政协落实科学发展观开创文史工作新局面经验材料

政协落实科学发展观开创文史工作新局面经验材料一、把“存史、资政、团结、育人”写进发展坐标科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。政协文史工作长期被视为“软任务”，在不少地方甚至成了“退休干部活动室”。本届市政协换届后，党组第一次中心组学习就把“文史”与“发展”并置：没有历史厚度的发展是短跑，没有发展向度的文史是盆景。常委会据此通过《关于加强新时代政协文史工作的意见》，把“存史、资政、团结、育人”四项功能写进全市政协事业发展“十四五”规划，明确“文史也是生产力”，与提案、视察、协商一并纳入年度绩效考核，分值权重由2%提升到12%，从根本上扭转了“边缘化”处境。二、让“死档案”变成“活场景”过去，史料整理常常止步于“铅字入库、卷宗上架”。我们提出“史料活化率”概念：凡属重大题材，必须同步形成“纸质+口述+影像+数字”四维成果，并在一年内实现公众可感、场景可入、体验可互动。具体做法：1.口述史“双导师制”。由高校历史系教授与电视台纪录片导演联合担任导师，政协委员中的“亲历者”与“见证者”同台讲述，既保证学术水准，又兼顾传播效果。三年完成《工业记忆》《知青岁月》《改革现场》等42集口述史，网络点击量突破1.2亿。2.“光影还原”工程。对已无原貌的重要旧址，采用4K+3D建模+AR叠加，在移动端1∶1复原。老工人戴上VR眼镜，再次“走进”上世纪60年代的厂房，热泪盈眶。3.“史料进地铁”。与轨道交通集团合作，在2号线打造“穿越号”文史专列，拉手环印上老照片二维码，乘客扫码即可听到政协委员原声讲述。日均客流30万人次，相当于一座流动博物馆。三、把“文史协商”做成履职爆款政协不是史料收藏室，而是协商民主平台。我们创设“文史+协商”双周恳谈会，固定场所、固定时间、固定标识，每次邀请界别群众“带着问题来、带着答案走”。1.议题生成“三上三下”。先由界别群众线上“点单”，文史委“接单”后组织专家“评单”，再由党政部门“领单”，确保小切口、真问题。2.协商过程“三单闭环”。会前发“史料单”，把与议题相关的档案、口述史精编成10分钟“微纪录片”，让委员“先进入历史再进入协商”；会中发“问题单”，把群众诉求条列成“痛点清单”；会后发“交办单”，市委督查室、市政府办公厅联合跟踪，办理结果在下一次恳谈会现场“交账”。3.成果转化“三率”考评。即“答复率、落实率、满意率”，分别由政协委员、界别群众、第三方机构独立打分，得分低于80分的部门要在政协常委会作说明。两年来，围绕“工业遗产保护与再利用”“传统村落活化”“老字号振兴”等议题举办恳谈会24场，推动出台政策文件11项，撬动社会投资18.7亿元。四、用“数字引擎”再造工作流程按照“大文史”理念，我们搭建“1+3+N”数字平台：“1”是市政协文史数据中心，“3”是口述史、影像史、文献史三大子库，“N”是若干应用模块。1.史料采集“云端协同”。委员在调研现场可用手机App完成“拍照—识图—标注—上传”四步，后台AI自动比对已有数据，重复率高于30%即预警，确保版本唯一性。2.版权管理“链上存证”。引入区块链“双链结构”，一条链存史料哈希值，一条链存版权信息，实现“一次采集、终身追溯”，解决口述史最易出现的“后人争版权”顽疾。3.成果输出“一键多模”。平台内置12种模板，可同步生成学术论文、展览脚本、短视频、H5、电子书，甚至直接对接3D打印机，把老照片打印成浮雕模型。原本需要三个月的“展览筹备”压缩到一周，实现“上午定选题、下午出展品”。五、让“界别+文史”成为凝聚共识的黏合剂政协由界别组成，文史则是跨越界别的“最大公约数”。我们推出“界别文史月”制度，每年9月集中一个月，32个界别各认领一个文史主题，形成“界界有史料、人人有故事”的生动局面。1.民主党派“接力讲”。市各民主党派轮流在“同心书院”开设“文史夜校”，用各自视角解读同一事件。如民革讲述“中山大道拆迁中的协商民主”，民盟分享“知识分子思想改造”，既体现党派特色，又形成历史拼图。2.工商联“老号新生”。组织民营企业家回到父辈创业的老厂房，拍摄《厂记》系列微纪录片，让“厂二代”在机器轰鸣声中听懂“实业报国”。3.港澳委员“云端寻根”。因疫情无法返乡，港澳委员在zoom上“云游”祖屋，实时连线家乡老人共话桑麻，线上观看量突破50万，弹幕里“看哭”“想家”刷屏，有效对冲了“去历史化”的疏离感。