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文档简介
街道安全生产工作要点一、街道安全生产工作要点
1.1街道安全生产管理机构建设
1.1.1完善安全生产责任体系
建立健全街道安全生产委员会,明确各级领导干部安全生产职责,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、相关部门各司其职的安全生产责任体系。制定街道安全生产责任制实施细则,将安全生产责任分解到每个岗位、每个人员,确保责任落实到位。定期召开安全生产工作会议,分析研判安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。建立安全生产责任追究制度,对发生安全生产事故的单位和个人,依法依规严肃追究责任。
1.1.2加强安全生产队伍建设
配齐配强街道安全生产监督管理人员,确保人员数量和素质满足工作需要。定期组织安全生产监督管理人员参加业务培训,提高其安全生产知识水平和监管能力。建立安全生产专家库,为街道安全生产工作提供技术支持。加强安全生产监督管理人员的日常管理,完善考核评价机制,激励其认真履行职责。
1.1.3建立安全生产信息管理平台
搭建街道安全生产信息管理平台,实现安全生产数据的实时采集、分析和预警。整合安全生产监管信息系统,实现安全生产信息的互联互通。建立安全生产隐患排查治理信息系统,对安全生产隐患进行动态管理。定期发布安全生产信息,为相关部门和单位提供决策参考。
1.2街道安全生产风险辨识与评估
1.2.1开展安全生产风险辨识
组织街道各部门、各单位开展安全生产风险辨识,全面排查各类安全生产风险。重点排查建筑施工、道路交通、消防安全、特种设备、危险化学品等领域存在的安全生产风险。建立安全生产风险清单,明确风险等级和防范措施。定期更新安全生产风险清单,确保风险辨识的全面性和及时性。
1.2.2进行安全生产风险评估
对排查出的安全生产风险进行评估,确定风险等级和可能造成的后果。制定安全生产风险评估标准,对风险进行量化评估。建立安全生产风险评估结果数据库,为风险防控提供依据。定期开展安全生产风险评估,及时调整风险防控措施。
1.2.3制定安全生产风险管控措施
针对评估出的安全生产风险,制定相应的管控措施。明确风险管控责任人和措施要求,确保措施落实到位。建立安全生产风险管控检查制度,定期检查风险管控措施的执行情况。对发现的问题及时整改,确保风险得到有效管控。
1.3街道安全生产隐患排查与治理
1.3.1建立安全生产隐患排查制度
制定街道安全生产隐患排查制度,明确排查范围、频次、方法和标准。组织街道各部门、各单位开展常态化安全生产隐患排查,确保隐患排查全覆盖、无遗漏。建立安全生产隐患排查记录制度,对排查出的隐患进行详细记录。
1.3.2加强安全生产隐患治理
对排查出的安全生产隐患,及时采取措施进行治理。明确隐患治理责任人、治理措施和治理时限,确保隐患得到及时治理。建立安全生产隐患治理台账,对治理过程进行跟踪管理。对治理不到位的隐患,依法依规进行处理。
1.3.3完善安全生产隐患治理机制
建立安全生产隐患治理闭环管理机制,确保隐患从发现到治理再到销号的全程管理。完善安全生产隐患治理考核评价机制,对隐患治理工作进行考核评价。建立安全生产隐患治理奖惩制度,激励相关部门和单位认真做好隐患治理工作。
1.4街道安全生产宣传教育
1.4.1开展安全生产宣传教育活动
定期组织开展安全生产宣传教育活动,提高全民安全生产意识。利用各种宣传渠道,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识。开展安全生产主题宣传活动,增强公众的安全生产参与意识。
1.4.2加强安全生产教育培训
制定街道安全生产教育培训计划,对街道工作人员、企业员工和公众进行安全生产教育培训。组织安全生产法律法规、安全操作规程等内容的培训,提高人员的安全素质。建立安全生产教育培训档案,对培训情况进行记录。
