全省安全生产警示教育大会

全省安全生产警示教育大会一、全省安全生产警示教育大会

1.1大会背景与目标

1.1.1会议背景与意义

本次全省安全生产警示教育大会旨在深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深刻汲取近期省内及全国范围内发生的典型安全事故教训，进一步强化安全生产红线意识和底线思维。会议立足于当前全省安全生产形势的严峻性，旨在通过系统性、针对性的警示教育，提升各级政府、企业及从业人员的安全生产责任感和风险防范能力。当前，随着经济社会的快速发展，各类安全生产风险交织叠加，特别是建筑施工、道路交通、矿山化工等重点行业领域事故频发，对人民群众生命财产安全构成严重威胁。因此，召开此次警示教育大会，既是应对当前安全生产挑战的迫切需要，也是推动全省安全生产治理体系和治理能力现代化的关键举措。通过大会的召开，期望能够形成“人人讲安全、事事重安全、时时保安全”的浓厚氛围，为全省经济社会发展营造安全稳定的环境。

1.1.2会议目标与预期成效

大会的核心目标是全面压实安全生产责任，强化风险隐患排查治理，提升应急处置能力，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。具体而言，会议预期实现以下几个方面的成效：一是通过典型案例剖析，深刻揭示事故原因和教训，引导各级责任主体举一反三，加强安全生产风险辨识和管控；二是明确各级政府、企业及从业人员的安全生产职责，推动责任链条进一步细化、压实，确保安全生产工作落实到位；三是推广先进的安全管理经验和技术手段，提升企业本质安全水平，减少事故发生概率；四是强化安全生产宣传教育，提高全民安全意识，形成全社会共同参与安全生产治理的良好局面。预期通过此次大会，全省安全生产形势得到明显改善，事故起数和死亡人数实现双下降，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

1.2大会组织与安排

1.2.1会议组织机构

为确保大会的顺利召开，成立由省政府主要领导担任组长的领导小组，负责大会的总体策划、协调和指导。领导小组下设办公室，具体负责会议的筹备、组织和服务保障工作。办公室下设综合组、宣传组、后勤组等三个工作组，分别负责会议议程安排、新闻宣传报道、会务接待等具体事务。各设区市政府、省直相关部门及重点企业均需指定专人负责对接会议工作，确保信息畅通、任务落实。此外，邀请应急管理部、国家安全生产监督管理总局等部委领导以及安全生产领域的专家学者参加大会，提供专业指导和意见建议，增强会议的权威性和专业性。

1.2.2会议议程与流程

大会议程主要包括开幕式、主旨讲话、案例分析、经验交流、责任发布、现场观摩等环节。开幕式由省政府领导主持，宣布大会开始，并进行简短的欢迎致辞。主旨讲话环节，邀请国家应急管理部领导、省政府主要领导分别发表重要讲话，强调安全生产的重要性和紧迫性，并对下一阶段安全生产工作提出明确要求。案例分析环节，选取近年来省内及全国的典型安全事故案例进行深入剖析，通过视频、图片、文字等多种形式，直观展示事故发生的过程、原因和后果，引发参会人员的深刻反思。经验交流环节，组织部分安全生产示范企业代表分享安全管理经验，推广先进做法和典型模式，促进企业间相互学习、共同提高。责任发布环节，正式印发《全省安全生产责任清单》，明确各级政府、企业和个人的安全生产职责，确保责任到人、任务到岗。现场观摩环节，组织参会人员到安全生产示范企业或事故隐患整改现场进行实地考察，直观感受安全生产工作成效，增强感性认识。大会最后，由省政府领导进行总结讲话，对下一步工作提出具体要求，并宣布大会闭幕。

1.2.3会议参与人员

本次大会邀请的参会人员包括省级领导、各设区市政府主要负责同志、省直相关部门主要负责人、重点行业领域企业主要负责人、安全生产监管部门工作人员、安全生产专家学者等。此外，还邀请部分基层安全生产工作者和一线员工代表参加，以增强大会的广泛性和代表性。参会人员范围广泛，既涵盖了安全生产工作的决策层、执行层，也包含了基层实践者，旨在通过多元参与，形成共识、凝聚合力。会议期间，还将组织分组讨论，让参会人员围绕安全生产工作中的重点难点问题进行深入交流，集思广益，提出切实可行的解决方案。通过广泛参与和深入交流，确保大会的各项决策和要求能够得到有效落实，推动全省安全生产水平整体提升。

1.2.4会议宣传与报道

为扩大大会的影响力，会议宣传与报道工作将采取线上线下相结合的方式，确保信息全面、及时、准确地传达至社会各界。线上宣传方面，通过江苏卫视、新华日报等省级主流媒体开设专题专栏，对大会的筹备过程、会议内容、重要成果等进行全方位、多角度的报道。同时，利用“江苏应急管理”微信公众号、微博等新媒体平台，发布大会新闻稿、视频资料、图文解读等内容，增强宣传的互动性和传播力。线下宣传方面，在大会召开前，通过张贴海报、发放宣传册等方式，向全社会普及安全生产知识，营造浓厚的警示教育氛围。大会期间，安排专业记者团队进行现场报道，对重要环节进行全程跟踪，确保新闻报道的时效性和准确性。大会结束后，还将组织新闻发布会，邀请相关领导、专家学者等回答媒体提问，进一步解读大会精神，回应社会关切。通过多维度的宣传报道，推动安全生产理念深入人心，形成全社会共同关注、支持、参与安全生产工作的良好局面。