六、把“文史育人”做成可复制的“大思政课”我们与市教育局联合下发《关于把政协文史资源纳入中小学研学实践的实施意见》，形成“政协—教育局—学校—家庭”四方协同机制。1.研学地图“一图通”。把全市87处文史点串成“复兴之路”“工业之光”“乡村之韵”三条研学线路，学生可用微信小程序“打卡集章”，集满12枚即可在政协“文史小达人”颁证仪式上由政协副主席亲自颁发证书。2.委员讲堂“双师同堂”。政协委员与历史教师同上一堂课，委员讲故事，教师讲史观，实现“价值塑造—知识传授—能力培养”三位一体。3.家长学校“隔代共写”。鼓励孙辈采访祖辈，形成“家史小传”，优秀作品由市政协出版社结集出版，目前已出《我家的改革记忆》等6册，发行12万套，成为家庭书架上的“传家宝”。七、让“文史专员”成为新职业文史工作要可持续，必须破解“有人干、愿意干、干得好”的问题。我们推动设立“文史专员”新岗位，纳入全市“紧缺人才目录”，享受与“非遗传承人”同等待遇。1.选拔“三不唯”。不唯学历、不唯年龄、不唯身份，只要在某一领域有“独门史料”即可报名。首批招录的32人中，有退休工程师、快递小哥、90后B站up主。2.培养“双通道”。与高校合作开设“文史硕士定制班”，学分可抵政协调研成果；同时开设“短视频训练营”，让传统学者学会“网言网语”。3.激励“三变”。变“稿酬”为“版税”，变“一次性奖励”为“持续性分红”，变“精神鼓励”为“积分落户”。两年来，已有5位文史专员通过“史料入股”与文旅公司签约，年收入超过30万元，真正让“写历史”成为“有奔头”的职业。八、把“文史基金”做成永续“蓄水池”政协不是行政机关，财政投入有限。我们发起设立“文史发展基金”，首期规模1亿元，采用“政府引导+社会捐赠+市场运作”三元结构。1.政府“种子资金”占30%，主要用于史料抢救性挖掘；2.企业捐赠“配捐”占50%，捐赠企业可享有史料开发优先权，实现“公益+商业”双赢；3.市场运作“收益”占20%，通过版权运营、展览门票、研学收费等反哺基金，形成“越用越多”的滚雪球效应。目前已完成“工业遗产REITs”试点，把老厂房租金收益证券化，为文史工作提供长期“活水”。九、用“评价改革”防止“一哄而上”为避免“运动式”挖掘导致“粗制滥造”，我们建立“文史质量五色图”：绿色代表“史料真实、叙事严谨、转化充分”，可优先推荐申报省级以上项目；蓝色代表“史料较全、叙事流畅、转化一般”，需补充口述；黄色代表“史料单一、叙事平淡、转化不足”，需重新调研；橙色代表“存在争议、叙事失衡、转化风险”，需组织专家复议；红色代表“史实错误、涉嫌抄袭、转化失败”，一票否决，三年内取消项目申报资格。“五色图”每季度在政协官网更新，接受社会监督，倒逼质量提升。十、让“小切口”撬动“大治理”文史工作最终要落到治理效能。我们坚持“一个史料催生一次协商、一次协商推动一项治理、一项治理形成一个案例”。1.一条“老街”唤醒一座城。百年老街“中兴里”因产权分散、年久失修，一度列入拆迁。政协委员在史料中发现，这里曾是全省第一条民营铁路终点站，遂提交《关于将中兴里纳入工业遗产保护的建议》，被市政府采纳，最终引入社会资本整体修缮，成为“铁路小镇”核心景区，日均游客2万人，带动就业1200人。2.一张“老照片”保住一片林。政协委员在调研中发现一张1958年航拍图，显示某新区开发范围内原有万亩古樟群。经现场比对，仍存活3000余株。市政协立即召开“古樟保护”对口协商会，最终推动市政府调整规划，让出建设用地600亩，古樟群全部保留，并建成“城市森林博物馆”，成为市民休闲新地标。3.一段“口述史”化解一桩信访积案。某国企改制遗留问题持续上访20年。政协委员找到当年主持改制的退休厂长，录制8小时口述史，还原政策背景与操作细节，剪成30分钟纪录片在调解现场播放，上访代表看后当场落泪，同意息诉罢访，实现“案结事了人和”。十一、把“经验”变“标准”经过三年探索，我们形成《政协文史工作规范》地方标准，共7章32条，涵盖选题、采集、整理、存储、转化、评价、应用全链条，被省市场监管局发布为省级推荐性标准，填补国内空白。标准发布后，已有6个地市政协来人来函取经，实现由“经验输出”到“制度输出”的升级。十二、把“未来”写进“此刻”面向“十五五”，我们正谋划“文史元宇宙”计划：1.建设“全息政协历史陈列馆”，把历届政协会议、委员风采、重大协商事件1∶1全息复刻，观众可“穿越”到1957年第一次全体会议现场，与历史人物“同框”发言；2.开发“AI委员助手”，用生成式人工智能技术