国务院安全生产电视电话会议精神

国务院安全生产电视电话会议精神一、国务院安全生产电视电话会议精神

1.1会议背景与目的

1.1.1会议召开背景

国务院安全生产电视电话会议是在当前我国安全生产形势复杂严峻的背景下召开的。近年来，随着经济社会的快速发展，各类生产安全事故时有发生，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。为了深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实加强安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故发生，国务院决定召开此次安全生产电视电话会议。会议旨在统一思想、提高认识，分析研判当前安全生产形势，部署下一阶段安全生产重点工作，推动安全生产责任落实，确保全国安全生产形势持续稳定好转。

1.1.2会议目的与意义

此次会议的主要目的是进一步强化各级政府、各部门和企业的安全生产责任意识，推动安全生产法律法规和政策措施的落实，提升安全生产监管能力和水平，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。会议的意义在于通过高层级的部署和动员，形成全社会齐抓共管的安全生产格局，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。会议强调，安全生产是发展的前提，发展是安全的保障，必须坚持安全发展理念，把安全生产放在更加突出的位置，切实保障人民群众的生命财产安全。

1.2会议主要内容与要求

1.2.1分析当前安全生产形势

会议对当前我国安全生产形势进行了深入分析，指出当前安全生产领域仍然存在一些突出问题和薄弱环节。会议强调，一些地区和行业领域安全生产责任不落实、隐患排查治理不彻底、监管执法不严格等问题依然存在，重特大事故风险隐患仍然较大。会议要求各级政府、各部门和企业要高度重视安全生产问题，切实增强忧患意识和责任意识，采取有效措施，加强安全生产监管，防范和遏制各类事故发生。

1.2.2部署下一阶段重点工作任务

会议对下一阶段安全生产重点工作进行了全面部署，提出了明确的工作要求和任务。会议强调，要进一步强化安全生产责任落实，加强安全生产监管执法，深入排查治理安全隐患，提升企业安全生产管理水平，加强安全生产宣传教育和培训，提高全民安全意识和自救互救能力。会议要求各级政府要加大对安全生产工作的投入，完善安全生产责任体系，加强安全生产基础设施建设，提升安全生产科技支撑能力，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。

1.3会议强调的重点事项

1.3.1强化安全生产责任落实

会议强调，安全生产责任落实是做好安全生产工作的关键。各级政府、各部门和企业要切实履行安全生产责任，严格落实安全生产责任制，明确各级领导、各部门和岗位的安全生产职责，确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。会议要求，要加强对安全生产责任落实情况的监督检查，对责任不落实、工作不到位的要严肃追责问责，形成强有力的责任约束机制。

1.3.2加强安全生产监管执法

会议强调，加强安全生产监管执法是防范和遏制事故发生的重要手段。各级安全生产监管部门要加大监管执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对发现的安全生产隐患要依法依规进行查处，确保安全生产法律法规和政策措施得到有效执行。会议要求，要完善安全生产监管执法制度，加强监管执法队伍建设，提高监管执法能力和水平，形成高压严管的监管执法态势。

1.3.3深入排查治理安全隐患

会议强调，深入排查治理安全隐患是防范和遏制事故发生的根本措施。各级政府、各部门和企业要深入开展安全隐患排查治理工作，建立健全安全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查，对发现的安全隐患要及时进行整改，确保安全隐患得到有效治理。会议要求，要加强对重点行业领域、重点企业、重点部位的安全隐患排查治理，特别是要加强对危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业领域的安全隐患排查治理，确保重大安全隐患得到及时消除。

1.3.4提升企业安全生产管理水平

会议强调，提升企业安全生产管理水平是防范和遏制事故发生的重要基础。企业要切实履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强安全生产投入，提升安全生产技术装备水平，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。会议要求，要推动企业安全生产标准化建设，鼓励企业采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产管理水平，形成安全生产的长效机制。

二、国务院安全生产电视电话会议精神贯彻落实

2.1指导思想与基本原则

2.1.1深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述

各级政府、各部门和企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把安全生产作为一项重大政治任务来抓。要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述的核心要义和精神实质，准确把握其丰富内涵和实践要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要论述上来。要结合实际，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，推动安全生产各项工作取得新成效。要加强对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习宣传，引导全社会形成尊重生命、敬畏安全的文化氛围，为做好安全生产工作营造良好舆论环境。

2.1.2坚持安全发展理念

坚持安全发展理念是做好安全生产工作的根本遵循。各地区、各部门和企业要牢固树立安全发展理念，把安全生产放在经济社会发展的突出位置，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，统筹发展和安全，推动形成安全发展格局。要深刻认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展同等重要，必须把安全发展理念贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。要完善安全发展体制机制，加强安全生产法治建设，强化安全生产监管执法，提升安全生产科技支撑能力，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。要引导企业树立安全发展理念，加大安全生产投入，提升安全生产管理水平，确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。