二、警示教育内容与形式

2.1安全生产法律法规政策解读

2.1.1法律法规政策体系梳理与重点阐释

本次大会将系统梳理与安全生产相关的法律法规政策体系，重点阐释《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等核心法律法规，以及国家和省关于安全生产工作的最新政策文件。通过权威解读，明确各级政府、企业及从业人员的法律义务和权利，强化依法治安的观念。针对当前安全生产领域的新形势、新要求，对法律法规中的重点条款进行深入剖析，如生产安全事故责任追究制度、安全生产标准化建设要求、高危行业安全监管措施等，确保参会人员准确理解和把握法律精神。同时，结合省内实际情况，对地方性安全生产法规政策进行解读，引导各地结合实际制定具体落实措施，形成上下联动、齐抓共管的法治化监管格局。通过系统性的法律法规政策解读，为全省安全生产治理提供坚实的法治保障。

2.1.2违法违规行为典型案例剖析

大会将选取近年来全省范围内发生的典型违法违规安全生产案例进行深入剖析，通过案例展示违法违规行为的严重后果，以及法律责任的追究情况。案例选择将涵盖建筑施工、道路交通、矿山化工、特种设备等重点行业领域，确保案例的广泛性和代表性。对每个案例，将详细分析事故发生的原因，包括责任主体是否落实安全生产责任、安全管理制度是否健全、隐患排查治理是否到位、应急处置是否及时等，揭示违法违规行为与事故发生的内在联系。同时，对事故责任人的处理情况进行通报，明确法律责任的严肃性，形成有力震慑。通过对典型案例的剖析，引导企业和从业人员深刻认识到违法违规行为的危害性，增强法治意识，自觉遵守安全生产法律法规，从源头上减少事故发生。

2.1.3安全生产政策趋势与导向

大会将结合国家及省关于安全生产工作的最新政策趋势，向参会人员传达政策导向，明确未来安全生产工作的重点方向。当前，国家正大力推进安全生产治理体系和治理能力现代化，强调风险管控、源头治理、科技赋能等理念，这些政策导向将在大会上进行详细解读。针对省内安全生产形势，将分析未来一段时期内可能面临的风险挑战，如新兴行业领域的安全监管、老旧企业安全隐患整改、极端天气下的安全生产保障等，并提出相应的政策建议。通过政策解读，引导各级责任主体主动适应政策变化，及时调整工作思路，提升安全生产工作水平。同时，鼓励各地积极探索创新安全生产管理模式，推广先进技术和经验，推动全省安全生产治理能力不断提升。

2.2典型事故案例深度剖析

2.2.1事故发生经过与直接原因分析

大会将选取近年来发生的具有代表性的生产安全事故，对事故发生的经过进行详细还原，并深入分析事故的直接原因。通过对事故现场的勘查资料、调查报告、监控录像等证据进行系统分析，清晰展示事故发生的时间、地点、人物、事件等基本要素，为后续原因分析提供基础。重点分析事故发生的直接原因，如设备故障、违章操作、管理疏漏等，避免陷入对间接原因的过度探讨，确保原因分析的针对性和实用性。例如，在分析一起矿山透水事故时，将重点分析水泵设备故障、通风系统缺陷、作业人员违章操作等直接原因，而暂不涉及更深层次的社会经济因素。通过清晰的直接原因分析，为事故防范提供直接借鉴。

2.2.2事故间接原因与深层问题挖掘

在深入分析事故直接原因的基础上，大会将进一步挖掘事故的间接原因和深层问题，如安全责任不落实、安全管理制度不健全、安全培训不到位、监管执法不严格等。通过对事故发生机理的系统性分析，揭示事故背后的系统性风险，避免就事论事，确保警示教育的深度和广度。例如，在分析一起建筑施工高处坠落事故时，除了分析工人未佩戴安全帽、脚手架搭设不规范等直接原因外，还将深入探讨企业安全责任制落实不力、安全教育培训流于形式、监管部门执法检查不到位等间接原因，揭示事故发生的深层次根源。通过对间接原因和深层问题的挖掘，引导企业和监管部门从系统性角度思考安全生产工作，推动安全管理体系全面优化。

2.2.3事故教训总结与防范建议

大会将结合事故案例分析，系统总结事故教训，并提出针对性的防范建议。对每起事故，将提炼出若干条核心教训，如“安全责任重于泰山”“隐患排查必须常态化”“安全培训必须实效化”等，形成具有普遍指导意义的警示要点。针对事故暴露出的问题，将提出具体的防范建议，如加强企业安全文化建设、完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、提升应急处置能力等。防范建议将结合实际情况，既要有宏观层面的指导原则，也要有微观层面的操作措施，确保建议的可行性和有效性。例如，在分析一起道路交通事故后，建议加强对企业驾驶员的安全培训，完善车辆安全检测制度，同时呼吁社会各界共同维护交通秩序，形成群防群治的良好局面。通过事故教训总结与防范建议，推动安全生产工作从被动应对向主动预防转变。

