公司已按约定完成补种植草工作并通知中某公司验收，履行了催告验收义务；（3分）②中某公司在收到验收通知后，未及时组织验收，仅简单回应“待草长出再支付”，此后长达六个月未就工程质量提出异议，也未采取证据保存、书面催告整改等合理措施；（3分）③边坡植草工程的质量受后期养护、天气等多种因素影响，中某公司未能举证证明补种植草完工时存在质量问题，无法将后续草生长状态不佳归责于长某公司的施工行为，因此其以“工程未通过验收”拒付工程款的抗辩缺乏事实依据。（3分）发包人在工程验收中的核心义务包括：①收到承包人验收通知后，及时组织相关单位（如设计、监理、施工等）进行竣工验收；（3分）②对验收过程中发现的质量问题，书面通知承包人整改并重新验收；（3分）③验收合格的，出具验收合格文件；验收不合格的，明确整改要求和重新验收时限；（3分）④不得无正当理由拖延验收或拒绝验收。（2分）本案中，中某公司违反了“及时组织验收”“书面反馈质量异议”“合理保障承包人结算权利”的义务，属于消极履行验收责任，应承担相应的不利后果（如视为工程合格、支付剩余工程款）。（2分）案例四参考答案及解析华某公司应当承担保修责任。（3分）理由：①案涉工程于2021年5月18日竣工验收备案，2022年5月10日发生墙体倒塌，处于《工程质量保证书》约定的质量保修期内；（4分）②检测报告确认墙体损坏的原因是砂浆强度不足，属于工程施工质量问题，而非不可抗力或第三方原因导致，符合保修范围；（3分）因此，华某公司作为承包人，应当按照合同约定和法律规定承担保修责任。①宏某公司“重新砌筑”的方案不应完全得到支持。（3分）理由：维修方案应遵循“经济合理、满足使用功能”的原则，以修复工程质量缺陷为核心目标。（3分）本案中，华某公司认可质量问题但主张通过加固修复解决，若加固修复方案能够达到设计要求和使用标准，应优先采用更经济的加固方案，而非直接重新砌筑；若加固方案无法解决质量缺陷，才能采