施工单位安全生产责任制度汇编

施工单位安全生产责任制度汇编第一章总则1.1目的为强化施工单位安全生产管理，明确各岗位、各部门安全生产责任边界，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全与企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本单位施工特点，制定本制度汇编。1.2适用范围本制度适用于本单位所属各工程项目部、职能部门及全体从业人员在施工生产活动中的安全生产管理工作。1.3安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”的原则，构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。1.4责任体系构建原则安全生产责任实行“一岗双责”，各级管理人员、作业人员在履行本职工作的同时，必须承担相应的安全生产管理或作业安全责任，做到责任清晰、考核严格、奖惩分明。第二章各级人员安全生产责任2.1企业主要负责人（法定代表人/总经理）对本单位安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。组织制定并实施本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。定期主持召开安全生产专题会议，研究解决安全生产重大问题，推动安全管理体系持续改进。2.2项目负责人（项目经理）对所负责工程项目的安全生产负全面管理责任，是项目安全生产第一责任人。贯彻落实国家及企业安全生产规章制度，组织制定项目安全生产管理制度和操作规程。组织编制施工组织设计、专项施工方案，确保其中安全技术措施符合规范要求并严格实施。组织开展项目安全教育培训、安全技术交底及安全检查，及时整改事故隐患。发生事故时，立即组织抢救，保护现场，如实报告事故情况，配合事故调查与处理。2.3专职安全生产管理人员（安全员）负责施工现场日常安全生产监督管理工作，对安全生产负直接监督责任。督促作业人员遵守安全操作规程，检查特种作业人员持证上岗情况。参与编制安全技术措施、专项施工方案，监督其实施过程。对施工现场安全隐患进行排查，提出整改意见并跟踪落实；对违章指挥、违章作业行为及时制止。建立安全管理台账，如实记录安全检查、隐患整改、教育培训等情况，及时上报安全信息。2.4班组长对班组作业现场的安全生产负直接管理责任，是班组安全管理第一责任人。组织班组人员学习安全操作规程，开展班前安全讲话，明确当日作业安全注意事项。检查作业环境、设备工具的安全状态，发现隐患及时处理或上报；制止班组成员违章作业。发生事故时，立即组织班组人员撤离危险区域，采取应急措施，并及时上报。2.5作业人员对自身作业行为的安全负责，严格遵守安全规章制度和操作规程，服从管理。正确佩戴和使用劳动防护用品，拒绝违章指挥和强令冒险作业。发现事故隐患或不安全因素，立即向现场管理人员报告。参加安全教育培训，掌握本岗位安全技能，特种作业人员必须持证上岗。第三章职能部门安全生产责任3.1安全管理部门牵头制定企业安全生产管理制度、操作规程及应急预案，监督各部门、项目执行。组织开展安全生产检查、隐患排查治理，建立隐患台账并跟踪整改闭环。负责安全生产教育培训的策划与实施，监督特种作业人员持证上岗情况。参与事故调查与处理，统计分析事故原因，提出防范措施并监督落实。协调各部门安全管理工作，定期向企业主要负责人汇报安全生产情况。3.2工程技术部门负责施工技术方案、专项施工方案的编制，确保安全技术措施科学、可行。对新技术、新工艺、新材料应用的安全技术进行论证，制定相应安全操作规范。参与安全事故分析，从技术角度提出事故防范与整改措施。监督施工现场技术交底的实施，确保作业人员掌握安全技术要求。3.3物资设备部门负责采购、租赁符合安全标准的施工设备、材料及劳动防护用品。建立设备管理台账，组织设备进场验收、定期检查、维护保养，确保设备安全运行。监督施工设备的正确使用、维修与报废，制止带病设备投入使用。对易燃易爆、危险化学品的储存、使用进行安全管理，落实防火、防爆措施。3.4人力资源部门负责从业人员的招聘、劳动合同签订，确保特种作业人员持证上岗。将安全生产教育培训纳入员工培训计划，组织新员工入职安全教育及岗位安全培训。落实安全生产责任制考核结果与员工绩效考核、职务晋升的挂钩机制。办理工伤认定、劳动能力鉴定及工伤保险理赔等工作，保障从业人员权益。3.5财务部门保障安全生产费用的提取与使用，建立专项账户，专款专用。审核安全生产投入预算，确保安全设施建设、设备购置、教育培训等费用及时拨付。参与安全生产责任考核，落实奖惩资金的发放与扣除。第四章安全生产保障制度4.1安全教育培训制度新员工入职必须接受公司、项目、班组三级安全教育，经考核合格后方可上岗。特种作业人员（如电工、焊工、架子工等）必须经专门培训，取得特种作业操作证后持证上岗，定期复审。项目负责人、专职安全员需参加安全生产管理培训，取得考核合格证书。定期组织全员安全培训，内容包括法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。4.2安全技术交底制度工程开工前，项目技术负责人向项目管理人员、班组长进行全面安全技术交底；分部分项工程施工前，班组长向作业人员进行书面交底，双方签字确认。交底内容包括施工工艺、安全技术要求、危险源辨识及防范措施、应急处置要点等。采用新技术、新工艺、新材料时，必须补充专项安全技术交底，确保作业人员掌握安全操作要点。4.3安全检查与隐患排查制度企业每月、项目每周、班组每日开展安全检查；节假日、季节变换、施工高峰期应增加检查频次。检查内容包括施工现场安全防护、设备设施、用电安全、消防管理、作业行为等，建立检查记录台账。对检查发现的隐患，下达整改通知书，明确整改责任、期限及要求；重大隐患实行挂牌督办，整改完成后组织复查验收。4.4安全生产费用管理制度按规定比例提取安全生产费用，用于安全设施建设、设备维护、劳动防护用品购置、安全教育培训等，专款专用。安全生产费用实行预算管理，财务部门定期审计费用使用情况。项目竣工后，结余安全生产费用按规定处理，确保费用使用合规、有效。4.5应急救援制度企业及项目分别制定生产安全事故应急救援预案，内容包括应急组织机构、职责、处置程序、物资储备等。定期组织应急演练（每年至少1次），检验预案可行性，提高应急处置能力。储备应急救援物资（如灭火器、急救箱、应急照明等），定期检查维护，确保完好有效。发生事故时，立即启动应急预案，组织救援，防止事故扩大，同时按规定报告。4.6事故报告与处理制度发生生产安全事故后，现场人员立即向项目负责人报告；项目负责人1小时内向企业及属地监管部门报告，不得迟报、谎报、瞒报。企业成立事故调查组，或配合政府部门开展事故调查，查明事故原因、责任，提出处理意见。事故处理坚持“四不放过”原则（原因未查清、责任人未处理、措施未落实、教训未吸取），整改措施落实后组织复查。第五章监督与考核5.1考核主体企业安全生产委员会（或安委会）负责组织对各部门、项目及人员的安全生产责任落实情况进行考核。5.2考核内容安全生产规章制度执行情况；安全隐患排查治理完成情况；安全生产教育培训开展情况；生产安全事故控制情况（事故起数、伤亡人数、经济损失等）；安全生产费用投入与使用情况。5.3考核方式采用日常检查与年度考核相结合的方式，日常检查结果纳入年度考核总分。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。5.4奖惩措施对考核优秀的部门、项目及个人，给予表彰和奖励（如奖金、荣誉证书、职务晋升优先等）。对考核不合格或发生生产安全事故的责任单位、人员，视情节轻重给予通报批评、罚款、调岗、降级等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则6.1解释权本制度汇编由企业安全管理部门负责解释，如有修订，需经企业安委会审议通过后发布。6.2