重大事故隐患排查整治2025工作方案

重大事故隐患排查整治2025工作方案一、重大事故隐患排查整治2025工作方案

1.1方案总体目标

1.1.1明确工作目标与方向

本方案旨在通过系统化、常态化的重大事故隐患排查整治工作，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。具体目标包括：在2025年底前，实现重点行业领域重大事故隐患排查整治全覆盖，隐患整改率达到95%以上，显著降低事故发生率和人员伤亡率。方案将坚持问题导向、关口前移、综合治理的原则，构建政府主导、企业主体、部门联动、社会参与的工作机制，确保安全生产形势持续稳定。通过建立健全隐患排查、治理、督办、反馈的全流程闭环管理，提升风险防控能力，为经济社会发展提供坚实的安全保障。

1.1.2确定排查整治重点领域

方案明确了2025年度重大事故隐患排查整治的重点领域，涵盖矿山、建筑施工、交通运输、危化品、燃气、消防、特种设备等高危行业以及人员密集场所、城乡燃气管道、老旧设施等关键环节。针对矿山行业，重点排查瓦斯突出、水害、顶板坍塌等重大隐患；建筑施工领域，聚焦深基坑、高支模、起重机械等风险点；危化品行业则加强对生产储存、运输使用等环节的隐患排查。通过分类施策，确保排查整治工作有的放矢，精准发力。同时，方案要求各地结合实际情况，动态调整重点领域清单，及时应对新兴风险和季节性特点。

1.1.3制定工作保障措施

为确保方案有效实施，需从组织领导、资源投入、技术支撑、考核问责等方面提供保障。成立由政府主要领导牵头的重大事故隐患排查整治工作领导小组，统筹协调各部门工作；加大财政投入，支持隐患排查、整改和技术升级；推广应用智能化监测预警技术，提升隐患发现能力；建立严格的考核机制，将排查整治成效纳入各级政府和企业的安全生产考核体系。此外，加强宣传培训，提升全民安全意识，形成全社会共同参与的良好氛围。

1.2方案组织架构与职责分工

1.2.1建立多部门协同机制

方案明确由应急管理部门牵头，联合住建、交通、公安、消防、市场监管等部门组成联合工作组，负责重大事故隐患排查整治的统筹协调。应急管理部门负责制定总体方案、监督整改落实，并组织跨区域、跨行业的联合执法；住建部门聚焦建筑施工领域，交通部门负责公路、水路运输安全，公安部门加强治安防控，消防部门强化火灾隐患排查，市场监管部门监管特种设备。各部门需建立信息共享和联动处置机制，确保信息畅通、行动迅速。

1.2.2明确企业主体责任

方案强调企业是隐患排查整治的主体，要求企业建立健全安全生产责任制，完善隐患排查治理制度，落实主要负责人、安全管理人员和技术人员的责任。企业需定期开展全员安全生产教育培训，提升员工风险辨识和应急处置能力；制定专项排查计划，明确排查范围、频次和标准，确保不留死角。同时，鼓励企业引入第三方专业机构开展风险评估和整改指导，提升隐患治理的专业性和有效性。

1.2.3强化地方政府监管责任

地方政府对本辖区内的重大事故隐患排查整治工作负总责，需成立相应领导小组，制定本地区实施方案，并将任务分解到各乡镇、街道。地方政府要加强对企业的日常监管，督促企业落实整改措施；对重大隐患挂牌督办，限期整改，并跟踪验证整改效果。同时，建立隐患排查整治的“黑名单”制度，对整改不力的企业依法依规进行处罚，并向社会公开曝光。

1.3方案实施步骤与时间安排

1.3.1第一阶段：动员部署与全面排查（2025年1月-3月）

本阶段重点完成方案的宣贯部署，明确各部门、各企业的任务分工。组织各地开展安全生产大检查，全面排查各类重大事故隐患，建立隐患台账。重点行业领域要制定专项排查方案，如矿山企业开展瓦斯、水害专项整治，建筑施工领域排查深基坑、高支模等风险点。同时，启动隐患举报奖励机制，鼓励社会公众参与监督。

1.3.2第二阶段：集中整治与动态监管（2025年4月-9月）

针对排查出的重大隐患，制定整改方案，落实整改资金和责任人，限期完成整改。应急管理部门牵头，联合相关部门开展督导检查，确保整改措施落实到位。建立隐患排查整治信息平台，实现数据动态更新和实时监控。对整改不到位的，依法依规严肃处理，并纳入企业信用记录。

1.3.3第三阶段：总结评估与持续改进（2025年10月-12月）

对本年度排查整治工作进行全面总结，评估方案实施成效，分析存在问题，提出改进措施。形成年度工作报告，报上级部门备案。同时，梳理形成一批可复制、可推广的典型案例，为后续工作提供借鉴。

