油田安全生产专项整治方案

一、整治背景与目标油田生产涉及易燃易爆、高压高温等复杂工况，安全生产直接关系员工生命健康、企业稳定发展和区域生态安全。当前，部分油田在井控管理、设备运维、作业规范等环节仍存在薄弱环节，为有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，特开展本次安全生产专项整治工作。本次整治以“消除隐患、夯实基础、提升本质安全水平”为核心目标，通过全面排查治理安全隐患，健全安全生产责任体系与管理制度，推动油田安全生产管理向标准化、精细化、智能化转型，全面提升从源头防范、过程管控到应急处置的全链条安全管理能力，确保油田生产全过程风险可控、安全有序。二、整治范围与重点内容（一）整治范围涵盖油田所有油气生产井场、集输站库、长输管道、钻（修）井作业现场、特种设备设施及相关辅助生产区域。（二）重点整治内容1.井控安全管理核查钻井、试油、修井等作业的井控设计合规性，检查防喷器、节流压井管汇等井控装置的安装、试压、维护情况；重点排查作业过程中井控风险防控措施落实情况，整治井控应急处置流程不清晰、井控培训不到位等问题，确保井控安全“万无一失”。2.设备设施本质安全开展油气生产设备、压力容器、压力管道、电气系统等特种设备专项检查，重点整治设备超期服役、带病运行、防护装置缺失等问题；推动老旧设备升级改造，提升自动化控制系统运行可靠性，从源头降低设备安全风险。3.作业现场安全管控规范动火、有限空间、高处作业等特殊作业审批流程，核查作业许可制度执行情况；整治现场“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）行为，强化作业现场安全监护与风险告知，确保作业环节安全可控。4.应急管理体系建设检查应急预案针对性、可操作性，核查应急物资储备、应急队伍实战能力；整治应急演练“走过场”问题，推动演练与实战结合，提升突发事件处置效率，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。5.人员资质与安全培训核查井控、特种设备操作等关键岗位人员资质持证情况，整治无证上岗、资质过期问题；评估安全培训实效性，推动培训内容贴近岗位实际，提升员工风险辨识与应急处置能力，打造“人人讲安全、个个会应急”的安全文化氛围。三、实施步骤（一）动员部署阶段（XX月—XX月）成立专项整治领导小组，明确职责分工；结合油田实际制定细化实施方案，组织全员开展动员培训，宣贯整治目标、重点及工作要求，营造全员参与的整治氛围。（二）自查自纠阶段（XX月—XX月）各生产单位对照整治重点，全面开展拉网式自查，建立隐患排查清单与整改台账；对自查发现的一般隐患立即整改，重大隐患制定“一患一策”整改方案，明确整改责任、时限及保障措施，同步上报隐患排查及整改进展。（三）集中整治阶段（XX月—XX月）由安全监管部门牵头，联合技术专家组成专项检查组，采用“四不两直”方式开展现场检查；对自查整改不力、隐患突出的单位，依法依规责令限期整改，对涉嫌违法违规行为严肃查处，确保隐患“清零”。（四）巩固提升阶段（XX月—XX月）总结整治经验，梳理典型案例与共性问题，完善安全生产管理制度、操作规程及应急预案；推动“机械化换人、自动化减人”，推广智能监测、远程监控等技术应用，构建安全生产长效机制，实现安全管理从“被动防范”向“主动管控”转变。四、保障措施（一）强化组织保障成立由油田主要负责人任组长的专项整治领导小组，统筹推进整治工作；建立“领导包片、部门包点”工作机制，确保责任层层传导、任务层层落实，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。（二）严格责任落实明确各单位、各岗位安全生产责任，将整治任务纳入绩效考核；对整治不力、隐患整改不到位的单位和个人，严肃问责并公开通报，倒逼责任落实，确保整治工作“事事有人管、件件有着落”。（三）加强监督考核建立整治工作“周调度、月通报”机制，跟踪整改进度；引入第三方机构开展隐患排查“回头看”，确保问题不反弹、整改见实效，以严格监督推动整治工作走深走实。（四）深化宣传培训利用内部报刊、短视频平台等开展安全警示教育，剖析典型事故案例；组织专项培训与技能竞赛，提升员工安全意识与实操能力，让安全理念深入人心、安全技能人人掌握。（五）推进科技赋能加大安全投入，推广井控智能监测、设备预测性维护等技术；建设安全生产信息化平台，实现风险实时监控、隐患闭环管理，提升本质安全水平，推动安全管理向“智能化、数字化”升级。五、预期成效通过本次专项整治，油田将实现“三个显著提升”：一是重大安全隐患得到系统治理，事故发生率显著下降，安全生产形势持续稳