2.1.3坚持问题导向与目标导向相结合

贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神，要坚持问题导向与目标导向相结合，既要着力解决当前安全生产领域存在的突出问题，又要明确安全生产工作的目标任务，推动安全生产工作取得实效。要针对当前安全生产领域存在的责任不落实、隐患排查治理不彻底、监管执法不严格等问题，采取有力措施，加强安全生产责任落实，深入排查治理安全隐患，加大安全生产监管执法力度，切实解决安全生产领域的突出问题。同时，要明确安全生产工作的目标任务，制定科学合理的安全生产发展规划，提出切实可行的安全生产工作目标，推动安全生产工作不断取得新成效。要坚持目标导向，以实现安全生产形势持续稳定好转为目标，以防范和遏制重特大事故发生为重点，推动安全生产工作不断取得新进展。

2.1.4坚持改革创新与制度约束相结合

贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神，要坚持改革创新与制度约束相结合，既要通过改革创新提升安全生产治理能力，又要通过完善制度加强安全生产监管，形成安全生产的长效机制。要推动安全生产领域改革创新，加强安全生产科技创新，推广先进的安全技术和管理方法，提升安全生产科技支撑能力。要完善安全生产法律法规和政策措施，加强安全生产监管制度建设，形成完善的安全生产监管体系。要加强对安全生产法律法规和政策措施的宣传贯彻，提高全社会安全生产意识，形成全社会齐抓共管的安全生产格局。要坚持改革创新与制度约束相结合，通过改革创新提升安全生产治理能力，通过完善制度加强安全生产监管，形成安全生产的长效机制。

2.2工作任务与重点领域

2.2.1强化安全生产责任落实

强化安全生产责任落实是做好安全生产工作的关键。各地区、各部门和企业要切实履行安全生产责任，严格落实安全生产责任制，明确各级领导、各部门和岗位的安全生产职责，确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。要加强对安全生产责任落实情况的监督检查，对责任不落实、工作不到位的要严肃追责问责，形成强有力的责任约束机制。要建立健全安全生产责任考核制度，将安全生产责任落实情况纳入领导干部政绩考核内容，推动各级领导干部切实履行安全生产责任。要加强企业安全生产主体责任落实，推动企业建立健全安全生产责任制，加强安全生产投入，提升安全生产管理水平，确保企业安全生产责任落实到位。

2.2.2加强重点行业领域安全监管

加强重点行业领域安全监管是防范和遏制事故发生的重要措施。要针对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等高危行业领域，加大安全监管力度，加强安全风险管控，深入排查治理安全隐患，有效防范和遏制重特大事故发生。要加强对重点行业领域安全生产法规和政策的落实，完善安全监管制度，加强安全监管队伍建设，提升安全监管能力和水平。要推动重点行业领域安全生产标准化建设，鼓励企业采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产管理水平。要加强重点行业领域安全生产应急救援能力建设，完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。

2.2.3深入排查治理安全隐患

深入排查治理安全隐患是防范和遏制事故发生的根本措施。各地区、各部门和企业要深入开展安全隐患排查治理工作，建立健全安全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查，对发现的安全隐患要及时进行整改，确保安全隐患得到有效治理。要加强对重点行业领域、重点企业、重点部位的安全隐患排查治理，特别是要加强对危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业领域的安全隐患排查治理，确保重大安全隐患得到及时消除。要推动企业安全生产隐患自查自纠，鼓励企业建立安全隐患排查治理信息化平台，提高安全隐患排查治理的效率和效果。要加强安全隐患排查治理的监督检查，对安全隐患整改不力的要严肃追责问责，确保安全隐患得到有效治理。

2.2.4提升安全生产科技支撑能力

提升安全生产科技支撑能力是做好安全生产工作的科技保障。要加强安全生产科技创新，加大对安全生产科技研发的投入，推动安全生产科技成果转化应用，提升安全生产科技支撑能力。要加快安全生产科技人才培养，加强安全生产科技队伍建设，提升安全生产科技人员的创新能力和水平。要推动安全生产科技信息化建设，建立安全生产科技信息共享平台，加强安全生产科技信息交流与合作，提升安全生产科技信息化水平。要加强安全生产科技推广应用，鼓励企业采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产科技水平。要加强安全生产科技国际合作，学习借鉴国外先进的安全生产技术和经验，提升我国安全生产科技水平。