1.4方案监督考核与问责机制

1.4.1建立常态化监督机制

方案要求各级应急管理部门牵头，联合相关部门，对排查整治工作实施全过程监督。通过明察暗访、随机抽查等方式，确保各项工作按计划推进。对发现的违法违规行为，依法依规严肃处理，并追究相关责任人的责任。同时，建立社会监督机制，公开举报电话和邮箱，接受群众监督。

1.4.2完善考核问责制度

将重大事故隐患排查整治工作纳入各级政府和企业的年度安全生产考核体系，考核结果与评优评先、政策支持等挂钩。对工作不力、导致事故发生的，依法依规严肃追究相关责任人的责任，包括地方领导干部、企业负责人、安全管理人员等。同时，建立“一票否决”制度，对排查整治工作不合格的，取消其年度评优资格。

1.4.3强化整改跟踪与反馈

对排查出的重大隐患，实行“一患一档”管理，明确整改责任人、整改时限和整改标准。整改完成后，由当地应急管理部门组织验收，验收合格后销号。对整改不力的，重新督办，并约谈企业主要负责人。同时，建立整改反馈机制，将整改情况及时通报给相关部门和上级单位，确保信息闭环。

二、重大事故隐患排查整治重点任务

2.1矿山行业重大事故隐患排查整治

2.1.1瓦斯、水害等重大隐患专项排查

矿山行业是安全生产的高风险领域，瓦斯突出、水害、顶板坍塌等重大事故隐患对矿工生命安全构成严重威胁。方案要求对煤矿、非煤矿山开展拉网式排查，重点检查瓦斯抽采系统是否完善、监控系统是否灵敏可靠、排水系统是否满足要求。针对瓦斯突出矿井，需强制推广先进的抽采技术，如钻孔抽采、巷道埋管等，并建立瓦斯浓度超限自动报警和强制停风制度。对水害易发矿区，要详细勘察地质构造，完善防排水设施，确保矿井排水能力满足要求。同时，加强对顶板岩石的监测，采用先进的锚杆锚索支护技术，防止顶板坍塌事故发生。排查过程中，需建立隐患清单，明确整改责任人和整改时限，确保隐患及时消除。

2.1.2提升矿山安全生产科技水平

方案强调通过科技创新提升矿山安全生产水平，推广应用智能化监测预警技术，如瓦斯、水文、顶板等实时监测系统，实现隐患早发现、早预警。鼓励矿山企业采用无人化开采技术，减少井下作业人员，降低人为因素导致的事故风险。同时，加强矿山应急救援能力建设，配备先进的救援装备和训练有素的救援队伍，提升应急处置能力。此外，推动矿山安全标准化建设，制定高于国家标准的行业安全规范，提升矿山本质安全水平。

2.1.3强化矿山企业安全管理制度

矿山企业需建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责，确保责任落实到人。制定严格的操作规程，加强对矿工的安全教育培训，特别是特种作业人员的培训，确保其持证上岗。建立隐患排查治理台账，实行闭环管理，对排查出的隐患及时整改，并跟踪验证整改效果。同时，加强矿山安全投入，确保安全设施设备按时更新维护，提升矿山安全生产保障能力。

2.2建筑施工行业重大事故隐患排查整治

2.2.1深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程排查

建筑施工行业涉及工种多、作业环境复杂，深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程是事故易发环节。方案要求对建筑施工项目进行全面排查，重点检查深基坑支护是否牢固、降水措施是否到位、高支模体系搭设是否符合规范、起重机械是否定期检验。对深基坑工程，需加强地质勘察，完善支护结构设计，并设置完善的变形监测点，实时监测基坑变形情况。高支模体系搭设前，必须编制专项施工方案，并经专家论证，搭设过程中严格执行验收制度。起重机械需定期进行维护保养和检验，确保其安全性能。排查过程中，需对不符合规范的项目立即责令整改，并跟踪验证整改效果。

2.2.2加强施工现场安全管理

方案强调加强施工现场安全管理，严格落实安全生产责任制，明确项目经理、安全员、班组长等各级人员的安全职责。加强施工现场的安全防护，如设置安全警示标志、防护栏杆、安全网等，确保作业人员安全。加强对工人的安全教育培训，特别是高风险作业人员，如电工、焊工、起重工等，确保其掌握安全操作技能。同时，加强施工现场的日常巡查，及时发现和消除安全隐患，确保施工安全。

2.2.3推广应用新型建筑工业化技术

方案鼓励推广应用装配式建筑、智能建造等新型建筑工业化技术，提升建筑施工安全水平。装配式建筑通过工厂化生产，减少现场作业量，降低安全风险。智能建造技术通过BIM、物联网等技术，实现施工过程的智能化管理，提升安全管理效率。同时，加强对新型建筑工业化技术的研发和推广，形成一批具有自主知识产权的技术和产品，提升建筑施工行业的整体安全水平。