1.4.3建立安全生产宣传阵地
利用街道宣传栏、电子屏、微信公众号等平台,建立安全生产宣传阵地。定期发布安全生产信息,宣传安全生产知识。开展安全生产微电影、微视频等宣传活动,提高宣传效果。
1.5街道安全生产应急管理
1.5.1完善安全生产应急预案
制定街道安全生产应急预案,明确应急响应程序、处置措施和保障措施。定期修订安全生产应急预案,确保预案的实用性和可操作性。组织安全生产应急预案演练,提高应急处置能力。
1.5.2加强安全生产应急物资储备
建立街道安全生产应急物资储备库,储备必要的应急物资。定期检查应急物资的完好性和有效性,及时补充更新。建立应急物资管理制度,确保应急物资的及时调配和使用。
1.5.3建立安全生产应急联动机制
加强与相关部门和单位的应急联动,建立安全生产应急联动机制。定期开展应急联动演练,提高协同处置能力。建立应急信息通报制度,及时通报安全生产事故信息。
1.6街道安全生产监督执法
1.6.1加强安全生产监督检查
定期开展安全生产监督检查,对街道辖区内的企业、单位进行监督检查。重点检查安全生产责任制落实、安全生产隐患排查治理、安全生产教育培训等方面的情况。建立安全生产监督检查记录制度,对检查情况进行详细记录。
1.6.2依法查处安全生产违法行为
对发现的安全生产违法行为,依法依规进行查处。制定安全生产违法行为查处标准,确保查处工作的公正性和合法性。建立安全生产违法行为查处台账,对查处过程进行跟踪管理。
1.6.3完善安全生产监督执法机制
建立安全生产监督执法责任制,明确执法责任人和执法要求。完善安全生产监督执法考核评价机制,对执法工作进行考核评价。建立安全生产监督执法奖惩制度,激励执法人员认真履行职责。
1.7街道安全生产科技支撑
1.7.1推进安全生产科技应用
推广应用安全生产新技术、新设备、新工艺,提高安全生产科技水平。鼓励企业、单位采用先进的安全生产技术,提升安全生产能力。建立安全生产科技应用示范项目,推广先进经验。
1.7.2加强安全生产科技研发
支持街道安全生产科技研发,开展安全生产关键技术攻关。建立安全生产科技研发项目库,对研发项目进行跟踪管理。加强与科研机构的合作,提升安全生产科技研发能力。
1.7.3建立安全生产科技支撑体系
建立街道安全生产科技支撑体系,为安全生产工作提供技术支持。完善安全生产科技专家咨询制度,为安全生产决策提供专家意见。建立安全生产科技信息服务平台,为相关部门和单位提供科技信息。
二、街道安全生产重点领域监管
2.1建筑施工领域安全管理
2.1.1加强建筑施工项目全过程监管
对街道辖区内的建筑施工项目,实施从立项、施工到竣工验收的全过程安全管理。建立建筑施工项目安全监管台账,详细记录项目基本信息、施工单位、监理单位、安全责任人等。定期开展建筑施工项目安全检查,重点检查施工现场的安全防护措施、临时用电、脚手架搭设、施工机械使用等方面的情况。对检查发现的安全隐患,及时责令施工单位整改,并跟踪整改落实情况。对存在重大安全隐患的项目,依法责令停工整顿,直至隐患消除。
2.1.2强化建筑施工企业安全责任落实
督促建筑施工企业建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员的安全责任。检查建筑施工企业是否定期开展安全生产教育培训,提高作业人员的安全意识和操作技能。监督建筑施工企业是否按规定编制施工组织设计和专项施工方案,并严格执行。对建筑施工企业违反安全生产法律法规的行为,依法依规进行查处,并记入企业信用档案。
2.1.3推进建筑施工安全标准化建设
引导建筑施工企业实施安全生产标准化建设,提高施工现场安全管理水平。制定建筑施工安全标准化建设标准,明确安全生产责任、安全教育培训、安全检查、隐患治理等方面的要求。对达到安全生产标准化建设要求的企业,给予政策支持和奖励。定期开展建筑施工安全标准化建设评估,对未达标的企业,督促其限期整改。
