安全生产许可证审查需45天

安全生产许可证审查需45天一、安全生产许可证审查需45天

1.1审查流程概述

1.1.1审查申请材料准备

审查申请单位需按照相关法规要求，全面准备安全生产许可证申请材料，包括企业基本情况、安全生产责任制文件、安全管理机构设置、从业人员安全培训记录、安全生产规章制度及操作规程、事故应急预案等。申请材料应真实、完整、有效，并按照规定格式进行整理归档。审查机构在收到申请材料后，将进行初步审核，确保材料符合要求，避免因材料不齐或不符合要求导致审查延期。

1.1.2审查程序及标准

审查程序包括材料审核、现场核查、专家评审等环节。材料审核主要对企业提交的安全生产许可证申请材料进行审查，核实材料的真实性和完整性。现场核查是对企业安全生产条件进行实地检查，包括安全生产责任制落实情况、安全管理机构运行情况、安全设施设备完好情况等。专家评审则由安全生产专家对企业的安全生产条件进行综合评价，提出审查意见。审查标准依据国家相关法律法规和行业标准，确保审查过程规范、公正。

1.1.3审查结果处理

审查机构在完成材料审核、现场核查和专家评审后，将形成审查意见，并书面通知申请单位。审查结果分为通过、整改后通过和不予通过三种情况。通过审查的，审查机构将颁发安全生产许可证；整改后通过的，申请单位需在规定期限内完成整改，并重新提交申请；不予通过的，审查机构将书面说明不予通过的理由，并指导申请单位进行整改。审查结果的处理应符合相关规定，确保公平、公正、透明。

1.1.4审查时限控制

审查机构应在收到申请材料后45日内完成审查，并作出是否颁发安全生产许可证的决定。审查时限包括材料审核、现场核查、专家评审、意见形成和书面通知等环节。审查机构应合理安排审查进度，确保各环节工作高效推进。如遇特殊情况需要延期的，审查机构应书面告知申请单位延期理由和新的审查时限，并尽可能缩短延期时间，确保审查工作在规定时限内完成。

1.2审查依据及要求

1.2.1法律法规依据

审查工作依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规进行。这些法律法规明确了安全生产许可证的申请条件、审查程序、审查标准和颁发程序等内容。审查机构应严格按照法律法规的要求进行审查，确保审查工作的合法性、规范性和权威性。同时，审查机构还应关注相关法律法规的更新和变化，及时调整审查标准和程序，确保审查工作与时俱进。

1.2.2行业标准规范

审查工作参考《企业安全生产标准化基本规范》等行业标准规范进行。这些标准规范对企业安全生产条件提出了具体要求，包括安全生产责任制、安全管理机构、安全培训、安全设施设备、应急预案等。审查机构在审查过程中，应对照行业标准规范，对企业安全生产条件进行全面评估，确保企业符合相关标准要求。同时，审查机构还应根据行业特点，制定相应的审查细则，确保审查工作的针对性和有效性。

1.2.3企业内部要求

审查工作要求企业提交真实、完整、有效的申请材料，并积极配合审查机构的现场核查工作。企业应建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全生产职责，并确保责任制的落实。企业还应加强安全管理机构建设，配备专职安全管理人员，并定期开展安全培训和安全检查。企业还应制定完善的安全生产规章制度和操作规程，并确保制度的执行和遵守。审查机构在审查过程中，将重点核查企业这些方面的落实情况，确保企业安全生产条件符合要求。

1.2.4审查责任机制

审查工作建立严格的审查责任机制，确保审查工作的质量和效率。审查机构应明确审查人员的职责和权限，并建立相应的考核和奖惩制度。审查人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉相关法律法规和行业标准规范，能够准确判断企业的安全生产条件是否符合要求。审查机构还应建立内部监督机制，对审查工作进行定期检查和评估，及时发现和纠正审查过程中的问题，确保审查工作的规范性和公正性。

1.3审查准备工作

1.3.1审查人员培训

审查机构应对审查人员进行专业培训，确保审查人员熟悉相关法律法规、行业标准规范和审查程序。培训内容包括安全生产法律法规、行业标准规范、审查程序、审查标准、审查方法等。培训应注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟演练等方式，提高审查人员的业务水平和审查能力。审查机构还应定期组织审查人员进行业务交流和经验分享，不断改进审查工作，提高审查质量。