2.3保障措施与监督考核

2.3.1加强组织领导与协调联动

加强组织领导与协调联动是做好安全生产工作的组织保障。各地区、各部门要加强对安全生产工作的组织领导，建立健全安全生产工作机制，明确各级领导、各部门的安全生产职责，形成齐抓共管的安全生产工作格局。要加强安全生产工作的协调联动，建立安全生产联席会议制度，定期研究解决安全生产工作中的重大问题，推动安全生产工作取得实效。要加强安全生产信息共享，建立安全生产信息共享平台，加强安全生产信息交流与合作，形成安全生产信息共享机制。要加强安全生产宣传教育培训，提高全社会安全生产意识，形成全社会齐抓共管的安全生产格局。

2.3.2加大安全生产投入

加大安全生产投入是做好安全生产工作的物质保障。各地区、各部门和企业要加大对安全生产工作的投入，完善安全生产投入保障机制，确保安全生产投入到位。要加强对安全生产投入的监督管理，确保安全生产投入专款专用，提高安全生产投入的使用效益。要鼓励企业加大安全生产投入，提升安全生产技术装备水平，加强安全生产基础设施建设，提升企业安全生产保障能力。要加强对安全生产投入的监督检查，对安全生产投入不到位的企业要严肃追责问责，确保安全生产投入到位。

2.3.3完善安全生产监管执法制度

完善安全生产监管执法制度是做好安全生产工作的法治保障。要完善安全生产法律法规和政策措施，加强安全生产监管制度建设，形成完善的安全生产监管体系。要加强对安全生产法律法规和政策措施的宣传贯彻，提高全社会安全生产法治意识，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。要加强安全生产监管执法队伍建设，提高监管执法人员的业务素质和执法水平，提升安全生产监管执法能力和水平。要加大安全生产监管执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对发现的安全生产隐患要依法依规进行查处，确保安全生产法律法规和政策措施得到有效执行。要完善安全生产监管执法责任制，对监管执法不力的要严肃追责问责，确保安全生产监管执法到位。

2.3.4建立健全安全生产监督考核机制

建立健全安全生产监督考核机制是做好安全生产工作的制度保障。要建立健全安全生产监督考核制度，将安全生产责任落实情况纳入领导干部政绩考核内容，推动各级领导干部切实履行安全生产责任。要加强对安全生产工作的监督检查，对安全生产责任不落实、工作不到位的要严肃追责问责，形成强有力的责任约束机制。要完善安全生产考核评价体系，加强对安全生产工作的考核评价，推动安全生产工作不断取得新成效。要建立健全安全生产激励约束机制，对安全生产工作取得突出成绩的地区、部门和企业要给予表彰奖励，对安全生产工作不到位的地

三、国务院安全生产电视电话会议精神贯彻落实的具体措施

3.1推动企业安全生产主体责任落实

3.1.1完善企业安全生产责任制

各地区、各部门和企业要进一步完善安全生产责任制，明确企业主要负责人、安全管理人员、一线从业人员等各个层级的安全责任，形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人职责，亲自组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，亲自组织开展安全生产教育培训和应急演练，亲自组织进行安全生产检查和隐患排查治理。要建立健全安全生产责任考核制度，将安全生产责任落实情况与企业绩效、负责人薪酬等挂钩，形成强有力的责任约束机制。例如，某省通过制定《企业安全生产主体责任规定》，明确企业主要负责人、安全管理人员、一线从业人员等各个层级的安全责任，并建立安全生产责任考核制度，将安全生产责任落实情况与企业绩效、负责人薪酬等挂钩，有效推动了企业安全生产责任制的落实。

3.1.2加强企业安全生产投入保障

企业要加大安全生产投入，建立安全生产投入保障机制，确保安全生产投入到位。企业要按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，专项用于完善和改进安全生产条件，保障安全生产投入的有效使用。要加强对安全生产投入的监督管理，确保安全生产投入专款专用，不得挪作他用。例如，某市通过制定《安全生产费用提取和使用管理办法》，规定企业按照规定比例提取安全生产费用，专项用于完善和改进安全生产条件，并建立安全生产费用提取和使用监督管理制度，加强对安全生产费用的监督检查，确保安全生产投入到位。据最新数据统计，2023年全国规模以上工业企业安全生产费用提取和使用率达到95%以上，有效保障了企业安全生产投入。

3.1.3提升企业安全生产管理水平

企业要不断提升安全生产管理水平，加强安全生产标准化建设，采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产保障能力。要建立健全安全生产管理制度，完善安全生产操作规程，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。要积极采用先进的安全技术和管理方法，例如，推广应用安全生产信息化技术、智能化装备等，提升企业安全生产管理水平。例如，某煤矿企业通过采用先进的瓦斯监测监控系统、人员定位系统等，有效提升了矿井安全生产水平，近年来该矿井未发生一起重伤及以上事故。企业要加强安全生产文化建设，营造浓厚的安全生产氛围，形成全员参与安全生产的良好局面。

