民办学校招生宣传及管理规范手册

民办学校招生宣传及管理规范手册一、前言为规范民办学校招生宣传行为，保障受教育者、学校及社会公众合法权益，维护教育市场公平竞争秩序，依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国广告法》《民办学校分类登记实施细则》等法律法规及地方教育行政部门政策要求，结合民办学校办学实际，制定本手册。本手册适用于民办中小学、幼儿园、中等职业学校及非学历教育培训机构（以下统称“民办学校”）的招生宣传策划、实施及管理全流程。二、招生宣传的合规性基础（一）政策与法律依据民办学校招生宣传需严格遵循国家及地方民办教育政策、广告监管法规，同时遵守教育主管部门发布的招生工作意见、民办学校管理细则等规范性文件。例如，《广告法》禁止虚假广告、绝对化用语及误导性宣传；《民办教育促进法》要求招生活动符合教育规划与需求，不得妨碍公办学校正常教学秩序。（二）宣传基本原则1.真实性：所有宣传内容以事实为依据，办学资质、师资力量、教学成果、收费标准等核心信息与实际一致，杜绝虚构、夸大或误导性表述。2.合法性：宣传形式、内容符合法律法规及行政规章要求，广告发布履行必要审批或备案程序（如教育资质类广告需经教育部门审核）。3.公益性：体现教育公益属性，避免过度商业化包装，不得通过虚假营销制造教育焦虑，引导家长、学生理性选择。三、招生宣传内容的规范要求（一）学校资质与办学条件宣传1.资质展示：清晰呈现有效《民办学校办学许可证》《民办非企业单位登记证书》（或营利性学校《营业执照》），办学层次、类别、有效期等信息准确无误，不得使用过期、伪造资质文件。2.硬件设施：客观描述场地、教学设备、生活设施的规模、功能及使用情况，配图标注“实景图”或“效果图（注明）”，不得虚构未建成/规划中设施。3.师资力量：教师队伍介绍明确学历、职称、教龄等核心信息的统计范围（如“专任教师”“骨干教师”），避免模糊表述；名师、学科带头人等荣誉附权威评选文件或证书编号（隐去敏感信息），严禁虚构荣誉或借用其他机构师资。（二）教学成果与特色宣传1.升学与竞赛成绩：标注统计周期（如“2023届毕业生”“近三年竞赛获奖”）、统计范围（如“本校就读满三年学生”“参赛人数占比”）；升学率、获奖率等数据真实可查，不得选择性展示优势数据、隐瞒劣势结果。2.课程与特色项目：课程体系符合国家课程标准及办学定位，“特色课程”“国际课程”说明来源、认证情况（如国际课程标注合作机构）；素质教育、个性化培养宣传结合具体教学实践（如社团活动、研学项目），避免空洞表述。（三）收费与服务信息宣传1.收费项目：逐项列明学费、住宿费、伙食费、代收费（如教材费、校服费），标注收费依据（如“经XX物价局备案”），不得隐瞒强制收费项目（如“校服费自愿购买”需明确说明）。2.退费政策：清晰说明退费适用情形、计算方式及时限（如“开学前退费全额返还，开学后15日内退费扣除XX%”），与入学合同条款一致。3.增值服务：宣传“免费校车”“课后托管”等服务时，明确范围、时间、限制条件（如校车覆盖区域、托管服务对象），避免承诺无法兑现的福利。（四）招生对象与计划宣传1.招生范围：严格按照教育部门审批范围宣传（如“面向XX区适龄儿童”“仅限XX户籍学生”），不得超范围承诺招生（如违规跨区域招收义务教育阶段学生）。2.招生计划：公布经主管部门核定的招生人数、班型设置（如“小学一年级计划招收4个班，每班45人”），实际招生不得突破计划总数，不得虚假宣称“扩招”“补录”。（五）禁止性宣传内容1.严禁使用“最”“第一”“顶级”等《广告法》禁止的绝对化用语，避免“升学率100%”“包过”等误导性承诺；2.严禁对比、贬低公办/其他民办学校（如“比XX学校教学质量更高”）；3.严禁虚构政府表彰、名校合作（如“与XX大学联合办学”需提供正式协议）、虚假荣誉资质；4.严禁使用“限时优惠”“学位紧张”等诱导性话术制造焦虑，变相强制家长报名。四、招生宣传渠道的管理规范（一）线下宣传管理1.