建筑工程项目结算审核流程指南

建筑工程项目结算审核流程指南建筑工程结算审核是保障项目投资合规性、平衡参建各方权益的核心环节。一份精准的结算报告，既能为建设方节约合理成本，也能确保施工方合法收益的兑现。本文结合行业实践，梳理从前期准备到成果归档的全流程要点，为工程管理从业者提供可落地的操作指引。一、前期准备：搭建审核工作的“地基”审核工作的质量，始于准备阶段的扎实程度。首先需组建复合型审核团队，建议配置造价工程师（负责造价核算）、工程技术人员（把控施工工艺与图纸合规性）、财务人员（审核费用计取逻辑），若涉及涉外或特殊工艺项目，可补充专业顾问。团队需明确分工，避免职责重叠或空白。其次，梳理审核依据体系。核心依据包括：项目施工合同（含补充协议）、施工图纸（含竣工图）、现行计价定额（如地方建筑工程预算定额）、造价管理文件（如费率调整通知）、招投标文件（若为招标项目）。需特别注意合同中关于“变更计价原则”“风险范围划分”的条款，这是后续争议处理的核心依据。最后，收集全周期基础资料。需完整获取：施工单位报送的结算书（含工程量计算书、计价表、主材价目表）、设计变更单与工程签证单（需有建设方、监理方的签字盖章）、隐蔽工程验收记录（如桩基检测报告、地下管线验收单）、材料认价单（若为甲供材或认质认价材料）、开工/竣工报告（验证施工周期）。资料缺失时，需及时要求施工方补充，避免“先审后补”导致的返工。二、资料初审：从“纸面合规”到“逻辑自洽”资料初审的核心是验证“完整性、合法性、关联性”。完整性检查：结算书应包含封面（项目名称、报送单位、日期）、编制说明（计价依据、材料价格来源）、工程量计算书（需体现计算式，而非仅结果）、分部分项计价表（需与合同清单或定额子目对应）。若结算书仅提供汇总金额，需退回补充明细。合法性核验：签证单需有建设方代表（或监理）的签字及单位盖章，日期需在施工周期内；设计变更单需有设计单位出图章，重大变更需经审图机构确认。对于“事后补签”“代签”的签证，需结合现场勘查判断合理性。关联性验证：竣工图需与现场实际一致（可通过比对施工日志、监理月报初步判断），变更签证的内容需在竣工图中体现（如新增的设备基础需在结构竣工图中标注）。若发现“图签不符”（图纸内容与签证描述矛盾），需标记为争议点待现场核实。三、现场勘查：让“纸面数据”落地为“实际工程量”现场勘查是突破“纸上谈兵”的关键。勘查前需制定勘查清单，明确需核实的项目（如土方开挖量、装修面层面积、钢结构焊缝质量等），并提前联系施工、监理单位到场配合。工程量核实：对争议性工程量（如签证中的“零星用工”“额外土方”）进行实测实量。例如，装修工程中墙面石材面积，需现场测量净空尺寸（扣除门窗洞口），与结算书中的计算面积比对；土方工程可通过标高测量（结合原始地貌图）反推开挖量。质量与工艺核验：检查工程是否符合设计要求，如屋面防水卷材的层数、厚度是否与签证一致，幕墙龙骨的间距是否满足规范。若发现“偷工减料”（如钢筋直径不足、保温层厚度不够），需按合同约定扣减造价。变更实施验证：针对设计变更项目，核实是否实际施工。例如，某办公楼原设计为乳胶漆墙面，变更为干挂石材，需现场确认石材品种、安装工艺是否与签证描述一致，避免“虚增项目”。勘查过程需留存影像记录（照片、视频），并由参与方签字确认，作为后续争议处理的证据。四、造价计算复核：从“数字准确”到“经济合理”造价复核是审核的核心技术环节，需分层次把控：（一）工程量计算复核按清单计价规范或定额计算规则，重新核算工程量。例如：建筑面积计算：需扣除与建筑物内不相连通的架空层、地下人防通道等，核对结算书中的“自然层”划分是否正确。钢筋工程量：需检查梁、板、柱的钢筋搭接、锚固长度是否按图集（如16G101）计算，避免“多算接头”“重复计算损耗”。（二）定额套用复核需验证定额子目选择的合理性：避免“高套”：如将“普通抹灰”套用“高级抹灰”定额，需对比施工工艺（如遍数、材料）与定额说明。杜绝“错套”：如钢结构安装中，将“H型钢安装”错套为“钢网架安装”（后者定额单价更高）。（三）费用计取复核费率计取：按合同约定（或地方规定）核对管理费、利润、规费、税金的费率。例如，增值税一般计税项目，需检查进项税是否重复计取。措施费计取：如脚手架、模板费用，需结合施工方案（如满堂架与双排架的选择）判断是否合理，避免“包干措施费”超实际发生额。（四）材料价格复核甲供材：核对供货单数量与结算用量，避免“以领代耗”（领用量远大于实际用量）。认价材料：对比认价单与结算价，若市场价格波动超过合同约定风险范围（如±5%），需按约定调整。信息价材料：需采用施工同期的地方造价信息，避免“用错期价”（如冬季施工用夏季信息价）。五、争议问题处理：从“各执一词”到“协商共赢”结算争议多集中在变更计价、索赔费用、材料价格三方面，处理需遵循“合同优先、事实为据、协商为主”的原则：变更计价争议：若合同未约定变更单价，可按“类似项目组价”“成本加利润”原则协商。例如，新增的异形构件，可按主材费+加工费+管理费+利润组价。索赔费用争议：施工方提出的工期索赔（如停电、设计延误），需核查索赔事件的责任方（是否为建设方原因）、影响时长（需结合施工日志、监理记录），避免“漫天要价”。材料价格争议：若认价单与市场行情偏差大，可组织三方（建设、施工、监理）重新询价，或参考同期同类项目的材料价。争议处理建议采用“会议+书面确认”的方式：召开专题会议，梳理争议点的事实依据（如签证、勘查记录、合同条款），形成会议纪要并由各方签字，避免“口头承诺”导致的后续纠纷。六、审定与成果归档：让审核价值“闭环呈现”（一）审核报告编制报告需包含：项目概况（工程内容、合同金额、结算报送金额）；审核依据（合同、图纸、定额等）；审核过程（资料初审、现场勘查、造价复核的关键发现）；核增核减分析（分部分项、措施费、其他费用的调整明细）；争议处理结果（协商达成的共识或待解决的问题）；审核结论（审定金额、与报送金额的差异率）。报告需由审核团队负责人签字，加盖单位公章（若为第三方审核），确保法律效力。（二）成果归档管理审核资料需按“项目-阶段-类型”分类归档，包括：基础资料：结算书、图纸、签证、验收记录等；审核过程资料：勘查记录、计算底稿、沟通函件；成果资料：审核报告、审定单、各方确认文件。归档资料需留存纸质版（或扫描件），并建立电子台账，方便后续审计、复盘时查阅。结语建筑工程结算审核