2.3交通运输行业重大事故隐患排查整治

2.3.1公路、水路运输安全风险排查

交通运输行业涉及面广，公路、水路运输是事故易发领域。方案要求对公路、水路运输企业进行全面排查，重点检查车辆安全性能、驾驶员资质、运输路线安全等。对公路运输，需加强对长途客车、货车的安全检查，确保车辆制动、转向、灯光等关键部件完好，并严格执行驾驶员疲劳驾驶治理措施。水路运输需加强对船舶的安全检查，确保船舶结构、设备、消防救生等符合规范，并加强对船员的培训，提升应急处置能力。排查过程中，需建立隐患清单，明确整改责任人和整改时限，确保隐患及时消除。

2.3.2提升交通运输应急管理水平

方案强调提升交通运输应急管理水平，完善应急预案体系，制定针对不同事故类型、不同运输方式的应急预案，并定期组织演练，确保预案的实用性和可操作性。加强应急物资储备，确保应急物资充足、完好，并能够及时调配。同时，加强交通运输应急信息平台建设，实现信息共享和联动处置，提升应急处置效率。

2.3.3加强交通运输基础设施建设安全监管

交通运输基础设施建设是交通运输行业的重要组成部分，其安全监管至关重要。方案要求加强对公路、桥梁、隧道、港口等交通基础设施建设的监管，确保施工安全。重点检查施工方案是否合理、安全措施是否到位、施工人员是否持证上岗等。同时，加强对已建成交通基础设施的日常检查和维护，确保其安全性能。对发现的安全隐患，立即责令整改，并跟踪验证整改效果。

2.4危化品行业重大事故隐患排查整治

2.4.1危化品生产、储存、运输环节隐患排查

危化品行业是高风险行业，其生产、储存、运输环节存在较大的安全风险。方案要求对危化品企业进行全面排查，重点检查生产设备的安全性能、储存设施是否完善、运输车辆是否符合规范等。生产环节需加强对反应釜、储罐等设备的检查，确保其安全性能，并严格执行操作规程。储存环节需加强防火、防爆、防泄漏措施，确保储存安全。运输环节需加强对运输车辆的检查，确保车辆安全性能，并加强对驾驶员的安全教育培训。排查过程中，需建立隐患清单，明确整改责任人和整改时限，确保隐患及时消除。

2.4.2强化危化品企业安全管理制度

危化品企业需建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责，确保责任落实到人。制定严格的操作规程，加强对员工的安全教育培训，特别是特种作业人员的培训，确保其持证上岗。建立隐患排查治理台账，实行闭环管理，对排查出的隐患及时整改，并跟踪验证整改效果。同时，加强危化品企业安全投入，确保安全设施设备按时更新维护，提升危化品安全生产保障能力。

2.4.3推广应用危化品安全监管技术

方案鼓励推广应用危化品安全监管技术，如智能化监测预警系统、远程监控技术等，提升危化品安全监管水平。智能化监测预警系统可以实时监测危化品的储存、运输等环节，及时发现和预警安全隐患。远程监控技术可以实现对危化品企业的远程监控，提升监管效率。同时，加强对危化品安全监管技术的研发和推广，形成一批具有自主知识产权的技术和产品，提升危化品安全监管能力。

三、重大事故隐患排查整治保障措施

3.1加强组织领导与协调联动

3.1.1完善领导小组工作机制

为确保重大事故隐患排查整治工作高效推进，需成立由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组，统筹协调各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、协调和督办。办公室应配备专职工作人员，负责信息的收集、整理、分析和报送。同时，建立例会制度，定期召开领导小组会议，研究解决重大问题，部署下一阶段工作。例如，2024年某省在部署年度安全生产工作时，便成立了由省长任组长的领导小组，并下设办公室，明确了各部门的职责分工，有效提升了工作的协调性和执行力。

3.1.2建立跨部门联合执法机制

针对跨行业、跨领域的重大事故隐患，需建立跨部门联合执法机制，加强信息共享和资源整合。例如，在矿山安全生产领域，可由应急管理部门牵头，联合自然资源、公安、水利等部门，开展联合执法，形成监管合力。在危化品领域，可由应急管理部门牵头，联合交通运输、市场监管等部门，建立联合监管机制。联合执法过程中，需制定统一的执法标准，明确执法程序，确保执法的公正性和有效性。例如，某市在整治燃气安全问题时，由应急管理部门牵头，联合城管、住建、公安等部门，开展了为期三个月的联合执法行动，共查处燃气安全隐患1200余处，有效遏制了燃气安全事故的发生。

3.1.3强化地方政府属地责任

地方政府对本辖区内的重大事故隐患排查整治工作负总责，需建立健全属地责任体系，明确各级领导干部的安全生产责任。例如，某省在制定年度安全生产工作方案时，将安全生产责任分解到各市、县、乡、村，并签订责任书，确保责任落实到人。同时，建立安全生产承诺制度，要求各级领导干部作出安全生产承诺，并接受社会监督。例如，某县在部署年度安全生产工作时，组织全县各级领导干部签订了安全生产承诺书，承诺将安全生产工作作为首要任务，有效提升了各级领导干部的责任意识。