1.3.2审查资料准备

审查机构应准备相关的审查资料，包括审查指南、审查标准、审查表格、案例分析等。审查指南应详细说明审查程序、审查标准、审查方法等内容，为审查人员提供参考。审查标准应明确审查的各项要求，确保审查工作的规范性和一致性。审查表格应涵盖审查的各个方面，便于审查人员记录和汇总审查结果。案例分析应提供典型的审查案例，帮助审查人员理解和掌握审查方法。

1.3.3审查计划制定

审查机构应制定详细的审查计划，明确审查的时间安排、人员分工、审查内容、审查方法等。审查计划应根据申请单位的实际情况进行制定，确保审查工作的针对性和有效性。审查计划应包括审查的时间表、人员安排、审查内容、审查方法、审查标准等，确保审查工作有序进行。审查机构还应根据审查计划的执行情况，及时调整审查进度和人员安排，确保审查工作按计划完成。

1.3.4审查条件保障

审查机构应提供必要的审查条件，确保审查工作的顺利进行。审查条件包括审查场所、审查设备、审查资料、审查人员等。审查场所应具备良好的工作环境，便于审查人员进行工作。审查设备应包括必要的办公设备和审查工具，确保审查工作的顺利进行。审查资料应齐全、完整、有效，便于审查人员查阅和使用。审查人员应具备相应的专业知识和技能，能够胜任审查工作。

1.4审查实施过程

1.4.1材料审核流程

审查机构在收到申请材料后，首先进行材料审核。材料审核包括对申请材料的完整性、真实性和有效性进行审查。审查人员应按照审查标准，逐一核对申请材料，确保材料符合要求。如发现材料不齐或不符合要求，审查人员应书面通知申请单位补充或更正材料。申请单位应在规定期限内完成补充或更正，审查机构再次进行审核，直至材料符合要求。

1.4.2现场核查要点

现场核查是对企业安全生产条件进行实地检查，核查要点包括安全生产责任制落实情况、安全管理机构运行情况、安全设施设备完好情况、应急预案制定和演练情况等。审查人员应按照审查标准，逐一核查各项内容，确保企业安全生产条件符合要求。核查过程中，审查人员应与企业相关人员沟通，了解企业安全生产管理的实际情况，并记录核查结果。如发现不符合要求的情况，审查人员应现场提出整改意见，并书面记录。

1.4.3专家评审程序

专家评审是由安全生产专家对企业的安全生产条件进行综合评价，提出审查意见。专家评审程序包括专家选取、评审准备、评审实施、评审报告等环节。审查机构应从专家库中选取具有相应专业知识和经验的专家，组成评审组。评审组应提前准备评审资料，包括申请材料、审查标准、案例分析等。评审实施过程中，专家组应与企业进行沟通，了解企业安全生产管理的实际情况，并对照审查标准进行评审。评审结束后，专家组应形成评审报告，提出审查意见。

1.4.4审查意见形成

审查机构在完成材料审核、现场核查和专家评审后，将形成审查意见。审查意见应包括审查的基本情况、审查结果、整改要求等内容。审查意见应客观、公正、准确，反映企业的安全生产条件是否符合要求。如审查结果为通过，审查机构应书面通知申请单位，并颁发安全生产许可证。如审查结果为整改后通过，审查机构应书面通知申请单位整改要求，并规定整改期限。如审查结果为不予通过，审查机构应书面说明不予通过的理由，并指导申请单位进行整改。

1.5审查结果反馈

1.5.1通过审查处理

审查结果为通过时，审查机构应书面通知申请单位，并颁发安全生产许可证。申请单位应在收到通知后，按照规定格式填写安全生产许可证申请表，并加盖企业公章。审查机构在收到申请表后，将制作安全生产许可证，并送达申请单位。申请单位应妥善保管安全生产许可证，并按规定进行公示。

1.5.2整改后通过处理

审查结果为整改后通过时，审查机构应书面通知申请单位整改要求，并规定整改期限。申请单位应在规定期限内完成整改，并重新提交申请材料。审查机构在收到重新提交的材料后，将再次进行审核，确保整改到位。如整改符合要求，审查机构将书面通知申请单位，并颁发安全生产许可证。如整改仍不符合要求，审查机构将书面说明不予通过的理由，并指导申请单位进行进一步整改。

1.5.3不予通过处理

审查结果为不予通过时，审查机构应书面通知申请单位不予通过的理由，并指导申请单位进行整改。申请单位应在收到通知后，认真分析不予通过的原因，并制定整改方案。整改方案应包括整改内容、整改措施、整改期限等。申请单位应在规定期限内完成整改，并重新提交申请材料。审查机构在收到重新提交的材料后，将再次进行审核，确保整改到位。如整改符合要求，审查机构将书面通知申请单位，并颁发安全生产许可证。如整改仍不符合要求，审查机构将维持不予通过的决定，并告知申请单位可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

