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文档简介

基层单位公务接待管理规范一、公务接待的核心原则基层单位公务接待需锚定“依规、务实、节俭、透明”的核心准则,既保障公务活动有序开展,又筑牢廉政与节约双防线:依规接待:所有接待行为必须以公务活动为前提,严格遵循《党政机关国内公务接待管理规定》及地方实施细则,无公函的活动一律不予接待,杜绝借公务之名行私人宴请之实。务实节俭:摒弃“讲排场、比规格”的旧习,接待安排紧扣工作需求,用餐以家常菜为主,住宿选经济便捷型场所,交通优先使用公务车辆或合规租赁,避免资源浪费。严格标准:接待规模、用餐标准、陪同人数等均需量化把控(如陪餐人数原则上不超过接待对象人数的三分之一),严禁超标准、超范围支出。属地管理:接待工作由活动举办地基层单位牵头负责,上级单位不搞“层层陪同”,避免重复接待、多头接待。二、接待范围与对象界定公务接待的对象为出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导等公务活动的人员,需同时满足两个条件:有公函(明确活动内容、时间、人员)且属公务范畴。以下情形不得纳入公务接待:私人探亲访友、旅游度假等非公务活动;无公函或公函要素不全的“模糊性”活动;超公函约定时间、人数的“搭车”接待。三、全流程规范操作要点(一)申请与审批接待活动启动前,需由经办人填写《公务接待审批单》,附公函及活动方案,经单位分管领导审批后实施。重大接待(如上级专项督查、跨区域交流)需报单位主要负责人审定,严禁“先接待后补手续”。(二)方案制定接待方案应包含时间、地点、人员、行程、经费预算等核心要素,突出“简约高效”:时间:压缩非必要环节,避免接待活动与工作时间冲突;地点:优先选择本单位会议室、食堂或协议酒店,远离私人会所、高档餐饮场所;行程:直奔工作主题,减少参观、宴请等“附加项”。(三)接待实施1.陪同管理:陪同人员以“必需、精干”为原则,与接待对象对口衔接,严禁“全员陪同”“层层陪同”。2.用餐安排:工作日午餐原则上不饮酒,晚餐确需饮酒的需报经审批且控制酒量;菜品以本地家常菜为主,不上燕窝、鱼翅等高档食材,不配餐高档酒水。3.住宿安排:省部级干部可安排普通套间,厅局级及以下安排单间或标准间,不得超标准配置客房用品(如高档洗漱套装、鲜花果篮)。(四)收尾与归档接待结束后,需在15个工作日内完成费用结算,凭公函、审批单、消费明细、发票等凭证报销。同时,将接待方案、公函、费用清单等资料整理归档,以备核查。四、接待标准与细节管控(一)住宿标准基层单位应与当地酒店签订“公务接待协议”,约定优惠价格(如标准间不超过300元/天)。接待对象自带住宿经费的,按其标准结算;无经费的,按属地标准执行,不得额外安排“超标”房型。(二)用餐标准工作餐人均标准原则上不超过60元(含酒水),陪餐人数严格控制(如接待10人以内,陪餐不超过3人);确因工作需要安排宴请的,需报单位主要领导审批,人均标准不超过100元,且全年宴请次数不超过接待总次数的10%。(三)交通与礼品管理交通:市内接待优先使用公务车,跨区域可安排集中乘车或合规租赁,严禁使用私家车、超标车接送;礼品:严禁赠送任何形式的礼品、礼金、有价证券,特殊文化礼品(如地方特产)需经审批且价值不超过200元/人,同时附《礼品登记台账》。五、监督问责与长效机制(一)内部监督财务部门每月核查接待经费支出,重点检查“无公函接待”“超标准支出”等问题;纪检监察室每季度开展“接待合规性”专项检查,对发现的问题限期整改。(二)外部监督公开接待制度、举报电话,接受群众监督;邀请“两代表一委员”、群众代表参与接待流程监督,杜绝“暗箱操作”。(三)问责机制对违规接待行为(如超标准接待、虚假报销、收受礼品),视情节轻重给予:批评教育、责令检查;扣减绩效工资、取消评优资格;党纪政务处分(涉及违纪违法的移交司法机关)。结语基层单位公务接待是“窗口工程”,既体现作风建设成效,也关乎群众对政府的信任。唯有将规范嵌入每一个接待环节,以“严标准、实举措、硬监督”筑牢底

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