西安市海绵城市低影响开发技术指南(试行)

西安市海绵城市低影响开发技术指南(试行)一、总则（一）目的与适用范围为贯彻落实国家关于海绵城市建设的相关要求，规范西安市海绵城市低影响开发建设，提高城市雨水管理和生态环境保护水平，结合西安市的自然地理、气候条件和城市建设特点，制定本技术指南。本指南适用于西安市行政区域内各类新建、改建、扩建的城市建设项目，包括建筑与小区、城市道路、城市绿地与广场、城市水系等，指导海绵城市低影响开发设施的规划、设计、施工、验收和运行维护等工作。（二）编制依据本指南依据国家和地方相关法律法规、政策文件以及技术标准编制，主要包括《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》《室外排水设计规范》《建筑与小区雨水利用工程技术规范》《陕西省海绵城市建设技术标准》等。（三）术语和定义1.海绵城市：指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。2.低影响开发（LID）：指在城市开发建设过程中，通过生态化措施，尽可能维持城市开发建设前后的水文特征不变，有效缓解不透水面积增加造成的径流总量、径流峰值与径流污染的增加等对环境造成的不利影响。3.年径流总量控制率：指通过自然与人工强化的渗透、滞蓄、净化等方式控制城市建设下垫面的降雨径流，得到控制的年均降雨量与年均降雨总量的比值。二、西安市自然条件与水文特征分析（一）自然地理概况西安市位于关中平原中部，北临渭河，南依秦岭，地势东南高、西北低。属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季高温多雨。多年平均气温13.6℃，多年平均降水量约580-750mm，但降水时空分布不均，主要集中在7-9月，且多以暴雨形式出现。（二）水文特征西安市境内河流众多，主要有渭河、泾河、浐河、灞河、沣河等。城市排水系统面临着雨水径流集中、洪峰流量大等问题。同时，由于城市化进程的加快，城市下垫面硬化程度不断提高，雨水下渗减少，地表径流增加，导致城市内涝、雨水径流污染等问题日益突出。三、低影响开发目标与指标体系（一）总体目标结合西安市的实际情况，海绵城市建设的总体目标是通过低影响开发技术的应用，有效控制雨水径流，提高城市防洪排涝能力，改善城市水环境质量，保护和修复城市水生态系统，实现城市水资源的可持续利用。（二）指标体系1.年径流总量控制率：根据西安市的气候条件和城市建设需求，确定西安市不同区域的年径流总量控制率目标值。一般来说，中心城区年径流总量控制率目标为75%-85%，新城区年径流总量控制率目标为80%-90%。2.径流峰值控制：通过低影响开发设施的建设，削减雨水径流峰值流量，延缓径流峰值出现时间，降低城市排水系统的压力。要求新建项目在开发建设后，雨水径流峰值流量不超过开发建设前的水平。3.雨水资源化利用：鼓励城市建设项目充分利用雨水资源，提高雨水的收集、储存和利用效率。要求新建建筑与小区、城市绿地与广场等项目的雨水资源化利用率不低于15%。4.面源污染控制：通过低影响开发设施的净化作用，减少雨水径流中的污染物含量，降低雨水径流对城市水环境的污染。要求城市建设项目对雨水径流中悬浮物（SS）的去除率不低于40%。四、低影响开发技术措施（一）建筑与小区1.绿色屋顶绿色屋顶是指在建筑物顶部种植植被，利用植被的截留、蒸腾和土壤的渗透作用，减少雨水径流，降低屋面温度，改善城市生态环境。根据植被类型和种植基质厚度的不同，绿色屋顶可分为简单式绿色屋顶和花园式绿色屋顶。-设计要点：绿色屋顶的设计应考虑建筑物的承载能力、防水、排水、种植基质和植被选择等因素。种植基质应具有良好的透气性、保水性和肥力，植被应选择耐旱、耐寒、耐瘠薄的品种。-施工要求：绿色屋顶的施工应严格按照设计要求进行，确保防水层的质量，防止屋面渗漏。种植基质的铺设应均匀，植被的种植应疏密适中。-运行维护：定期对绿色屋顶进行检查和维护，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治等，确保植被的正常生长。2.雨水收集利用系统雨水收集利用系统是指将建筑物屋面和地面的雨水收集起来，经过处理后用于冲厕、绿化灌溉、道路冲洗等非饮用水用途。