煤矿信息化管理体系规章汇编

煤矿信息化管理体系规章汇编一、前言随着煤矿行业数字化转型加速推进，信息化技术在提升生产效率、保障安全管理、优化资源配置等方面的作用愈发凸显。构建科学完善的信息化管理体系，既是落实《煤矿安全生产条例》《信息化发展战略纲要》等法规政策的必然要求，也是煤矿企业实现“安全、高效、智能”发展的核心支撑。本规章汇编立足煤矿生产运营实际，整合信息化建设、运维、安全管控等全流程管理要求，旨在为煤矿企业信息化管理提供标准化、规范化的操作指引与制度遵循。二、信息化管理体系架构（一）设计原则1.合规性原则：严格遵循国家及行业关于煤矿安全生产、网络安全、数据管理的法律法规（如《网络安全法》《煤矿安全生产标准化管理体系》），确保制度条款与政策要求高度契合。2.实用性原则：聚焦煤矿“产、运、销、管”全链条信息化需求，结合井工/露天煤矿不同生产场景，细化管理流程与操作标准，兼顾技术先进性与现场可操作性。3.动态性原则：建立规章动态更新机制，随信息技术迭代（如5G、工业互联网、AI算法）、行业标准升级及企业管理需求变化，定期评审修订，保持体系生命力。（二）体系层次1.基础管理制度：明确信息化管理的组织架构、职责分工、考核机制等顶层规则，如《信息化管理部门职责规范》《信息化人员岗位说明书》。2.专项管理规程：针对核心业务模块（如井下监测系统、调度指挥平台、数据中心）制定专项管理要求，如《煤矿井下物联网系统运维规程》《安全生产大数据分析管理规程》。3.操作实施细则：细化技术操作与现场执行标准，如《工业控制网络安全配置细则》《数据采集终端巡检操作手册》，确保基层执行“有章可循、有据可依”。三、核心规章模块（一）基础管理规章1.组织与职责管理设立信息化管理领导小组，由企业主要负责人任组长，统筹信息化战略规划、资源调配与重大决策；下设专职信息化管理部门（如信息中心），负责日常运维、项目实施与安全管控。明确岗位权责：系统管理员（负责核心系统运维）、网络安全员（负责网络与数据安全）、数据分析师（负责数据挖掘与应用）等岗位的职责边界、协作机制及问责条款。2.人员管理规范资质要求：信息化关键岗位人员需持《信息系统项目管理师》《注册信息安全专业人员（CISP）》等行业认证上岗，每年参加不少于40学时的专业培训。行为准则：严禁违规操作生产系统、泄露企业核心数据；推行“一人一账号、操作留痕”管理，重要操作需双人复核。3.规划与建设管理信息化规划需与煤矿五年发展规划同步编制，经技术委员会评审、职代会审议后实施，重点明确“少人化、无人化”改造（如智能掘进、远程监控）的技术路径与时间节点。新建信息化项目实行“三同时”管理（与主体工程同时设计、同时施工、同时投用），引入第三方机构开展可行性研究、安全评估与竣工验收。（二）系统运维管理规章1.日常运维规范建立三级巡检机制：班组每日巡检（检查终端设备运行状态）、车间每周巡检（核查系统日志与告警）、信息中心月度巡检（开展压力测试与漏洞扫描），巡检结果录入《运维台账》。故障处理实行“30分钟响应、2小时处置、24小时复盘”机制：一般故障2小时内修复，重大故障启动应急预案，事后形成《故障分析报告》并优化防控措施。2.应急运维管理编制《信息化系统应急预案》，明确井下监测系统、调度通信系统等“一级保障系统”的故障恢复流程，每半年开展1次实战化演练。建立应急资源池，储备备用服务器、网络设备及关键软件授权，与设备厂商签订“7×24小时”技术支援协议。3.版本与配置管理系统升级实行“测试-评审-试点-推广”四步流程：在井下副井等非关键区域试点运行不少于15日，验证无风险后全矿推广；严禁未经审批的“补丁式”升级。配置变更需填写《配置变更单》，记录变更内容、影响范围及回退方案，由技术负责人签字确认后实施。