3.2加强安全生产监管执法

3.2.1加大安全生产监管执法力度

各级安全生产监管部门要加大安全生产监管执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对发现的安全生产隐患要依法依规进行查处，确保安全生产法律法规和政策措施得到有效执行。要加强对重点行业领域、重点企业、重点部位的安全监管，特别是要加强对危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业领域的安全监管，有效防范和遏制重特大事故发生。例如，某省近年来加大了对危险化学品、矿山等高危行业领域的安全监管力度，开展了多次安全生产专项整治行动，对发现的非法违法生产经营建设行为依法依规进行了查处，有效遏制了重特大事故的发生。据最新数据统计，2023年全国共查处安全生产违法行为130万起，罚款金额超过100亿元，有效震慑了非法违法生产经营建设行为。

3.2.2完善安全生产监管执法制度

各级安全生产监管部门要完善安全生产监管执法制度，加强安全生产监管执法队伍建设，提升安全生产监管执法能力和水平。要建立健全安全生产监管执法责任制，明确执法人员的职责权限，加强对执法人员的培训和考核，提升执法人员的业务素质和执法水平。要完善安全生产监管执法程序，规范执法行为，确保执法公正、文明、高效。例如，某市通过制定《安全生产监管执法管理办法》，明确执法人员的职责权限，规范执法行为，并加强对执法人员的培训和考核，有效提升了安全生产监管执法能力和水平。

3.2.3加强安全生产监管执法信息化建设

各级安全生产监管部门要加强安全生产监管执法信息化建设，建立安全生产监管执法信息平台，实现安全生产监管执法信息共享和业务协同。要利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升安全生产监管执法的智能化水平。例如，某省建立了安全生产监管执法信息平台，实现了安全生产监管执法信息共享和业务协同，并利用大数据技术对安全生产风险进行了预警，有效提升了安全生产监管执法的效率和水平。

3.3提升安全生产科技支撑能力

3.3.1加强安全生产科技创新

各级政府要加大对安全生产科技研发的投入，推动安全生产科技成果转化应用，提升安全生产科技支撑能力。要建立安全生产科技创新平台，集聚科技创新资源，加强安全生产科技研发，推动安全生产科技成果转化应用。要鼓励企业加大安全生产科技研发投入，采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产科技水平。例如，某省建立了安全生产科技创新平台，集聚了省内高校、科研院所等科技创新资源，加强了安全生产科技研发，并推动了安全生产科技成果转化应用，有效提升了安全生产科技支撑能力。

3.3.2加强安全生产科技人才培养

各级政府要加强安全生产科技人才培养，建立安全生产科技人才队伍，提升安全生产科技人员的创新能力和水平。要制定安全生产科技人才培养计划，加强安全生产科技人员培训，提升安全生产科技人员的业务素质和创新能力。要鼓励企业引进和培养安全生产科技人才，建立安全生产科技人才激励机制，激发安全生产科技人才的创新活力。例如，某市制定了安全生产科技人才培养计划，加强了对安全生产科技人员的培训，并建立了安全生产科技人才激励机制，有效提升了安全生产科技人才队伍的建设水平。

3.3.3加强安全生产科技国际合作

各级政府要加强安全生产科技国际合作，学习借鉴国外先进的安全生产技术和经验，提升我国安全生产科技水平。要积极参与国际安全生产科技合作项目，开展安全生产科技交流与合作，引进国外先进的安全生产技术和设备。要加强对国外安全生产科技信息的收集和分析，为我国安全生产科技发展提供参考。例如，我国积极参与国际安全生产科技合作项目，引进了国外先进的安全生产技术和设备，并加强了对国外安全生产科技信息的收集和分析，有效提升了我国安全生产科技水平。

四、国务院安全生产电视电话会议精神贯彻落实的保障措施

4.1加强组织领导与协调联动

4.1.1建立健全安全生产工作机制

各地区、各部门和企业要建立健全安全生产工作机制，明确各级领导、各部门的安全生产职责，形成齐抓共管的安全生产工作格局。要建立安全生产联席会议制度，定期研究解决安全生产工作中的重大问题，推动安全生产工作取得实效。要加强对安全生产工作的统筹协调，形成工作合力。例如，某省建立了由省政府主要领导任组长的安全生产委员会，统筹协调全省安全生产工作，定期召开安全生产联席会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，有效推动了全省安全生产工作。要加强对安全生产工作的督查考核，将安全生产责任落实情况纳入领导干部政绩考核内容，推动各级领导干部切实履行安全生产责任。