2.3安全生产先进经验与做法

2.3.1安全生产示范企业经验分享

大会将组织部分安全生产示范企业代表，分享其在安全管理方面的先进经验和做法。这些企业将在安全生产标准化建设、风险管控、隐患排查治理、安全文化建设等方面取得显著成效，具有较好的示范性和推广价值。经验分享将围绕企业安全管理体系的构建、运行和优化展开，包括如何建立科学的安全管理制度、如何实施有效的安全风险辨识和管控、如何开展常态化的安全培训和应急演练等。同时，企业代表还将介绍其在技术创新方面的探索，如利用大数据、人工智能等技术提升安全监管水平，推动安全生产向智能化、精准化方向发展。通过示范企业经验分享，为其他企业提供可借鉴的实践路径，促进全省安全生产管理水平整体提升。

2.3.2安全生产创新技术与手段应用

大会将重点介绍安全生产领域的新技术、新手段应用情况，如智能化监控系统、自动化安全防护装置、应急救援机器人等。这些技术和手段的应用，能够有效提升安全生产的科技含量，降低事故发生概率，提高应急处置能力。例如，在矿山领域，介绍如何利用智能化监控系统实时监测瓦斯浓度、温度等关键参数，实现早期预警和精准防控；在建筑施工领域，介绍如何应用自动化安全防护装置，如智能安全帽、自动限位系统等，保障作业人员安全。同时，还将介绍应急救援领域的新技术，如无人机巡查、远程救援设备等，提升应急救援的效率和水平。通过新技术应用经验的分享，推动全省安全生产领域的科技创新，为安全生产提供更强有力的技术支撑。

2.3.3安全生产管理新模式探索

大会将介绍部分地区在安全生产管理方面的创新做法，如“互联网+安全生产”模式、安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制、安全生产责任保险制度等。这些新模式能够有效整合安全生产资源，提升管理效率，形成系统性的安全治理体系。例如，“互联网+安全生产”模式通过搭建信息化平台，实现安全生产数据的实时采集、分析和共享，提高监管的精准性和时效性；安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制通过科学的风险评估和隐患排查，实现安全风险的动态管控和隐患的及时治理；安全生产责任保险制度通过市场机制激励企业加强安全管理，形成风险共担、利益共享的安全生产生态。通过介绍这些新模式的探索实践，为各地提供管理创新的思路和借鉴，推动安全生产治理体系和治理能力现代化。

三、警示教育与责任落实

3.1各级政府安全生产责任压实

3.1.1压实地方政府属地管理责任

各级地方政府作为安全生产的责任主体，必须严格落实属地管理责任，构建纵向到底、横向到边、责任清晰、全面覆盖的安全生产责任体系。以苏北某市近年来发生的多起建筑工地安全事故为例，该市在事故发生后，地方政府主要领导第一时间赶赴现场，成立事故调查组，依法依规严肃追究相关责任人的责任，并责令全市所有建筑工地立即开展安全生产大检查，排查整治安全隐患。通过这一系列措施，该市有效遏制了事故频发的势头，但同时也暴露出部分地区安全生产责任落实不到位的问题。因此，大会将强调，各级地方政府必须将安全生产纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产工作，建立健全安全生产责任清单，明确各部门、各企业的具体责任，确保责任层层分解、层层落实。同时，要完善安全生产考核机制，将安全生产责任落实情况作为领导干部政绩考核的重要内容，对责任不落实、发生事故的，依法依规严肃追责问责，形成有力震慑。

3.1.2强化部门监管责任协同联动

安全生产涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同联动，形成齐抓共管的监管格局。以江苏省近年来的化工行业安全管理为例，省应急管理厅、生态环境厅、交通运输厅等部门建立了联合监管机制，定期开展联合执法检查，对化工企业进行全链条、全要素的风险管控。例如，在某市开展的一次化工企业联合执法检查中，监管部门发现某企业存在安全距离不足、危化品储存不规范等问题，立即责令其整改，并依法进行处罚。这一案例表明，部门间的协同联动能够有效提升监管效能，但同时也反映出部分地区部门间存在职责交叉、监管空白的问题。因此，大会将强调，各部门必须明确自身职责，加强沟通协调，避免出现监管真空和重复监管。同时，要建立健全信息共享机制，及时通报安全生产信息，形成监管合力。例如，可以建立跨部门的安全生产信息共享平台，实现安全生产数据的实时共享和动态分析，为监管决策提供有力支撑。

3.1.3完善安全生产投入保障机制

安全生产需要充足的资金投入，各级地方政府必须建立健全安全生产投入保障机制，确保安全生产资金到位。以苏南某县在矿山安全整治方面的投入为例，该县在近年来加大了对矿山安全整治的投入，对老旧矿山进行强制关闭退出，对保留矿山进行安全设施升级改造，并建立了安全生产专项资金，用于支持安全生产基础设施建设、安全技术研发和隐患排查治理。通过这些投入，该县矿山安全生产水平得到显著提升，事故发生率大幅下降。这一案例表明，加大安全生产投入是提升安全生产水平的重要保障。因此，大会将强调，各级地方政府必须将安全生产资金纳入财政预算，并根据实际情况逐步加大投入力度。同时，要积极探索多元化的安全生产投入机制，鼓励社会资本参与安全生产建设，形成政府、企业、社会共同投入的良好局面。例如，可以推广安全生产责任保险制度，通过市场机制激励企业加大安全生产投入。