3.2强化资金投入与技术支撑

3.2.1加大财政资金投入力度

重大事故隐患排查整治工作需要充足的资金保障，各级政府需加大对安全生产工作的财政投入，确保资金专款专用。例如，某省在2024年预算中，安排了5亿元专项资金用于重大事故隐患排查整治工作，重点支持高危行业的安全技术改造、安全设施设备更新、应急救援能力建设等。同时，建立安全生产风险抵押金制度，要求高危行业企业按规定缴纳风险抵押金，用于事故救援和善后处理。例如，某省在2023年对全省矿山企业实施了安全生产风险抵押金制度，共收取风险抵押金1.2亿元，有效提升了企业的安全生产保障能力。

3.2.2推广应用先进安全技术

方案鼓励推广应用先进的安全技术，提升重大事故隐患排查整治的科技水平。例如，在矿山行业，可推广应用瓦斯抽采、水害防治、顶板监测等先进技术，提升矿山安全生产水平。在危化品行业，可推广应用智能化监测预警系统、远程监控技术等，提升危化品安全监管能力。在建筑施工行业，可推广应用装配式建筑、智能建造等新型建筑工业化技术，提升建筑施工安全水平。例如，某市在2024年启动了“智慧矿山”建设试点项目，推广应用了瓦斯抽采、水害防治、顶板监测等先进技术，有效降低了矿山事故发生率。

3.2.3加强技术服务与培训支持

方案要求加强技术服务与培训支持，提升企业隐患排查整治能力。各级政府需建立健全安全生产技术服务体系，为企业提供技术咨询、评估、培训等服务。例如，某省设立了安全生产技术服务中心，为企业提供免费的技术咨询、评估、培训等服务，有效提升了企业的安全生产水平。同时，加强对安全生产专业人员的培训，提升其专业素质和业务能力。例如，某市每年组织一次安全生产专业技术人员的培训，培训内容涵盖安全生产法律法规、安全技术、应急管理等方面，有效提升了安全生产专业技术人员的业务能力。

3.3完善考核评估与问责机制

3.3.1建立科学的考核评估体系

方案要求建立科学的考核评估体系，对重大事故隐患排查整治工作进行定期考核评估。考核评估内容应包括隐患排查率、整改率、事故发生率等指标，考核结果应与绩效奖励、干部任免等挂钩。例如，某省在2024年制定了安全生产考核评估办法，将考核结果与绩效奖励、干部任免等挂钩，有效提升了各级政府和企业的安全生产责任意识。同时，建立考核评估结果通报制度，定期向社会公布考核评估结果，接受社会监督。例如，某省每年定期向社会公布安全生产考核评估结果，对考核评估不合格的单位，予以通报批评，并责令限期整改。

3.3.2严格安全生产问责制度

方案要求严格安全生产问责制度，对发生重大事故的，依法依规严肃追究相关责任人的责任。例如，某市在2023年发生一起矿山事故，造成3人死亡，该市依法依规严肃追究了相关责任人的责任，包括矿山企业负责人、安全管理人员等，有效震慑了违法违纪行为。同时，建立安全生产责任倒查制度，对发生事故的，从最基层开始倒查，直至查清所有责任。例如，某县在2024年发生一起建筑施工事故，该县从最基层开始倒查，最终查清了事故的所有责任，并依法依规严肃追究了相关责任人的责任。

3.3.3强化社会监督与举报奖励

方案要求强化社会监督与举报奖励，鼓励社会公众参与重大事故隐患排查整治工作。各级政府需设立安全生产举报电话和邮箱，并公布举报奖励办法，对举报属实的，给予举报人一定的奖励。例如，某省在2024年设立了安全生产举报奖励基金，对举报属实的，给予举报人5000元至5万元的奖励，有效调动了社会公众参与安全生产监督的积极性。同时，加强对举报信息的核查，对查证属实的，依法依规严肃处理，并及时反馈举报人。例如，某市在2024年共接到安全生产举报1200余起，查证属实的980起，并对相关责任人依法依规进行了处理。

四、重大事故隐患排查整治宣传教育培训

4.1强化安全生产宣传教育

4.1.1广泛开展安全生产宣传

方案要求通过多种渠道广泛开展安全生产宣传教育，提升全民安全意识。各级政府需利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全知识。例如，某省在每年“安全生产月”期间，组织开展了形式多样的安全生产宣传教育活动，包括举办安全生产知识竞赛、开展安全生产宣传进社区活动等，有效提升了全民安全意识。同时，加强安全生产宣传阵地建设，在公共场所设置安全生产宣传栏、宣传标语等，营造浓厚的安全生产氛围。例如，某市在全市范围内设置了1000余个安全生产宣传栏，定期更新宣传内容，有效提升了市民的安全意识。