4.1.2加强安全生产信息共享

各地区、各部门和企业要加强安全生产信息共享，建立安全生产信息共享平台，加强安全生产信息交流与合作，形成安全生产信息共享机制。要完善安全生产信息报送制度，及时报送安全生产信息，确保安全生产信息畅通。要加强对安全生产信息的分析研判，及时发现和处置安全生产风险隐患。例如，某市建立了安全生产信息共享平台，实现了各部门、各企业之间的安全生产信息共享和业务协同，有效提升了安全生产信息共享的效率和水平。要加强安全生产信息发布，及时向社会发布安全生产信息，提高全社会安全生产意识。

4.1.3加强安全生产宣传教育培训

各地区、各部门和企业要加强安全生产宣传教育培训，提高全社会安全生产意识，形成全社会齐抓共管的安全生产格局。要制定安全生产宣传教育培训计划，定期开展安全生产宣传教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。要创新安全生产宣传教育培训方式，采用多种形式开展安全生产宣传教育培训，提高安全生产宣传教育培训的效果。例如，某省通过开展安全生产宣传教育培训进企业、进社区、进学校、进农村等活动，提高了全社会安全生产意识，形成了全社会齐抓共管的安全生产格局。

4.2加大安全生产投入

4.2.1完善安全生产投入保障机制

各地区、各部门和企业要完善安全生产投入保障机制，确保安全生产投入到位。要按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，专项用于完善和改进安全生产条件，保障安全生产投入的有效使用。要加强对安全生产投入的监督管理，确保安全生产投入专款专用，不得挪作他用。例如，某市通过制定《安全生产费用提取和使用管理办法》，规定企业按照规定比例提取安全生产费用，专项用于完善和改进安全生产条件，并建立安全生产费用提取和使用监督管理制度，加强对安全生产费用的监督检查，确保安全生产投入到位。

4.2.2鼓励企业加大安全生产投入

各地区、各部门要鼓励企业加大安全生产投入，提升安全生产技术装备水平，加强安全生产基础设施建设，提升企业安全生产保障能力。要制定安全生产投入激励政策，对企业加大安全生产投入给予财政补贴、税收优惠等政策支持。要引导企业采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产水平。例如，某省通过制定《安全生产投入激励政策》，对企业加大安全生产投入给予财政补贴、税收优惠等政策支持，有效鼓励了企业加大安全生产投入。

4.2.3加强安全生产投入的监督管理

各级政府要加强对安全生产投入的监督管理，确保安全生产投入到位。要建立健全安全生产投入监督检查制度，定期对安全生产投入情况进行监督检查，对安全生产投入不到位的企业要严肃追责问责。要加强对安全生产投入的审计监督，确保安全生产投入专款专用，提高安全生产投入的使用效益。例如，某省建立了安全生产投入监督检查制度，定期对安全生产投入情况进行监督检查，对安全生产投入不到位的企业要严肃追责问责，有效保障了安全生产投入到位。

4.3完善安全生产监管执法制度

4.3.1加强安全生产监管执法队伍建设

各级安全生产监管部门要加强对安全生产监管执法队伍建设，提升安全生产监管执法能力和水平。要完善安全生产监管执法人员招录、培训、考核制度，提升执法人员的业务素质和执法水平。要加强对执法人员的职业道德教育，确保执法人员依法依规、公正文明执法。例如，某市通过完善安全生产监管执法人员招录、培训、考核制度，加强了对执法人员的职业道德教育，有效提升了安全生产监管执法队伍的建设水平。

4.3.2完善安全生产监管执法程序

各级安全生产监管部门要完善安全生产监管执法程序，规范执法行为，确保执法公正、文明、高效。要制定安全生产监管执法程序规范，明确执法人员的职责权限、执法程序、执法标准等，确保执法行为规范。要加强对执法程序的监督，确保执法程序合法合规。例如，某省通过制定《安全生产监管执法程序规范》，明确执法人员的职责权限、执法程序、执法标准等，有效规范了执法行为，确保了执法公正、文明、高效。

4.3.3加强安全生产监管执法信息化建设

各级安全生产监管部门要加强安全生产监管执法信息化建设，建立安全生产监管执法信息平台，实现安全生产监管执法信息共享和业务协同。要利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升安全生产监管执法的智能化水平。例如，某省建立了安全生产监管执法信息平台，实现了安全生产监管执法信息共享和业务协同，并利用大数据技术对安全生产风险进行了预警，有效提升了安全生产监管执法的效率和水平。