3.2企业安全生产主体责任落实

3.2.1健全企业安全生产管理体系

企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产管理体系，完善安全生产责任制，确保安全生产工作有人抓、有人管。以江苏省某大型建筑施工企业为例，该企业建立了“横向到边、纵向到底”的安全生产管理体系，制定了详细的安全生产规章制度和操作规程，并建立了安全生产责任清单，明确各级管理人员和作业人员的安全职责。同时，该企业还定期开展安全生产培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。通过这些措施，该企业近年来未发生重大安全事故，安全生产水平得到显著提升。这一案例表明，健全的企业安全生产管理体系是预防事故发生的重要保障。因此，大会将强调，企业必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全职责，并将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个环节。同时，要完善安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产工作有章可循、有规可依。例如，可以制定安全生产标准化建设指南，指导企业建立健全安全生产管理体系。

3.2.2强化企业安全风险管控

企业必须强化安全风险管控，对生产过程中的安全风险进行科学辨识、评估和管控，从源头上预防事故发生。以江苏省某化工企业为例，该企业建立了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对生产过程中的安全风险进行科学辨识和评估，并制定了相应的管控措施。同时，该企业还定期开展隐患排查治理，对发现的安全隐患及时进行整改，并建立了隐患排查治理台账，确保安全隐患得到闭环管理。通过这些措施，该企业近年来未发生重大安全事故，安全生产水平得到显著提升。这一案例表明，强化安全风险管控是预防事故发生的重要手段。因此，大会将强调，企业必须建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对生产过程中的安全风险进行科学辨识和评估，并制定相应的管控措施。同时，要定期开展隐患排查治理，对发现的安全隐患及时进行整改，并建立隐患排查治理台账，确保安全隐患得到闭环管理。例如，可以推广安全风险辨识评估工具和方法，帮助企业提高安全风险辨识和评估的准确性。

3.2.3加强企业安全文化建设

企业安全文化建设是提升员工安全意识、增强安全责任感的重要途径，必须加强企业安全文化建设，营造“人人讲安全、事事重安全、时时保安全”的良好氛围。以江苏省某矿山企业为例，该企业注重安全文化建设，通过开展安全文化宣传教育、安全生产知识竞赛、安全承诺签名等活动，增强员工的安全意识。同时，该企业还建立了安全生产激励机制，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励，激发员工参与安全生产工作的积极性。通过这些措施，该企业员工的安全意识得到显著提升，安全生产水平得到明显改善。这一案例表明，加强企业安全文化建设是提升安全生产水平的重要保障。因此，大会将强调，企业必须加强安全文化建设，通过开展安全文化宣传教育、安全生产知识竞赛、安全承诺签名等活动，增强员工的安全意识。同时，要建立安全生产激励机制，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励，激发员工参与安全生产工作的积极性。例如，可以制定安全文化建设指南，指导企业开展安全文化宣传教育活动。

3.3从业人员安全意识与技能提升

3.3.1加强从业人员安全教育培训

从业人员是安全生产的直接参与者，必须加强安全教育培训，提高安全意识和操作技能。以江苏省某建筑施工企业为例，该企业建立了完善的安全生产培训体系，对新员工进行岗前安全培训，对在岗员工进行定期安全培训，并对特种作业人员开展专项安全培训。通过这些培训，该企业员工的安全意识和操作技能得到显著提升，安全生产水平得到明显改善。这一案例表明，加强从业人员安全教育培训是提升安全生产水平的重要手段。因此，大会将强调，企业必须加强对从业人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。同时，要建立安全生产培训档案，对培训情况进行记录和跟踪，确保培训效果。例如，可以制定安全生产培训大纲，明确培训内容和要求，确保培训的针对性和实效性。

3.3.2完善从业人员安全操作规程

从业人员必须严格遵守安全操作规程，杜绝违章操作，确保安全生产。以江苏省某矿山企业为例，该企业制定了详细的安全操作规程，并对员工进行安全操作规程培训，确保员工熟悉并掌握安全操作规程。同时，该企业还建立了安全操作规程考核制度，对员工进行安全操作规程考核，考核不合格的员工不得上岗作业。通过这些措施，该企业员工的安全操作规程意识得到显著提升，安全生产水平得到明显改善。这一案例表明，完善从业人员安全操作规程是预防事故发生的重要保障。因此，大会将强调，企业必须完善从业人员安全操作规程，并对员工进行安全操作规程培训，确保员工熟悉并掌握安全操作规程。同时，要建立安全操作规程考核制度，对员工进行安全操作规程考核，考核不合格的员工不得上岗作业。例如，可以制定安全操作规程手册，并定期更新，确保安全操作规程的时效性和实用性。

3.3.3强化从业人员安全责任意识

从业人员必须强化安全责任意识，自觉遵守安全生产规章制度，做好本职工作，确保安全生产。以江苏省某化工企业为例，该企业通过开展安全生产责任承诺活动，引导员工树立“安全第一”的思想，增强安全责任意识。同时，该企业还建立了安全生产奖惩制度，对安全生产工作表现突出的员工进行表彰奖励，对违章操作的员工进行处罚。通过这些措施，该企业员工的安全责任意识得到显著提升，安全生产水平得到明显改善。这一案例表明，强化从业人员安全责任意识是预防事故发生的重要保障。因此，大会将强调，企业必须强化从业人员安全责任意识，通过开展安全生产责任承诺活动、建立安全生产奖惩制度等措施，引导员工树立“安全第一”的思想，增强安全责任意识。同时，要加强对员工的日常管理，对违章操作的员工进行批评教育，情节严重的依法依规进行处理。例如，可以制定安全生产责任书，明确员工的安全责任，并定期进行安全责任考核，确保安全责任落实到位。