-设计要点：雨水收集利用系统的设计应根据建筑物的规模、雨水收集面积、用水需求等因素确定雨水收集池的容积和处理工艺。雨水收集池应设置在地下或半地下，以减少占地面积。-施工要求：雨水收集利用系统的施工应严格按照设计要求进行，确保雨水收集管道的连接牢固，雨水收集池的防渗性能良好。-运行维护：定期对雨水收集利用系统进行检查和维护，包括清理雨水收集管道、检查雨水处理设备的运行情况等，确保系统的正常运行。3.下沉式绿地下沉式绿地是指低于周围地面一定深度的绿地，能够接纳和储存雨水，增加雨水下渗，减少地表径流。-设计要点：下沉式绿地的设计应根据地形、土壤条件和雨水径流情况确定下沉深度和坡度。下沉深度一般为100-200mm，坡度不宜大于5%。绿地内应种植耐水湿的植物。-施工要求：下沉式绿地的施工应注意控制下沉深度和坡度，确保绿地的排水畅通。在绿地底部应设置排水盲管，以排除多余的雨水。-运行维护：定期对下沉式绿地进行清理和维护，清除杂物和垃圾，保持绿地的整洁。（二）城市道路1.透水路面透水路面是指具有良好透水性能的路面，能够让雨水迅速渗透到地下，减少地表径流，补充地下水。常见的透水路面有透水水泥混凝土路面、透水沥青混凝土路面和透水砖路面等。-设计要点：透水路面的设计应根据道路的交通流量、荷载等级和当地的气候条件选择合适的路面结构和透水材料。透水路面的透水系数应不小于1×10⁻²cm/s。-施工要求：透水路面的施工应严格按照设计要求进行，确保路面的平整度和透水性能。在施工过程中，应注意防止透水材料被堵塞。-运行维护：定期对透水路面进行清扫和冲洗，清除路面上的杂物和灰尘，保持路面的透水性能。2.生物滞留带生物滞留带是指在道路两侧或中央分隔带设置的一种植被浅沟，通过植被、土壤和微生物的作用，净化雨水径流，减少污染物的排放。-设计要点：生物滞留带的设计应根据道路的宽度、雨水径流情况和地形条件确定其尺寸和坡度。生物滞留带的长度不宜小于10m，宽度不宜小于1m，坡度不宜大于5%。-施工要求：生物滞留带的施工应注意控制坡度和高程，确保雨水能够顺利流入生物滞留带。在生物滞留带内应填充适宜的种植土和砾石，种植耐水湿的植物。-运行维护：定期对生物滞留带进行检查和维护，清除杂物和垃圾，修剪植物，确保生物滞留带的正常运行。3.雨水湿地雨水湿地是指利用低洼地形或人工挖掘的湿地，通过植物、土壤和微生物的作用，净化雨水径流，调节雨水径流峰值。-设计要点：雨水湿地的设计应根据道路的雨水径流情况和周边环境条件确定其规模和布局。雨水湿地应设置进水口、出水口和溢流口，以保证雨水的正常进出和水位的稳定。-施工要求：雨水湿地的施工应注意控制湿地的高程和坡度，确保湿地的排水畅通。在湿地内应种植适宜的水生植物和湿生植物。-运行维护：定期对雨水湿地进行检查和维护，清除湿地内的杂物和垃圾，监测水质，确保湿地的生态功能正常发挥。（三）城市绿地与广场1.雨水花园雨水花园是指在绿地或广场内设置的一种浅凹绿地，通过植物、土壤和微生物的作用，净化雨水径流，减少地表径流。-设计要点：雨水花园的设计应根据绿地或广场的面积、雨水径流情况和地形条件确定其尺寸和形状。雨水花园的深度一般为200-300mm，面积不宜小于50m²。-施工要求：雨水花园的施工应注意控制深度和坡度，确保雨水能够顺利流入雨水花园。在雨水花园内应填充适宜的种植土和砾石，种植耐水湿的植物。-运行维护：定期对雨水花园进行检查和维护，清除杂物和垃圾，修剪植物，确保雨水花园的正常运行。2.生态停车场生态停车场是指采用植草砖、透水混凝土等透水材料铺设地面，或在停车位周围种植树木，以增加雨水下渗，减少地表径流的停车场。-设计要点：生态停车场的设计应根据停车场的规模、停车数量和当地的气候条件选择合适的透水材料和植被。停车位的尺寸应符合相关标准要求，树木的种植间距应保证车辆的正常通行。-施工要求：生态停车场的施工应严格按照设计要求进行，确保透水材料的铺设质量和树木的种植成活率。-运行维护：定期对生态停车场进行检查和维护，清除停车场内的杂物和垃圾，修剪树木，确保生态停车场的正常使用。（四）城市水系1.湿地修复与建设湿地是城市水系的重要组成部分，具有净化水质、调节水位、保护生物多样性等功能。通过湿地修复与建设，改善城市水系的生态环境。-设计要点：湿地修复与建设的设计应根据水系的现状和生态功能需求，确定湿地的类型、规模和布局。湿地内应种植适宜的水生植物和湿生植物，为鸟类和其他野生动物提供栖息地。