1.5.4审查结果公示

审查结果应进行公示，接受社会监督。审查机构应在审查结果确定后，将审查结果在企业公示栏进行公示，公示内容包括审查的基本情况、审查结果、整改要求等。公示期限不少于5个工作日。公示期间，审查机构应接受社会监督，如发现审查结果有误，应立即进行调查和处理，确保审查结果的公正性和准确性。

二、审查申请材料审核

2.1审查申请材料准备

2.1.1申请材料清单核对

审查机构在收到申请单位提交的安全生产许可证申请材料后，首先进行清单核对。申请材料清单应依据《安全生产许可证条例》及相关行业规范制定，包括企业基本情况、安全生产责任制文件、安全管理机构设置、从业人员安全培训记录、安全生产规章制度及操作规程、事故应急预案等。审查人员需逐一核对申请材料是否齐全，确保每项材料均按要求提交。如发现材料缺失或不符合清单要求，审查人员应立即书面通知申请单位补充或更正。申请单位需在规定期限内完成补充或更正，审查机构再次进行核对，直至材料齐全且符合要求。清单核对是审查工作的基础，确保后续审查工作有序进行。

2.1.2材料真实性审查

审查机构对申请材料的真实性进行严格审查，确保材料反映的企业安全生产条件真实有效。审查人员需通过查阅原始记录、现场核查等方式，核实材料的真实性和有效性。例如，对从业人员安全培训记录进行审查时，需核查培训内容的合规性、培训时间的有效性以及培训考核结果的准确性。对安全生产规章制度及操作规程进行审查时，需核实制度的制定是否符合企业实际生产情况，是否经过职工代表大会或职工代表大会审议，并确保制度的执行和遵守。材料真实性审查是审查工作的关键环节，确保审查结果的公正性和准确性。

2.1.3材料完整性审查

审查机构对申请材料的完整性进行审查，确保每项材料均符合要求且内容完整。例如，对企业基本情况材料进行审查时，需核实企业的名称、地址、法定代表人、注册资本等信息的准确性和完整性。对安全管理机构设置材料进行审查时，需核实安全管理机构的人员配置、职责分工、人员资质等信息的完整性和合规性。对安全生产规章制度及操作规程进行审查时，需核实制度的覆盖范围、内容完整性以及制度的更新情况。材料完整性审查是审查工作的必要环节，确保审查结果的全面性和系统性。

2.2审查标准及要求

2.2.1法律法规符合性审查

审查机构依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，对申请材料的合法性进行审查。审查人员需核实申请材料是否符合法律法规的要求，例如，核实企业是否依法建立安全生产责任制，是否配备专职安全管理人员，是否定期开展安全培训等。法律法规符合性审查是审查工作的基础，确保审查结果符合国家法律法规的要求。

2.2.2行业标准符合性审查

审查机构依据《企业安全生产标准化基本规范》等行业标准，对申请材料的合规性进行审查。审查人员需核实申请材料是否符合行业标准的要求，例如，核实企业是否按照行业标准制定安全生产规章制度及操作规程，是否按照行业标准开展安全培训等。行业标准符合性审查是审查工作的关键环节，确保审查结果符合行业规范的要求。

2.2.3企业内部制度符合性审查

审查机构对申请材料的内部制度符合性进行审查，确保材料符合企业内部管理制度的要求。例如，核实企业安全生产责任制是否明确各级人员的安全生产职责，是否按照企业内部管理制度进行安全培训和安全检查。企业内部制度符合性审查是审查工作的必要环节，确保审查结果符合企业内部管理的要求。

2.3审查流程及方法

2.3.1材料审核流程

审查机构在收到申请材料后，首先进行材料审核。材料审核包括对申请材料的完整性、真实性和有效性进行审查。审查人员应按照审查标准，逐一核对申请材料，确保材料符合要求。如发现材料不齐或不符合要求，审查人员应书面通知申请单位补充或更正材料。申请单位应在规定期限内完成补充或更正，审查机构再次进行审核，直至材料符合要求。材料审核流程应规范、高效，确保审查工作的顺利进行。

