2025年甘肃省甘南藏族自治州政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年甘肃省甘南藏族自治州政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取时间的表述，正确的是（）。A.评审前24小时内抽取B.评审前48小时内抽取C.原则上应当在评审活动开始前2个工作日内抽取D.原则上应当在评审活动开始前1个工作日内抽取答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前1个工作日内进行，特殊情况不得超过2个工作日。2.某货物类政府采购项目预算金额为300万元，采用竞争性磋商方式采购。根据规定，磋商小组的组成人数应为（）。A.2人B.3人C.5人D.7人答案：B解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。货物类项目预算300万元未达到公开招标数额标准（甘肃省2024年公开招标数额标准为货物、服务类400万元），故磋商小组可由3人组成。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是（）。A.自行修改采购文件后继续评审B.当场向采购人或采购代理机构提出书面说明C.终止评审并通知财政部门D.要求所有供应商澄清后继续评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。4.某政府采购项目采用最低评标价法，供应商A报价100万元，供应商B报价95万元，供应商C报价85万元（经评审为有效报价）。采购文件规定“小型和微型企业报价给予10%的价格扣除”，其中供应商C为小型企业。则供应商C的评标价应为（）。A.76.5万元B.85万元C.78.5万元D.93.5万元答案：A解析：小型企业报价扣除10%，评标价=85×（1-10%）=76.5万元。5.下列情形中，评审专家可以不回避的是（）。A.评审专家的配偶在供应商中担任财务主管B.评审专家的学生是供应商的普通员工（非法定代表人或主要负责人）C.评审专家3年前曾在供应商处担任技术顾问D.评审专家的父亲持有供应商5%的股权答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者主要负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项B中“普通员工”不属于上述情形，可不回避。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家存在下列哪些行为时，财政部门可给予警告，并处2000元以上2万元以下罚款（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物答案：AC解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。收受供应商财物的，追究法律责任。2.下列关于政府采购项目终止评审的情形，正确的有（）。A.因重大变故，采购任务取消B.所有投标文件均被认定为无效投标C.评审过程中出现客观原因导致无法继续评审D.供应商对采购文件提出质疑答案：ABC解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定，评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法补足的，采购人或者采购代理机构应当终止评标活动，重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门。此外，因重大变故采购任务取消、所有投标无效、客观原因无法继续评审时，应终止评审。3.某政府采购项目采用综合评分法，采购文件中设置的下列评分因素，符合规定的有（）。A.技术参数响应情况（满分30分，按偏离程度逐项扣分）B.供应商类似项目业绩（满分10分，要求提供近3年3个以上合同，每个合同得3分）C.售后服务方案（满分20分，设置“本地化服务网点”指标，要求在甘南州设立固定服务场所）D.价格分（满分30分，采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按照其投标报价与评标基准价的比例计算）答案：ACD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。类似项目业绩作为评分因素时，不得限定特定金额或数量（选项B要求“3个以上”可能违反“不得设定与合同履行无关的资格条件”）；本地化服务网点属于与履约能力相关的合理要求（选项C正确）；价格分计算方式符合低价优先法规定（选项D正确）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审结束后以“笔误”为由修改自己的评审意见。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。评审专家对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审结束后不得随意修改评审意见。2.政府采购项目中，评审专家可以同时担任采购人代表。（）答案：×解析：采购人代表与评审专家为不同角色，采购人代表由采购人派出，评审专家从专家库中抽取，二者不得兼任。