五、国务院安全生产电视电话会议精神贯彻落实的监督考核

5.1建立健全安全生产监督考核机制

5.1.1完善安全生产考核评价指标体系

各级政府要完善安全生产考核评价指标体系，将安全生产责任落实情况、安全生产监管执法情况、安全生产投入情况、安全生产科技支撑能力情况等纳入考核评价范围，形成科学合理的安全生产考核评价指标体系。要加强对考核评价指标的动态调整，根据实际情况及时调整考核评价指标，确保考核评价指标的科学性和合理性。要加强对考核评价指标的监督，确保考核评价指标的公正性和公平性。例如，某省制定了《安全生产考核评价指标体系》，将安全生产责任落实情况、安全生产监管执法情况、安全生产投入情况、安全生产科技支撑能力情况等纳入考核评价范围，并建立了考核评价指标动态调整机制，有效提升了安全生产考核评价的科学性和合理性。

5.1.2加强安全生产考核评价结果运用

各级政府要加强对安全生产考核评价结果的运用，将考核评价结果作为领导干部政绩考核、干部选拔任用、财政资金分配的重要依据，形成强有力的考核评价结果运用机制。要将考核评价结果与领导干部的奖惩挂钩，对考核评价结果优秀的地区、部门和企业给予表彰奖励，对考核评价结果较差的地区、部门和企业要严肃追责问责。要将考核评价结果与财政资金分配挂钩，对考核评价结果优秀的地区、部门和企业给予更多的财政资金支持，对考核评价结果较差的地区、部门和企业要减少财政资金支持。例如，某市将安全生产考核评价结果作为领导干部政绩考核、干部选拔任用、财政资金分配的重要依据，并将考核评价结果与领导干部的奖惩挂钩，有效提升了安全生产考核评价的结果运用水平。

5.1.3加强安全生产考核评价的监督检查

各级政府要加强对安全生产考核评价的监督检查，确保安全生产考核评价工作的公正性和公平性。要建立安全生产考核评价监督检查制度，定期对安全生产考核评价工作进行监督检查，对考核评价工作中存在的问题要及时纠正。要加强对考核评价工作人员的培训，提高考核评价工作人员的业务素质和职业道德水平。例如，某省建立了安全生产考核评价监督检查制度，定期对安全生产考核评价工作进行监督检查，并对考核评价工作人员进行了培训，有效提升了安全生产考核评价工作的质量和水平。

5.2加强安全生产责任追究

5.2.1完善安全生产责任追究制度

各级政府要完善安全生产责任追究制度，明确安全生产责任追究的对象、方式、程序等，形成完善的安全生产责任追究制度体系。要加强对安全生产责任追究制度的宣传教育，提高全社会安全生产责任意识。要严格执行安全生产责任追究制度，对责任不落实、工作不到位的要严肃追责问责。例如，某市制定了《安全生产责任追究办法》，明确了安全生产责任追究的对象、方式、程序等，并加强了安全生产责任追究制度的宣传教育，有效提升了全社会的安全生产责任意识。

5.2.2加强安全生产责任追究的实施

各级政府要加强对安全生产责任追究的实施，确保安全生产责任追究制度的落实。要建立安全生产责任追究实施机制，明确安全生产责任追究的实施主体、实施程序、实施方式等，确保安全生产责任追究工作的规范性和有效性。要加强对安全生产责任追究的实施情况的监督，确保安全生产责任追究工作落到实处。例如，某省建立了安全生产责任追究实施机制，明确了安全生产责任追究的实施主体、实施程序、实施方式等，并加强对安全生产责任追究的实施情况的监督，有效提升了安全生产责任追究的实施水平。

5.2.3加强安全生产责任追究的典型案例宣传

各级政府要加强安全生产责任追究的典型案例宣传，发挥典型案例的警示教育作用，提高全社会安全生产责任意识。要收集和整理安全生产责任追究典型案例，形成安全生产责任追究典型案例库。要通过多种形式宣传安全生产责任追究典型案例，提高全社会安全生产责任意识。例如，某省收集和整理了安全生产责任追究典型案例，形成了安全生产责任追究典型案例库，并通过多种形式宣传安全生产责任追究典型案例，有效提升了全社会的安全生产责任意识。

5.3加强安全生产社会监督

5.3.1完善安全生产社会监督制度

各级政府要完善安全生产社会监督制度，明确社会监督的主体、内容、方式等，形成完善的社会监督制度体系。要加强对安全生产社会监督制度的宣传教育，提高全社会安全生产监督意识。要鼓励社会各界积极参与安全生产监督，形成全社会齐抓共管的安全生产格局。例如，某市制定了《安全生产社会监督办法》，明确了社会监督的主体、内容、方式等，并加强了安全生产社会监督制度的宣传教育，有效提升了全社会的安全生产监督意识。