-施工要求：湿地修复与建设的施工应注意保护水系的原有生态环境，避免对水系造成破坏。在施工过程中，应合理安排施工顺序，确保湿地的建设质量。-运行维护：定期对湿地进行监测和评估，及时调整湿地的生态环境。加强对湿地的管理和保护，防止人为破坏。2.生态护岸生态护岸是指采用植物、石材等生态材料建造的护岸，能够增强河岸的稳定性，保护河岸生态环境，提高水体的自净能力。-设计要点：生态护岸的设计应根据河岸的地形、地质条件和水流速度选择合适的护岸形式和生态材料。常见的生态护岸形式有植物护岸、石笼护岸、生态混凝土护岸等。-施工要求：生态护岸的施工应严格按照设计要求进行，确保护岸的稳定性和生态功能。在施工过程中，应注意保护河岸的原有植被和生态环境。-运行维护：定期对生态护岸进行检查和维护，及时修复损坏的护岸，确保护岸的正常使用。五、低影响开发设施的规划与设计（一）规划原则1.系统性原则：低影响开发设施的规划应与城市总体规划、排水规划、绿地系统规划等相衔接，形成一个有机的整体。2.因地制宜原则：根据西安市的自然地理条件、水文特征和城市建设需求，选择合适的低影响开发技术和设施。3.生态优先原则：在低影响开发设施的规划和设计中，应充分考虑生态环境保护和生态功能的恢复，优先采用生态化的技术和措施。4.统筹协调原则：低影响开发设施的规划应与城市基础设施建设、土地利用等相协调，实现资源的优化配置。（二）规划布局1.分区规划：根据西安市的不同区域特点，将城市划分为不同的海绵城市建设分区，明确各分区的低影响开发目标和重点建设区域。2.设施布局：在城市建设项目中，合理布局低影响开发设施，形成点、线、面结合的低影响开发设施网络。例如，在建筑与小区内设置绿色屋顶、雨水收集利用系统和下沉式绿地等；在城市道路两侧设置透水路面、生物滞留带和雨水湿地等；在城市绿地与广场内设置雨水花园、生态停车场等。（三）设计流程1.现状调查与分析：对建设项目所在地的自然地理条件、水文特征、土地利用现状等进行调查和分析，了解项目区的雨水径流情况和存在的问题。2.目标确定：根据项目的性质和要求，结合西安市的低影响开发目标和指标体系，确定项目的低影响开发目标和指标。3.方案设计：根据现状调查和目标确定的结果，选择合适的低影响开发技术和设施，进行方案设计。方案设计应包括低影响开发设施的类型、规模、布局、工艺流程等内容。4.方案比选与优化：对不同的方案进行比选和优化，选择技术可行、经济合理、环境友好的方案。5.施工图设计：根据优化后的方案，进行施工图设计，明确低影响开发设施的具体尺寸、材料、施工要求等内容。六、低影响开发设施的施工与质量控制（一）施工准备1.技术准备：施工单位应组织相关人员熟悉施工图纸和施工规范，进行技术交底，明确施工要求和质量标准。2.材料准备：根据施工图纸和施工进度计划，准备好所需的材料和设备，并对材料进行检验和试验，确保材料的质量符合要求。3.场地准备：对施工场地进行平整和清理，做好施工场地的排水和防护措施。（二）施工过程控制1.基础施工：低影响开发设施的基础施工应严格按照设计要求进行，确保基础的承载力和稳定性。2.结构施工：低影响开发设施的结构施工应注意控制施工质量，确保结构的强度和密封性。3.植被种植：植被种植应选择适宜的季节和品种，按照设计要求进行种植，确保植被的成活率。4.设备安装：低影响开发设施中的设备安装应严格按照设备的安装说明书进行，确保设备的正常运行。（三）质量验收1.隐蔽工程验收：在隐蔽工程施工完毕后，应及时进行验收，验收合格后方可进行下一道工序。2.分项工程验收：分项工程施工完毕后，应按照相关标准进行验收，验收合格后方可进行分部工程验收。3.单位工程验收：单位工程施工完毕后，应组织相关单位进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。七、低影响开发设施的运行维护（一）运行维护责任主体低影响开发设施的运行维护责任主体应根据设施的产权归属和管理权限确定。一般来说，公共区域的低影响开发设施由城市管理部门或相关产权单位负责运行维护；建筑与小区内的低影响开发设施由物业服务企业或业主负责运行维护。（二）运行维护内容1.设施检查：定期对低影响开发设施进行检查，包括设施的外观、结构、排水系统等，及时发现设施存在的问题。2.设备维护：对低影响开发设施中的设备进行定期维护和保养，确保设备的正常运行