2.2道路交通安全管理
2.2.1加强道路交通设施安全排查
定期对街道辖区内的道路交通设施进行安全排查,重点检查道路标志标线、交通信号灯、护栏、隔离设施等的安全状况。对存在损坏、缺失的道路交通设施,及时组织维修或更换,确保其功能完好。建立道路交通设施安全排查记录制度,对排查情况和处理结果进行详细记录。
2.2.2严厉打击道路交通安全违法行为
加强道路交通安全执法,严厉打击酒驾、超速、超载、闯红灯等道路交通安全违法行为。组织交警、辅警开展常态化道路交通安全执法,提高执法效率和覆盖面。利用科技手段,如电子警察、无人机等,提升道路交通安全执法能力。对违法行为当事人,依法依规进行处罚,并加强宣传教育,提高其交通安全意识。
2.2.3推进道路交通安全宣传教育
利用各种宣传渠道,广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。开展道路交通安全主题宣传活动,如“交通安全日”等,提高公众的交通安全意识。在校园、社区、企业等场所,开展道路交通安全教育培训,增强学生、居民、企业员工的安全意识和自我保护能力。
2.3消防安全管理
2.3.1加强消防安全隐患排查整治
组织街道各部门、各单位开展消防安全隐患排查,重点检查高层建筑、老旧小区、人员密集场所、餐饮场所等火灾高风险场所的消防安全状况。对排查出的消防安全隐患,及时督促责任单位进行整改,并跟踪整改落实情况。对存在重大消防安全隐患的单位,依法责令停业整顿,直至隐患消除。
2.3.2强化消防安全设施维护管理
督促消防安全责任单位定期维护保养消防设施,确保其完好有效。检查消防设施是否定期进行检测,并取得检测合格证书。对损坏、失效的消防设施,及时组织维修或更换。建立消防设施维护管理台账,对维护保养情况和使用记录进行详细记录。
2.3.3提升全民消防安全素质
利用各种宣传渠道,广泛宣传消防安全知识,提高公众的消防安全意识。开展消防安全培训,普及防火灭火、逃生自救等知识。组织消防演练,提高公众的应急处置能力。在社区、学校等场所,建立消防安全宣传阵地,定期开展消防安全宣传教育活动。
2.4特种设备安全管理
2.4.1加强特种设备安全检查
对街道辖区内的电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备,定期开展安全检查,重点检查设备的运行状况、维护保养记录、安全附件等方面的情况。对检查发现的安全隐患,及时责令使用单位整改,并跟踪整改落实情况。对存在重大安全隐患的特种设备,依法责令停止使用,直至隐患消除。
2.4.2督促特种设备使用单位落实安全责任
督促特种设备使用单位建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员的安全责任。检查特种设备使用单位是否定期开展安全生产教育培训,提高作业人员的安全意识和操作技能。监督特种设备使用单位是否按规定进行设备登记、定期检验和维护保养。对特种设备使用单位违反安全生产法律法规的行为,依法依规进行查处。
2.4.3推进特种设备安全信息化管理
利用信息化手段,建立特种设备安全监管信息系统,实现特种设备信息的实时采集、分析和预警。整合特种设备安全监管数据,实现信息共享和互联互通。建立特种设备安全风险数据库,为风险防控提供依据。定期发布特种设备安全信息,为相关部门和单位提供决策参考。
三、街道安全生产风险防控机制
3.1建立安全生产风险分级管控体系
3.1.1划分安全生产风险等级
根据街道辖区内的安全生产实际情况,对各类安全生产风险进行等级划分。风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,并根据风险等级确定相应的管控措施和监管力度。例如,某街道在建筑施工领域,将深基坑开挖、高大模板支撑体系等列为重大风险,要求施工单位必须编制专项施工方案,并经专家论证;将脚手架搭设、临时用电等列为较大风险,要求施工单位加强日常检查和维护;将施工现场的消防安全、文明施工等列为一般风险,要求施工单位落实日常管理措施。通过风险分级管控,实现安全生产风险的精准防控。