2.3.2审查方法

审查机构在材料审核过程中，可采用查阅资料、现场核查、询问谈话等方法，核实材料的真实性和有效性。查阅资料是指审查人员通过查阅企业的安全生产责任制文件、安全管理机构设置文件、从业人员安全培训记录等，核实材料的真实性和完整性。现场核查是指审查人员到企业现场，对安全生产条件进行实地检查，核实材料的真实性和有效性。询问谈话是指审查人员与企业相关人员沟通，了解企业安全生产管理的实际情况，核实材料的真实性和有效性。审查方法应科学、合理，确保审查结果的准确性和可靠性。

2.3.3审查记录及归档

审查机构在审查过程中，应做好审查记录，并妥善归档。审查记录应包括审查的时间、地点、人员、内容、结果等。审查记录应真实、完整、准确，便于后续查阅和核查。审查记录应按照规定进行归档，确保审查工作的可追溯性。审查记录及归档是审查工作的重要环节，确保审查工作的规范性和科学性。

2.4审查结果处理

2.4.1审查意见形成

审查机构在完成材料审核后，将形成审查意见。审查意见应包括审查的基本情况、审查结果、整改要求等内容。审查意见应客观、公正、准确，反映企业的安全生产条件是否符合要求。如审查结果为通过，审查机构应书面通知申请单位，并准备颁发安全生产许可证。如审查结果为整改后通过，审查机构应书面通知申请单位整改要求，并规定整改期限。如审查结果为不予通过，审查机构应书面说明不予通过的理由，并指导申请单位进行整改。

2.4.2审查结果反馈

审查机构将审查意见书面通知申请单位，并反馈审查结果。审查结果反馈应及时、准确，确保申请单位了解审查结果。如审查结果为通过，申请单位应在收到通知后，按照规定格式填写安全生产许可证申请表，并加盖企业公章。审查机构在收到申请表后，将制作安全生产许可证，并送达申请单位。如审查结果为整改后通过，申请单位应在规定期限内完成整改，并重新提交申请材料。如审查结果为不予通过，申请单位可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

2.4.3审查结果公示

审查结果应进行公示，接受社会监督。审查机构应在审查结果确定后，将审查结果在企业公示栏进行公示，公示内容包括审查的基本情况、审查结果、整改要求等。公示期限不少于5个工作日。公示期间，审查机构应接受社会监督，如发现审查结果有误，应立即进行调查和处理，确保审查结果的公正性和准确性。审查结果公示是审查工作的重要环节，确保审查工作的透明性和公正性。

三、审查现场核查要点

3.1安全生产责任制落实情况核查

3.1.1责任体系完整性核查

审查机构对申请单位安全生产责任体系的完整性进行核查，确保责任体系覆盖企业所有层级和部门。核查内容包括企业主要负责人、安全管理人员、一线从业人员等各级人员的安全生产职责是否明确，责任是否层层分解落实到具体岗位和人员。例如，某钢铁企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其安全生产责任制文件仅明确了企业主要负责人和安全管理部门的职责，而未明确车间主任、班组长及一线操作人员的具体职责。审查机构要求该企业补充完善各级人员的安全生产责任制，并确保责任制的执行和考核。核查结果表明，责任体系的完整性是确保企业安全生产的重要基础，审查机构通过核查，帮助企业发现并弥补了责任体系中的漏洞。

3.1.2责任履行有效性核查

审查机构对申请单位安全生产责任履行情况进行核查，确保各级人员的安全责任得到有效落实。核查方法包括查阅安全生产责任考核记录、现场观察人员行为、询问相关人员等。例如，某化工企业申请安全生产许可证时，审查机构通过查阅该企业近三年的安全生产责任考核记录，发现其对车间主任的安全生产责任考核仅流于形式，未结合实际表现进行考核。审查机构要求该企业重新制定安全生产责任考核办法，并确保考核结果与绩效挂钩。核查结果表明，责任履行有效性是确保企业安全生产的重要保障，审查机构通过核查，促使企业加强了对安全生产责任履行情况的监督和管理。

3.1.3责任考核规范性核查

审查机构对申请单位安全生产责任考核的规范性进行核查，确保考核过程公平、公正、透明。核查内容包括考核标准的合理性、考核程序的合规性、考核结果的公正性等。例如，某建筑施工企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其安全生产责任考核标准过于简单，考核程序缺乏透明度，考核结果未进行公示。审查机构要求该企业完善安全生产责任考核标准，规范考核程序，并公示考核结果。核查结果表明，责任考核规范性是确保企业安全生产的重要手段，审查机构通过核查，帮助企业建立了规范的安全生产责任考核制度。

