【数字化转型推动制造业产业升级的政策体系研究6000字】

关键词：数字化转型升级制造业路径研究强化制造业竞争力。2020年工信部发布《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》、2021年提出《“十四五”智能制造发展规划》(征求意见稿)大力推动T业互联网发展.加速制造业数字化转型的步伐。“十四五“期间，BAT启动产业价值。“十四五“末期，生态化演进将是各类企业探索、学习、效2数字经济促进制造业转型升级逻辑2.1数字经济促进制造业转型的框架上网络和新技术赋能，对产品和服务提出新需求，形成了消费采购的模式创新；供给方面，加剧，消费和客户需求个性化、多元化、实时化，供给需要持续性提升效和创新模式，以新技术和新能力提升获客、降本增效、发展和创新产品，获得市场优势和可持续发展都驱动着制造业数字化转型升级。企业数字化转型实质是全面数据驱动的业务和管理的转型，实现客户体验数字化、运营管理数字化。转型过程中的最重要的特点是实现“云、大、物、智、移”等技术结合，运用云计算、大数据、物联网、人工智能、移动互联网等新技术为为业务提供创新的价值，以业务和管理的全过程数字化为核心，其中客户体验数字化是以客户为中心，更接近、满足、赢得和持续赢得客户；运营管理数字化是实现定制产出、缩短渠道、柔性供应、敏捷服务、集2020年7月，中国信通院发布《中国数字经济发展白皮书(2020年)》发布从2015-2019年.我国数字经济占GDP比重从26.1%发展至36.2%。同时.图1数据显示.我国数字经济规模与制造业企业数字化盈利水平呈正相关。由此可见，经济发展过程中，数字经济能促进传统制造业提升营收水平，增加其盈利能力。50201520162017年份制造业企业数字化盈利水平(万亿元)—□—数字经济规模(万亿元)图1我国数字经济规模与制造企业数字化盈利水平数据来源：《中国数字经济发展和就业白皮书(2019年)》2.2数字经济促进制造业转型的路径数字网络的普及、信息基础设施的建设、5G技术的发展为企业和个人构建实现数据共享、交流合作的平台。数字经济的发展，在现代信息技术转化为现实生产能力的过程中，彻底改变传统企业经济活动，扩大了范围经济与规模经济的影响，个性化与零散需求的长尾效应凸显。制造业如何实现与数字化、信息化的深度统合，如何提高智能化水平，两者之间的相互关系如图2所示。平台消费支撑导，向图2数字经济发展与制造业转型升级逻辑关系(1)互联网技术是数字经济与制造业转型的重要媒介我国在推动工业互联网快速发展的过程中，扩大数据中心(2)数字经济推动制造业生产向高质量转型(3)数字技术实现产业链上下游价值传递要素向以技术和服务为主的新型生产要素转变，实现企业价值链各环节各层级间的有效对3数字经济促进制造业转型的政策问题睫。基于这样的现实背景，中国政府为第三次工业革命提出了“互联网+”的数字革命设想 (JeremyRifkin,2018)。《中国制造2025》强调制造业的发展实现中国制造向中国创造、化“互联网+”先进制造业”发展工业互联网的指导意见》等政策文件、党的十九大报告、(1)数字化转型政策在内容、体系上稳定性不强(2)数字化转型政策在产业、区域上差异性较大(3)数字化转型政策在措施、手段上平衡性较弱(4)数字化转型政策在组织、服务上变革性不够(5)数字化转型政策在保护、规制上理论性不足(1)政策导向：促进效率提升、成本降低与推进质量提升、产品多样之间的权衡的大幅度降低。Ge研究报告预测.随着我国工业互联网的运用普及和数字技术的提升.将带动与我国居民生活直接相关的如航空、石油、电力等能源行业的生产率增加1%,可能实现生产成本降低240亿美元。当前制造业的生产模式主要是企业对消费者的对接，随着智能样?数字经济促进制造业创新驱动发展，从供给角度而言，更多地是强调促进效率提升、成(2)政策手段：运用财税政策与运用金融工具之间的权衡的传统来看，政府偏重于财税政策，而较为忽略金融工具的运用。那么,由此，导致的第二个政策权衡就是：更多地是运用财税政策还是运用金融工具?应该分不同阶段与不同产业特融工具，充分利用银行、证券、保险等各类资本市场，根据互联网+制造业不同发展阶段和(3)政策组合：利用产业政策促进与利用竞争政策规避之间的权衡击，大有“赢者通吃”之势。那么,由此，导致的第三个政策权衡就是：只利用产业政策促传统的反垄断标准，难以正确处理数字技术产业的发展，迫切需要新的竞争政策。(4)政策角度：互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合的权衡德国率先发起了“互联网+”促进制造业创新驱动发展的工业4.0战略，与之强调硬制信息技术的运用。那么,由此，导致的第四个政策权衡就是：数字技术促进制造业创新驱动发展更多地是数字技术渗透制造业还是制造企业融合数字技术?从理论上讲，两者是双向同力都很大，像百度、阿里巴巴、腾讯(BAT)等，而美国的信息产业十分发达、德日的制造(5)政策重心：网络基础设施建设与信息技术创新之间的权衡数字技术促进制造业创新驱动发展，一方面需要强传感器、物联网等以及培养更多大数据和互联网人才。那么,由此，导致就是：钱就这么多，应更多地投入网络基础设施建设还是信息技术创新?大型网络基础设施立技术联盟，对重大技术和关键项目进行合作攻关，更多的是建立知识产权保护制度，而互联网人才应由产学研政企联合培养。[1]杨文溥.数字经济与区域经济增长：后发优势还是后发劣势?[J].上海财经大学学报，2021,23(03):19-31+94.[2]何文彬.数字化转型与我国制造业全球价值链攀升效应研究[J/OL].统计与决[3]DingYibing,ZhangHongyuan,TangSitong.HowDoestheDigitalEconomyAffecttheRateofChineseExports?[J].JournalofGlobalInformationManagement(JGIM),2021,29(5)[4]钟雨龙，陈璋.防疫常态化背景下我国中小企业数字化转型的发展研究[J].商业经济研究[5]YousafZahid,RadulescuMagdalena,SinisiCrengutaIleana,SerbanescuTowardsSustainableDigitalInnovationofSMEconomyandFrugalEnvironment[J].Sustainability,2021,13(10).[6]余东华，李云汉.数字经济时代的产业组织创新——以数字技术驱动的产业链群生态体系为例[J/OL].改[7].数字化转型能力成为中国纺织服装业未来发展的核心动能[J].印染，2021,47(05):66.[9]BorowieckiRyszard,SiutaTokarskaBarbara,MarońJolanta,SudeDevelopingDigitalEconomyandSocietyintheLightoftheIssueofDigitalConEuropeanUnionCountries[J].Energies,2021,14(9).[10JSekerinV.D.,ZaitsevI.A.,GorokhovaA.E.,Zaitseva