3.1.2制定差异化管控措施
针对不同等级的安全生产风险,制定差异化的管控措施。对重大风险,要求企业必须建立风险管控台账,定期开展风险评估和隐患排查,并制定应急预案;对较大风险,要求企业加强日常检查和维护,及时发现和消除安全隐患;对一般风险,要求企业落实日常管理措施,确保安全生产条件符合要求。例如,某街道在危险化学品领域,对储存量超过一定规模的危险化学品企业,要求其建立安全风险管控台账,并定期开展风险评估和应急演练;对储存量较小的危险化学品企业,要求其加强日常检查和维护,确保储存设施完好有效。通过差异化管控措施,提高安全生产风险防控的针对性和有效性。
3.1.3建立风险动态调整机制
根据街道辖区内的安全生产形势变化,定期对安全生产风险等级进行动态调整。例如,某街道在汛期来临前,将辖区内的地质灾害风险等级提升至重大风险,并要求相关单位做好地质灾害隐患排查和治理工作;在冬季采暖期,将辖区内的燃气安全风险等级提升至较大风险,并要求相关单位加强燃气设施的检查和维护。通过风险动态调整机制,确保安全生产风险防控措施与实际风险水平相匹配。
3.2完善安全生产隐患排查治理闭环管理
3.2.1建立隐患排查治理责任体系
明确街道、社区、企业等各方在隐患排查治理中的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。街道安全生产监督管理部门负责制定隐患排查治理计划,并对辖区内的企业进行监督检查;社区负责组织开展辖区内的小微企业、个体工商户的隐患排查治理工作;企业负责落实隐患排查治理的具体工作,并建立隐患排查治理台账。例如,某街道在2023年开展了“安全生产隐患排查治理百日行动”,制定了详细的隐患排查治理计划,并对辖区内的企业进行了全面检查,督促企业及时整改隐患。通过建立隐患排查治理责任体系,确保隐患排查治理工作落到实处。
3.2.2推进隐患排查治理信息化管理
利用信息化手段,建立安全生产隐患排查治理信息系统,实现隐患信息的实时采集、分析和预警。整合隐患排查治理数据,实现信息共享和互联互通。建立隐患排查治理数据库,对隐患信息进行分类管理。例如,某街道开发了安全生产隐患排查治理APP,企业可以通过APP上报隐患信息,街道安全生产监督管理部门可以通过APP实时查看隐患信息,并进行跟踪管理。通过信息化管理,提高隐患排查治理的效率和效果。
3.2.3建立隐患排查治理闭环管理机制
对排查出的安全生产隐患,建立从发现、登记、整改、验收、销号的闭环管理机制。例如,某街道在开展消防安全隐患排查时,发现某商场存在消防通道堵塞的问题,立即责令商场限期整改;商场在规定时间内完成了整改,并向街道安全生产监督管理部门申请验收;街道安全生产监督管理部门对整改情况进行验收,确认隐患消除后,办理销号手续。通过闭环管理机制,确保隐患排查治理工作不留死角、不留盲区。
3.3建立安全生产应急联动机制
3.3.1完善安全生产应急预案体系
制定街道安全生产应急预案,明确应急响应程序、处置措施和保障措施。预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。例如,某街道制定了《街道安全生产事故应急预案》,明确了应急响应程序、处置措施和保障措施;针对建筑施工、道路交通事故等制定了专项应急预案;针对各类事故制定了现场处置方案。通过完善应急预案体系,提高应急处置能力。
3.3.2加强安全生产应急救援队伍建设
组建街道安全生产应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。定期开展应急救援演练,提高应急救援队伍的实战能力。例如,某街道组建了由社区工作人员、企业员工等组成的应急救援队伍,配备了消防器材、急救包等应急救援装备;定期开展消防演练、道路交通事故应急演练等,提高应急救援队伍的实战能力。通过加强应急救援队伍建设,提升应急处置能力。