四、会议组织保障

4.1会议后勤服务保障

4.1.1会议场地与设施保障

本次大会将选择具有良好会议条件和接待能力的场所举办，确保会议顺利进行。会议场地应具备以下条件：一是规模适宜，能够容纳预计参会人数，包括主会场和分会场；二是设施完善，配备先进的音响、投影、灯光等设备，确保会议效果；三是交通便利，便于参会人员往返；四是环境安全，符合消防安全和保密要求。会议场地确定后，将进行详细的场地布局设计，合理划分主会场、分会场、签到区、休息区等功能区域，确保参会人员有序参会。同时，将对会场进行全面的检查和调试，确保所有设备正常运行，为大会提供可靠的硬件保障。此外，还将配备必要的应急设备，如医疗箱、灭火器等，确保会议期间出现突发情况能够及时处置。

4.1.2会议物资准备与管理

大会物资准备是确保会议顺利进行的重要环节，需要提前做好各项物资的采购、管理和分发工作。会议物资主要包括会议资料、办公用品、宣传品、纪念品等。会议资料包括大会议程、领导讲话稿、典型案例汇编、安全生产法律法规政策文件等，将提前印制足够数量，并分发给参会人员。办公用品包括笔、笔记本、纸巾等，将准备充足，确保参会人员使用无忧。宣传品包括大会宣传海报、横幅等，将用于会场布置和宣传报道。纪念品包括安全生产纪念品，如安全帽、急救包等，将作为参会人员的纪念。所有物资将进行统一管理和分发，确保物资使用规范、高效。同时，将建立物资采购台账，对物资的采购、入库、出库进行详细记录，确保物资管理透明、可追溯。

4.1.3会议餐饮与住宿安排

大会期间，将提供规范的餐饮和住宿服务，确保参会人员的饮食和住宿安全舒适。餐饮方面，将选择符合食品安全标准的餐饮供应商，提供营养均衡、口味适宜的餐食。同时，将根据参会人员的饮食习惯和特殊需求，提供素食、清真等特殊餐食。住宿方面，将安排符合条件的酒店，提供安全、舒适的住宿环境。酒店将配备必要的消防设施和安全管理人员，确保住宿安全。同时，将提前了解参会人员的住宿需求，合理安排房间，确保参会人员住宿舒适。会议期间，还将安排专人负责餐饮和住宿服务，及时解决参会人员遇到的问题，确保参会人员的饮食和住宿满意度。

4.2会议宣传报道工作

4.2.1会议宣传方案制定与执行

大会宣传报道工作是扩大会议影响力、营造良好舆论氛围的重要环节，需要制定科学合理的宣传方案，并严格执行。宣传方案将包括宣传目标、宣传内容、宣传形式、宣传时间安排等。宣传目标是通过全方位、多角度的宣传报道，将大会的主要内容和成果传达至社会各界，提高公众的安全生产意识。宣传内容将包括大会的主要议程、领导讲话精神、典型案例剖析、安全生产先进经验分享等。宣传形式将包括新闻稿发布、媒体采访、视频报道、网络宣传等。宣传时间安排将根据会议进程，分阶段进行宣传报道。例如，在大会召开前，将通过主流媒体发布大会新闻稿，预告大会的主要内容和亮点；在大会期间，将组织记者团进行现场报道，对重要环节进行跟踪报道；在大会结束后，将发布大会总结新闻稿，并组织开展新闻发布会，进一步扩大宣传效果。

4.2.2媒体邀请与协调工作

大会宣传报道工作需要邀请主流媒体和行业媒体参加，并进行有效的媒体协调，确保宣传报道的权威性和影响力。媒体邀请将包括中央级媒体、省级媒体、市级媒体以及行业媒体等。邀请方式将通过正式函件进行，并提前与媒体进行沟通，确保媒体了解大会的主要内容和亮点，提高媒体的参会积极性。媒体协调工作将包括会议期间的采访安排、新闻稿发布、媒体接待等。将安排专门人员负责媒体协调工作，为记者提供必要的采访便利，确保媒体能够顺利完成采访任务。同时，将建立媒体联络机制，及时与媒体沟通，解答媒体提出的问题，确保宣传报道的准确性。例如，可以建立媒体服务中心，为记者提供必要的办公条件和信息服务，确保媒体能够顺利完成采访任务。

4.2.3新媒体宣传与互动

大会宣传报道工作将充分利用新媒体平台，扩大宣传覆盖面，增强宣传的互动性和传播力。新媒体宣传将包括微信公众号、微博、短视频平台等。将通过微信公众号发布大会新闻稿、视频资料、图文解读等内容，吸引公众关注；通过微博进行实时报道，扩大宣传影响力；通过短视频平台发布大会宣传片、典型案例视频等，增强宣传的趣味性和吸引力。同时，将开展新媒体互动活动，如安全生产知识竞赛、安全承诺签名等，提高公众的参与度。例如，可以在微信公众号上开展安全生产知识竞赛，通过有奖问答的形式，提高公众的安全生产知识水平；在微博上开展安全承诺签名活动，引导公众承诺遵守安全生产规章制度，增强公众的安全责任感。通过新媒体宣传与互动，将进一步提高大会的知名度和影响力，营造良好的安全生产氛围。