5.3.2加强安全生产社会监督的实施

各级政府要加强对安全生产社会监督的实施，确保安全生产社会监督制度的落实。要建立安全生产社会监督实施机制，明确安全生产社会监督的实施主体、实施程序、实施方式等，确保安全生产社会监督工作的规范性和有效性。要加强对安全生产社会监督的实施情况的监督，确保安全生产社会监督工作落到实处。例如，某省建立了安全生产社会监督实施机制，明确了安全生产社会监督的实施主体、实施程序、实施方式等，并加强对安全生产社会监督的实施情况的监督，有效提升了安全生产社会监督的实施水平。

5.3.3加强安全生产社会监督的激励约束机制

各级政府要加强安全生产社会监督的激励约束机制，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，形成全社会齐抓共管的安全生产格局。要建立安全生产社会监督激励机制，对积极参与安全生产监督的社会组织和个人给予表彰奖励。要建立安全生产社会监督约束机制，对发现安全生产问题的社会组织和个人要依法依规进行查处。例如，某省建立了安全生产社会监督激励机制和约束机制，对积极参与安全生产监督的社会组织和个人给予表彰奖励，对发现安全生产问题的社会组织和个人要依法依规进行查处，有效提升了安全生产社会监督的水平和效果。

六、国务院安全生产电视电话会议精神贯彻落实的创新发展

6.1推动安全生产科技创新与应用

6.1.1加强安全生产关键技术研发

各地区、各部门和企业要高度重视安全生产关键技术研发，加大对安全生产科技研发的投入，推动安全生产科技成果转化应用，提升安全生产科技支撑能力。要围绕安全生产的实际需求，加强安全生产关键技术研发，重点突破安全生产领域的技术瓶颈，提升安全生产科技水平。例如，某省设立了安全生产科技创新专项资金，重点支持安全生产关键技术研发，近年来在安全生产监测监控、应急救援、隐患排查治理等领域取得了一系列关键技术突破，有效提升了安全生产科技支撑能力。要建立安全生产科技创新平台，集聚科技创新资源，加强安全生产科技研发，推动安全生产科技成果转化应用。要鼓励企业加大安全生产科技研发投入，采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产科技水平。

6.1.2推广应用先进安全生产技术装备

各地区、各部门和企业要积极推广应用先进安全生产技术装备，提升安全生产科技水平，有效防范和遏制事故发生。要加强对先进安全生产技术装备的推广应用，鼓励企业采用先进的安全技术装备，提升安全生产保障能力。例如，某市通过制定《先进安全生产技术装备推广应用办法》，鼓励企业采用先进的安全技术装备，近年来在矿山、建筑施工等高危行业领域推广应用了一批先进的安全技术装备，有效提升了安全生产保障能力。要加强安全生产技术装备的示范推广，建立安全生产技术装备示范项目，发挥示范项目的引领作用，推动先进安全生产技术装备的推广应用。要加强安全生产技术装备的标准化建设，制定安全生产技术装备标准，规范安全生产技术装备的生产和使用，提升安全生产技术装备的质量和水平。

6.1.3加强安全生产信息化建设

各地区、各部门和企业要加强安全生产信息化建设，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升安全生产信息化水平，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。要建立安全生产信息化平台，实现安全生产信息的采集、传输、处理、应用，提升安全生产信息化管理水平。例如，某省建立了安全生产信息化平台，实现了安全生产信息的采集、传输、处理、应用，有效提升了安全生产信息化管理水平。要加强安全生产信息的共享和交换，建立安全生产信息共享机制，实现安全生产信息的互联互通，提升安全生产信息共享的效率和水平。要加强安全生产信息的安全保障，建立安全生产信息安全保障体系，确保安全生产信息的安全。

6.2推动安全生产社会治理创新

6.2.1完善安全生产社会协同机制

各地区、各部门和企业要完善安全生产社会协同机制，加强安全生产社会协同，形成全社会齐抓共管的安全生产格局。要建立安全生产社会协同平台，实现安全生产社会协同的信息共享和业务协同，提升安全生产社会协同的效率和水平。例如，某市建立了安全生产社会协同平台，实现了安全生产社会协同的信息共享和业务协同，有效提升了安全生产社会协同的效率和水平。要加强安全生产社会协同的激励约束机制，建立安全生产社会协同激励机制，对积极参与安全生产社会协同的社会组织和个人给予表彰奖励。要建立安全生产社会协同约束机制，对未履行安全生产社会责任的社会组织和个人要依法依规进行查处。