3.3.3建立安全生产应急联动机制
加强与公安、消防、医疗等部门的应急联动,建立安全生产应急联动机制。定期开展应急联动演练,提高协同处置能力。例如,某街道与辖区内的公安、消防、医疗等部门建立了应急联动机制,制定了应急联动预案;定期开展应急联动演练,提高协同处置能力。通过应急联动机制,确保在发生安全生产事故时,能够快速、有效地进行处置。
四、街道安全生产宣传教育与培训
4.1加强安全生产宣传教育体系建设
4.1.1构建多渠道安全生产宣传矩阵
整合街道各类宣传资源,构建覆盖广泛、形式多样的安全生产宣传矩阵。充分利用街道宣传栏、电子显示屏、微信公众号、社区广播等传统及新媒体平台,定期发布安全生产政策法规、安全知识、事故案例等信息。在重点时段,如安全生产月、节假日前后,加大宣传力度,营造浓厚的安全生产氛围。例如,某街道在“安全生产月”期间,组织开展了主题宣传活动,通过悬挂横幅、设置展板、发放宣传资料等形式,向居民普及消防安全、交通安全、用电安全等知识,有效提升了居民的安全生产意识。
4.1.2开展形式多样的安全生产宣传教育活动
组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动,增强宣传教育的针对性和实效性。例如,针对社区居民,可以组织消防安全知识讲座、逃生自救演练等活动;针对企业员工,可以组织安全操作规程培训、事故案例分析会等活动;针对学生群体,可以开展安全生产主题班会、知识竞赛等活动。通过形式多样的宣传教育活动,提高不同群体的安全生产意识和技能。
4.1.3加强安全生产宣传教育队伍建设
建立街道安全生产宣传教育队伍,负责安全生产宣传教育的组织、实施和评估。队伍成员可以由街道安全生产监督管理部门的工作人员、社区工作人员、企业安全管理人员等组成。定期对队伍成员进行培训,提高其宣传教育的专业能力。同时,鼓励社会力量参与安全生产宣传教育,形成政府、企业、社会共同参与的良好局面。
4.2提升全民安全生产科学素质
4.2.1加强安全生产科普宣传教育
利用科普场馆、社区活动中心等场所,开展安全生产科普宣传教育活动。展示安全生产科技成果,普及安全生产科学知识,提高公众的安全生产科学素质。例如,某街道与辖区内的科技馆合作,开设了安全生产科普展厅,向居民展示各类安全生产科技成果,并讲解安全生产科学知识,有效提升了居民的安全生产科学素质。
4.2.2推进安全生产科普教育资源整合
整合各类安全生产科普教育资源,开发适合不同群体的安全生产科普教育产品。例如,针对中小学生,可以开发安全生产科普漫画、动画片等;针对企业员工,可以开发安全操作规程手册、事故案例分析教材等;针对社区居民,可以开发安全生产知识读本、宣传折页等。通过资源整合,提高安全生产科普教育的覆盖面和实效性。
4.2.3开展安全生产科普教育进社区活动
组织安全生产科普教育进社区活动,将安全生产科普知识送到居民身边。例如,可以组织安全生产科普讲座、展览、咨询等活动,向居民普及安全生产知识,解答居民关心的安全生产问题。通过科普教育进社区活动,提高居民的安全生产意识和技能。
4.3加强企业安全生产教育培训
4.3.1完善企业安全生产教育培训制度
督促企业建立健全安全生产教育培训制度,明确安全生产教育培训的内容、方式、频次等要求。企业应制定安全生产教育培训计划,并按计划开展安全生产教育培训。例如,某街道制定了《企业安全生产教育培训管理办法》,明确了企业安全生产教育培训的内容、方式、频次等要求,并要求企业将安全生产教育培训记录存档备查。通过完善企业安全生产教育培训制度,确保企业员工接受到必要的安全生产教育培训。
4.3.2加强企业员工安全生产技能培训