4.3会议纪律与安全保卫

4.3.1会议纪律要求与监督

大会期间，将严格执行会议纪律，确保会议秩序井然。会议纪律主要包括准时参会、认真听讲、积极参与讨论、遵守会场秩序等。将提前向参会人员发布会议纪律要求，并进行宣传宣传，提高参会人员的纪律意识。会议期间，将安排专人负责会场纪律监督，对违反会议纪律的行为进行及时制止和纠正。例如，将对迟到、早退、玩手机等行为进行记录，并视情节轻重进行批评教育或通报批评。同时，将建立会议纪律投诉机制，接受参会人员的监督，确保会议纪律得到有效执行。

4.3.2会议安全保卫工作方案

大会安全保卫工作是确保大会安全顺利进行的重要保障，需要制定科学的安全保卫工作方案，并严格执行。安全保卫工作方案将包括安全风险评估、安保力量部署、应急预案制定等。将对会场进行安全风险评估，识别潜在的安全风险，并制定相应的防范措施。安保力量部署将包括公安民警、安保人员、志愿者等，确保会场安全。应急预案制定将包括火灾应急预案、突发事件应急预案等，确保能够及时处置突发事件。例如，将安排公安民警在会场周边巡逻，确保会场周边安全；将配备足够的安保人员，负责会场秩序维护；将制定详细的火灾应急预案，并组织消防演练，确保能够及时处置火灾事故。

4.3.3会议期间应急处置措施

大会期间，将制定详细的应急处置措施，确保能够及时处置突发事件，最大限度地减少损失。应急处置措施将包括突发事件分类、应急处置流程、应急处置人员职责等。突发事件分类将包括火灾、医疗急救、治安事件等，并针对不同类型的突发事件制定相应的应急处置流程。应急处置流程将包括事件报告、应急处置、事件调查等环节，确保能够及时处置突发事件。应急处置人员职责将明确各应急处置人员的职责，确保能够快速响应、高效处置突发事件。例如，将建立突发事件报告制度，要求发现突发事件的人员立即报告；将制定详细的医疗急救流程，确保能够及时救治受伤人员；将制定详细的治安事件处置流程，确保能够及时处置治安事件。通过制定详细的应急处置措施，将最大限度地减少突发事件造成的损失，确保大会安全顺利进行。

五、会议后续工作与要求

5.1会议成果转化与落实

5.1.1落实会议责任清单与任务分工

大会将印发《全省安全生产警示教育大会责任清单》，明确各级政府、各部门、各企业及从业人员的安全生产责任，并制定详细的任务分工和时间节点，确保各项责任落到实处。责任清单将涵盖安全生产责任体系建设、风险隐患排查治理、安全教育培训、应急救援能力建设、安全文化建设等方面，并与国家及省关于安全生产工作的最新政策要求相衔接。各设区市政府、省直相关部门及重点企业将根据责任清单，制定本地区、本部门、本企业的具体落实方案，明确责任主体、工作内容、完成时限和考核标准，确保责任清单得到有效执行。同时，将建立责任清单落实情况的跟踪督办机制，定期对责任清单落实情况进行检查，对落实不到位的，将依法依规严肃追责问责。通过责任清单的落实，推动各级责任主体切实履行安全生产责任，形成齐抓共管的良好局面。

5.1.2推动安全生产法规政策完善

大会将结合警示教育大会的成果，对全省安全生产法规政策体系进行梳理和评估，查找存在的短板和不足，并提出完善建议。特别是针对近年来发生的事故暴露出的法规政策漏洞，将提出修订或制定新的法规政策的建议，以填补监管空白，提高法规政策的针对性和可操作性。例如，针对化工行业安全风险较高的特点，将建议制定更加严格的化工行业安全监管法规，明确化工企业的安全责任，规范化工企业的生产经营活动。同时，将推动安全生产法规政策的宣传普及，提高全社会对安全生产法规政策的知晓率和遵守率，形成尊法守法的良好氛围。通过完善安全生产法规政策，为全省安全生产工作提供更加坚实的法治保障。

5.1.3强化安全生产科技支撑与创新

大会将推动安全生产科技创新，鼓励企业加大安全生产技术研发投入，推广应用先进的安全技术和设备，提升安全生产的科技含量。例如，将鼓励企业研发和应用智能化安全监控系统、自动化安全防护装置、应急救援机器人等先进技术，提高安全生产的智能化水平。同时，将支持高校、科研机构开展安全生产理论研究和技术攻关，为安全生产提供更加有力的科技支撑。此外，将推动安全生产科技创新平台建设，整合安全生产科技创新资源，形成产学研用一体化的科技创新体系，提升安全生产科技创新能力。通过强化安全生产科技支撑与创新，为全省安全生产工作提供更加先进的技术保障。