3.2安全管理机构运行情况核查

3.2.1机构设置合规性核查

审查机构对申请单位安全管理机构的设置进行核查，确保机构设置符合法律法规和行业标准的要求。核查内容包括安全管理机构的层级、人员配置、职责分工等。例如，某矿山企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其安全管理机构设置不符合行业标准的要求，未配备专职安全工程师。审查机构要求该企业按照行业标准要求，补充配备专职安全工程师，并完善安全管理机构设置。核查结果表明，机构设置合规性是确保企业安全生产的重要前提，审查机构通过核查，促使企业建立了符合要求的安全生产管理机构。

3.2.2人员资质符合性核查

审查机构对申请单位安全管理机构人员资质进行核查，确保人员具备相应的专业知识和技能。核查内容包括安全管理人员的学历、职称、从业经历、培训记录等。例如，某船舶企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其安全管理机构负责人不具备相应的职称和从业经历。审查机构要求该企业更换安全管理机构负责人，并确保负责人具备相应的资质。核查结果表明，人员资质符合性是确保企业安全生产的重要保障，审查机构通过核查，促使企业加强了对安全管理人员的培训和考核。

3.2.3机构运行有效性核查

审查机构对申请单位安全管理机构运行情况进行核查，确保机构能够有效履行安全生产管理职责。核查方法包括查阅安全管理机构的工作记录、现场观察机构运行情况、询问相关人员等。例如，某石油企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其安全管理机构的工作记录不完整，现场观察发现机构运行效率低下。审查机构要求该企业加强安全管理机构的建设，完善工作记录，提高运行效率。核查结果表明，机构运行有效性是确保企业安全生产的重要手段，审查机构通过核查，促使企业加强了对安全管理机构的建设和管理。

3.3安全设施设备完好情况核查

3.3.1设施设备配备合规性核查

审查机构对申请单位安全设施设备的配备进行核查，确保设施设备符合法律法规和行业标准的要求。核查内容包括安全设施设备的种类、数量、规格型号等。例如，某危化品企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其未按照行业标准要求配备足够数量的消防设施设备。审查机构要求该企业按照行业标准要求，补充配备消防设施设备。核查结果表明，设施设备配备合规性是确保企业安全生产的重要基础，审查机构通过核查，促使企业完善了安全设施设备的配备。

3.3.2设施设备运行完好性核查

审查机构对申请单位安全设施设备的运行情况进行检查，确保设施设备能够正常运行，并满足安全生产要求。核查方法包括现场观察设施设备的运行情况、查阅设备运行记录、测试设备性能等。例如，某电力企业申请安全生产许可证时，审查机构现场发现其部分安全设施设备存在故障，无法正常运行。审查机构要求该企业立即对故障设备进行维修，并确保设备能够正常运行。核查结果表明，设施设备运行完好性是确保企业安全生产的重要保障，审查机构通过核查，促使企业加强了对安全设施设备的维护和保养。

3.3.3设施设备维护规范性核查

审查机构对申请单位安全设施设备的维护进行核查，确保维护过程规范、有效。核查内容包括设备维护记录、维护保养计划、维护保养人员资质等。例如，某冶金企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其部分安全设施设备的维护记录不完整，维护保养计划不合理。审查机构要求该企业完善设备维护记录，制定合理的维护保养计划，并确保维护保养人员具备相应的资质。核查结果表明，设施设备维护规范性是确保企业安全生产的重要手段，审查机构通过核查，促使企业加强了对安全设施设备的维护和管理。

3.4应急预案制定和演练情况核查

3.4.1应急预案完整性核查

审查机构对申请单位应急预案的完整性进行核查，确保预案覆盖企业所有可能发生的安全生产事故。核查内容包括应急预案的种类、内容、格式等。例如，某交通运输企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其未制定针对所有可能发生的安全生产事故的应急预案。审查机构要求该企业补充制定相关应急预案，并确保预案的完整性和有效性。核查结果表明，应急预案完整性是确保企业安全生产的重要基础，审查机构通过核查，促使企业完善了应急预案体系。

3.4.2应急预案有效性核查

审查机构对申请单位应急预案的有效性进行核查，确保预案能够有效应对各类安全生产事故。核查方法包括查阅预案的演练记录、现场观察预案演练情况、询问相关人员等。例如，某建筑施工企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其应急预案的演练记录不完整，现场观察发现预案演练效果不佳。审查机构要求该企业加强应急预案的演练，并确保演练效果。核查结果表明，应急预案有效性是确保企业安全生产的重要保障，审查机构通过核查，促使企业加强了对应急预案的演练和管理。