（三）数据管理规章1.数据采集规范统一数据采集标准：井下传感器（如瓦斯、顶板压力）、生产设备（如采煤机、皮带机）的数据采集频率、精度、格式需符合《煤矿数据元规范》，杜绝“一数多源、数据冲突”。数据质量管控：实行“采集-校验-入库”三级审核，对异常数据（如突变值、缺失值）自动标记并触发人工复核，确保数据“真、准、全”。2.数据存储与备份生产数据（如安全监测、产量统计）采用“本地+异地”双备份：本地存储周期不少于3年，异地灾备中心（距离主数据中心≥50公里）实时同步，每月开展1次备份恢复测试。涉密数据（如地质资料、开采设计）加密存储，密钥每季度更换，访问需通过“身份认证+权限审批+操作审计”三重校验。3.数据应用管理建设企业级数据中台，整合安全、生产、经营数据，通过BI工具、AI模型（如顶板垮塌预测、设备故障预警）挖掘价值，支撑管理决策。数据共享遵循“按需授权、最小够用”原则：内部跨部门共享需填写《数据使用申请表》，对外（如政府监管、科研合作）共享需经法务、安全部门联合审批，确保合规性。（四）安全管控规章1.网络安全管理构建“分区隔离、纵深防御”网络架构：生产控制网（如井下工业环网）与管理信息网物理隔离，通过防火墙、入侵检测系统（IDS）阻断非法访问；办公终端禁止直连生产网络。网络安全审计：对核心系统（如安全监控平台、人员定位系统）的登录、操作行为实时审计，日志留存不少于6个月，定期开展渗透测试与漏洞修复。2.数据安全管理敏感数据（如矿工个人信息、瓦斯超限记录）实行“加密传输、脱敏使用”：传输过程采用SSL/TLS协议加密，对外提供数据时自动脱敏（如隐藏真实姓名、精确坐标）。数据泄露处置：发生数据泄露事件后，立即启动《数据安全事件应急预案》，2小时内上报属地网信部门，48小时内完成溯源与整改。3.工控安全管理井下工控设备（如PLC控制器、变频器）禁止外接U盘、移动硬盘，运维需通过专用运维终端（“白名单”管理），严禁“带毒”调试。定期更新工控系统固件与杀毒库，每季度开展工控网络安全评估，重点防范“震网”类工控病毒攻击。（五）考核与改进机制1.考核评价体系建立“量化+质化”考核指标：量化指标（如系统可用率≥99.5%、故障响应及时率100%），质化指标（如数据应用创新案例、安全事件整改效果），每月考核、季度公示。考核结果与绩效挂钩：对优秀团队/个人给予奖金、晋升激励；对不达标的，约谈负责人并限期整改，连续两次不达标则调整岗位。2.持续改进机制每年度开展体系评审：由技术、生产、安全等部门联合评审规章适用性，收集基层反馈（如操作流程繁琐、技术标准滞后），形成《体系优化报告》。对标行业标杆：跟踪同类型煤矿（如智能化示范煤矿）的信息化管理创新实践，每半年组织1次“走出去、请进来”交流，吸收先进经验。四、实施保障措施（一）组织保障成立由矿长任组长的信息化体系实施领导小组，下设专项工作组（技术组、宣传组、督查组），明确各部门（生产、安全、机电、信息）的协同职责，确保规章落地“横向到边、纵向到底”。（二）资源保障人力保障：引进信息化专业人才（如工业互联网工程师、数据科学家），与高校、科研院所共建“产学研”基地，定向培养复合型人才。资金保障：信息化投入不低于年度安全生产费用的15%，重点用于系统升级、安全防护与人才培养；建立“专项基金”支持技术创新项目。技术保障：与华为、中兴等头部企业签订战略合作协议，引入5G、边缘计算、数字孪生等新技术，提升体系技术先进性。（三）文化保障开展“信息化管理文化月”活动：通过案例分享、技能竞赛、知识讲座，强化全员“用信息化、管信息化、保信息化”的责任意识。建立“容错+激励”机制：对信息化创新项目（如自主研发的安全算法）给予