5.2安全生产警示教育常态化

5.2.1建立安全生产警示教育长效机制

大会将推动建立安全生产警示教育长效机制，将警示教育纳入安全生产日常管理工作，定期开展警示教育活动，提高全社会的安全生产意识。例如，将建立安全生产警示教育案例库，收集整理近年来发生的典型安全事故案例，并定期更新，为警示教育活动提供素材。同时，将推动安全生产警示教育进企业、进学校、进社区、进农村，开展形式多样的警示教育活动，如安全生产知识竞赛、安全生产主题演讲比赛、安全生产宣传片展播等，提高公众的安全生产意识。此外，将建立安全生产警示教育考核制度，将安全生产警示教育纳入各级政府、各部门、各企业的安全生产考核内容，确保安全生产警示教育工作落到实处。通过建立安全生产警示教育长效机制，形成全社会共同关注、支持、参与安全生产工作的良好局面。

5.2.2创新安全生产警示教育形式与方法

大会将推动安全生产警示教育形式的创新，采用更加生动活泼、喜闻乐见的形式开展警示教育活动，提高警示教育的吸引力和实效性。例如，将利用新媒体平台，如微信公众号、微博、短视频平台等，发布安全生产警示教育内容，吸引公众关注。同时，将制作安全生产警示教育宣传片、动画片等，通过电视、网络等渠道进行播放，增强警示教育的感染力。此外，将组织开展安全生产警示教育体验活动，如模拟事故现场体验、应急演练等，让公众亲身体验安全生产的重要性，提高公众的安全意识和应急处置能力。通过创新安全生产警示教育形式与方法，提高警示教育的吸引力和实效性，增强公众的安全生产意识。

5.2.3加强安全生产警示教育资源建设

大会将推动安全生产警示教育资源建设，建立安全生产警示教育师资队伍，开发安全生产警示教育教材，为安全生产警示教育活动提供有力保障。例如，将建立安全生产警示教育师资队伍，选拔具有丰富安全生产经验和教学经验的专家、学者、事故调查人员等担任安全生产警示教育师资，为安全生产警示教育活动提供专业指导。同时，将开发安全生产警示教育教材，编写安全生产警示教育手册、案例集等，为安全生产警示教育活动提供教学素材。此外，将建设安全生产警示教育基地，收集整理安全生产警示教育展品，开展形式多样的安全生产警示教育活动，让公众在参观学习过程中提高安全生产意识。通过加强安全生产警示教育资源建设，为安全生产警示教育活动提供更加丰富的资源保障。

5.3安全生产工作持续改进

5.3.1建立安全生产工作评估机制

大会将推动建立安全生产工作评估机制，定期对全省安全生产工作进行评估，查找存在的问题和不足，并提出改进建议。评估内容将包括安全生产责任体系建设、风险隐患排查治理、安全教育培训、应急救援能力建设、安全文化建设等方面，并与国家及省关于安全生产工作的最新政策要求相衔接。评估方式将采用多种形式，如实地调研、问卷调查、座谈交流等，确保评估结果的客观性和准确性。评估结果将作为改进安全生产工作的重要依据，推动安全生产工作不断改进和提升。通过建立安全生产工作评估机制，推动全省安全生产工作持续改进和提升。

5.3.2完善安全生产风险分级管控机制

大会将推动完善安全生产风险分级管控机制，对全省安全生产风险进行全面辨识和评估，并制定相应的管控措施，从源头上预防事故发生。例如，将建立安全生产风险辨识评估指标体系，对各类安全生产风险进行科学辨识和评估，并确定风险等级。同时，将制定安全生产风险管控措施，针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，确保风险得到有效管控。此外，将建立安全生产风险管控信息化平台，对安全生产风险进行动态监测和预警，及时发布风险预警信息，提高风险管控的时效性。通过完善安全生产风险分级管控机制，推动全省安全生产工作从被动应对向主动预防转变。

5.3.3加强安全生产应急管理能力建设

大会将推动加强安全生产应急管理能力建设，完善安全生产应急预案体系，提升应急救援队伍的素质和能力，增强应对突发事件的能力。例如，将完善安全生产应急预案体系，针对各类安全生产事故，制定相应的应急预案，并定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性。同时，将加强应急救援队伍建设，选拔具有丰富应急管理经验和救援技能的人员加入应急救援队伍，并定期开展应急救援培训，提升应急救援队伍的素质和能力。此外，将加强安全生产应急物资储备，配备必要的应急物资，确保应急救援工作顺利进行。通过加强安全生产应急管理能力建设，提升全省应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失。

六、会议预期效果与评估

6.1提升安全生产意识与责任担当

6.1.1增强全社会安全生产红线意识

本次大会旨在通过深入剖析典型事故案例，深刻揭示事故发生的根源和教训，引导全社会牢固树立安全生产红线意识和底线思维。大会将选取近年来全省范围内发生的具有代表性的生产安全事故，从事故发生的背景、原因、过程、后果等多个维度进行详细剖析，特别是对事故发生的直接原因和间接原因进行深入挖掘，揭示安全生产责任不落实、安全管理制度不健全、安全教育培训不到位等深层次问题。通过案例剖析，使参会人员深刻认识到安全生产的极端重要性，以及违反安全生产法律法规的严重后果，从而增强全社会对安全生产红线意识的敬畏之心。同时，大会将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，强调安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要始终把人民群众生命安全放在第一位，推动全社会形成“人人讲安全、事事重安全、时时保安全”的浓厚氛围。通过大会的警示教育，使全社会深刻认识到安全生产的极端重要性，增强责任感和使命感，自觉遵守安全生产法律法规，共同维护安全生产秩序。