重点加强对企业员工的安全操作规程、应急处置等技能培训,提高员工的安全生产技能。例如,对于建筑施工企业,应加强对工人安全防护、高处作业、临时用电等技能的培训;对于危险化学品企业,应加强对危险化学品储存、使用、运输等技能的培训。通过技能培训,提高员工的安全生产操作能力。
4.3.3强化企业安全生产教育培训考核
建立企业安全生产教育培训考核制度,对企业安全生产教育培训的效果进行考核。考核内容包括安全生产知识掌握程度、安全操作技能水平等。例如,某街道每年组织对企业员工进行安全生产知识考试,并对考试合格率进行统计;同时,组织对企业员工的安全操作技能进行考核,考核内容包括安全防护用品的正确使用、应急设备的操作等。通过考核,确保企业安全生产教育培训的效果。
五、街道安全生产科技支撑与创新
5.1推进安全生产信息化建设
5.1.1建设街道安全生产综合信息平台
依托现代信息技术,建设街道安全生产综合信息平台,实现安全生产数据的实时采集、传输、分析和应用。平台应整合街道辖区内各类安全生产信息,包括企业安全生产基础信息、安全生产隐患排查治理信息、安全生产应急管理信息等,形成统一的安全生产信息数据库。通过平台,可以实现安全生产信息的共享和互联互通,为街道安全生产监督管理部门提供决策支持。例如,某街道建设的安全生产综合信息平台,集成了辖区内所有企业的安全生产基础信息,并实现了安全生产隐患排查治理信息的实时上传和共享,有效提高了安全生产监管的效率。
5.1.2应用大数据技术提升安全生产风险预警能力
利用大数据技术,对街道辖区内安全生产数据进行深度分析,提升安全生产风险预警能力。通过对历史事故数据、隐患排查数据、企业安全等级数据等的分析,可以识别出安全生产风险的高发区域、高发行业和高发因素,从而有针对性地开展安全生产监管工作。例如,某街道通过对辖区内建筑施工事故数据的分析,发现深基坑开挖是建筑施工领域的主要事故隐患,于是加大了对建筑施工企业深基坑开挖环节的监管力度,有效降低了事故发生率。
5.1.3推广应用安全生产物联网技术
推广应用安全生产物联网技术,实现对安全生产现场的可视化监控和智能化管理。通过在安全生产现场部署各类传感器、摄像头等设备,可以实时采集安全生产数据,并通过网络传输到安全生产综合信息平台。例如,某街道在辖区内的建筑施工工地部署了视频监控设备,实现了对施工现场的实时监控;同时,部署了烟雾传感器、温度传感器等设备,实时监测施工现场的消防安全状况,一旦发现异常情况,立即向平台报警,并及时通知相关人员进行处置。
5.2加强安全生产科技研发与应用
5.2.1支持安全生产科技研发项目
积极支持街道辖区内企业、科研机构开展安全生产科技研发,鼓励其研发安全生产新技术、新设备、新工艺。通过设立安全生产科技研发专项资金,对符合条件的安全生产科技研发项目给予资金支持。例如,某街道设立了安全生产科技研发专项资金,对辖区内企业研发的安全生产新技术、新设备、新工艺给予一定的资金支持,有效推动了安全生产科技的研发和应用。
5.2.2推广应用安全生产新技术、新设备、新工艺
加强安全生产新技术、新设备、新工艺的推广应用,提升街道辖区内的安全生产科技水平。通过组织安全生产新技术、新设备、新工艺的展示交流、示范推广等活动,引导企业积极采用安全生产新技术、新设备、新工艺。例如,某街道组织开展了安全生产新技术、新设备、新工艺的展示交流活动,向辖区内的企业展示了各类安全生产新技术、新设备、新工艺,并组织企业进行现场观摩和交流,有效推动了安全生产新技术、新设备、新工艺的推广应用。
5.2.3建立安全生产科技专家咨询制度
建立安全生产科技专家咨询制度,为街道安全生产工作提供技术支持。组建安全生产科技专家库,邀请相关领域的专家学者加入专家库,为街道安全生产监督管理部门提供技术咨询和指导。例如,某街道组建了安全生产科技专家库,邀请了相关领域的专家学者加入专家库,为街道安全生产监督管理部门提供了技术咨询和指导,有效提升了街道安全生产工作的科技水平。
5.3探索安全生产治理新模式
5.3.1推进安全生产社会化服务
