乡镇分家协议书

乡镇分家协议书甲方：[乡镇名称1]统一社会信用代码：[具体代码1]地址：[详细地址1]法定代表人：[姓名1]乙方：[乡镇名称2]统一社会信用代码：[具体代码2]地址：[详细地址2]法定代表人：[姓名2]鉴于甲乙双方为相邻乡镇，在行政管理、经济发展、公共服务等方面存在诸多交叉事宜，为了明确双方权利义务，规范各自行为，经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》相关规定，达成如下分家协议：一、标的物或服务具体描述（一）行政管理区域划分1.以双方现有行政区域边界为基础，重新明确各自辖区范围，具体边界以详细绘制的地图（附件一）为准。地图应明确标注各个自然村落、道路、河流等标志性地理要素在甲乙双方辖区内的归属。2.涉及边界交叉地带的土地、山林、水利设施等，按照以下原则划分：对于已明确登记产权归属的，按照产权登记划分。对于未明确登记产权的，以历史使用情况和现状为依据进行划分。如长期以来由一方实际使用和管理的，则归该方所有；如双方存在争议的，协商确定划分比例或由双方共同管理使用，待产权明晰后再做调整。（二）公共服务设施1.乡镇道路：现有连接双方乡镇的主要道路，以道路中心线为界，确定各自负责维护管理的路段。道路维护管理内容包括路面清扫、路基加固、路灯维修等日常养护工作。对于新建或改造道路，双方应根据规划和实际需求，协商确定建设主体和资金分担方式。如涉及跨区域道路建设，应共同制定建设方案，确保道路连接顺畅，满足双方居民出行需求。2.水利设施：河流、水库、灌溉渠道等水利设施，按照其流经区域或受益范围进行划分。明确各自辖区内水利设施的管理责任，包括设施维护、水资源调配、防汛抗旱等工作。双方应建立水利设施管理协调机制，定期沟通水资源利用情况，共同应对突发水情灾害。对于跨区域水利设施的维修改造等重大事项，双方应共同协商制定方案，并按照协商确定的比例分担费用。3.公共卫生设施：乡镇内的卫生院、卫生室、垃圾处理站等公共卫生设施，根据其服务范围和地理位置，划归相应乡镇管理。接收方负责设施的日常运营、医护人员配备、垃圾收集处理等工作。双方应加强公共卫生设施建设合作，共享卫生资源信息，共同提升公共卫生服务水平。如遇重大公共卫生事件，应协同配合，共同应对。（三）经济发展区域界定1.工业园区：双方现有的工业园区，按照园区内企业的注册地址或实际用地范围，划分各自园区管辖区域。对于园区内的基础设施建设、产业政策制定、企业服务等工作，由相应辖区乡镇负责。鼓励双方园区加强产业协同发展，建立合作交流机制，共同招商、共同培育产业集群。对于跨园区项目，双方应协商确定项目落地的具体政策支持和利益分配方式。2.商业街区：乡镇内的商业街区，以街道中心线或建筑物产权归属为依据，划分甲乙双方管理范围。负责管理的乡镇应加强街区环境整治、市场秩序维护、商业活动组织等工作，促进商业繁荣。双方应共同推动商业街区的整体规划和发展，加强信息共享，避免恶性竞争。对于涉及商业街区的重大建设项目或改造工程，应共同协商制定方案，确保街区发展的连贯性和协调性。二、权利义务（一）甲方权利义务1.权利：按照本协议约定，对划分至本乡镇辖区内的行政管理区域、公共服务设施、经济发展区域等享有独立的管理、使用和收益权。有权根据本乡镇实际情况，制定和实施相关行政管理措施、公共服务政策以及经济发展规划，但不得与本协议约定和法律法规相抵触。在涉及与乙方共同管理或合作的事项中，享有平等的协商权，对涉及本乡镇利益的事项有优先决策权，但应充分考虑乙方合理诉求。2.义务：按照本协议约定，履行对辖区内各项事务的管理职责，包括但不限于维护社会稳定、保障公共安全、提供优质公共服务等。负责辖区内公共服务设施的建设、维护和管理，确保设施正常运行，满足居民生活和经济发展需要。