4.1.2加强安全生产文化建设

方案强调加强安全生产文化建设，将安全生产理念融入企业文化建设、社区文化建设、校园文化建设等各个方面。例如，某企业将安全生产理念融入企业文化，制定了安全生产手册，并在企业内部开展了安全生产文化宣传教育活动，有效提升了员工的安全意识。同时，加强安全生产文化建设的研究和推广，形成一批具有示范作用的安全生产文化案例。例如，某省在2024年开展了安全生产文化建设示范企业评选活动，评选出了10家安全生产文化建设示范企业，并组织其他企业参观学习，有效推动了安全生产文化建设。

4.1.3推动安全生产宣传教育常态化

方案要求将安全生产宣传教育纳入日常工作，推动安全生产宣传教育常态化、制度化。各级政府需制定安全生产宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、形式等，并定期组织开展安全生产宣传教育活动。例如，某市将安全生产宣传教育纳入年度工作计划，每年组织开展了多次安全生产宣传教育活动，有效提升了全民安全意识。同时，加强安全生产宣传教育队伍建设，培养一支专业化的安全生产宣传教育队伍，提升安全生产宣传教育的质量和效果。例如，某省在2024年成立了安全生产宣传教育中心，负责全省安全生产宣传教育工作，有效提升了安全生产宣传教育的专业化水平。

4.2加强安全生产教育培训

4.2.1完善安全生产教育培训体系

方案要求完善安全生产教育培训体系，覆盖所有从业人员，特别是高危行业从业人员。各级政府需制定安全生产教育培训大纲，明确安全生产教育培训的内容、标准、要求等，并督促企业落实安全生产教育培训责任。例如，某省制定了安全生产教育培训大纲，明确了矿山、危化品、建筑施工等高危行业的安全教育培训内容，并督促企业落实安全生产教育培训责任。同时，加强安全生产教育培训基地建设，为从业人员提供良好的安全生产教育培训条件。例如，某市投资建设了安全生产教育培训基地，为从业人员提供安全生产教育培训场所，有效提升了安全生产教育培训的质量和效果。

4.2.2提升安全生产教育培训质量

方案强调提升安全生产教育培训质量，确保安全生产教育培训取得实效。各级政府需加强对安全生产教育培训机构的监管，确保安全生产教育培训机构具备相应的资质和能力。例如，某省对全省安全生产教育培训机构进行了全面排查，对不符合资质的机构，依法依规进行了处理。同时，加强安全生产教育培训师资队伍建设，培养一批专业化的安全生产教育培训师资，提升安全生产教育培训的专业化水平。例如，某省在2024年开展了安全生产教育培训师资培训活动，培训了1000余名安全生产教育培训师资，有效提升了安全生产教育培训的专业化水平。

4.2.3加强特种作业人员培训管理

方案要求加强对特种作业人员的培训管理，确保特种作业人员持证上岗。各级政府需制定特种作业人员培训管理办法，明确特种作业人员培训的内容、标准、要求等，并加强对特种作业人员培训机构的监管。例如，某省制定了特种作业人员培训管理办法，明确了特种作业人员培训的内容、标准、要求等，并加强对特种作业人员培训机构的监管，确保特种作业人员培训质量。同时，加强特种作业人员持证上岗的管理，对未持证上岗的特种作业人员，依法依规进行处理。例如，某市对全市特种作业人员进行了全面排查，对未持证上岗的特种作业人员，依法依规进行了处理，有效提升了特种作业人员的安全素质。

4.3加强应急管理与救援能力建设

4.3.1完善应急预案体系

方案要求完善应急预案体系，制定针对不同事故类型、不同区域的应急预案，并定期组织演练，确保预案的实用性和可操作性。各级政府需制定安全生产应急预案，明确应急响应程序、应急资源调配、应急物资储备等，并定期组织开展应急演练，提升应急处置能力。例如，某省在2024年制定了安全生产应急预案，并组织开展了多次应急演练，有效提升了应急处置能力。同时，加强应急预案的评估和修订，确保应急预案的时效性和实用性。例如，某市在2024年对全市应急预案进行了全面评估，并对不符合实际的应急预案进行了修订，有效提升了应急预案的实用性和可操作性。

4.3.2加强应急救援队伍建设

方案强调加强应急救援队伍建设，培养一支专业化的应急救援队伍，提升应急救援能力。各级政府需组建应急救援队伍，配备先进的救援装备和器材，并定期组织开展应急救援培训，提升应急救援队伍的专业化水平。例如，某省组建了应急救援队伍，配备了先进的救援装备和器材，并定期组织开展应急救援培训，有效提升了应急救援队伍的专业化水平。同时，加强应急救援队伍的实战演练，提升应急救援队伍的实战能力。例如，某市在2024年组织应急救援队伍开展了多次实战演练，有效提升了应急救援队伍的实战能力。

4.3.3加强应急物资储备

方案要求加强应急物资储备，确保应急物资充足、完好，并能够及时调配。各级政府需建立应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点等，并定期组织应急物资的检查和维护，确保应急物资完好可用。例如，某省建立了应急物资储备制度，储备了大量的应急物资，并定期组织应急物资的检查和维护，有效提升了应急物资的保障能力。同时，加强应急物资的调配机制，确保应急物资能够及时调配到需要的地方。例如，某市建立了应急物资调配机制，确保应急物资能够及时调配到需要的地方，有效提升了应急物资的保障能力。