6.1.2强化各级安全生产责任落实

大会将进一步明确各级政府、各部门、各企业及从业人员的安全生产责任，推动安全生产责任体系不断完善，确保责任层层压实、落实到人。大会将强调地方政府属地管理责任，要求各级政府将安全生产作为首要职责，加强组织领导，完善工作机制，强化监管执法，确保安全生产工作有人抓、有人管。同时，大会将明确各部门的监管责任，要求各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行安全生产监管职责，形成齐抓共管的监管格局。此外，大会还将强调企业的主体责任，要求企业建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，加强安全风险管控和隐患排查治理，确保安全生产工作落实到位。通过大会的警示教育，强化各级安全生产责任意识，推动安全生产责任体系不断完善，确保责任层层压实、落实到人。

6.1.3激发从业人员安全行为自觉

大会将通过典型案例剖析和安全教育培训，激发从业人员的安全行为自觉，提高安全意识和操作技能，减少人为因素导致的事故发生。大会将重点强调从业人员的安全责任，要求从业人员必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，杜绝违章操作，确保自身安全。同时，大会将推广安全生产先进企业的安全管理经验，如安全文化建设、安全风险分级管控、隐患排查治理等，引导从业人员学习先进经验，提升安全管理水平。此外，大会还将加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能，特别是对特种作业人员，要严格按照国家规定进行安全培训，确保其具备必要的安全知识和技能。通过大会的警示教育，激发从业人员的安全行为自觉，提高安全意识和操作技能，减少人为因素导致的事故发生。

6.2推动安全生产管理水平提升

6.2.1完善安全生产监管体制机制

大会将推动完善安全生产监管体制机制，加强安全生产监管部门建设，提升监管能力和水平，确保安全生产监管工作有效开展。大会将强调加强安全生产监管队伍建设，要求配齐配强安全生产监管人员，提高监管人员的专业素质和业务能力。同时，大会将推动完善安全生产监管制度，建立健全安全生产监管制度体系，完善安全生产监管流程，规范安全生产监管行为。此外，大会还将加强安全生产监管信息化建设，利用大数据、云计算、人工智能等技术，提升安全生产监管的智能化水平，实现安全生产监管的精准化、高效化。通过大会的警示教育，推动完善安全生产监管体制机制，加强安全生产监管部门建设，提升监管能力和水平，确保安全生产监管工作有效开展。

6.2.2强化企业安全生产风险管控

大会将推动企业强化安全生产风险管控，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上预防事故发生。大会将强调企业要开展全面的安全风险辨识，对生产过程中的安全风险进行科学评估，并制定相应的管控措施。同时，大会将推动企业加强隐患排查治理，建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理，确保安全隐患得到及时整改。此外，大会还将鼓励企业应用先进的安全技术和设备，提升安全生产的科技含量，降低安全风险。通过大会的警示教育，推动企业强化安全生产风险管控，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上预防事故发生。

6.2.3推进安全生产标准化建设

大会将推动企业加强安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平，实现安全生产管理的规范化、制度化。大会将强调企业要建立健全安全生产标准化体系，制定安全生产标准化建设方案，明确安全生产标准化的目标、任务和措施。同时，大会将推广安全生产标准化建设经验，引导企业学习先进经验，提升安全生产标准化建设水平。此外，大会还将加强安全生产标准化建设指导，为企业提供专业的技术指导和咨询服务，帮助企业解决安全生产标准化建设过程中遇到的问题。通过大会的警示教育，推动企业加强安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平，实现安全生产管理的规范化、制度化。

6.3促进安全生产形势持续稳定

6.3.1降低生产安全事故发生频率

大会将通过警示教育，推动全社会加强安全生产责任意识，提升安全生产管理水平，有效降低生产安全事故发生频率，保障人民群众生命财产安全。大会将强调安全生产是企业发展的生命线，要求企业必须把安全生产放在首位，加强安全生产管理，提升安全生产水平。同时，大会将推动社会各界共同参与安全生产工作，形成全社会共同关注、支持、参与安全生产工作的良好局面。此外，大会还将加强安全生产宣传，提高公众的安全生产意识，引导公众自觉遵守安全生产法律法规，共同维护安全生产秩序。通过大会的警示教育，推动全社会加强安全生产责任意识，提升安全生产管理水平，有效降低生产安全事故发生频率，保障人民群众生命财产安全。

6.3.2减少生产安全事故造成损失

大会将通过警示教育，推动全社会加强安全生产责任意识，提升安全生产管理水平，有效减少生产安全事故造成的损失，促进经济社会高质量发展。大会将强调安全生产是企业发展的生命线，要求企业必须把安全生产放在首位，加强安全生产管理，提升安全生产水平。同时，大会将推动社会各界共同参与安全生产工作，形成全社会共同关注、支持、参与安全生产工作的良好局面。此外，大会还将加强安全生产宣传，提高公众的安全生产意识，引导公众自觉遵守安全生产法律法规，共同维护安全生产秩序。通过大会的警示教育，推动全社会加强安全生产责任意识，提升安全生产管理水平，有效减少生产安全事故造成的损失，促进经济社会高质量发展。

6.3.3营造良好安全生产舆论氛围

大会将通过警示教育，推动全社会加强安全生产责任意识，提升安全生产管理水平，营造良好的安全生产舆论氛围，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。大会将强调安全生产是企业发展的生命线，要求企业必须把安全生产放在首位，加强安全生产管理，提升安全生产