如因甲方原因导致设施损坏或无法正常使用，应承担相应修复或赔偿责任。积极推动辖区内经济发展，遵守国家产业政策和环保要求，合理开发利用资源。在与乙方开展经济合作时，应诚实守信，履行合作协议约定的各项义务。（二）乙方权利义务1.权利：与甲方同等享有本协议约定的各项权利，对划分至本乡镇辖区内的相关区域和设施拥有独立管理、使用和收益权。有权对甲方在履行协议过程中涉及双方共同利益的行为进行监督，提出合理意见和建议。如甲方行为损害乙方利益，乙方有权要求甲方纠正并赔偿损失。在与甲方共同管理或合作的事项中，享有平等协商权和决策权，确保乙方利益得到充分保障。2.义务：承担与甲方类似的各项管理义务，负责辖区内行政管理、公共服务和经济发展等工作，维护辖区社会秩序和经济稳定。按照协议约定，配合甲方做好公共服务设施的共建共享工作，如涉及费用分担，应按时足额支付。对于因乙方原因影响设施正常使用或造成损坏的，承担相应责任。在经济发展过程中，遵循公平竞争原则，不得采取不正当手段干扰对方正常经济活动。积极与甲方开展合作，共同探索区域协同发展新模式，实现互利共赢。三、违约责任（一）甲方违约责任1.若甲方未按照本协议约定履行行政管理职责，导致辖区内出现社会不稳定因素、公共安全事故或公共服务严重滞后等情况，应承担相应法律责任，并赔偿由此给乙方造成的直接经济损失。2.甲方违反公共服务设施管理义务，如未及时维护设施导致设施损坏影响乙方使用，应承担设施修复费用及乙方因此遭受的间接损失赔偿责任。3.在经济合作过程中，甲方若违反合作协议约定，不履行合作义务或擅自变更合作条款，给乙方造成损失的，应按照损失金额进行赔偿，并承担违约责任。（二）乙方违约责任1.乙方若未履行行政管理职责，引发类似甲方违约责任情形的问题，同样承担相应法律责任和对甲方造成的损失赔偿责任。2.因乙方原因导致公共服务设施受损或无法正常运行，影响甲方利益的，乙方应承担设施修复费用及甲方的经济损失赔偿责任。3.乙方在经济活动中违反协议约定，给甲方造成损失的，应依法赔偿甲方损失，并承担违约责任。四、争议解决（一）协商解决双方在履行本协议过程中如发生争议，应首先通过友好协商解决。协商应在争议发生之日起[X]个工作日内启动，双方应指定专人负责协商事宜，积极沟通，寻求解决方案。（二）调解解决若协商不成，双方可共同委托第三方调解机构进行调解。调解机构应具备专业资质和良好信誉，能够公正、客观地处理争议。调解过程应遵循自愿、合法、公正原则，双方应积极配合调解机构工作，提供相关证据和资料。调解期限为自委托调解之日起[X]个工作日内，调解达成的协议对双方具有约束力。（三）诉讼解决如调解仍无法解决争议，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，双方应按照法律规定提供证据，积极参与诉讼活动。法院判决结果对双方具有终局性约束力，双方应履行判决确定的义务。五、其他条款（一）协议生效与变更1.本协议自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为[X]年。协议期满后，双方如无异议，则自动延续[X]年。2.本协议的任何变更或补充需经双方协商一致，并签订书面协议。变更或补充协议作为本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。（二）保密条款双方应对在履行本协议过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密、行政管理信息等予以保密。未经对方书面同意，任何一方不得向第三方披露或使用对方保密信息。本条款的保密期限为本协议生效之日起[X]年。（