五、重大事故隐患排查整治监督执法

5.1加强日常监督检查

5.1.1建立常态化检查机制

为确保重大事故隐患排查整治工作落到实处，需建立常态化检查机制，定期对重点行业领域、重点区域进行监督检查。各级应急管理部门牵头，联合相关部门，制定年度监督检查计划，明确检查对象、检查内容、检查方式等，并定期组织开展监督检查。例如，某省在2024年制定了年度监督检查计划，明确了矿山、危化品、建筑施工等重点行业领域的监督检查内容，并组织开展了多次监督检查，有效督促企业落实隐患排查整治责任。检查过程中，需注重检查实效，避免走过场，对发现的隐患，立即责令企业整改，并跟踪验证整改效果。同时，建立检查结果通报制度，定期向社会公布检查结果，接受社会监督。例如，某市在2024年共开展了20次安全生产监督检查，查处安全隐患500余处，并对检查结果进行了通报，有效提升了企业的安全生产责任意识。

5.1.2强化重点领域检查

方案要求强化对重点领域、重点环节的检查，特别是矿山、危化品、建筑施工、交通运输等高危行业。例如，在矿山行业，需重点检查瓦斯抽采、水害防治、顶板管理、通风系统等关键环节；在危化品行业，需重点检查生产、储存、运输等环节的安全设施设备、安全管理制度等；在建筑施工行业，需重点检查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程；在交通运输行业，需重点检查车辆安全性能、驾驶员资质、运输路线安全等。检查过程中，需注重发现深层次问题，避免表面文章，对发现的重大隐患，立即挂牌督办，限期整改，并跟踪验证整改效果。同时，加强检查人员的业务培训，提升检查人员的专业素质和业务能力。例如，某省在2024年组织开展了多次重点领域安全生产检查，共查处重大隐患50余处，并对相关责任人依法依规进行了处理。

5.1.3推广检查信息化手段

方案鼓励推广应用信息化手段，提升安全生产监督检查的效率和效果。各级政府需建立安全生产监督检查信息平台，实现检查信息的实时采集、传输、分析、处置，提升监督检查的智能化水平。例如，某市建立了安全生产监督检查信息平台，实现了检查信息的实时采集、传输、分析、处置，有效提升了监督检查的效率和效果。同时，加强安全生产监督检查信息化建设的研究和推广，形成一批具有示范作用的信息化建设项目。例如，某省在2024年开展了安全生产监督检查信息化建设示范项目评选活动，评选出了10个安全生产监督检查信息化建设示范项目，并组织其他项目参观学习，有效推动了安全生产监督检查信息化建设。

5.2强化专项整治行动

5.2.1开展针对性专项整治

方案要求根据实际情况，开展针对性专项整治，集中力量解决重大事故隐患。各级政府需根据本辖区安全生产形势，制定年度专项整治方案，明确整治目标、整治内容、整治措施等，并组织开展专项整治行动。例如，某省在2024年开展了矿山安全专项整治行动，重点整治瓦斯突出、水害、顶板坍塌等重大隐患，有效降低了矿山事故发生率。同时，加强专项整治行动的督查督办，确保专项整治行动取得实效。例如，某市在2024年开展了危化品安全专项整治行动，重点整治储存、运输等环节的安全隐患，共查处安全隐患300余处，有效提升了危化品安全水平。

5.2.2加强跨区域联合整治

方案强调加强跨区域联合整治，解决跨区域、跨行业的重大事故隐患。例如，在矿山安全生产领域，可由相邻省份的应急管理部门牵头，联合开展跨区域矿山安全专项整治行动；在危化品领域，可由相邻城市的应急管理部门牵头，联合开展跨区域危化品安全专项整治行动。联合整治过程中，需制定统一的整治方案，明确整治目标、整治内容、整治措施等，并加强信息共享和资源整合，形成整治合力。例如，某省与相邻省份的应急管理部门联合开展了跨区域矿山安全专项整治行动，共查处重大隐患100余处，有效降低了跨区域矿山事故发生率。同时，加强联合整治的督查督办，确保联合整治行动取得实效。例如，某市与相邻城市的应急管理部门联合开展了跨区域危化品安全专项整治行动，共查处安全隐患200余处，有效提升了跨区域危化品安全水平。

5.2.3建立长效整治机制

方案要求建立长效整治机制，巩固专项整治成果，防止重大事故隐患反弹。各级政府需总结专项整治经验，形成一批可复制、可推广的整治模式，并纳入日常监管范围，持续开展整治。例如，某省在2024年总结了矿山安全专项整治经验，形成了矿山安全专项整治模式，并纳入日常监管范围，持续开展整治，有效巩固了专项整治成果。同时，加强长效整治机制的研究和推广，形成一批具有示范作用的长效整治机制。例如，某省在2024年开展了长效整治机制建设示范项目评选活动，评选出了10个长效整治机制建设示范项目，并组织其他项目参观学习，有效推动了长效整治机制建设。