鼓励社会力量参与安全生产服务,推进安全生产社会化服务。通过引入第三方安全生产服务机构,为企业提供安全生产咨询、评估、培训等服务,提高安全生产服务的专业化水平。例如,某街道引入了第三方安全生产服务机构,为企业提供了安全生产咨询、评估、培训等服务,有效提升了企业的安全生产管理水平。
5.3.2探索安全生产保险机制
探索建立安全生产保险机制,发挥保险的经济补偿和风险分散作用。鼓励企业参加安全生产保险,提高企业安全生产的保障能力。例如,某街道通过政策引导,鼓励企业参加安全生产保险,有效提高了企业的安全生产保障能力,降低了安全生产事故带来的经济损失。
5.3.3推广应用安全生产区块链技术
探索应用安全生产区块链技术,提高安全生产数据的管理效率和透明度。通过区块链技术,可以实现安全生产数据的去中心化存储和共享,防止数据篡改和伪造。例如,某街道探索应用安全生产区块链技术,实现了辖区内企业安全生产数据的去中心化存储和共享,有效提高了安全生产数据的管理效率和透明度。
六、街道安全生产考核与奖惩
6.1建立安全生产考核评价体系
6.1.1制定街道安全生产考核评价标准
根据国家、省、市有关安全生产法律法规和政策要求,结合街道实际情况,制定街道安全生产考核评价标准。考核评价标准应涵盖安全生产责任落实、安全生产风险管控、安全生产隐患排查治理、安全生产宣传教育、安全生产应急管理等方面,明确各考核项的具体内容和评价标准。例如,某街道制定了《街道安全生产考核评价标准》,对街道各部门、各社区、各企业的安全生产工作进行考核评价,考核评价结果作为评先评优、干部使用的重要依据。通过制定考核评价标准,确保安全生产考核评价工作的科学性和规范性。
6.1.2开展街道安全生产考核评价
定期开展街道安全生产考核评价,对街道各部门、各社区、各企业的安全生产工作进行综合评价。考核评价可以采取自我评价、相互评价、上级评价等多种方式,确保考核评价结果的客观公正。例如,某街道每年开展两次安全生产考核评价,首先由街道各部门、各社区、各企业进行自我评价,然后由街道安全生产监督管理部门进行相互评价和上级评价,最后综合评价结果,形成街道安全生产考核评价报告。通过开展安全生产考核评价,及时发现安全生产工作中的问题和不足,并采取有效措施进行整改。
6.1.3强化考核评价结果运用
加强考核评价结果运用,将考核评价结果作为评先评优、干部使用、奖惩的重要依据。对考核评价优秀的单位和个人,给予表彰奖励;对考核评价不合格的单位和个人,进行约谈、通报批评,并责令限期整改。例如,某街道将安全生产考核评价结果作为评先评优、干部使用、奖惩的重要依据,对考核评价优秀的单位和个人,给予表彰奖励,并优先推荐其参与评先评优;对考核评价不合格的单位和个人,进行约谈、通报批评,并责令限期整改。通过强化考核评价结果运用,提高各单位、各个人参与安全生产工作的积极性和主动性。
6.2建立安全生产奖惩机制
6.2.1制定安全生产奖惩办法
制定街道安全生产奖惩办法,明确奖励和惩罚的对象、条件、标准等。奖励对象包括在安全生产工作中表现突出的单位和个人;惩罚对象包括发生安全生产事故的单位和个人。奖励条件包括安全生产责任落实到位、安全生产风险管控有效、安全生产隐患排查治理及时等;惩罚条件包括发生安全生产事故、违反安全生产法律法规等。例如,某街道制定了《街道安全生产奖惩办法》,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励,并给予一定的物质奖励;对发生安全生产事故的单位和个人,依法依规进行处罚。通过制定安全生产奖惩办法,形成激励先进、鞭策后进的良好氛围。
6.2.2开展安全生产奖励
定期开展安全生产奖励,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。奖励可以采取精神奖励和物质奖励相结合的方式,提高奖励的针对性和实效性。例如,某街道每年开展一次安全生产奖励,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励,并给予一定的物质奖励。通过开展安全生产奖励,激励各单位、各个人积极参与安全生产工作,提高安全生产水平。