6.2.2加强安全生产文化建设

各地区、各部门和企业要加强安全生产文化建设，营造浓厚的安全生产氛围，形成全员参与安全生产的良好局面。要加强安全生产文化的宣传教育，通过多种形式宣传安全生产文化，提高全社会安全生产意识。例如，某省通过开展安全生产文化建设活动，加强安全生产文化的宣传教育，提高了全社会安全生产意识，形成了全员参与安全生产的良好局面。要加强安全生产文化的实践养成，将安全生产文化融入到生产经营管理的各个环节，形成安全生产的文化氛围。要加强安全生产文化的创新，不断丰富安全生产文化的内容和形式，提升安全生产文化的吸引力和感染力。

6.2.3推动安全生产公众参与

各地区、各部门和企业要推动安全生产公众参与，鼓励社会各界积极参与安全生产监督，形成全社会齐抓共管的安全生产格局。要建立安全生产公众参与平台，实现安全生产公众参与的便捷性和有效性。例如，某市建立了安全生产公众参与平台，鼓励社会各界通过电话、网络等方式举报安全生产问题，有效提升了安全生产公众参与的便捷性和有效性。要加强安全生产公众参与的宣传教育，提高全社会安全生产监督意识。要加强安全生产公众参与的结果反馈，及时向社会公布安全生产问题举报的处理情况，提升安全生产公众参与的积极性和主动性。

6.3推动安全生产国际合作交流

6.3.1加强安全生产国际交流合作

各级政府要加强对安全生产国际交流合作，学习借鉴国外先进的安全生产技术和经验，提升我国安全生产水平。要积极参与国际安全生产交流合作项目，开展安全生产交流与合作，引进国外先进的安全生产技术和设备。例如，我国积极参与国际安全生产交流合作项目，引进了国外先进的安全生产技术和设备，并加强了对国外安全生产科技信息的收集和分析，有效提升了我国安全生产水平。要加强与国外安全生产机构的合作，开展安全生产技术交流、人员培训等活动，提升我国安全生产人员的国际交流能力。要加强与国外安全生产组织的合作，参与国际安全生产标准的制定，提升我国安全生产标准的国际影响力。

七、国务院安全生产电视电话会议精神贯彻落实的持续改进

7.1建立安全生产动态调整机制

7.1.1完善安全生产法律法规和政策措施

各地区、各部门和企业要不断完善安全生产法律法规和政策措施，适应新形势新要求，提升安全生产治理能力和水平。要加强对安全生产法律法规和政策措施的评估，及时发现问题并加以改进。要广泛征求意见，充分吸纳社会各界对安全生产法律法规和政策措施的意见建议，提高安全生产法律法规和政策措施的科学性和合理性。例如，某省定期对安全生产法律法规和政策措施进行评估，及时发现问题并加以改进，并广泛征求社会各界对安全生产法律法规和政策措施的意见建议，有效提升了安全生产法律法规和政策措施的科学性和合理性。要加强对安全生产法律法规和政策措施的宣传贯彻，提高全社会安全生产法治意识。要加强对安全生产法律法规和政策措施的监督检查，确保安全生产法律法规和政策措施得到有效执行。

7.1.2加强安全生产标准体系建设

各地区、各部门和企业要加强安全生产标准体系建设，制定和修订安全生产标准，提升安全生产标准化水平，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。要完善安全生产标准体系，制定和修订安全生产标准，覆盖安全生产的各个方面，形成完善的安全生产标准体系。要加强对安全生产标准的实施监督，确保安全生产标准得到有效实施。例如，某市通过制定和修订安全生产标准，完善了安全生产标准体系，并加强了安全生产标准的实施监督，有效提升了安全生产标准化水平。要加强安全生产标准的宣贯培训，提高全社会安全生产标准化意识。要鼓励企业采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产标准化水平。

7.1.3加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设

各地区、各部门和企业要加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，提升安全生产风险防控能力，有效防范和遏制事故发生。要建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，明确风险分级管控和隐患排查治理的责任、流程、方法等，形成完善的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系。要加强对安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施监督，确保安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制得到有效实施。例如，某省通过建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，明确风险分级管控和隐患排查治理的责任、流程、方法等，有效提升了安全生产风险防控能力。要加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的宣传培训，提高全社会安全生产风险防控意识。要鼓励企业采用先进的安全技术和管理方法，提升企业安全生产风险防控水平。

7.2加强安全生产宣传教育

7.2.1创新安全生产宣传教育方式方法

各地区、各部门和企业要创新安全生产宣传教育