5.3严格执法与事故调查

5.3.1严格安全生产执法

方案要求严格安全生产执法，对违法行为依法依规严肃处理。各级应急管理部门牵头，联合相关部门，开展安全生产执法行动，对发现的违法行为，依法依规严肃处理。例如，某市在2024年开展了安全生产执法行动，共查处违法行为500余起，并对相关责任人依法依规进行了处理，有效震慑了违法行为。同时，加强安全生产执法队伍建设，提升执法人员的专业素质和业务能力。例如，某省在2024年组织开展了多次安全生产执法培训，培训了1000余名安全生产执法人员，有效提升了安全生产执法队伍的专业化水平。

5.3.2加强事故调查处理

方案强调加强事故调查处理，查明事故原因，严肃追究责任。各级政府需建立健全事故调查处理制度，明确事故调查处理的程序、要求等，并组织事故调查组，对发生的事故进行调查处理。例如，某省在2024年发生一起矿山事故，该省立即成立了事故调查组，对事故进行调查处理，查明了事故原因，并严肃追究了相关责任人的责任。同时，加强事故调查处理结果的分析和总结，形成一批可复制、可推广的事故调查处理经验。例如，某市在2024年对发生的事故进行了全面分析和总结，形成了事故调查处理经验，并组织其他单位学习借鉴，有效提升了事故调查处理水平。

5.3.3强化事故警示教育

方案要求强化事故警示教育，用事故教训推动安全生产工作。各级政府需对发生的事故进行通报，并组织观看事故警示教育片，用事故教训推动安全生产工作。例如，某省在2024年对发生的事故进行了通报，并组织观看事故警示教育片，有效提升了全民安全意识。同时，加强事故警示教育平台建设，建立事故警示教育数据库，方便社会各界学习借鉴。例如，某市建立了事故警示教育数据库，收录了近年来发生的事故案例，并定期更新数据，方便社会各界学习借鉴，有效提升了事故警示教育的效果。

六、重大事故隐患排查整治评估改进

6.1建立评估改进机制

6.1.1完善评估指标体系

方案要求建立科学合理的评估指标体系，对重大事故隐患排查整治工作进行评估。评估指标体系应涵盖隐患排查率、整改率、事故发生率、企业安全生产主体责任落实情况、政府安全生产监管责任落实情况等指标，全面反映重大事故隐患排查整治工作成效。例如，某省在2024年制定了安全生产评估指标体系，明确了评估指标、评估标准、评估方法等，并定期组织开展评估，为改进重大事故隐患排查整治工作提供依据。评估过程中，需注重数据的真实性和准确性，确保评估结果的客观公正。同时，加强评估指标体系的研究和修订，确保评估指标体系的科学性和实用性。例如，某市在2024年对安全生产评估指标体系进行了全面评估，并对不符合实际的评估指标进行了修订，有效提升了评估指标体系的科学性和实用性。

6.1.2加强评估结果应用

方案强调加强评估结果应用，将评估结果作为改进重大事故隐患排查整治工作的重要依据。各级政府需根据评估结果，制定改进方案，明确改进目标、改进措施、改进时限等，并督促相关部门和单位落实改进方案。例如，某省在2024年根据评估结果，制定了改进方案，明确了改进目标、改进措施、改进时限等，并督促相关部门和单位落实改进方案，有效提升了重大事故隐患排查整治工作成效。同时，将评估结果纳入绩效考核体系，与绩效奖励、干部任免等挂钩，提升各部门和单位的改进动力。例如，某市将评估结果纳入绩效考核体系，与绩效奖励、干部任免等挂钩，有效提升了各部门和单位的改进动力。

6.1.3强化评估结果公开

方案要求强化评估结果公开，接受社会监督，提升评估结果的公信力。各级政府需定期向社会公布评估结果，并接受社会监督。例如，某省在2024年定期向社会公布评估结果，并接受社会监督，有效提升了评估结果的公信力。同时，建立评估结果反馈机制，将评估结果反馈给相关部门和单位，督促其落实改进措施。例如，某市建立了评估结果反馈机制，将评估结果反馈给相关部门和单位，督促其落实改进措施，有效提升了重大事故隐患排查整治工作成效。

6.2持续改进工作方法

6.2.1推广先进经验做法

方案鼓励推广应用先进经验做法，提升重大事故隐患排查整治工作水平。各级政府需及时总结推广先进经验做法，形成一批可复制、可推广的经验做法，并纳入日常工作，持续推广应用。例如，某省在2024年及时总结推广了某市在矿山安全领域的先进经验做法，形成了矿山安全先进经验做法集，并纳入日常工作，持续推广应用，有效提升了矿山安全水平。同时，加强先进经验做法的研究和推广，形成一批具有示范作用的先进经验做法。例如，某省在2024年开展了先进经验做法评选活动，评选出了10个先进经验做法，并组织其他单位参观学习，有效推动了先进经验做法的推广应用。