3.4.3应急演练规范性核查

审查机构对申请单位应急演练的规范性进行核查，确保演练过程规范、有效。核查内容包括演练方案的制定、演练过程的组织、演练结果的评估等。例如，某煤矿企业申请安全生产许可证时，审查机构发现其应急演练方案不合理，演练过程组织不力，演练结果评估不全面。审查机构要求该企业完善应急演练方案，规范演练过程，并全面评估演练结果。核查结果表明，应急演练规范性是确保企业安全生产的重要手段，审查机构通过核查，促使企业加强了对应急演练的管理和评估。

四、审查专家评审程序

4.1专家选取与组成

4.1.1专家库建设与管理

审查机构建立并维护一个专业的安全生产专家库，确保专家具备相应的专业知识和实践经验。专家库应涵盖矿山、危化品、建筑施工、交通运输等多个行业领域，并按照专业分类进行管理。专家的选取应遵循随机、公正、透明的原则，确保专家的独立性和客观性。审查机构定期对专家库进行更新和维护，淘汰不合格的专家，并吸纳新的专家加入。专家库的建设和管理是专家评审工作的基础，确保评审专家的专业性和权威性。

4.1.2专家资质与经验要求

审查机构对参与评审的专家进行资质和经验审查，确保专家具备相应的专业知识和实践经验。专家应具备相应的学历背景、职业资格和从业经验，熟悉相关法律法规、行业标准和安全生产技术。例如，评审矿山企业的安全生产许可证时，审查机构应选取具有矿山安全专业背景、熟悉矿山安全技术的专家参与评审。专家的经验应丰富，能够准确判断企业的安全生产条件是否符合要求。专家资质与经验要求是专家评审工作的关键，确保评审结果的准确性和可靠性。

4.1.3专家选取程序

审查机构在组织专家评审前，应根据申请单位的行业特点和安全生产条件，从专家库中选取合适的专家。选取程序应遵循随机、公正、透明的原则，确保专家的独立性和客观性。审查机构应提前制定专家选取方案，明确选取标准、选取程序和选取方法。例如，某化工企业申请安全生产许可证时，审查机构根据该企业的行业特点，从专家库中随机选取了5名具有化工安全专业背景的专家参与评审。专家选取程序应规范、高效，确保评审专家的专业性和权威性。

4.2评审准备与实施

4.2.1评审材料准备

审查机构在组织专家评审前，应准备好评审材料，包括申请材料、审查标准、案例分析等。评审材料应齐全、完整、有效，便于专家进行评审。例如，某建筑施工企业申请安全生产许可证时，审查机构准备了该企业的申请材料、审查标准、案例分析等评审材料，并提前送达专家手中。评审材料准备是专家评审工作的基础，确保评审工作的顺利进行。

4.2.2评审方案制定

审查机构在组织专家评审前，应制定详细的评审方案，明确评审的时间、地点、人员、内容、方法等。评审方案应科学、合理，确保评审工作的效率和质量。例如，某矿山企业申请安全生产许可证时，审查机构制定了详细的评审方案，明确了评审的时间、地点、人员、内容、方法等，并提前通知专家。评审方案制定是专家评审工作的关键，确保评审工作的规范性和科学性。

4.2.3评审实施过程

审查机构在组织专家评审时，应严格按照评审方案进行实施，确保评审过程的规范性和科学性。评审实施过程包括评审会议、现场核查、专家讨论等环节。评审会议应按照预定议程进行，专家应认真听取申请单位的汇报，并就相关问题进行提问。现场核查应按照预定计划进行，专家应认真检查企业的安全生产条件，并记录核查结果。专家讨论应充分、深入，专家应就评审意见进行讨论，并形成统一的评审意见。评审实施过程是专家评审工作的核心，确保评审结果的准确性和可靠性。

4.3评审意见形成与反馈

4.3.1评审意见形成

审查机构在组织专家评审结束后，应形成评审意见。评审意见应包括评审的基本情况、评审结果、整改要求等内容。评审意见应客观、公正、准确，反映企业的安全生产条件是否符合要求。例如，某危化品企业申请安全生产许可证时，专家评审组经过认真评审，形成了评审意见，指出该企业安全生产条件存在的一些问题，并提出了整改要求。评审意见形成是专家评审工作的关键，确保评审结果的准确性和可靠性。