校园开放日与家长会：活动围绕办学理念、课程体系展开，避免过度营销；宣讲人员熟悉政策与学校实际，回答提问客观准确，不得承诺政策外权益。2.传单、海报与横幅：设计简洁规范，核心信息清晰可辨，不得使用低俗、夸张视觉元素；张贴、发放区域符合城管、教育部门规定，不得在公办学校周边违规张贴。3.户外广告与展会：大型户外广告经市场监管、教育部门审批，内容与备案材料一致；参加教育展会携带资质文件，展位宣传内容提前内部审核。（二）线上宣传管理1.官方平台（官网、公众号、视频号）：设立“招生专栏”集中发布信息，定期更新（如每年招生季前），过期信息标注“已失效”或删除；发布的图片、视频为原创或授权使用，避免侵权。2.第三方平台（短视频、直播、教育类APP）：直播、短视频内容提前脚本审核，主播培训后上岗，禁止直播中夸大宣传；投放的信息流广告设置“广告”标识，落地页内容与广告创意一致。3.互动管理：及时回复家长咨询，政策类问题依据官方文件答复，不确定的说明“以教育部门通知为准”；禁止删除家长合理质疑的评论，以公开回复解释。（三）合作渠道宣传管理1.合作方资质审核：与培训机构、社区、房产中介合作时，审核对方营业执照、经营范围，避免与无资质机构合作（如校外培训机构需具备《办学许可证》）。2.宣传内容边界：签订合作协议时，明确宣传内容合规性要求，禁止合作方擅自添加承诺性、误导性内容（如房产中介不得宣传“买房送学位”，需注明“学位申请以教育部门政策为准”）。3.连带责任防控：定期检查合作方宣传物料，发现违规及时整改，必要时终止合作，避免因合作方违规导致学校声誉受损。五、招生流程的规范管理（一）报名环节管理1.报名条件公示：报名前明确公布招生对象、条件（如年龄、户籍、成绩要求），不得临时增设隐性条件（如义务教育阶段“公民同招”，不得变相筛选学生）。2.报名材料审核：要求家长提交的材料（如户口本、成绩单）真实有效，学校留存复印件并标注“与原件核对无误”，不得要求提供无关材料（如义务教育阶段不得要求家长学历证明）。3.报名渠道管理：线上报名系统稳定、易用，线下报名点公示地址、电话及时段，安排专人负责，避免家长重复报名或信息泄露。（二）录取环节管理1.录取规则透明：公布录取规则（如“电脑随机派位”“综合评价”），义务教育阶段严格执行“公民同招”“超额摇号”政策，非义务教育阶段依据成绩、面试等综合评定，禁止暗箱操作。2.录取通知规范：录取结果以书面通知（或短信、系统查询）告知，内容包含入学时间、缴费要求、需携带材料，避免模糊表述（如“尽快到校”需明确时限）。3.补录管理：计划内剩余学位公开补录，补录规则与首次招生一致，不得优先录取“关系生”或收取额外费用。（三）学籍与退费管理1.学籍办理：新生入学后在规定时限内办理学籍（如义务教育阶段30日内），不得为不符合条件的学生违规办理学籍，避免“人籍分离”“双重学籍”。2.退费执行：严格按照宣传的退费政策执行，家长申请退费后在约定时限内完成审核、退款，不得拖延或无故扣减费用（如因学校原因导致学生无法入学，需全额退费并承担合理损失）。六、监督与违规处理机制（一）内部监督体系1.成立招生监督小组：由学校管理层、教师代表、法律顾问组成，负责审核宣传方案、抽查物料、处理投诉，监督小组独立于招生部门，确保监督有效性。2.定期自查与培训：每学期开展招生宣传合规自查，重点检查广告内容、合作渠道、退费记录；每学年组织招生人员、教师开展政策法规培训，提升合规意识。（二）外部监督响应1.接受行政部门监督：主动配合教育、市场监管部门检查，对发现的问题及时整改，定期报送招生宣传材料备案。2.处理家长与社会投诉：设立公开投诉渠道（如邮箱、电话），投诉需在5个工作日内回应，15个工作日内给出处理结果，重大投诉上报教育主管部门。（三）违规处理措施1.内部处罚：对违规宣传的责任人（如招生主管、策划人员）视情节给予警告、扣减绩效、停职培训等处罚，涉及利益输送的移交司法机关。2.外部整改：被行政部门责令整改的，立即停止违规宣传，消除不良影响（如撤下违规广告、发布致歉声明），并提交整改报告。3.法律责任承担：因虚假宣传导致家长、学生损失的，依法承担民事赔偿责任；