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：2025年3月，甘南州某县教育局委托甲采购代理机构采购“智慧校园管理系统”，预算金额580万元（甘肃省2024年公开招标数额标准为货物、服务类400万元）。采购文件规定采用公开招标方式，评标方法为综合评分法，其中价格分占30%（低价优先法）、技术分占50%、服务分占20%。招标公告发布后，共有5家供应商投标，分别为A（大型企业）、B（中型企业）、C（小型企业）、D（微型企业）、E（监狱企业，按小微企业政策执行）。评审过程中，评标委员会发现：（1）供应商A的投标文件中，技术参数响应表存在3项“负偏离”（采购文件明确“负偏离超过2项视为无效投标”）；（2）供应商B的投标报价为600万元（超过预算金额）；（3）供应商C的投标文件未按要求提供中小企业声明函；（4）供应商D的投标文件中，法定代表人签字处为“王某某代签”，但未提供授权委托书；（5）供应商E的投标报价为500万元（小微企业报价扣除10%）。问题：1.指出各供应商投标文件的有效性，并说明理由。（10分）2.若有效供应商不足3家，应如何处理？（5分）答案：1.各供应商投标有效性分析：（1）供应商A：无效。采购文件明确“负偏离超过2项视为无效投标”，A存在3项负偏离，符合无效条件。（2）供应商B：无效。投标报价超过预算金额，属于重大偏差，应认定为无效投标（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条）。（3）供应商C：有效。中小企业声明函为享受价格扣除的证明材料，未提供仅影响价格分计算，不导致投标无效（《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条）。（4）供应商D：无效。法定代表人签字处为代签且未提供授权委托书，属于投标文件签署不完整，构成无效投标（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条）。（5）供应商E：有效。监狱企业按小微企业政策执行，其投标文件形式符合要求，报价未超预算。综上，有效供应商为C、E，共2家。2.有效供应商不足3家的处理：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条，公开招标过程中提交投标文件的供应商不足3家的，采购人应当终止招标活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。若重新招标后仍不足3家，可申请变更采购方式（如竞争性谈判、单一来源采购等），经财政部门批准后实施。案例二：2025年5月，甘南州某医院采购“医用制氧设备”，预算450万元，采用竞争性谈判方式。谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成。谈判文件规定“供应商报价不得高于预算，最终报价为一次报价，不得更改”。谈判过程中：（1）谈判小组与供应商逐一谈判，要求所有供应商对技术参数进行澄清；（2）供应商F（小型企业）首次报价420万元，谈判小组认为报价偏高，要求其二次报价380万元；（3）供应商G的报价为460万元（超过预算），谈判小组未予处理；（4）评审结束后，谈判小组直接确定供应商F为成交供应商，未编写谈判报告。问题：指出上述过程中的违规行为，并说明依据。（15分）答案：违规行为及依据：（1）谈判小组组成不合法。竞争性谈判小组应由3人以上单数组成（《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条），本案例中仅3人（1+2）虽为单数，但评审专家人数应不少于成员总数的2/3（即至少2名），此处符合，但需注意若为3人小组，评审专家应为2名，采购人代表1名，符合规定。（2）要求供应商二次报价违规。谈判文件规定“最终报价为一次报价，不得更改”，谈判小组不得要求供应商二次报价（《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条：谈判文件明确最终报价仅一次的，供应商不得更改）。（3）未处理供应商G超预算报价违规。供应商报价超过预算的，应认定为无效响应（《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十一条：响应文件无效的情形包括“报价超过采购预算”），谈判小组应拒绝其响应文件。（4）未编写谈判报告违规。《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条规定，谈判小组应当编写谈判报告，列明谈判过程、成交供应商确定理由等内容，并由谈判小组成员签字确认。五、论述题（共1题，10分）结合《政府采购法》及相关政策，论述评审专家在促进政府采购公平竞争中的作用及应履行的义务。答案：评审专家作为政府采购活动的核心参与者，在促进公平竞争中发挥关键作用：1.专业把关作用：评审专家通过对投标文件的技术、商务等条款进行专业评审，确保符合采购需求的供应商获得公平评价，避免因非专业因素导致的倾向性评审。2.程序监督作用：评审专家需严格遵循法定评审程序，对采购文件中的违规条款（如歧视性条件）及时提出异议，防止采购人或代理机构通过文件设置“量身定制”条款，破坏公平竞争。3.结果公正保障作用：评审专家独立发表意见，不受外界干预，通过客观评分确保成交结果基于供应商的实际能力，而非关系或不正当竞争手段。评审专家应履行的义务包括：（1）依法回避义务：与供应商存在利害关系时主动回避，避免利