4.3.2评审意见反馈

审查机构将评审意见书面通知申请单位，并反馈评审结果。评审意见反馈应及时、准确，确保申请单位了解评审结果。例如，某建筑施工企业申请安全生产许可证时，审查机构将评审意见书面通知该企业，并反馈评审结果。申请单位应在收到评审意见后，认真分析问题，并制定整改方案。评审意见反馈是专家评审工作的重要环节，确保评审结果得到有效落实。

4.3.3评审结果确认

审查机构在申请单位完成整改后，应对评审结果进行确认。评审结果确认包括对整改情况进行核查、对整改效果进行评估等。核查方法包括查阅整改记录、现场核查整改情况、询问相关人员等。例如，某矿山企业申请安全生产许可证时，申请单位在收到评审意见后，完成了整改，审查机构对整改情况进行了核查，并确认了评审结果。评审结果确认是专家评审工作的最后环节，确保评审结果的权威性和有效性。

五、审查结果处理与反馈

5.1审查意见形成与下达

5.1.1审查意见汇总与确认

审查机构在完成材料审核、现场核查和专家评审后，应汇总各环节的审查意见，形成最终的审查意见。审查意见汇总应全面、客观地反映企业的安全生产条件，包括审查发现的问题、整改要求等。例如，某石油化工企业申请安全生产许可证时，审查机构在完成材料审核、现场核查和专家评审后，汇总了各环节的审查意见，发现该企业在安全管理机构运行、安全设施设备维护等方面存在一些问题，并提出了相应的整改要求。审查意见汇总是审查结果处理的基础，确保审查结果的全面性和客观性。

5.1.2审查意见审核与审批

审查机构在形成最终的审查意见后，应进行审核和审批，确保审查意见的准确性和合规性。审核内容包括审查意见的完整性、客观性、合规性等。审批内容包括审查意见的合理性、可行性等。例如，某建筑施工企业申请安全生产许可证时，审查机构在形成最终的审查意见后，对审查意见进行了审核和审批，确保审查意见的准确性和合规性。审查意见审核与审批是审查结果处理的关键，确保审查结果的权威性和有效性。

5.1.3审查意见书面下达

审查机构将最终的审查意见书面下达给申请单位，并明确整改要求和时限。审查意见书面下达应及时、准确，确保申请单位了解审查结果和整改要求。例如，某矿山企业申请安全生产许可证时，审查机构将最终的审查意见书面下达给该企业，并明确了整改要求和时限。申请单位应在收到审查意见后，认真分析问题，并制定整改方案。审查意见书面下达是审查结果处理的重要环节，确保审查结果得到有效落实。

5.2整改要求与期限

5.2.1整改要求明确化

审查机构在下达审查意见时，应明确整改要求，确保申请单位清楚了解需要整改的问题和整改标准。整改要求应具体、明确、可操作，便于申请单位进行整改。例如，某危化品企业申请安全生产许可证时，审查机构在下达审查意见时，明确了该企业在安全管理机构运行、安全设施设备维护等方面的整改要求，并提供了相应的整改标准。整改要求明确化是确保整改工作有效性的基础，避免整改工作出现偏差。

5.2.2整改期限合理化

审查机构在下达审查意见时，应根据整改的难易程度和企业的实际情况，合理确定整改期限，确保整改工作有足够的时间完成。整改期限应充分考虑企业的生产能力、资源状况等因素，避免期限过短导致整改工作无法完成。例如，某交通运输企业申请安全生产许可证时，审查机构在下达审查意见时，根据该企业的情况，合理确定了整改期限，并要求该企业在规定期限内完成整改。整改期限合理化是确保整改工作有效性的关键，避免因期限过短导致整改工作无法完成。

5.2.3整改过程监督

审查机构应对申请单位的整改过程进行监督，确保整改工作按计划进行。监督方法包括定期检查、现场核查、询问相关人员等。例如，某建筑施工企业申请安全生产许可证时，申请单位在收到审查意见后，制定了整改方案，审查机构对该企业的整改过程进行了监督，确保整改工作按计划进行。整改过程监督是确保整改工作有效性的重要手段，避免整改工作出现偏差。

5.3审查结果反馈与公示

5.3.1审查结果反馈

审查机构将最终的审查结果书面反馈给申请单位，并明确是否颁发安全生产许可证。审查结果反馈应及时、准确，确保申请单位了解审查结果。例如，某矿山企业申请安全生产许可证时，审查机构将最终的审查结果书面反馈给该企业，并明确是否颁发安全生产许可证。申请单位应在收到审查结果后，根据审查结果进行相应的处理。审查结果反馈是审查结果处理的重要环节，确保审查结果得到有效落实。