6.2.2加强调查研究

方案强调加强调查研究，深入了解重大事故隐患排查整治工作中的问题和不足，提出改进措施。各级政府需定期组织开展调查研究，深入了解重大事故隐患排查整治工作中的问题和不足，提出改进措施。例如，某省在2024年开展了多次调查研究，深入了解了矿山、危化品、建筑施工等重点行业领域的安全生产形势，并提出了改进措施，有效提升了重大事故隐患排查整治工作成效。同时，加强调查研究队伍建设，培养一批专业化的调查研究人员，提升调查研究的专业化水平。例如，某市在2024年成立了调查研究中心，负责全市安全生产调查研究工作，有效提升了调查研究的专业化水平。

6.2.3鼓励创新实践

方案鼓励创新实践，探索重大事故隐患排查整治新方法、新途径。各级政府需营造良好的创新环境，鼓励企业和科研机构开展创新实践，探索重大事故隐患排查整治新方法、新途径。例如，某省在2024年出台了创新激励政策，鼓励企业和科研机构开展创新实践，探索重大事故隐患排查整治新方法、新途径，有效提升了重大事故隐患排查整治工作水平。同时，加强创新实践的支持力度，为创新实践提供资金、技术等方面的支持。例如，某市设立了创新基金，为创新实践提供资金支持，有效推动了创新实践的开展。

6.3完善制度体系

6.3.1完善安全生产法律法规

方案要求完善安全生产法律法规，为重大事故隐患排查整治工作提供法律保障。各级政府需及时总结安全生产工作经验，提出完善安全生产法律法规的建议，并推动完善安全生产法律法规。例如，某省在2024年及时总结安全生产工作经验，提出了完善安全生产法律法规的建议，并推动完善了安全生产法律法规，有效提升了重大事故隐患排查整治工作的法治化水平。同时，加强安全生产法律法规的研究和宣传，提升全民安全生产法治意识。例如，某市在2024年开展了安全生产法律法规宣传周活动，提升了全民安全生产法治意识，有效推动了重大事故隐患排查整治工作的法治化进程。

6.3.2健全安全生产标准体系

方案强调健全安全生产标准体系，为重大事故隐患排查整治工作提供技术支撑。各级政府需组织制定完善安全生产标准，覆盖所有行业领域，并定期开展安全生产标准的宣贯培训，提升企业执行安全生产标准的能力。例如，某省在2024年组织制定完善了安全生产标准，覆盖了矿山、危化品、建筑施工等重点行业领域，并定期开展安全生产标准的宣贯培训，提升了企业执行安全生产标准的能力，有效提升了重大事故隐患排查整治工作的技术支撑水平。同时，加强安全生产标准的研究和推广，形成一批具有示范作用的安全生产标准。例如，某省在2024年开展了安全生产标准评选活动，评选出了10个安全生产标准，并组织其他单位参观学习，有效推动了安全生产标准的推广应用。

6.3.3强化安全生产责任保险

方案要求强化安全生产责任保险，提升企业安全生产保障能力。各级政府需制定安全生产责任保险政策，鼓励企业投保安全生产责任保险，提升企业安全生产保障能力。例如，某省在2024年制定了安全生产责任保险政策，鼓励企业投保安全生产责任保险，提升了企业安全生产保障能力，有效降低了企业安全生产风险。同时，加强安全生产责任保险的宣传推广，提升企业投保安全生产责任保险的积极性。例如，某市在2024年开展了安全生产责任保险宣传推广活动，提升了企业投保安全生产责任保险的积极性，有效提升了企业安全生产保障能力。

七、重大事故隐患排查整治信息化建设

7.1建设统一信息平台

7.1.1打造一体化隐患排查系统

方案要求构建覆盖全区域的重大事故隐患排查整治信息化平台，实现数据互联互通、信息共享和业务协同。该平台应整合各部门、各行业的隐患排查数据，形成统一的数据资源池，为风险研判、隐患治理、应急救援等提供数据支撑。平台需具备隐患录入、分析预警、整改跟踪、责任管理等功能，实现隐患排查整治全流程信息化管理。例如，系统可自动采集矿山、危化品、建筑施工等行业的隐患数据，通过大数据分析和人工智能技术，对潜在风险进行预警，并通过手机APP、微信公众号等渠道及时推送预警信息，提醒相关责任单位采取预防措施。同时，平台应支持移动端应用，方便基层人员现场录入隐患信息，提高数据采集效率。例如，可通过手机APP实时上传隐患照片、视频等信息，并结合GPS定位功能，精确记录隐患发生地点，为后续调查处理提供依据。

7.1.2实现跨部门数据共享

方案强调打破信息孤岛，实现跨部门数据共享，提升信息利用效率。平台应与应急管理、自然资源、住建、交通、公安等部门的信息系统进行对接，建立数据共享机制，确保隐患信息实时共享、动