6.2.3严肃查处安全生产违法行为
严肃查处安全生产违法行为,对发生安全生产事故的单位和个人,依法依规进行处罚。处罚可以采取责令停产停业、罚款、追究刑事责任等多种方式,确保处罚的严肃性和公正性。例如,某街道对发生安全生产事故的单位和个人,依法依规进行处罚,对事故责任人追究刑事责任,对事故单位责令停产停业整顿,并处以罚款。通过严肃查处安全生产违法行为,形成强大的震慑力,有效预防和减少安全生产事故的发生。
6.3加强安全生产责任追究
6.3.1建立安全生产责任追究制度
建立街道安全生产责任追究制度,明确安全生产责任追究的对象、条件、程序等。责任追究对象包括发生安全生产事故的单位和个人;责任追究条件包括安全生产责任不落实、安全生产风险管控不力、安全生产隐患排查治理不及时等;责任追究程序包括调查核实、认定责任、追究责任等。例如,某街道建立了安全生产责任追究制度,对发生安全生产事故的单位和个人,进行调查核实,认定责任,并依法依规追究责任。通过建立安全生产责任追究制度,确保安全生产责任落实到位。
6.3.2开展安全生产责任追究
定期开展安全生产责任追究,对发生安全生产事故的单位和个人,依法依规追究责任。责任追究可以采取行政处分、经济处罚、追究刑事责任等多种方式,确保责任追究的严肃性和公正性。例如,某街道对发生安全生产事故的单位和个人,进行调查核实,认定责任,并依法依规追究责任,对事故责任人给予行政处分,对事故单位处以经济处罚。通过开展安全生产责任追究,形成强大的震慑力,有效预防和减少安全生产事故的发生。
6.3.3强化安全生产责任追究结果运用
加强安全生产责任追究结果运用,将责任追究结果作为干部使用、奖惩的重要依据。对责任追究结果进行公示,接受社会监督。例如,某街道将安全生产责任追究结果作为干部使用、奖惩的重要依据,对责任追究结果进行公示,接受社会监督。通过强化安全生产责任追究结果运用,提高各单位、各个人落实安全生产责任的积极性和主动性。
七、街道安全生产能力建设
7.1加强街道安全生产监督管理队伍建设
7.1.1优化街道安全生产监督管理人员结构
根据街道安全生产工作实际需要,优化街道安全生产监督管理人员结构,配齐配强安全生产监督管理人员。街道安全生产监督管理部门应配备足够数量的专职安全生产监督管理人员,并确保其专业素质和能力满足工作需要。同时,可以聘用兼职安全生产监督管理人员,协助专职人员开展安全生产监督检查、宣传教育等工作。例如,某街道根据辖区企业数量和安全生产风险状况,配备了10名专职安全生产监督管理人员,并聘用了5名兼职安全生产监督管理人员,有效提升了街道安全生产监督管理的力量。
7.1.2加强街道安全生产监督管理人员培训
定期组织街道安全生产监督管理人员进行培训,提高其安全生产专业知识和监管能力。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、隐患排查治理、应急处置等方面。培训可以采取集中授课、现场观摩、案例分析等多种形式,提高培训效果。例如,某街道每年组织两次街道安全生产监督管理人员培训,培训内容涵盖了安全生产法律法规、安全操作规程、隐患排查治理、应急处置等方面,并邀请了相关领域的专家学者进行授课,有效提升了街道安全生产监督管理人员的专业素质和能力。
7.1.3建立街道安全生产监督管理人员考核评价机制
建立街道安全生产监督管理人员考核评价机制,对街道安全生产监督管理人员进行考核评价,考核评价结果作为其评先评优、职务晋升的重要依据。考核评价内容应包括安全生产监管工作完成情况、安全生产知识掌握程度、监管能力水平等。
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