5.3.2审查结果公示

审查机构将审查结果进行公示，接受社会监督。审查结果公示应在企业公示栏进行公示，公示内容包括审查的基本情况、审查结果、整改要求等。公示期限不少于5个工作日。公示期间，审查机构应接受社会监督，如发现审查结果有误，应立即进行调查和处理，确保审查结果的公正性和准确性。审查结果公示是审查结果处理的重要环节，确保审查工作的透明性和公正性。

5.3.3审查结果归档

审查机构将审查结果进行归档，确保审查工作的可追溯性。审查结果归档应包括审查的所有材料，包括申请材料、审查记录、审查意见等。审查结果归档是审查结果处理的重要环节，确保审查工作的规范性和科学性。

六、审查时限管理与监督

6.1审查时限控制

6.1.1时限标准制定与明确

审查机构在启动安全生产许可证审查程序前，应制定明确的审查时限标准，并确保所有参与审查的人员均清楚了解时限要求。时限标准的制定应依据相关法律法规规定，并结合实际审查工作的复杂程度和资源投入情况，确保时限的合理性和可行性。例如，对于规模较小、安全生产条件相对简单的企业，审查时限可适当缩短；而对于规模较大、安全生产条件复杂的企业，审查时限则应适当延长。时限标准的明确有助于审查工作的有序进行，避免因时限不清导致工作延误或遗漏。

6.1.2时限执行过程监控

审查机构应在审查过程中对时限执行情况进行实时监控，确保各环节工作按计划推进。监控方法包括建立审查工作进度表、定期召开审查工作协调会、及时跟踪各环节工作完成情况等。例如，某危化品企业申请安全生产许可证时，审查机构建立了详细的审查工作进度表，明确了各环节的起止时间，并定期召开审查工作协调会，及时跟踪各环节工作完成情况。时限执行过程监控是确保审查工作按时完成的重要手段，有助于及时发现和解决审查过程中出现的问题。

6.1.3时限延误处理机制

审查机构应建立时限延误处理机制，确保因特殊情况导致时限延误时能够得到及时处理。处理机制包括对延误原因进行分析、制定补救措施、报请上级审批等。例如，某建筑施工企业申请安全生产许可证时，因申请材料不齐全导致审查工作延误，审查机构立即对延误原因进行分析，并制定了补救措施，报请上级审批后缩短了审查时限。时限延误处理机制是确保审查工作按时完成的重要保障，有助于减少审查工作延误带来的负面影响。

6.2审查监督机制

6.2.1内部监督机制

审查机构应建立内部监督机制，对审查工作进行定期检查和评估，确保审查工作的质量和效率。内部监督机制包括建立审查工作质量评估标准、定期开展内部审查、对审查人员进行考核等。例如，某矿山企业申请安全生产许可证时，审查机构建立了详细的审查工作质量评估标准，并定期开展内部审查，对审查人员进行考核。内部监督机制是确保审查工作质量的重要手段，有助于及时发现和纠正审查过程中出现的问题。

6.2.2外部监督机制

审查机构应建立外部监督机制，接受社会监督，确保审查工作的公正性和透明度。外部监督机制包括公开审查信息、接受举报投诉、开展社会评议等。例如，某石油化工企业申请安全生产许可证时，审查机构公开了审查信息，接受社会监督，并开展了社会评议。外部监督机制是确保审查工作公正性的重要手段，有助于减少审查工作中出现的不公正现象。

6.2.3监督结果处理

审查机构应建立监督结果处理机制，对监督过程中发现的问题进行及时处理，确保审查工作的规范性和有效性。处理机制包括对问题进行分析、制定整改措施、跟踪整改结果等。例如，某交通运输企业申请安全生产许可证时，审查机构对监督过程中发现的问题进行了分析，并制定了整改措施，跟踪整改结果。监督结果处理机制是确保审查工作规范性的重要保障，有助于减少审查工作中出现的问题。

七、审查后续工作要求

7.1许可证颁发与送达

7.1.1许可证制作与盖章

审查机构在确认申请单位符合安全生产条件并完成所有必要程序后，应着手制作安全生产许可证。许可证的制作需严格按照国家规定的格式和内容进行，确保信息准确无误。制作完成后，审查机构需在许可证上加盖公章，包括审查机构的官方印章，以确认许可证的真实性和有效性。例如，某化工企业申请安全生产许可证通过审查后，审查机构按照标准格式制作了许可证，